1、贯彻落实全国科技创新大会贯彻落实全国科技创新大会情况汇报情况汇报安徽省科学技术厅2012年10月 一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标三、围绕七大措施，强化政策落实三、围绕七大措施，强化政策落实四、推进七项改革，促进创新资源高效利用四、推进七项改革，促进创新资源高效利用五、落实中央五、落实中央6 6号文件，谋划明年工作重点和任务号文件，谋划明年工作重点和任务汇报提纲 一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务二、召开全
2、省科技创新大会，明确总体要求和主要目标二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标三、围绕七大措施，强化政策落实三、围绕七大措施，强化政策落实四、推进七项改革，促进创新资源高效利用四、推进七项改革，促进创新资源高效利用五、落实中央五、落实中央6 6号文件，谋划明年工作重点和任务号文件，谋划明年工作重点和任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务主要内容一是要以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，坚定不移走创新驱动道路，加快建设创新型安徽。二是向全省发出深入学习宣传贯彻落实大会精神的通知，把大会精神迅速传达到全省高校、企业、科研院所和广大科技人员、干部群众中去，
3、努力营造良好舆论氛围，使大会精神广泛传播、深入人心。三是组织深入基层、高校院所、企业和园区，调研走访活动，摸清科技改革创新现状，找准问题和症结，提出意见建议，及时了解反映学习贯彻活动中涌现出的好经验、好典型。7月中旬，省委常委会、省政府常务会分别召开专题会议，学习全国科技创新大会，特别是胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，对我省学习宣传和贯彻实施作全面部署。二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标三、围绕七大措施，强化政策落实三、围绕七大措施，强化政策落实四、推进七项改革，促进创新资源高效利用四、推进七项改革，促进创新资源高效利用五、
4、落实中央五、落实中央6 6号文件，谋划明年工作重点和任务号文件，谋划明年工作重点和任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标9月25日，安徽省委省政府隆重召开全省科技创新大会，印发实施意见。二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标坚持把科技创新作为发展的主要驱动力，加快推动发展方式转变取得实质性进展，真正把科技优势转化为经济优势，为打造“三个强省”、建设美好安徽提供更加有力的科技支撑，努力走出具有安徽特色的创新发展之路。二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标“十二五”时期，基本形成技术创
5、新、知识创新、国防科技创新、园区创新和科技中介服务协调发展，基础研究、应用研究、成果转化和产业化紧密结合，结构合理、功能完备、富有活力、开放竞争的具有安徽特色的区域创新体系。二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标合芜蚌试验区、人才特区和中国科学技术大学先进技术研究院;合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山慈湖4个国家高新技术产业开发区产值翻一番以上;培育20个百亿元高新技术企业;培育引进领军人才和高端人才突破2000人。战略性新兴产业产值突破1万亿元;二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标三、围绕七大措施，强化政策落实三、围绕七大措施，强化
6、政策落实四、推进七项改革，促进创新资源高效利用四、推进七项改革，促进创新资源高效利用五、落实中央五、落实中央6 6号文件，谋划明年工作重点和任务号文件，谋划明年工作重点和任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务三、围绕七大措施，强化政策落实1.强化企业技术创新主体地位把加快建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系作为区域创新体系建设的突破口，充分发挥企业在技术创新决策、科研组织、成果转化和研发投入中的主体作用，引导全社会创新资源向企业聚集，培育壮大一批高新技术企业和创新型企业，形成若干个综合竞争力居行业前列的骨干企业和科技型中小企业
7、创新集群。三、围绕七大措施，强化政策落实2.强化自主创新载体建设重点推进中国科学技术大学先进技术研究院建设，支持国家高新技术产业开发区率先发展战略性新兴产业，培育若干个有国际竞争力的创新型产业集群，努力将合肥高新技术产业开发区建设成为国家创新型园区、打造成为“江淮硅谷”。引导支持省级高新技术产业开发区和各类开发园区、特色产业基地建设创新产业集群，搭建公共创新和服务平台，汇聚创新人才，加快转型升级。三、围绕七大措施，强化政策落实3.强化产学研用一体建设支持中央在皖科研院所实施国家大科学工程等研究；支持中央在皖转制科研院所创办科技型企业，建立成果转化及产业化基地。引导和鼓励民办科研机构发展，支持高
8、等学校“2011协同创新中心”建设建立高等学校与产业、区域经济紧密结合的成果转化机制。推进“军技民用、民技军用”，开展军地联合科研攻关和科技创新合作，支持建设军民两用技术创新基地和转移平台。推进国防科研向民用企业开放，扩大民口科研机构和科技型企业对国防科技研发的承接范围，形成军民融合技术共享和相互转移转化的良好格局。三、围绕七大措施，强化政策落实4.加快合芜蚌试验区建设带动全省科技创新全面落实与中关村战略合作框架协议，加快推动中关村等区域的企业、人才、成果落户合芜蚌试验区。推进合芜蚌试验区人才特区建设，加快实施“611人才行动”。重点引进培育一批掌握国际领先技术、引领战略性新兴产业发展的领军人
9、才，一批从事主导产业关键核心技术研发及重大科技成果转化的高端人才，一批科技企业家队伍，引领带动合芜蚌试验区乃至全省突破高端技术、开发高端产品、转化高端成果、发展高端产业。三、围绕七大措施，强化政策落实5.围绕战略性新兴产业发展推进科技创新按照“领军企业重大项目产业链产业集群产业基地”的要求，推进实施战略性新兴产业“千百十”工程，形成一批具有较强自主创新能力和技术引领作用的骨干企业，一批特色鲜明的产业基地、产业链和产业集聚区。三、围绕七大措施，强化政策落实6.加快完善科技促进农业发展机制培育一批突破性农业新品种，支持企业与高等学校、科研院所建立育种平台，加快建立以企业为主体的商业化育种新机制，培
10、育一批育繁推一体化的骨干企业。鼓励科技特派员创办领办科技型企业和技术合作组织。加强农业技术集成创新，创建一批农业科技（示范）园区。全面推进农村信息化，加快国家农业信息化示范省建设。继续实施粮食丰产科技工程、科技富民强县等工作。三、围绕七大措施，强化政策落实7.健全科技促进民生改善和社会管理创新机制加快培育市场主体，完善政策措施，促进公益性民生科技研发和应用推广，发展民生科技产业，使科技创新成果惠及广大人民群众。加强文化科技创新，加快以文化和科技融合示范基地为主体的产业化载体建设。深入开展科学技术教育、传播与普及工作，努力提升公民科学素质。推进社会管理领域科技支撑体系建设，充分运用信息技术手段，
11、建设网络化、数字化、广覆盖的公共服务平台。二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标三、围绕七大措施，强化政策落实三、围绕七大措施，强化政策落实四、推进七项改革，促进创新资源高效利用四、推进七项改革，促进创新资源高效利用五、落实中央五、落实中央6 6号文件，谋划明年工作重点和任务号文件，谋划明年工作重点和任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务四、推进七项改革，促进创新资源高效利用推进宏观科技管理改革建立健全科技重大决策机制，促进省与国家部委、部门之间以及省与市县之间的科技重大决策协调联动。建立重
12、大科技项目省市县与企业共同投入、共同整合创新资源的机制和区域创新体系建设调查和监测评估机制，完善科技决策咨询制度。推进人才管理制度改革推进科技资源开放共享推进科技项目管理改革推进科技经费管理改革推进科技评价制度改革推进科技奖励制度改革四、推进七项改革，促进创新资源高效利用推进宏观科技管理改革建立健全鼓励科技人才柔性流动的政策体系，建立以科研能力和创新成果为导向的科技人才评价标准，支持35岁以下优秀青年科技人才主持科技项目。推进省“百人计划”、“外专百人计划”、“高端外国专家引智工程”、战略性新兴产业“111”人才聚集工程、“115”产业创新团队实施和海智基地建设，培养和引进一大批优秀科技人才和
13、高技能人才。推进人才管理制度改革推进科技资源开放共享推进科技项目管理改革推进科技经费管理改革推进科技评价制度改革推进科技奖励制度改革四、推进七项改革，促进创新资源高效利用推进宏观科技管理改革构建全省科技条件平台，整合大型科学仪器设备、科技文献、科学数据等科技资源，探索以财政资金投入为引导、依托专业服务机构、推动科技资源向全社会开放共享的运行服务管理模式和支持方式。编制全省科技条件平台科技资源开放服务目录，完善科技资源信息服务网络。建立财政资金购置大型科学仪器设备查重机制和联合评议机制，制定实施科技资源开放共享评价和监督奖惩办法。推进人才管理制度改革推进科技资源开放共享推进科技项目管理改革推进科
14、技经费管理改革推进科技评价制度改革推进科技奖励制度改革四、推进七项改革，促进创新资源高效利用推进宏观科技管理改革建立健全科技项目决策、执行、评价相对分开和互相监督的运行机制。健全科技项目公平竞争和信息公开制度，完善科技项目评价机制，引入第三方对科技项目和科研基础设施建设进行评估，完善科技项目数据库和相关管理制度。推进人才管理制度改革推进科技资源开放共享推进科技项目管理改革推进科技经费管理改革推进科技评价制度改革推进科技奖励制度改革四、推进七项改革，促进创新资源高效利用推进宏观科技管理改革对重大关键科技研发与成果转化项目、公共创新和服务平台建设等，加大财政资金直接投入力度。对新产品、新技术、新工
15、艺等研究开发，加大财政资金引导性支持力度。完善企业研究开发经费专账核算、专款专用的经费管理制度，建立健全科研经费监督管理和审计机制，完善科技相关预算和科研经费信息公示制度，加强财政科技经费使用综合绩效评价。推进人才管理制度改革推进科技资源开放共享推进科技项目管理改革推进科技经费管理改革推进科技评价制度改革推进科技奖励制度改革四、推进七项改革，促进创新资源高效利用推进宏观科技管理改革建立省科技报告制度，健全省及合芜蚌试验区创新指标统计、评价制度，定期通报市县、园区、相关企业、高等学校和科研院所的创新指标。注重评价目标完成情况和技术成果的突破性、带动性；产业化开发由市场和用户评价，注重评价对产业发
16、展的实质贡献。建立评价专家责任制度和信息公开制度。推进人才管理制度改革推进科技资源开放共享推进科技项目管理改革推进科技经费管理改革推进科技评价制度改革推进科技奖励制度改革四、推进七项改革，促进创新资源高效利用推进宏观科技管理改革建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的科技奖励机制。重点奖励重大科技成果和杰出科技人才，强化对青年科技人才的奖励导向。完善创新型企业、创新型园区和合芜蚌试验区创新人才奖励办法，鼓励和规范社会力量设奖，调动创新主体、创新载体和创新人才的积极性。推进人才管理制度改革推进科技资源开放共享推进科技项目管理改革推进科技经费管理改革推进科技评价制度改革推进科技奖励制度改革 二
17、、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标二、召开全省科技创新大会，明确总体要求和主要目标三、围绕七大措施，强化政策落实三、围绕七大措施，强化政策落实四、推进七项改革，促进创新资源高效利用四、推进七项改革，促进创新资源高效利用五、落实中央五、落实中央6 6号文件，谋划明年工作重点和任务号文件，谋划明年工作重点和任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务一、学习宣传创新大会精神，研究部署新任务1.在建立企业为主体的技术创新体系上实现新突破五、落实中央6号文件，谋划明年工作重点和任务抓住国家技术创新工程试点等重大政策机遇，促进政府科技项目、科技投入向企业倾斜，技术、人才等创新要素向企业集聚。
18、着力打造一批具有较强自主创新能力和市场竞争力的高新技术企业。积极推进以企业为主体的产学研用合作，加强协同创新和关键技术攻关，力争掌握一批核心自主知识产权，将我省的科教优势尽快转化为企业优势、产业优势。2.在发挥示范带动作用上实现新突破五、落实中央6号文件，谋划明年工作重点和任务加快中科大先进技术研究院建设步伐，充分发挥合芜蚌试验区创新带动作用。推动高新区加快发展，整合创新资源，集中培育优势特色产业集群，打造具有鲜明特点的科技创新先行区、样板区。其他各级各类开发园区要加快转型升级步伐，着力提升高新技术产业和企业集聚度，努力形成更多的创新型园区。3.在促进科技成果有效转化上实现新突破五、落实中央6
19、号文件，谋划明年工作重点和任务突出科技研发平台建设，组织重大科技项目攻关，突破一批主导产业发展急需的核心关键技术。突出科技成果交易平台建设，加快构建面向国内外、开放式的技术产权交易中心，促进各类创新要素合理流动。突出科技成果转化平台建设，建立完善与科技成果转化、商品化、产业化不同阶段需求相适应、相融通的孵化器、加速器和产业基地，加快科技成果转化进程。以合芜蚌试验区科技创新公共服务中心等为重点，建立贯通研发、交易、转化等全过程的服务体系，培育和聚集一批省内外咨询、评估、知识产权等方面的中介服务机构，不断提升科技服务水平。4.在培养引进和用好人才上实现新突破五、落实中央6号文件，谋划明年工作重点和
20、任务推进合芜蚌人才特区建设，抓好急需重点特殊专业人才引进，积极培养引进科技企业家、高层次创新人才以及高技能人才等人才队伍。抓好人才发展机制创新，打破部门、行业、地域、身份等界限，积极探索建立高校、科研单位和企业之间人才双向交流制度，把能力和贡献作为评价人才的根本标准，为人才脱颖而出创造条件。5.在改革科技管理体制上实现新突破五、落实中央6号文件，谋划明年工作重点和任务发挥市场配置资源的基础性作用，促进资源合理流动，激发创新创造活力。推进科技资源开放共享，有效整合大型科学仪器设备等资源，最大限度地向社会开放，加快构建大联合、大协作和大集成的科技资源配置格局。加快建立以科研能力和创新成果为导向的科技评价标准，充分调动科技人员的积极性、创造性。6.在营造自主创新的良好氛围上实现新突破五、落实中央6号文件，谋划明年工作重点和任务大力营造服务创新的政策环境，全方位支持企业自主创新，大力营造开放合作的市场环境，支持科技企业面向国内外开展参股并购、联合研发，借力发展。主动融入长三角区域创新体系，加强联动与对接，开展全方位、多层次、高水平的产业技术合作。谢 谢！
