1、“村规民约、社区公约”教育实践活动方案助力“文明城市创建攻坚战”，深化“三治融合”，实现城乡面貌明显改善、社会文明程度不断加强，居民群众参与度和满意度显著提升，特制定本实施方案。一、总体要求大力弘扬红船精神，落实以人民为中心的发展思想，服务基层服务群众，通过教育实践活动，充分发挥“村规民约、社区公约”（以下简称“两约”）在社会治理中的积极作用，正确规范村（居）民与村（居）民、村民与集体，集体与国家、本村（社区）与邻村（社区）的关系，推进清廉村（居）建设，提升社会文明程度和文明素质，深化完善基层党组织领导的充满活力的群众自治机制。二、活动内容（一）组织学习“两约”。各村（社区）在进行网格走访时，
2、将“两约”等相关宣传材料入户发放，实现“户户有册、家家知晓”；利用村（居）民代表大会、村（居）民小组会议、党员会议、班子会议、百姓议事会议、道德讲堂等学习载体，采取集中学习与自学相结合的方式，组织村（居）民开展学习。通过宣传、讲解、学习，充分调动村（居）民的积极性和主动性，使广大村（居）民群众正确认识“两约”，做到人人参与、自觉遵守、互相监督、移风易俗，积极参与村（居）民自治活动，促进村（居）民的自我教育、自我管理、自我约束，助力乡村文明建设。（二）组织开展“两约”大讨论。充分发挥“两会三团”等社区社会组织作用，把加强“两约”教育和规范社会诚信行为有机结合起来，从社会公德、家庭美德和思想道德等
3、方面不断提升修养，积极引导村（居）民群众献言献策，广泛达成共识。根据实际、结合村（社区）特点，通过座谈研讨、论坛讲座、意见征询等形式，组织开展形式多样的“两约”讨论活动，适时修改并完善现有条款，形成具有约束力、规范力、引导力的村（居）民行为规范。“两约”条款宜短不宜长，琅琅上口，易读易记，春风细雨般的使村（居）民群众在日常生活中自觉维护公共秩序，坚持公平正义，构建和谐社会。（三）组织开展“两约”实践活动。紧紧围绕环境卫生、妇女儿童维权、平安和谐、邻里和睦等“两约”中村（居）民群众关心的问题，组织、发动群众开展典型挖掘、“两约”“扫黑除恶”知识问答、画“两约”、唱“两约”、演“两约”等形式新颖、
4、内容丰富的各类实践活动，寓教于乐，引导居民群众将“两约”融入到日常生活中，使“两约”真正发挥作用。三、实施步骤“两约”教育实践活动分三个阶段实施：（一）宣传发动阶段。8月26日前，按照通知要求，结合实际，制定教育实践活动方案。（二）组织实施阶段。8月27日-10月15日，各村（社区）要着力抓好“三个一”：组织一次村（居）民学习，安排一次大讨论，开展一次实践活动。结合自身实际，在完成好规定活动的同时，组织开展特色鲜明、形式多样、务实管用的创新主题教育实践活动。（三）检查总结阶段。10月30日前，进行活动检查总结。各镇（街道）将活动素材（活动照片、活动方案、活动案例、活动总结等）上报至县民政局基层
5、政权与社区治理科；同时对检查存在的问题和不足，有针对性地研究制定整改方案，进一步完善“两约”。四、活动要求（一）提高认识，加强领导。开展“两约”教育实践活动，是推进移风易俗、加强乡村精神文明建设的具体体现。各镇（街道）要充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，统一思想，提高认识，积极主动参与，要建立健全领导机构和工作机制，切实加强领导，认真组织实施，保证工作扎实推进，持之以恒。（二）精心组织，认真落实。结合本区域实际，制定实施方案，细化分工、明确责任，把实践活动融入到业务工作中去。要从具体事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，创新活动形式和内容，以认真负责的态度落实各项活动，推动活动有效开展。（三）加大宣传，选树典型。认真选择并大力宣传道德先进典型，积极开展道德模范评选、推荐活动，大力宣传遵守“两约”的好人好事，公开谴责违反“两约”的不良行为，表扬一批约束性强、可操作性高的“两约”，通报一批照搬照抄、流于形式的“两约”，在村（居）民群众中形成以遵守“两约”为荣、违背“两约”为耻的良好风尚。
