1、從海基會看兩岸關係的演變龐建國2009.04.02.龐建國簡歷學歷：美國布朗大學社會學博士經歷：台灣大學社會學系暨研究所副教授 台北市議員 立法委員(科技及資訊委員會)現職：文化大學中山學術研究所副教授 海峽交流基金會顧問 國家政策研究基金會顧問(科技及經濟組)台北市政府副總顧問 壹、兩岸關係回顧(一)1.1987年底開放台灣民眾赴大陸探親 2.1991年3月海峽交流基金會成立 3.1991年12月海峽兩岸關係協會成立 4.1992年10月兩岸兩會香港會談 5.1993年4月第一次辜汪會談 6.1996年9月戒急用忍政策 兩岸關係回顧(二)7.1998年10月第二次辜汪會談 8.1999年7月
2、兩國論 9.2001年12月11日中國大陸加入WTO 10.2002年1月1日台灣加入WTO 11.2002年8月一邊一國論 兩岸關係回顧(三)12.2005年3月江丙坤先生破冰之旅 13.2005年4月連戰先生和平之旅 14.2008年4月蕭萬長先生博鰲論壇 15.2008年5月吳伯雄先生吳胡會 貳、馬總統就職以來的演變(一)第一次江陳會談(2008年6月)簽署兩項協議1.海峽兩岸包機會談紀要2.海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議 馬總統就職以來的演變(二)第二次江陳會談(2008年11月)簽署四項協議1.海峽兩岸空運協議2.海峽兩岸海運協議3.海峽兩岸郵政協議4.海峽兩食品安全協議 馬總統
3、就職以來的演變(三)後續協商議題(一)一、建立兩岸交流秩序 1.兩岸共同打擊犯 2.擴大兩岸食品安全合作範圍 3.建立疫情通報機制 4.農產品檢疫檢驗 馬總統就職以來的演變(四)後續協商議題(二)二、兩岸金融合作 1.建立銀行監理合作機制 2.兩岸證券及期貨監理備忘錄 3.兩岸貨幣清算機制 4.推動兩岸金融往來及市場准入 馬總統就職以來的演變(五)後續協商議題(三)三、兩岸經貿合作 1.兩岸投資保障協議 2.避免雙重課稅協議 3.兩岸經貿糾紛調處機制 馬總統就職以來的演變(六)後續協商議題(四)四、兩岸產業合作1.共同推動兩岸標準檢測及認證合作2.加強兩岸智慧財產權保護 馬總統就職以來的演變(
4、七)後續協商議題(五)五、兩岸漁業合作 1.兩岸漁業勞務合作 2.兩岸漁事糾紛處理機制 馬總統就職以來的演變(八)後續協商議題(六)六、兩岸文教交流 1.兩岸新聞交流 2.兩岸文化交流 馬總統就職以來的演變(九)對兩會互動的觀察所得 1.兩會接觸頻率大幅升高 2.兩岸官員直接坐上談判桌 3.雙方互信基礎逐步增強 4.大陸方面展現高度自信參、兩岸關係展望(一)一、全球政經情勢1.國際政經勢力出現明顯消長2.區域經濟持續整合3.氣候、能源與糧食問題全球化4.防制恐怖主義需要多邊機制 兩岸關係展望(二)二、東亞政經情勢1.東協加一與東協加N2.南韓的作為3.日本對兩岸關係演變的看法 兩岸關係展望(三
5、)三、美國的影響1.美國國力衰退2.歐巴馬的兩岸政策 兩岸關係展望(四)四、大陸政經情勢 1.經濟發展表現相對良好 2.發展落差影響社會和諧 3.西藏與新疆為不安變數 4.權力移轉逐漸建立制度 兩岸關係展望(五)五、台灣政經情勢 1.政經情勢受金融海嘯衝擊大 2.經濟發展面臨邊緣化之危機 3.朝野間對發展路線意見紛歧 4.政治發展已入民主鞏固境界二十年來兩岸的經貿發展 兩岸經濟比較 項目 年別GNP(億美元）平均每人GNP(美元）出口(億美元）進口(億美元）19872007198720071987200719872007台灣10563833(3.6(3.6倍倍)539716790(3.1(3.
6、1倍倍)5372467（4.64.6倍倍)3502194(6.3(6.3倍倍)大陸293034160(11.7(11.7倍倍)2712585(9.5(9.5倍倍)39512180(30.8(30.8倍倍)4329558(22.1(22.1倍倍)註：1.表示GDP。2.()內表示2007/1987年的成長倍數。外商在大陸投資金額 250.2110.1275.2337.7375.2417.3452.6 454.6403.2 407.2468.8527.4535.1606.3724.1694.7747.70 0100100200200300300400400500500600600700700800
7、8001991以前1991以前19921992199319931994199419951995199619961997199719981998199919992000200020012001200220022003200320042004200520052006200620072007外商在大陸直接投資實際金額外商在大陸直接投資實際金額資料來源：中國對外經濟貿易統計年鑑年別年別台灣台灣中國大陸中國大陸香港香港日本日本韓國韓國新加坡新加坡美國美國199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620077.67.96.
8、97.46.56.36.64.65.85.8-2.24.63.56.24.24.95.79.214.213.512.613.110.99.37.87.68.48.39.110.010.110.411.611.95.66.66.35.53.94.25.1-5.54.010.00.61.83.28.67.56.86.33.31.00.31.02.02.71.6-2.0-0.12.90.20.31.42.71.92.42.19.25.45.58.39.27.04.7-6.99.58.53.87.03.14.74.25.15.06.86.712.311.48.17.88.3-1.47.210.1-2.
9、44.23.59.07.38.27.7-0.53.02.74.02.53.74.54.24.43.70.81.62.53.63.12.92.2平均平均5.410.54.71.45.56.82.9經濟成長率比較 20072007年主要國家國內生產毛額年主要國家國內生產毛額 單位：億美元13841343839332493416027727259512080238330 0300003000060000600009000090000120000120000150000150000美國日本德國中國大陸英國法國義大利台灣資料來源：行政院主計處，中國國家統計局大陸在世界經濟中的份量兩岸貿易比重年年別別出口
10、年增率出口年增率進口年增率進口年增率美國美國日本日本歐洲歐洲大 陸 大 陸 香港香港東協東協六國六國美國美國日本日本歐洲歐洲大 陸 大 陸 香港香港東協東協六國六國2001200120022002200320032004200420052005200620062007200720082008-20.9-2.7-3.08.31.311.2-0.9-0.9-22.9-5.00.511.19.47.9-2.28.4-16.5-6.310.214.6-0.810.69.713.4-9.529.423.628.812.214.812.621.7-19.26.410.033.714.513.816.724
11、.6-27.2-0.8-6.928.1-2.87.117.015.8-32.95.519.633.65.30.5-0.713.6-21.2-2.310.931.12.3-1.69.721.2-7.524.331.047.616.220.111.921.1-21.03.85.316.13.910.41.714.920042004金額金額20052005金額金額20062006金額金額20072007金額金額20082008金額金額20042004比重比重20052005比重比重20062006比重比重20072007比重比重20082008比重比重287.5291.1323.6320.7152.
12、115.814.714.413.011.3138.1151.1163.0159.486.47.67.67.36.66.4234.4232.6261.5286.9155.113.512.311.711.611.5692.5776.8891.91004.4549.038.039.139.840.740.8228.2261.3306.5357.8201.313.113.813.714.515.0217.8211.7226.6265.2145.712.911.611.212.111.5437.2460.5462.9459.4249.925.925.222.820.919.7213.0217.9215.
13、7236.6138.712.712.010.610.811.0191.0222.0266.7298.4170.211.312.213.213.613.5202.3210.2233.0236.9127.712.011.611.510.810.1註：2008年係1-6月統計資料來源：財政部海關進出口貿易統計（2008.7.7)大陸對台灣經濟成長的貢獻度單位：年別經濟成經濟成 長率長率 國國 內內 需需 求求 國國 外外 淨淨 需需 求求民間消費民間投資輸出減：輸入199719981999200020012002200320042005200620076.594.555.755.77-2.174.6
14、43.506.154.164.895.728.376.392.623.82-4.632.501.717.081.531.111.834.253.733.372.800.411.620.902.661.761.021.442.441.930.162.36-4.430.820.464.170.050.450.50-1.78-1.843.121.952.462.131.79-0.932.633.783.894.121.275.268.96-4.145.355.528.174.666.555.885.903.112.147.01-6.603.213.739.102.032.771.99資料來源：行政院主計處（2008.5.29）兩岸關係展望(六)展望第三次江陳會1.可能於五月上旬或六月中、下旬舉行2.可望簽署共同打擊犯罪、空運定期航班、金融監理備忘錄、貨幣清算機制等協議3.可能就ECFA、陸資來台等議題交換意見 1.經濟雙贏 綜合性經濟合作協議(CECA)，避免台灣被邊緣化，透過兩岸經貿正常化，追 求兩岸經貿雙贏。2.兩岸和平 兩岸和平協議，透過軍事互信 機制，構建兩岸和平發展框架，為兩岸奠定永 久和平的基礎。肆、兩岸未來願景結語 謝謝！
