1、1第七章第七章 安全生产与劳动保护安全生产与劳动保护 2第五章第五章 安全生产与劳动保护安全生产与劳动保护 第一节现代安全生产概述第一节现代安全生产概述 第二节第二节 现代劳动保护概述现代劳动保护概述 第三节第三节 矿山企业安全生产矿山企业安全生产 第四节特种设备安全第四节特种设备安全 第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理 第六节劳动保护用品管理第六节劳动保护用品管理3 安全生产涉及到千家万户，涉及到人们生产生活的方方面面，涉及到个人和国家的生命财产安全。党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”、“以人为本”等指导原则，提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要
2、任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示，把安全生产提到了政府工作的重要议事日程。近年国家出台了一系列安全生产方面的法律法规，修订了不适应时代需要的法律法规、政策措施和行业标准，逐步将安全生产推向了法治化轨道。按照“管生产必须管安全”的原则，从事经济管理的全体干部必须高度重视安全生产工作，学会管理安全生产，牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的理念。4第一节现代安全生产概述第一节现代安全生产概述 一、现代安全生产的含义一、现代安全生产的含义 现代安全生产是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。消除危害人身安全健康的一切不良因素。保障职工的安全和健康，
3、舒适地工作，称之为人身安全；消除损坏设备、产品和其他财产的一切危险因素，保证生产正常进行，称之为设备安全。总之，要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故及各种危险的发生，从而保障劳动者的安全健康，以促进生产率的提高。国家、企业与车间在生产建设中围绕保护职工人身安全和设备安全，为搞好现代安全生产而开展的一系列活动，叫现代安全生产工作。5第一节现代安全生产概述第一节现代安全生产概述 现代安全生产包括工业、商业、交通、建筑、矿山、农林、企事业单位职工的人身安全和设备财产安全，还包括铁路、公路运输及航运、民航安全，水利电力安全、消防、农药、农业用电安全，以及工业、
4、建筑业的产品质量安全。6第一节现代安全生产概述第一节现代安全生产概述 现代安全生产工作和现代劳动保护工作是两个含义不同的概念，两者既有联系又有区别。现代劳动保护是保护劳动者在生产过程中的安全与健康。我国的现代劳动保护法规属于劳动法的系列，是指国家为改善劳动条件、保护劳动者在生产过程中的安全和健康而制定的规章制度。它包括现代安全技术规程和现代劳动卫生规程、作息时间、休假制度，以及对女工和未成年工的特殊保护等各种规章制度。现代劳动保护工作是企业现代安全生产整体管理工作中的一部分。企业的现代安全生产管理，除了保护劳动者的安全与健康外，还包括对设备、财产、环境的安全性进行管理，包括企业一旦发生事故，尽
5、快采取安全措施，并组织抢修，恢复生产，保障企业生产持续、稳定、协调发展等方面的工作。7第一节现代安全生产概述第一节现代安全生产概述 现代安全生产管理，是社会主义企业管理的一个重要组成部分，是一项政策性强、需要运用多种学科知识进行综合管理的工作。实践证明，事故的发生是多种因素相互作用的结果，有技术上的原因、设备上的原因以及管理上的原因，又有人的素质方面的原因，如精神状态、缺乏知识、安全意识观念不强、麻痹大意、劳动纪律松弛、规章制度执行不严等。这些都会直接影响到企业整体的安全性，有可能导致事故发生，影响企业的经营决策、方针目标及其各项经济技术指标的实现。尤其是当今，随着我国经济体制改革的不断深化，
6、社会主义经济的发展和科学技术的进步，人民的精神和物质生活都有了很大提高，人们的价值观念、需求关系都发生了深刻的变化，安全的需要已经提高到为劳动创造更为幸福、舒适的安全环境和秩序的一个更高的层次。为此，加强现代安全生产管理，实现现代安全生产，是当前我国一个亟待解决的重大的社会经济问题，是经济工作的一项重要任务。8第一节现代安全生产概述第一节现代安全生产概述 现化安全生产方针，2005年前是“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”；2005年国家提出了“安全第一、预防为主、综安全第一、预防为主、综合治理合治理”的新方针。9第一节现代安全生产概述第一节现代安全生产概述二、现代安全生产的内涵二、现代安
7、全生产的内涵现代安全生产的内涵主要包括以下三个方面：（一）生产必须安全（一）生产必须安全。安全为了生产，生产必须安全是现代工业的客观需要。（二）现代安全生产，人人有责。（二）现代安全生产，人人有责。现代安全生产是一项综合性的工作，必须坚持群众路线，贯彻“专业管理和群众管理相结合”的原则，在充分发挥专职现代安全技术人员和现代安全管理人员骨干作用的同时，应充分调动和发挥全体员工的现代安全生产积极性，做到现代安全生产人人重视，个个自觉，提高警惕，互相监督，发现隐患及时消除。这样才有可能实现现代安全生产。（三）现代安全生产，重在预防。（三）现代安全生产，重在预防。10第一节现代安全生产概述第一节现代安
8、全生产概述三、现代安全生产的任务三、现代安全生产的任务现代安全生产的任务包括以下几个方面：（一）贯彻落实国家现代安全生产法律法规，落实（一）贯彻落实国家现代安全生产法律法规，落实“安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”的现代安全生的现代安全生产方针。产方针。（二）制定现代安全生产的各种规程、规定和制度，（二）制定现代安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。并认真贯彻实施。（三）对企业领导、特种作业人员和所有职工进行（三）对企业领导、特种作业人员和所有职工进行安全教育，提高安全素质。安全教育，提高安全素质。（四）对职工伤亡及生产过程中各类事故进行调查、（四）对职工伤亡
9、及生产过程中各类事故进行调查、处理和上报。处理和上报。11第一节现代安全生产概述第一节现代安全生产概述（五）积极采取各种安全工程技术措施，进行综（五）积极采取各种安全工程技术措施，进行综合治理，使企业的生产机械设备和设施达到高合治理，使企业的生产机械设备和设施达到高品质安全的要求，保障职工有一个安全可靠的品质安全的要求，保障职工有一个安全可靠的作业条件，减少和杜绝各类事故造成的人员伤作业条件，减少和杜绝各类事故造成的人员伤亡和财产损失。亡和财产损失。（六）采取各种现代劳动卫生措施，不断改善劳（六）采取各种现代劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，定期检测，防止和消除职业病动条件和环境，定期检测
10、，防止和消除职业病及职业危害，做好女工和未成年工的特殊保护，及职业危害，做好女工和未成年工的特殊保护，保障劳动者的身心健康。保障劳动者的身心健康。（七）推动现代安全生产目标管理，推广和应用（七）推动现代安全生产目标管理，推广和应用现代化现代安全管理技术与方法，深化企业现现代化现代安全管理技术与方法，深化企业现代安全管理。代安全管理。12第二节现代劳动保护概述第二节现代劳动保护概述 一、现代劳动保护的含义 现代劳动保护是国家为了保障劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，在改善劳动条件、预防工伤事故和职业病，实现劳逸结合和女职工与未成年工的特殊保护方面，所采取的综合性的组织管理措施和技术措施。13第
11、二节现代劳动保护概述第二节现代劳动保护概述二、现代劳动保护工作的任务 现代劳动保护工作的任务是，采取积极有效的组织管理措施和工程技术措施，保护劳动者在生产过程中的安全与健康，促进社会主义建设事业的顺利发展。具体分为以下几个方面：（一）劳动条件。改善劳动条件，减轻劳动强度，为劳动者创造舒适、良好的作业环境。（二）现代安全技术。采取各种保证现代安全生产的技术措施，控制和消除生产过程中容易造成劳动者伤害的各种不安全因素，减少和杜绝伤亡事故，保障劳动者安全地从事生产劳动。（三）现代劳动卫生。采取各种保证现代劳动卫生的技术措施，改善作业环境，防止和消灭职业病及职业危害，保障劳动者的身体健康。14第二节现
12、代劳动保护概述第二节现代劳动保护概述（四）女职工和未成年工的保护。根据女职工和未成年工的生理特点，依法对他们进行特殊保护。（五）工作时间与休假。安排好劳逸结合，严格控制加班加点，保证劳动者有合理的休息时间，使劳动者能经常保持健康的体魄、高涨的热情和充沛的精力，保证现代安全生产，提高劳动效率。15050001000015000200002500091939597990103图图1 19912003年全国矿山和非矿山事故死亡人数年全国矿山和非矿山事故死亡人数161718第三节矿山企业安全生产第三节矿山企业安全生产一、矿山安全生产的特点 生产环境复杂多变 作业环境差 工作空间狭小 矿井顶板事故频繁
13、矿井火灾和爆炸事故危害严重19第三节矿山企业安全生产第三节矿山企业安全生产二、矿山事故的种类 瓦斯事故 车辆伤害 冒顶片帮，即顶板事故 煤尘爆炸事故、火灾事故、水灾事故、机械伤害事故。20第三节矿山企业安全生产第三节矿山企业安全生产三、煤矿安全生产基本条件 煤矿安全生产基本条件规定已经2003年7月2日国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，自2003年8月1日起施行。21第三节矿山企业安全生产第三节矿山企业安全生产第一条第一条为了规范煤矿安全生产工作，防止煤矿生产安全事故，根据安全生产法、矿山安全法等法律、行政法规、国务院有关规定和煤矿安全规程，制定本规定。第二条第二条
14、煤矿应当依法取得采矿许可证、煤炭生产许可证和营业执照。煤矿矿长须经培训考核，依法取得矿长资格证和矿长安全资格证。第三条第三条煤矿的法定代表人对本单位安全生产工作全面负责，并保证安全生产投入的有效实施。煤矿应当建立、健全安全生产责任制，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全生产管理人员经考核合格后方可任职。煤矿应当对从业人员进行安全生产教育和培训，合格的方可上岗作业。煤矿特种作业人员须经专门培训合格，取得特种作业操作资格证书。22第三节矿山企业安全生产第三节矿山企业安全生产第四条第四条矿井应有及时填绘的反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等图纸资料。
15、采、掘工作面应有作业规程。第五条第五条矿井应有至少两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，出口之间距离不得小于30米。井下每一个水平、每一个采区至少有两个便于通行的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接。第六条第六条矿井在用巷道净断面应能满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要。矿井主要运输巷、主要风巷的净高不得低于2米，采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米，回采工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米。23第三节矿山企业安全生产第三节矿山企业安全生产第七条第七条采煤工作面至少保持2个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷。因煤层赋存条件限制确实不能保持2个安全出口的，必
16、须制定经县级以上主管部门批准的专项安全技术措施。第八条第八条矿井每年必须经过瓦斯等级鉴定。矿井各煤层应有自燃倾向性和煤尘爆炸性的鉴定结果。第九条第九条矿井应当具备完整的独立通风系统。矿井、采区和采掘工作面的风量必须满足安全生产要求。矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有满足能力的备用主要通风机。生产水平和采区应当实行分区通风，矿井、采区和采掘工作面通风设施应当齐全可靠，掘进工作面使用专用局部通风机进行通风。24第三节矿山企业安全生产第三节矿山企业安全生产第十条第十条高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井应有瓦斯抽放措施，并装备安全监控系统。高瓦斯掘进工作面采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风
17、电、瓦斯电闭锁。开采煤与瓦斯突出危险煤层的，应有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施。第十一条第十一条煤矿必须实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度。矿井应当配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器应当定期进行校验。第十二条第十二条 矿井有完善的防尘供水系统、防排水系统和火灾防治措施及设施。25第三节矿山企业安全生产第三节矿山企业安全生产第十三条第十三条矿井应当保证双回路电源线路供电。年产6万吨以下的矿井采用单回路供电时，必须设置满足要求的备用电源。井下电气设备必须符合防爆要求，应有接地、过流、漏电保护装置。属于煤矿安全标志管理目录内的矿用产品应有安
18、全标志。第十四条第十四条矿井提升使用矿用提升绞车，并装设齐全的保险装置和深度指示器。立井升降人员应当使用罐笼或带乘人员的箕斗，并装设防坠装置。斜井运送人员应当使用专用人车，并装设防跑车装置。26第三节矿山企业安全生产第三节矿山企业安全生产第十五条第十五条矿井应有完善可靠的通信系统，保持矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点通信畅通。第十六条第十六条煤矿井下爆破，须按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管。爆破工作应当由专职爆破工担任，并严格执行装药前、放炮前、放炮后瓦斯检查制度。第十七条第十七条矿井实行入井检身制度，入井人员必须随身携带自救器。第十八条第十八条煤矿应当建立应急救援组织。不具备
19、单独建立应急救援组织的小型煤矿，应当指定兼职的应急救援人员，并与专业应急救援组织签订救护协议。第十九条第十九条煤矿应当加强粉尘的检测和防治工作，制定职业危害防治措施，并为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。第二十条第二十条本规定自2003年8月1日起施行。原国务院安全生产委员会办公室发布的小煤矿安全生产基本条件同时废止。27第四节特种设备安全第四节特种设备安全特种设备是指特种设备是指 锅炉锅炉 压力容器压力容器(含气瓶，下同含气瓶，下同)压力管道压力管道 电梯电梯 起重机构起重机构 客运索道客运索道 大型游乐设施等。大型游乐设施等。28第四节特种设备安全第四节特种设备安全 特种设备安全监察制度
20、的特点特种设备安全监察制度的特点:强制性强制性、体系性体系性、责任追究性。责任追究性。特种设备安全监察制度的内容特种设备安全监察制度的内容:管理体制、行政许可、监督检查、管理体制、行政许可、监督检查、事故处理、责任追究。事故处理、责任追究。20032003年年2 2月月1919日颁布了日颁布了特种设备安全监察特种设备安全监察条例条例。29第四节特种设备安全第四节特种设备安全特种设备监管体制：特种设备监管体制：国家对特种设备实行专项安全监察体制，国家对特种设备实行专项安全监察体制，特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例所称特种设备所称特种设备安全监督管理部门，是指安全监督管理部门，是指国家质量
21、监督检国家质量监督检验检疫总局及各级地方质量技术监督局。验检疫总局及各级地方质量技术监督局。30第四节特种设备安全第四节特种设备安全 行政许可制度：行政许可制度：市场准入制度市场准入制度是对从事特种设备的设计、是对从事特种设备的设计、制造、安装、修理、维护保养、改造单位制造、安装、修理、维护保养、改造单位实施资格许可，并对部分产品出厂实施安实施资格许可，并对部分产品出厂实施安全性能监督检验。全性能监督检验。设备准用制度设备准用制度是对在用的特种设备实施定是对在用的特种设备实施定期检验，注册登记。期检验，注册登记。（目前，国家规定安全生产许可的有五（目前，国家规定安全生产许可的有五个行业：矿山企
22、业、危险化学品生产企业、个行业：矿山企业、危险化学品生产企业、民用爆破器材生产企业、建筑企业、烟花民用爆破器材生产企业、建筑企业、烟花爆竹生产企业）爆竹生产企业）31第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理 目前，我国职业病防治工作的形势依然十分目前，我国职业病防治工作的形势依然十分严峻，我国有毒有害企业超过严峻，我国有毒有害企业超过16001600万家，受到职万家，受到职业危害的人数超过业危害的人数超过2 2亿。亿。20032003年全国报告各类职业病发病数为年全国报告各类职业病发病数为1046710467例，其中例，其中尘肺病尘肺病80%80%，急、慢性中毒约占，急、慢性中毒约占20%20
23、%。由于目前厂矿企业劳动者的体检率低，报告由于目前厂矿企业劳动者的体检率低，报告不全，专家估计实际发病要比报告的例数多不全，专家估计实际发病要比报告的例数多1010倍，倍，尘肺实际发生的病例数不少于尘肺实际发生的病例数不少于100100万例。万例。我国职业病问题已经成为一个重大的公共卫我国职业病问题已经成为一个重大的公共卫生和社会问题。生和社会问题。32第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理全球工伤事故和全球工伤事故和职业病每年掠走职业病每年掠走200万人生命。万人生命。造成的经济损失造成的经济损失约占全球国民生约占全球国民生产总值的。产总值的。工伤事故和职业工伤事故和职业病不容忽视，国病不
24、容忽视，国际劳工局呼吁关际劳工局呼吁关注！注！33第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理 职业病分布在职业病分布在3030多个行业，以煤炭、冶金、建材、多个行业，以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工行业等最为严重。有色金属、机械、化工行业等最为严重。仅尘肺病仅尘肺病5555万，年增万，年增1.51.52 2万。估计职业病及疑万。估计职业病及疑职业病职业病100100万。万。1999199920002000年间，我国共报告职业病新病例总数年间，我国共报告职业病新病例总数为为167587167587例，年均增加新职业病人数为例，年均增加新职业病人数为1523515235例。例。急性职业中毒：
25、急性职业中毒：19991999比比19981998增加增加15.1315.13，中毒，中毒人数增加人数增加4747，死亡人数增加，死亡人数增加6767；20002000与与19991999相比，死亡率增加相比，死亡率增加88左右。左右。34第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理我国职业病危害严重的原因：我国职业病危害严重的原因：一是企业急功近利的短期行为，造成对职业危一是企业急功近利的短期行为，造成对职业危害的忽视。全国近害的忽视。全国近20002000万家乡镇企业中，有万家乡镇企业中，有8282的企业存在有害作业问题，其中的企业存在有害作业问题，其中6060没有没有任何尘毒防护措施。任何尘
26、毒防护措施。二是缺乏必要的约束机制，职业卫生法规不完二是缺乏必要的约束机制，职业卫生法规不完备，监督力度不够。有些企业不执行工伤保险备，监督力度不够。有些企业不执行工伤保险制度，既不给职工投保，职工患上了职业病，制度，既不给职工投保，职工患上了职业病，又不付医治费，让职工回家休养了事。又不付医治费，让职工回家休养了事。三是监管体制不顺，监管观念有偏差。企业职三是监管体制不顺，监管观念有偏差。企业职业安全卫生监管人员也应转变过去只重视业安全卫生监管人员也应转变过去只重视“一一针见血针见血”的硬工伤，不重视职业病软工伤管理。的硬工伤，不重视职业病软工伤管理。35第五节职业病危害管理第五节职业病危害
27、管理职业病的概念和分类 职业病：职业病：由职业性危害因素所引起的疾病。由职业性危害因素所引起的疾病。由国由国家主管部门公布的职业病目录所列的职业病称为家主管部门公布的职业病目录所列的职业病称为法定职业病。目前共法定职业病。目前共1010类，类，115115种。种。由于预防工作的疏忽及技术局限性，使健康受到由于预防工作的疏忽及技术局限性，使健康受到损害而引起的职业性病损，包括工伤、职业病损害而引起的职业性病损，包括工伤、职业病（包括职业中毒）及和工作有关的疾病。（包括职业中毒）及和工作有关的疾病。也可说，职业病是职业病损的一种形式也可说，职业病是职业病损的一种形式36第五节职业病危害管理第五节职
28、业病危害管理职业病名单职业病名单1 1、尘肺（、尘肺（1313种）：种）：如矽肺，石棉肺，电焊工尘肺如矽肺，石棉肺，电焊工尘肺2 2、职业性放射性疾病、职业性放射性疾病(11(11种种)：如放射性肿瘤如放射性肿瘤3 3、职业中毒（、职业中毒（5656种）：种）：如氯气中毒，甲醇中毒如氯气中毒，甲醇中毒4 4、物理因素职业病（、物理因素职业病（5 5种）：种）：如中暑，手臂振动病如中暑，手臂振动病5 5、生物因素职业病（、生物因素职业病（3 3种）：种）：如森林脑炎如森林脑炎6 6、职业性皮肤病（、职业性皮肤病（8 8种）：种）：如接触性皮炎，痤疮，溃疡如接触性皮炎，痤疮，溃疡7 7、职业性眼病
29、（、职业性眼病（3 3种）：种）：如化学性眼部烧伤，电光性眼炎如化学性眼部烧伤，电光性眼炎8 8、职业性耳鼻喉口腔疾病（、职业性耳鼻喉口腔疾病（3 3种）：种）：如噪声聋如噪声聋9 9、职业性肿瘤（、职业性肿瘤（8 8种）：种）：如苯所致白血病如苯所致白血病1010、其它类（、其它类（5 5种）：种）：如金属烟热，职业性哮喘如金属烟热，职业性哮喘 37第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理常见的生产性粉尘及尘肺病常见的生产性粉尘及尘肺病 1 1矽尘矽尘 2 2煤尘煤尘 3 3石棉尘石棉尘石棉被公认为致癌物，发达国家已禁止使用，石棉被公认为致癌物，发达国家已禁止使用，并组织研究石棉替代品。并组
30、织研究石棉替代品。4 4粉尘引起的职业危害粉尘引起的职业危害 粉尘引起的职业危害有全身中毒性、局部刺激粉尘引起的职业危害有全身中毒性、局部刺激性、变态反应性、致癌性、尘肺。其中以尘肺的性、变态反应性、致癌性、尘肺。其中以尘肺的危害最为严重。危害最为严重。38第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理职业病发生的条件职业病发生的条件 职业病的发生常与生产过程和作业环境有关，职业病的发生常与生产过程和作业环境有关，但除了环境危害因素对人的危害程度，还受个体但除了环境危害因素对人的危害程度，还受个体的特性差异的影响。在同一职业危害的作业环境的特性差异的影响。在同一职业危害的作业环境中，由于个体特征的差
31、异，各人所受的影响可能中，由于个体特征的差异，各人所受的影响可能有所不同。这些个性特征包括性别、年龄、健康有所不同。这些个性特征包括性别、年龄、健康状态和营养状况等。职业病是影响工人健康、威状态和营养状况等。职业病是影响工人健康、威胁工人生命的主要危害。人体受到环境中直接或胁工人生命的主要危害。人体受到环境中直接或间接有害因素危害时，不一定都发生职业病。职间接有害因素危害时，不一定都发生职业病。职业病的发病过程，还取决于下列业病的发病过程，还取决于下列3 3个主要条件个主要条件 ：1 1有害因素的性质有害因素的性质有害因素的理化性质和作用部位与发生职业病有害因素的理化性质和作用部位与发生职业病
32、密切相关。密切相关。39第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理 2 2有害因素作用于人体的量有害因素作用于人体的量物理和化学因素对人的危害都与量有关（生物因素进入人体的量目前还无法准确估计），一般作用剂量（D）是接触浓度/强度（C）与接触时间(t)的乘积，可表达为D=C*t。我国公布的“工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）”，就是指某些化学物质在空气中的限量。3 3人体的健康状况人体的健康状况 健康的人体对有害因素的防御能力是多方面的。某些物理因素停止接触后，被扰乱的生理功能可以逐步恢复。但是抵抗力和身体条件较差的人员对于进入体内的毒物，解毒和排毒功能下降，更易受到损害。职业病
33、还具有以下一些特点：病因有特异性，及时脱职业病还具有以下一些特点：病因有特异性，及时脱离接触噪声环境则可以恢复；病因大多可以检测，一般有离接触噪声环境则可以恢复；病因大多可以检测，一般有接触反应（剂量接触反应（剂量-反应）关系，因此早期诊断、早期给予相反应）关系，因此早期诊断、早期给予相应处理或治疗，对于预防职业病意义重大。应处理或治疗，对于预防职业病意义重大。40第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理职业危害因素的分类职业危害因素的分类 从业人员作业的劳动条件包括生产过程、劳动从业人员作业的劳动条件包括生产过程、劳动过程、作业环境几个方面。过程、作业环境几个方面。如在生产过程中、劳动过程中
34、、作业环境中如在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在有危害因素，并危及从业人员健康的，称为存在有危害因素，并危及从业人员健康的，称为职业性危害因素职业性危害因素。按其来源主要包括：按其来源主要包括：(1)(1)生产工艺过程生产工艺过程 设备、材料、尘毒、噪声、设备、材料、尘毒、噪声、振动、高温、辐射及传染性因素等。振动、高温、辐射及传染性因素等。(2)(2)劳动过程，由于劳动组织、设备布局、生产劳动过程，由于劳动组织、设备布局、生产制度与工人体位和方式以及智能化的程度有关。制度与工人体位和方式以及智能化的程度有关。(3)(3)生产环境，如室外不良气象条件、室内厂房生产环境，如室外不良气象条件
35、、室内厂房狭小、车间位置不合理、照明不良与通风不畅等狭小、车间位置不合理、照明不良与通风不畅等因素都会对作业人员产生影响。因素都会对作业人员产生影响。41第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理职业危害如按其性质，可分为以下因素职业危害如按其性质，可分为以下因素:1 1、环境因素、环境因素 (1)(1)物理因素：是生产环境的不良的物理因素，或异常物理因素：是生产环境的不良的物理因素，或异常的气象条件如高温、低温、噪声、振动、高低气压、非电的气象条件如高温、低温、噪声、振动、高低气压、非电离辐射与电离辐射等，这些都可以对人产生危害。离辐射与电离辐射等，这些都可以对人产生危害。(2)(2)化学因素
36、：生产过程中使用和接触到的原料、中间化学因素：生产过程中使用和接触到的原料、中间产品、成品及其产生的废气、废水和废渣等都会对人体产产品、成品及其产生的废气、废水和废渣等都会对人体产生危害，也称为工业毒物。生危害，也称为工业毒物。毒物以粉尘、烟尘、雾气、蒸汽或气体的形态遍布于毒物以粉尘、烟尘、雾气、蒸汽或气体的形态遍布于生产作业场所，可对人刺激或可能引起中毒。生产作业场所，可对人刺激或可能引起中毒。(3)(3)生物因素：生产过程中使用的原料、辅料及在作业生物因素：生产过程中使用的原料、辅料及在作业环境中都可存在某些致病微生物和寄生虫。环境中都可存在某些致病微生物和寄生虫。42第五节职业病危害管理
37、第五节职业病危害管理2 2、与职业有关的其他因素、与职业有关的其他因素 如劳动组织和作息制度的不合理，工作的紧张程度等；如劳动组织和作息制度的不合理，工作的紧张程度等；个人生活习惯的不良，如过度饮酒、缺乏锻炼等；劳个人生活习惯的不良，如过度饮酒、缺乏锻炼等；劳动负荷过重，长时间的单调作业、夜班作业，动作和动负荷过重，长时间的单调作业、夜班作业，动作和体位的不合理等都会对人产生影响。体位的不合理等都会对人产生影响。3 3、其他因素、其他因素 社会经济因素，如国家的经济发展速度、国民的文化社会经济因素，如国家的经济发展速度、国民的文化教育程度、生态环境、管理水平等因素都会对企业的教育程度、生态环境
38、、管理水平等因素都会对企业的安全、卫生的投入和管理带来影响。安全、卫生的投入和管理带来影响。另外，如职业卫生法制的健全、职业卫生服务和管理另外，如职业卫生法制的健全、职业卫生服务和管理系统化，对于控制职业危害的发生和减少作业人员的系统化，对于控制职业危害的发生和减少作业人员的职业伤害，也是十分重要的。职业伤害，也是十分重要的。43第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理生产性毒物及职业中毒生产性毒物及职业中毒 1 1生产性毒物概念生产性毒物概念 生产过程中生产或使用的有毒物质称为生产性毒物。生产性毒物在生产过程中生产或使用的有毒物质称为生产性毒物。生产性毒物在生产过程中，可以在原料、辅助材料、
39、夹杂物、半成品、成品、废气、生产过程中，可以在原料、辅助材料、夹杂物、半成品、成品、废气、废液及废渣中存在，其形态包括固体、液体、气体。如氯、溴、氨、废液及废渣中存在，其形态包括固体、液体、气体。如氯、溴、氨、一氧化碳、甲烷以气体形式存在，电焊时产生的电焊烟尘、水银蒸汽、一氧化碳、甲烷以气体形式存在，电焊时产生的电焊烟尘、水银蒸汽、苯蒸汽，还有悬浮于空气中的粉尘、烟和雾等。苯蒸汽，还有悬浮于空气中的粉尘、烟和雾等。2 2常见的职业中毒类型常见的职业中毒类型 1)1)金属及类金属中毒金属及类金属中毒 2)2)有机溶剂中毒有机溶剂中毒 有机溶剂中毒引起的职业危害问题，目前在全国也是非常突出的。有机
40、溶剂中毒引起的职业危害问题，目前在全国也是非常突出的。例如苯中毒；还有甲苯、汽油、四氯化碳、甲醇和正己烷中毒等。例如苯中毒；还有甲苯、汽油、四氯化碳、甲醇和正己烷中毒等。主主要经呼吸道吸人，消化道及皮肤吸收。要经呼吸道吸人，消化道及皮肤吸收。3)3)刺激性气体中毒刺激性气体中毒 工业生产中常遇到的一类有害气体主要有氯气、光气、氮氧化物及工业生产中常遇到的一类有害气体主要有氯气、光气、氮氧化物及氨气等。刺激性气体对呼吸道有明显的损害，轻者为上呼吸道刺激症氨气等。刺激性气体对呼吸道有明显的损害，轻者为上呼吸道刺激症状，重者可造成中毒事故。状，重者可造成中毒事故。44第五节职业病危害管理第五节职业病
41、危害管理 4 4）窒息性气体中毒）窒息性气体中毒 一氧化碳中毒。一氧化碳中毒。硫化氢中毒。呼吸道为主要侵入途径。接触硫化氢中毒。呼吸道为主要侵入途径。接触高浓度的硫化氢可立即昏迷、死亡，称为高浓度的硫化氢可立即昏迷、死亡，称为“闪闪电型电型”死亡。死亡。二氧化碳中毒。不通风的发酵池、地窖、矿井、二氧化碳中毒。不通风的发酵池、地窖、矿井、下水道、粮仓等处，若不能及时救出可致死下水道、粮仓等处，若不能及时救出可致死亡。亡。另外还有氰化物及甲烷中毒等。另外还有氰化物及甲烷中毒等。5 5）苯的氨基和硝基化合物中毒）苯的氨基和硝基化合物中毒 6 6）高分子化合物）高分子化合物 45第五节职业病危害管理第
42、五节职业病危害管理 3 3生产性毒物可引起职业中毒生产性毒物可引起职业中毒职业中毒按发病过程可分为三种病型：职业中毒按发病过程可分为三种病型：（1 1）急性中毒：毒物一次或短时间内大量进入人体所致。）急性中毒：毒物一次或短时间内大量进入人体所致。多数由生产事故或违反操作规程所引起。多数由生产事故或违反操作规程所引起。（2 2）慢性中毒：毒物长期、小量进入肌体所致。绝大多数）慢性中毒：毒物长期、小量进入肌体所致。绝大多数是由毒物的蓄积作用引起的。是由毒物的蓄积作用引起的。（3 3）亚急性中毒；亚急性中毒介于以上两者之间，是在短）亚急性中毒；亚急性中毒介于以上两者之间，是在短时间内有较大量毒物进入
43、人体所产生的中毒现象。时间内有较大量毒物进入人体所产生的中毒现象。除上述除上述3 3种病症外，还有的是处于带毒状态，如接触种病症外，还有的是处于带毒状态，如接触工业毒物，虽无中毒症状和体征，但在尿中或其他生物材工业毒物，虽无中毒症状和体征，但在尿中或其他生物材料中所含的毒物量（或代谢产物）超过正常值上限，或驱料中所含的毒物量（或代谢产物）超过正常值上限，或驱毒试验（如驱铅、驱汞）阳性。这种状态称带毒状态或称毒试验（如驱铅、驱汞）阳性。这种状态称带毒状态或称毒物吸收状态，例如铅吸收。毒物吸收状态，例如铅吸收。46第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理物理性职业危害因素及所致职业病物理性职业危害
44、因素及所致职业病 作业场所存在的物理职业危害因素包括气象条件（气温、气湿、气作业场所存在的物理职业危害因素包括气象条件（气温、气湿、气流、气压）、噪声、振动、电磁辐射等。分类如下流、气压）、噪声、振动、电磁辐射等。分类如下 ：1 1噪声及噪声聋噪声及噪声聋 2 2振动及振动病振动及振动病 振动病分为全身振动和局部振动两种。局部振动病为法定职业病。振动病分为全身振动和局部振动两种。局部振动病为法定职业病。3 3电磁辐射及所致的职业病电磁辐射及所致的职业病 1 1）非电离辐射）非电离辐射 射频辐射。射频辐射。红外线。红外线。紫外线。紫外线。激光。激光对人体的危害主要是它的热效应和光化学效应造成的。
45、激光。激光对人体的危害主要是它的热效应和光化学效应造成的。激光对健康的影响主要是对眼部的影响和对皮肤造成损伤。激光对健康的影响主要是对眼部的影响和对皮肤造成损伤。2 2）电离辐射）电离辐射 4 4异常气象条件及有关职业病异常气象条件及有关职业病 异常气象条件指高温作业、高温强热辐射、高温高湿；其他异常异常气象条件指高温作业、高温强热辐射、高温高湿；其他异常气象条件指低温作业、低气压作业等。气象条件指低温作业、低气压作业等。47第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理职业性致癌因素和职业癌职业性致癌因素和职业癌 1 1职业性致癌物的分类职业性致癌物的分类 （1 1）确认致癌物）确认致癌物 （2
46、2）可疑致癌物）可疑致癌物 （3 3）潜在致癌物）潜在致癌物 2 2职业癌职业癌 我国已将石棉、联苯胺、苯、氯甲甲醚、砷、我国已将石棉、联苯胺、苯、氯甲甲醚、砷、氯乙烯、焦炉逸散物、络酸盐等氯乙烯、焦炉逸散物、络酸盐等8 8种职业性致癌物种职业性致癌物所致的癌症列入职业病名单。所致的癌症列入职业病名单。48第五节职业病危害管理第五节职业病危害管理与职业有关的疾病与职业有关的疾病 与职业有关的疾病主要是指在职业人群中，由多与职业有关的疾病主要是指在职业人群中，由多种因素引起的疾病，它的发生与职业因素有关，种因素引起的疾病，它的发生与职业因素有关，但又不是唯一的发病因素。非职业因素也可引起但又不是
47、唯一的发病因素。非职业因素也可引起发病，是在职业病名单之外的一些与职业因素有发病，是在职业病名单之外的一些与职业因素有关的疾病。关的疾病。因不良工作姿势所致的腰背痛；长期固定姿势、因不良工作姿势所致的腰背痛；长期固定姿势、长期低头、长期伏案工作所致的颈肩痛；长期吸长期低头、长期伏案工作所致的颈肩痛；长期吸入刺激性气体、粉尘而引起的慢性支气管炎。入刺激性气体、粉尘而引起的慢性支气管炎。视屏显示终端（视屏显示终端（VDTVDT）的职业危害问题：主要表）的职业危害问题：主要表现在神经衰弱综合症、肩颈腕综合症和眼睛视力现在神经衰弱综合症、肩颈腕综合症和眼睛视力方面的改变等。方面的改变等。49第五节职业
48、病危害管理第五节职业病危害管理女工的职业卫生问题女工的职业卫生问题 妇女由于生理特点，在职业性危害因妇女由于生理特点，在职业性危害因素的影响下，生殖器官和生殖功能易受到素的影响下，生殖器官和生殖功能易受到影响，且可以通过妊娠、哺乳而影响胎儿、影响，且可以通过妊娠、哺乳而影响胎儿、婴儿的健康和发育成长，关系到未来的人婴儿的健康和发育成长，关系到未来的人口素质。口素质。50第六节劳动保护用品管理第六节劳动保护用品管理 法律法规要求：法律法规要求：必须免费提供必须免费提供合格防护用品合格防护用品 护品功能：护品功能：免遭或减轻免遭或减轻人身伤害或职业危害人身伤害或职业危害 一般防护用品和特种防护用品
49、一般防护用品和特种防护用品 集体防护用品和集体防护用品和个人防护用品个人防护用品 护品分类：按防护部位；按用途。护品分类：按防护部位；按用途。选用基本原则：选用基本原则：符合性符合性；防护性防护性；舒适性舒适性。此外，还应注意是否有此外，还应注意是否有“三证三证”，是否在有，是否在有效期内效期内51第六节劳动保护用品管理第六节劳动保护用品管理 一、头部防护用品 用于防御冲击、刺穿、挤压、火焰、热辐射、绞碾、擦伤、脏污、昆虫刺叮等伤害头部。根据防护作用主要可分为三种：(一)安全帽保护头部避免受到物体的打击或撞击。(二)防护头罩保护头部免受火焰、热辐射、腐蚀性烟雾和粉尘、细菌、昆虫等的伤害。(三)
50、一般防护帽保护头部免受污染，擦伤、头发被绞碾等伤害。52第六节劳动保护用品管理第六节劳动保护用品管理二、眼面防护用品 用于防御电离辐射、非电离辐射、烟雾、化学物质、金属火花和飞屑、尘粒等伤害眼睛或面部和颈部。根据防护性能和防护部位主要分为七种：(一)防冲击眼(面)护具防御铁屑、灰砂、碎石等物对眼面的冲击伤害。(二)防化学药剂眼(面)护具防御酸、碱等有腐蚀性化学液体飞溅对眼面的伤害。(三)焊接护目镜一防御焊接产生的紫外线、红外线、强可见光、金属火花和烟尘等对眼睛的伤害。（四）炉窑护目镜防御炉窑的红外线等辐射对眼睛的伤害。(五)防激光护目镜以反射、吸收、光化等作用衰减或消除激光对眼睛的危害。(六)
