1、2023-1-111第六章第六章 管理出口措施管理出口措施2023-1-112本章框架本章框架 6.1 鼓励出口措施鼓励出口措施 6.2 经济特区措施经济特区措施 6.3 出口管制措施出口管制措施2023-1-113学习目标学习目标 通过本章学习，了解出口鼓励的主要措施，通过本章学习，了解出口鼓励的主要措施，理解并掌握出口信贷、出口信贷国家担保理解并掌握出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、商品倾销、外汇倾销等的制、出口补贴、商品倾销、外汇倾销等的做法；掌握贸易型自由经济区、工贸型自做法；掌握贸易型自由经济区、工贸型自由经济区、科技型自由经济区等内容；了由经济区、科技型自由经济区等内容；了解
2、出口管制的目的及主要形式。解出口管制的目的及主要形式。2023-1-114重点难点重点难点 出口信贷出口信贷 出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制 出口加工区出口加工区2023-1-115导入案例导入案例 美高科技产品出口限制多美高科技产品出口限制多 2023-1-1166.1 鼓励出口措施鼓励出口措施 6.1.1 出口信贷出口信贷 6.1.2 出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制 6.1.3 外汇倾销外汇倾销 6.1.4 出口补贴与商品倾销出口补贴与商品倾销2023-1-1176.1.1 出口信贷出口信贷1.出口信贷的含义出口信贷的含义出口信贷（出口信贷（Export Credit）是一个国
3、家的银）是一个国家的银行行(出口国的银行出口国的银行)为支持和扩大本国大型设备为支持和扩大本国大型设备的出口，提高国际竞争力，对本国的出口厂的出口，提高国际竞争力，对本国的出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。商或国外进口厂商提供的贷款。2出口信贷的主要形式出口信贷的主要形式卖方信贷卖方信贷买方信贷买方信贷2023-1-1186.1.2 出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制 1.出口信贷国家担保制的含义出口信贷国家担保制的含义 出口信贷国家担保制（出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System）是指政府设置专门的机）是指政府设置专门的机构或专业银行，为本国出口商或
4、商业银行向外构或专业银行，为本国出口商或商业银行向外国进口厂商或银行提供信贷出面担保的一种方国进口厂商或银行提供信贷出面担保的一种方式。式。2023-1-119 2.出口信贷国家担保制的主要内容出口信贷国家担保制的主要内容 担保的项目：政治风险与经济风险。担保的项目：政治风险与经济风险。承保金额：一般为合同金额的承保金额：一般为合同金额的7085%，甚，甚至至100%。担保对象：本国出口商或本国商业银行担保对象：本国出口商或本国商业银行 担保期限与费用：短期的一般为担保期限与费用：短期的一般为6个月左右，个月左右，中长期的一般为两年至中长期的一般为两年至15、20年。年。保险费率一般较低。保险
5、费率一般较低。2023-1-11106.1.3 外汇倾销外汇倾销 外汇倾销外汇倾销（Foreign Exchange Dumping）是一国用本国货币对外贬值的办法向国外是一国用本国货币对外贬值的办法向国外倾销商品的一种措施。倾销商品的一种措施。2023-1-11116.1.4 出口补贴与商品倾销出口补贴与商品倾销 出口补贴出口补贴是指政府在商品出口时给予出口是指政府在商品出口时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠，目的在厂商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市于降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力。场上的竞争力。2023-1-11126.2 经济特区
6、措施经济特区措施 6.2.1 经济特区的含义经济特区的含义 6.2.2 经济特区的类型经济特区的类型2023-1-11136.2.1 经济特区的含义经济特区的含义 经济特区的目的是促进对外贸易发展，鼓经济特区的目的是促进对外贸易发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加财政收入和外汇和邻近地区的经济，增加财政收入和外汇收入。收入。2023-1-11146.2.2 经济特区的类型经济特区的类型 1.贸易型经济特区贸易型经济特区 2.工贸型经济特区工贸型经济特区 3.科技型经济特区科技型经济特区2023-1-11151.贸易型经济特区贸易
7、型经济特区 贸易型经济特区是以发展转口贸易为主要目的的贸易型经济特区是以发展转口贸易为主要目的的自由经济区，包括自由港、自由贸易区、保税区自由经济区，包括自由港、自由贸易区、保税区等。从封建社会到等。从封建社会到20世纪世纪50年代，是贸易型经济年代，是贸易型经济特区的发展时期。特区的发展时期。自由港是指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的自由港是指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口。港口。自由贸易区有广义和狭义之分。广义如北美自由贸易自由贸易区有广义和狭义之分。广义如北美自由贸易区，狭义如德国汉堡自由贸易区。它与自由港的区别区，狭义如德国汉堡自由贸易区。它与自由港的区别表现为：一般将整
8、个港口城市都划为经济特区的是自表现为：一般将整个港口城市都划为经济特区的是自由港，而只将港口城市的一部分划为经济特区的是自由港，而只将港口城市的一部分划为经济特区的是自由贸易区。由贸易区。保税区是指有海关设置，或经海关批准授立的，受海保税区是指有海关设置，或经海关批准授立的，受海关监督的特定地区或特定仓库。关监督的特定地区或特定仓库。2023-1-11162.工贸型经济特区工贸型经济特区 工贸型经济特区是指以优惠条件吸引外国直接投工贸型经济特区是指以优惠条件吸引外国直接投资，生产以出口为主的制成品的经济特区，主要资，生产以出口为主的制成品的经济特区，主要有出口加工区和自由边境区等。从有出口加工
9、区和自由边境区等。从20世纪世纪50年代年代末到末到70年代末，是工贸型经济特区的发展时期。年代末，是工贸型经济特区的发展时期。出口加工区是一个国家在其港口或邻近港口、国际机出口加工区是一个国家在其港口或邻近港口、国际机场的地方，划出一定的范围，新建和扩建码头、车站、场的地方，划出一定的范围，新建和扩建码头、车站、道路、仓库等基础设施，以及提供减免税收等优惠措道路、仓库等基础设施，以及提供减免税收等优惠措施，以鼓励外国企业在区内进行投资设厂，生产以出施，以鼓励外国企业在区内进行投资设厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。我国的经济特区与此基口为主的制成品的加工区域。我国的经济特区与此基本类似。
10、本类似。自由边境区通常设在边境地区，按照出口加工区的优自由边境区通常设在边境地区，按照出口加工区的优惠措施，吸引国内外厂商投资，以开发边区经济。惠措施，吸引国内外厂商投资，以开发边区经济。2023-1-1117 贸易型经济特区与工贸型经济特区的区别贸易型经济特区与工贸型经济特区的区别和联系：和联系：区别：区别：贸易型经济特区的主要目的是发展转口贸易，而工贸易型经济特区的主要目的是发展转口贸易，而工贸型经济特区则允许区内的企业进行加工生产。此贸型经济特区则允许区内的企业进行加工生产。此外，工贸型经济特区在提供关税优惠的同时，还提外，工贸型经济特区在提供关税优惠的同时，还提供贸易、生产所需要的一切
11、社会基础设施和比国内供贸易、生产所需要的一切社会基础设施和比国内其他地区更优越的投资环境。其他地区更优越的投资环境。联系：联系：工贸型经济特区脱胎于自由港、自由贸易区，工贸工贸型经济特区脱胎于自由港、自由贸易区，工贸型经济特区是由贸易型经济特区发展而来的，并沿型经济特区是由贸易型经济特区发展而来的，并沿用了贸易型经济特区的一些做法。用了贸易型经济特区的一些做法。2023-1-11183.科技型经济特区科技型经济特区 科技型经济特区是以科技为先导，以生产科技型经济特区是以科技为先导，以生产技术密集型和知识密集型的出口产品为主技术密集型和知识密集型的出口产品为主的自由经济区，实际上是一种高级形式的
12、的自由经济区，实际上是一种高级形式的出口加工区。出口加工区。20世纪世纪70年代以来，是科技年代以来，是科技型经济特区的发展时期。型经济特区的发展时期。目前，一些自由贸易区和出口加工区正在目前，一些自由贸易区和出口加工区正在向多行业、多功能、综合型的方向发展。向多行业、多功能、综合型的方向发展。2023-1-11196.3 出口管制措施出口管制措施 6.3.1 出口管制的商品出口管制的商品 6.3.2 出口管制的形式出口管制的形式2023-1-11206.3.1 出口管制的商品出口管制的商品 战略物资及有关先进资料、珍稀动植物资战略物资及有关先进资料、珍稀动植物资源；源；国内生产所需原材料及某
13、些生活必需品；国内生产所需原材料及某些生活必需品；“自动自动”控制出口的商品；控制出口的商品；为维护出口秩序实行的主动出口限制；为维护出口秩序实行的主动出口限制；为实行经济制裁而限制或禁止出口的商品；为实行经济制裁而限制或禁止出口的商品；某些特殊商品（文物、艺术品、黄金、白某些特殊商品（文物、艺术品、黄金、白银等）。银等）。2023-1-11216.3.2 出口管制的形式出口管制的形式 单方面的出口管制单方面的出口管制 单方面的出口管制是指一国根据本国出口管制单方面的出口管制是指一国根据本国出口管制法案对本国某些出口商品进行审批和颁发的出法案对本国某些出口商品进行审批和颁发的出口许可证，或规定
14、禁止出口。口许可证，或规定禁止出口。多边出口管制多边出口管制 多边出口管制是指两个以上国家，通过一定方多边出口管制是指两个以上国家，通过一定方式建立国际性出口管制机构，编制多边出口管式建立国际性出口管制机构，编制多边出口管制货单和出口管制国别，规定出口管制办法。制货单和出口管制国别，规定出口管制办法。2023-1-1122思考题思考题 1、鼓励出口的措施有哪些？、鼓励出口的措施有哪些？2、经济特区的类型有哪些？、经济特区的类型有哪些？3、贸易型经济特区与工贸型经济特区的区、贸易型经济特区与工贸型经济特区的区别和联系在哪里？别和联系在哪里？4、出口管制的形式有哪些？、出口管制的形式有哪些？2023-1-1123THANKS
