1、反倾销及其案例分析2023-1-29书本知识回顾 倾销的定义:倾销的定义:倾销:是指一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国(地区)市场的行为。P229 倾销的分类:倾销的分类:持续性倾销(国际价格歧视)掠夺性倾销 偶然性倾销 P229 用于抵制掠夺性倾销的贸易限制被认为是正当的,并被允用于抵制掠夺性倾销的贸易限制被认为是正当的,并被允许用来保护本国工业以避免遭受来自外国的不公平贸易。许用来保护本国工业以避免遭受来自外国的不公平贸易。这些限制通常采用反倾销税的形式来抵消价格差异,或威这些限制通常采用反倾销税的形式来抵消价格差异,或威胁征收这种税。胁征收
2、这种税。2023-1-29反倾销 定义:定义:指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。反倾销的措施:反倾销的措施:一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。即:1.征收临时反倾销税;2.价格承诺:要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。2023-1-29 征收反倾销税的条件:征收反倾销税的条件:三条基本条件必须同时具备:倾销存在;损害存在;倾销与损害之间存在因果关系。反倾销税:反倾销税:反倾销的最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度,也可以低于倾销幅度。(其中:出口价格低于正常价格的差额被称为
3、倾销幅度。)其中:出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。)价格承诺:价格承诺:若出口商自愿作出了令人满意的承诺,修改价格或停止以倾销价格出口,则调查程序可能被暂停或终止,有关部门不采取临时措施或征收反倾销税。2023-1-29动态 一:美终裁中国产晶体硅光伏电池存在倾销和补贴行为一:美终裁中国产晶体硅光伏电池存在倾销和补贴行为 美国商务部2012年10月10日作出终裁,认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为,这基本为美国针对此类产品征收反倾销和反补贴关税(“双反”)扫清了道路。按照美方贸易救济程序,除美国商务部外,此案还需美国国际贸易委员会作出终裁。根据目前日程,美国国
4、际贸易委员会定于2012年11月23日左右作出终裁。如果美国国际贸易委员会也作出肯定性终裁,即认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁,美国商务部将要求海关对相关产品征收“双反”关税。二:二:欧盟对中国无缝钢管征收反倾销税欧盟对中国无缝钢管征收反倾销税 欧盟9月24日建议,对产自中国的无缝钢管征收为期5年的正式反倾销税,平均税率高达47%,适用于圆截面和外部直径不超过406.4毫米的无缝钢管。最终裁定将由欧委会提交欧盟理事会通过,于10月8日前公布。2023-1-29反倾销的案例 华为中兴 案例:“多事之秋”形容中兴和华为目前在海外的拓展之路是再合适不过了,继今年5月底欧盟宣
5、布计划对华为、中兴发起新一轮反倾销调查后,日前,美国众议院情报委员会、联邦调查局也宣布即将展开了对中兴和华为的调查,以确认两个企业是否从事威胁美国国家安全的活动。华为、中兴否认倾销 华为在声明中,旗帜鲜明地指出:“我们否认媒体报道中所说的华为存在倾销和获得中国政府的非法补助,并反对欧盟发起媒体中所说的双反调查。”中兴也表示,“截至目前我们并没有得到有关此事的官方消息”,同时指出,“我们是一家全球化企业不存在政府非法补贴和倾销行为。”1.而为何这样一个受大众所喜爱的手机品牌却遭到反倾销调查呢?有专家指出,这恰恰证明在这种国际化的领域和整个全球化的过程中,这两家企业是走得比较快的,已经触动到了别人
6、的利益,当国外的竞争对手没法在价格上跟他们去竞争的时候,就可能启动这种WTO框架下的反倾销条款去限制、打压竞争对手。在欧盟反倾销的背后,是华为、中兴在欧洲市场的市场份额以及竞争力日益提升后,给当地竞争对手带来的巨大压力。2.那么作为中国企业该如何才能避免受伤害呢?首先,既然要做遍布全球的跨国企业,要拿起法律的武器,积极配合应诉,见招拆招,要学会运用国际游戏规则,选择最有利的诉讼地点和时间。其次,企业也要注重本国知识产权的保护,禁止盗版的介入。再次,还需要中国政府出面跟美国政府积极地去协调,施加一定的压力,为企业营造一个更好的外部经济环境。俄罗斯对华轴承焊管作出反倾销终裁 案例:2010年5月1
7、4日,俄罗斯对原产于中国的轴承焊管作出反倾销终裁,俄罗斯政府总理普京签署政府令,自6月10日起对产自中国大陆及港、澳特区和台湾地区的轴承管征收19.4%的反倾销税,有效期3年。此次确定征收的税率比工业贸易部建议征收的税率低10个百分点。该如何应对 为了切实保护我国轴承行业10多年来努力开拓的球轴承对俄出口市场,保护轴承生产和经营企业的合法权益,机电商会基础件分会组织中国轴承行业企业积极应对,随即作为中国输俄球轴承全体出口厂商的代表在俄罗斯国际贸易委员会应诉铝车轮遭遇反倾销 案例:5月11日,欧盟委员会发布了对我铝合金轮毂反倾销案的初裁,决定对我铝车轮企业征收20.6%的全国统一临时反倾销税。PS:汽车铝合金车轮是中国汽车零部件出口量最大的产品。铝合金车轮产量达7000多万件,50%左右依靠外销 国内铝车轮企业的抗辩重点将集中在欧委会调查中存在的问题上。例如在调查过程中不公布起诉企业名单,从而损害了中方抗辩权利。而起诉方的一些关联公司则没有提交或完全提交问卷答复,配合程度低。