1、环保工程项目管理师基础理论、实践环保工程项目管理师基础理论、实践环保工程项目管理师培训环保工程项目管理师培训一、环保工程相关法律、法规、政策、标准和规范一、环保工程相关法律、法规、政策、标准和规范 二、环保工程（固废处理工程）相关知识二、环保工程（固废处理工程）相关知识 三、环保工程项目与环保工程项目管理三、环保工程项目与环保工程项目管理 四、项目管理的内容四、项目管理的内容 五、环保工程项目招投标、管理运营实践五、环保工程项目招投标、管理运营实践 提提 纲纲一、环保工程相关法律、法规、政策、标准和规范一、环保工程相关法律、法规、政策、标准和规范 p相关法律、法规、政策相关法律、法规、政策 2
2、0多项法规、标准和规范性文件p相关标准规范相关标准规范生活垃圾焚烧污染控制标准二、环保工程（固废处理工程）相关知识二、环保工程（固废处理工程）相关知识 l固体废物的来源和分类固体废物的来源和分类l固体废物的污染及其控制固体废物的污染及其控制l固体废物处理处置方法固体废物处理处置方法l控制固体废物污染的技术政策控制固体废物污染的技术政策l固体废物管理固体废物管理 第一节 固体废物的来源和分类 一、固体废物的来源一、固体废物的来源 固体废物来自人类活动的许多环节固体废物来自人类活动的许多环节,主要包主要包括生产过程和生活过程的一些环节。表括生产过程和生活过程的一些环节。表1-11-1列出列出从各类
3、发生源产生的主要固体废物。从各类发生源产生的主要固体废物。二、固体废物的排量二、固体废物的排量 经济的不断增长，生产规模的不断扩大，人经济的不断增长，生产规模的不断扩大，人类需求的不断提高类需求的不断提高 ，随之而来的固体废物排出，随之而来的固体废物排出量也不断增加。表量也不断增加。表1-21-2是是19811981年一些工业发达国年一些工业发达国家排出的各种固体废物数量。家排出的各种固体废物数量。表表1 11 1 从各类发生源产生的固体废弃物从各类发生源产生的固体废弃物发生之源发生之源 产生的主要固体废物产生的主要固体废物矿业矿业 废石废石,尾矿尾矿,金属金属,废木废木,砖瓦和水泥砖瓦和水泥
4、,砂石等砂石等冶金、金属结构、交通冶金、金属结构、交通 金属金属,渣渣,砂石砂石,陶瓷陶瓷,涂料涂料,管道管道,绝热和绝缘材料绝热和绝缘材料机械等工业机械等工业 粘结剂粘结剂,污垢污垢,废木废木,塑料塑料,橡胶橡胶,纸纸,各种建筑材料等各种建筑材料等建筑材料工业建筑材料工业 金属金属,水泥水泥,粘土粘土,陶瓷陶瓷,石膏石膏,石棉石棉,砂砂,石石,纤维等纤维等食品加工业食品加工业 肉肉,谷物谷物,蔬菜蔬菜,硬壳果硬壳果,水果水果,烟草等烟草等橡胶、皮革、塑料等工业橡胶、皮革、塑料等工业 橡胶橡胶,塑料塑料,皮革皮革,纤维纤维,染料等染料等石油化工工业石油化工工业 化学药剂化学药剂,金属金属,塑料
5、塑料,橡胶橡胶,陶瓷陶瓷,沥青沥青,油毡油毡,涂料等涂料等电器电器,仪器仪表等工业仪器仪表等工业 金属金属,玻璃玻璃,木木,橡胶橡胶,塑料塑料,化学药剂化学药剂,研磨料研磨料,陶瓷陶瓷,绝缘材料等绝缘材料等纺织服装工业纺织服装工业 纤维纤维,金属金属,橡胶橡胶,塑料等塑料等造纸造纸,木材木材,印刷等工业印刷等工业 刨花刨花,锯末锯末,碎木碎木,化学药剂化学药剂,金属金属,塑料等塑料等居民生活居民生活 食物食物,纸纸,木木,布庭院植物修剪物布庭院植物修剪物,金属金属,玻璃玻璃,塑料塑料,瓷瓷,燃料燃料,灰渣灰渣,脏脏 土土,碎砖瓦碎砖瓦,废器具废器具,粪便等粪便等 商业商业,机关机关 同上同上,
6、另有管道另有管道,碎砌体碎砌体,沥青及其他建筑材料沥青及其他建筑材料,含有易爆含有易爆,易燃腐蚀易燃腐蚀 性性,放射性废物以及废汽车放射性废物以及废汽车,废电器废电器,废器具等废器具等市政维护市政维护,管理部门管理部门 碎砖瓦碎砖瓦,树叶树叶,死禽畜死禽畜,金属金属,锅炉灰渣锅炉灰渣,污泥等污泥等农业农业 秸秆秸秆,蔬菜蔬菜,水果水果,果树枝条果树枝条,人和禽畜粪便人和禽畜粪便,农药等农药等核工业和放射性医疗单位核工业和放射性医疗单位 金属金属,含放射性废渣含放射性废渣,粉尘粉尘,污泥污泥,器具和建筑材料等器具和建筑材料等三、固体废物的分类三、固体废物的分类 按来源分类：按来源分类：v 工业固
7、体废物工业固体废物v 矿业固体废物矿业固体废物 v 农业固体废物农业固体废物v 城市固体废物城市固体废物 v 放射性固体废物放射性固体废物 v 有害固体废物有害固体废物 冶金固体废物冶金固体废物 、燃料灰渣、燃料灰渣 、化学、化学工业固体废物工业固体废物 、石油工业固体废物、石油工业固体废物、粮食，食品工业固体废物、其他粮食，食品工业固体废物、其他 生活垃圾生活垃圾、城建渣土城建渣土、商业固体商业固体废物废物、粪便粪便第二节第二节 固体废物的污染及其控制固体废物的污染及其控制 一、固体废物污染途径一、固体废物污染途径 固体废物特别是有害固体废物，处理处置固体废物特别是有害固体废物，处理处置不当
8、，能通过不同途径危害人体健康。不当，能通过不同途径危害人体健康。通常，工矿业固体废物所含化学成分能形通常，工矿业固体废物所含化学成分能形成化学物质型污染，人畜粪便和生活垃圾是成化学物质型污染，人畜粪便和生活垃圾是各种病源微生物的孽生地和繁殖场，能形成各种病源微生物的孽生地和繁殖场，能形成病源体型污染。病源体型污染。二、固体废物污染危害 v侵占土地侵占土地v污染土壤污染土壤v污染水体污染水体 v污染大气污染大气 v影响环境卫生影响环境卫生三、固体废物污染控制 固体废物它们往往是许多污染成分的终极状固体废物它们往往是许多污染成分的终极状态。一些有害气体或飘尘，通过治理，最终富集态。一些有害气体或飘
9、尘，通过治理，最终富集成为废渣，一些有害溶质和悬浮物，通过治理，成为废渣，一些有害溶质和悬浮物，通过治理，最终被分离出来成为污泥或残渣，一些含重金属最终被分离出来成为污泥或残渣，一些含重金属的可燃固体废物，通过焚烧处理，有害金属浓集的可燃固体废物，通过焚烧处理，有害金属浓集于灰烬中。这些于灰烬中。这些“终态终态”物质中的有害成分，在物质中的有害成分，在长期的自然因素作用下，又会转入大气、水体和长期的自然因素作用下，又会转入大气、水体和土壤，故又成为大气、水体和土壤环境的污染土壤，故又成为大气、水体和土壤环境的污染“源头源头”。固体废物这一污染。固体废物这一污染“源头源头”和和“终态终态”特性告
10、诉我们，控制特性告诉我们，控制“源头源头”、处理好、处理好“终态物终态物”是固体废物污染控制的关键。是固体废物污染控制的关键。固体废物污染控制需从两方面着手，一是防治固体废物污染控制需从两方面着手，一是防治固体废物污染，二是综合利用废物资源。固体废物污染，二是综合利用废物资源。改革生产工艺改革生产工艺 发展物质循环利用工艺发展物质循环利用工艺 进行综合利用进行综合利用 进行无害化处理与处置进行无害化处理与处置采用无废或少废技采用无废或少废技 采用精料采用精料提高产品质量和使用寿提高产品质量和使用寿命命 第三节 固体废物处理处置方法一、固体废物处理方法一、固体废物处理方法二、固体废物处置方法二、
11、固体废物处置方法一、固体废物处理方法 固体废物处理是指将固体废物转变成适于运输，固体废物处理是指将固体废物转变成适于运输，利用、贮存或最终处置的过程。利用、贮存或最终处置的过程。物理处理物理处理 化学处理化学处理 生物处理生物处理 热处理热处理 固化处理固化处理 物理处理物理处理：通过浓缩或相：通过浓缩或相变化改变固体废物的结构，变化改变固体废物的结构，使之成使之成为便于运输、贮存、为便于运输、贮存、利用或处置的形态。利用或处置的形态。化学处理化学处理：采用化学方法：采用化学方法破坏固体废物中的有害成破坏固体废物中的有害成分从而达到无害化，或将分从而达到无害化，或将其转变成为适于进一步处其转变
12、成为适于进一步处理、处置的形态理、处置的形态。生物处理生物处理：利用微生物分解：利用微生物分解固体废物中可降解的有机物，固体废物中可降解的有机物，从而达到无害化或综合利用。从而达到无害化或综合利用。热处理热处理：通过高温破坏：通过高温破坏和改变固体废物组成和结和改变固体废物组成和结构，同时达到减容、无害构，同时达到减容、无害化或综合利用的目的。热化或综合利用的目的。热处理方法包括焚化、热解、处理方法包括焚化、热解、湿式氧化以及焙烧、烧结湿式氧化以及焙烧、烧结等。等。固化处理固化处理：采用固化基材：采用固化基材将废物固定或包覆起来以降将废物固定或包覆起来以降低其对环境的危害，因而能低其对环境的危
13、害，因而能较安全地运输和处置的一种较安全地运输和处置的一种处理过程处理过程。二、固体废物处置方法 固体废物处置是指最终处置或安全处置，固体废物处置是指最终处置或安全处置，是固体废物污染控制的末端环节，是解决固是固体废物污染控制的末端环节，是解决固体废物的归宿问题。体废物的归宿问题。海洋处置海洋处置：深海投弃、海上焚烧：深海投弃、海上焚烧 陆地处置陆地处置：土地耕作、工程库或贮留池：土地耕作、工程库或贮留池贮存、土地填埋、深井灌注贮存、土地填埋、深井灌注 第四节 控制固体废物污染的技术政策一、我国控制固体废物污染技术政策一、我国控制固体废物污染技术政策 的产生的产生二、二、“无害化无害化”三、三
14、、“减量化减量化”四、四、“资源化资源化”一、我国控制固体废物污染技术政策的产生 我国固体废物污染控制工作起步较晚，开始我国固体废物污染控制工作起步较晚，开始于于8080年代初期。由于技术力量和经济力有限，年代初期。由于技术力量和经济力有限，近期内还不可能在较大的范围内实现近期内还不可能在较大的范围内实现“资源资源化化”。我国于。我国于8080年代中期提出了以年代中期提出了以“资源化资源化”、“无害化无害化”、“减量化减量化”作为控制固体废物污作为控制固体废物污染的技术政策，并确定今后较长一段时间内应染的技术政策，并确定今后较长一段时间内应以以“无害化无害化”为主。我国固体废物处理利用的为主。
15、我国固体废物处理利用的发展趋势必然是从发展趋势必然是从“无害化无害化”走向走向“资源化资源化”，“资源化资源化”是以是以“无害化无害化”为前提的，为前提的，“无害无害化化”和和“减量化减量化”则应以则应以“资源化资源化”为条件为条件。二、“无害化”v 基本任务：将固体废物通过工程处理，基本任务：将固体废物通过工程处理，达到不损害人体健康，不污染周围的自达到不损害人体健康，不污染周围的自然环境然环境(包括原生环境与次生环境包括原生环境与次生环境)。v 处理工程处理工程 ：垃圾的焚烧、卫生填埋、：垃圾的焚烧、卫生填埋、堆肥、粪便的厌氧发酵，有害废物的热堆肥、粪便的厌氧发酵，有害废物的热处理和解毒处
16、理等。处理和解毒处理等。三、“减量化”v基本任务：通过适宜的手段减少和基本任务：通过适宜的手段减少和减小固体废物的数量和容积。减小固体废物的数量和容积。v实现战略实现战略固体废物进固体废物进行处理利用行处理利用 减少固体废减少固体废物的产生物的产生 四、“资源化”v基本任务基本任务:采取工艺措施从固体废物中回收有采取工艺措施从固体废物中回收有用的物质和能源用的物质和能源 v特点特点:保护和延长原生资源寿命，保证资源永保护和延长原生资源寿命，保证资源永续，节省投资，降低成本，减少环境污染，续，节省投资，降低成本，减少环境污染，保持生态平衡保持生态平衡v原则：技术是可行的；经济效益比较好，有原则：
17、技术是可行的；经济效益比较好，有较强的生命力，废物在排放源就近利用可以较强的生命力，废物在排放源就近利用可以节省贮放、运输等过程的投资，节省贮放、运输等过程的投资，“资源化资源化”产品应当符合国家相应产品的质量标准。产品应当符合国家相应产品的质量标准。第五节 固体废物管理一、固体废物管理程序和内容一、固体废物管理程序和内容 二、固体废物管理方法二、固体废物管理方法 一、固体废物管理程序和内容产生者：要求其按照有关标准，将所产生的废物分类，并产生者：要求其按照有关标准，将所产生的废物分类，并用符合法定标准的容器包装，做好标记、登记记录，建立废用符合法定标准的容器包装，做好标记、登记记录，建立废物
18、物(主要是有害废物主要是有害废物)清单，待收集运输者运出。清单，待收集运输者运出。容器：对不同废物要求采用不同容器包装容器：对不同废物要求采用不同容器包装 贮存：对固体废物进行处理处置前的贮存过程实行控制贮存：对固体废物进行处理处置前的贮存过程实行控制 收集运输：对各厂家的收集和集过程中的运输和收集后运收集运输：对各厂家的收集和集过程中的运输和收集后运送到中间贮存处或处理处置厂送到中间贮存处或处理处置厂(场场)的过程所需实行污染控制的过程所需实行污染控制 综合利用：包括用于农业、建材、回收资源和能源过程中综合利用：包括用于农业、建材、回收资源和能源过程中对于污染的控制对于污染的控制 处理处置处
19、理处置 ：包括有控堆放、卫生填埋，安全填埋、深地层：包括有控堆放、卫生填埋，安全填埋、深地层处置，深海投弃、焚烧、生化解毒和物化解毒等。处置，深海投弃、焚烧、生化解毒和物化解毒等。二、固体废物管理方法 (一一)划定有害废物与非有害废物划定有害废物与非有害废物 的种类和范围的种类和范围 (二二)建立固体废物管理法规建立固体废物管理法规(一)划定有害废物与非有害废物的种类和范围v名录法名录法 ：根据经验与实验，将有害废物的品：根据经验与实验，将有害废物的品名列成一览表，将非有害废物列成排除表，名列成一览表，将非有害废物列成排除表，用以表明某种废物属于有害废物或非有害废用以表明某种废物属于有害废物或
20、非有害废物，再由国家管理部门以立法形式予以公布。物，再由国家管理部门以立法形式予以公布。v鉴别法鉴别法 ：在专门的立法中，对有害废物的特：在专门的立法中，对有害废物的特性及其鉴别分析方法以性及其鉴别分析方法以“标准标准”的形式予以的形式予以规制。依据鉴别分析方法，测定废物的特性，规制。依据鉴别分析方法，测定废物的特性，进而判定其属于有害废物或非有害废物。进而判定其属于有害废物或非有害废物。(二)建立固体废物管理法规 1 1现状现状 2 2制定制定“资源综合利用法资源综合利用法”3 3制定制定“固体废物法固体废物法”4 4建立建立“固体废物环境标准体系固体废物环境标准体系”5.5.控制有害废物越
21、境转移控制有害废物越境转移 三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（一）环保工程项目的概述与特征（一）环保工程项目的概述与特征1.1.环保工程项目的特点环保工程项目的特点具有工程项目的特点具有工程项目的特点明确的功能与时限、物质系统、完整的知识体系、明确的功能与时限、物质系统、完整的知识体系、清晰的界定范围、特殊的组织清晰的界定范围、特殊的组织特定的对象特定的对象资金的限制资金的限制时间的限制时间的限制管理的复杂性与专业性管理的复杂性与专业性三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（一）环保工程项目的概述与特征（一）环保工程项目的概述与
22、特征2.2.环保工程项目的分类环保工程项目的分类-按功能分按功能分水污染防治工程水污染防治工程固体废物污染防治工程固体废物污染防治工程大气污染防治工程大气污染防治工程噪声污染防治工程噪声污染防治工程放射性电磁污染防治工程放射性电磁污染防治工程三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征1.1.环保工程项目管理的含义环保工程项目管理的含义是为满足环境污染治理工程处理设备和处理流程的需要，以建筑构筑物为是为满足环境污染治理工程处理设备和处理流程的需要，以建筑构筑物为载体，通过一个临时性的专门的团队组织，对环
23、境工程项目进行有效的计载体，通过一个临时性的专门的团队组织，对环境工程项目进行有效的计划、组织、控制和指导，在各种约束条件下，在保证质量的同时，高效、划、组织、控制和指导，在各种约束条件下，在保证质量的同时，高效、及时、经济地实现项目目标的科学管理方法体系。及时、经济地实现项目目标的科学管理方法体系。三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征2.2.环保工程项目管理的类型环保工程项目管理的类型对环境有影响的建设项目的环保工程的建设项目管理对环境有影响的建设项目的环保工程的建设项目管理对环境有影响的城市
24、污水及固体废物处理设施建设项目管理对环境有影响的城市污水及固体废物处理设施建设项目管理新增环境保护设施或老设施改造的建设项目管理新增环境保护设施或老设施改造的建设项目管理满足对周边环境进行监测功能的建设项目管理满足对周边环境进行监测功能的建设项目管理三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征3.3.环保工程项目管理的目标环保工程项目管理的目标时间时间资源资源质量要求质量要求客户满意度客户满意度三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环
25、保工程项目管理的概述与特征4.4.环保工程项目管理的任务环保工程项目管理的任务项目管理的启动项目管理的启动确认项目目标确认项目目标明确项目范围明确项目范围建立项目的优先级建立项目的优先级创建项目计划创建项目计划风险评估风险评估三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征4.4.环保工程项目管理的任务环保工程项目管理的任务建立项目管理组织建立项目管理组织明确各单位的组织关系及联系渠道，选择合适的组织结构形式明确各单位的组织关系及联系渠道，选择合适的组织结构形式做好准备工作和组织工作做好准备工作和组织工作建
26、立领导班子建立领导班子聘任项目经理和项目组成员聘任项目经理和项目组成员资源控制资源控制编制投资计划、施工成本计划编制投资计划、施工成本计划均衡个因素，将资源控制在计划目标内均衡个因素，将资源控制在计划目标内三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征4.4.环保工程项目管理的任务环保工程项目管理的任务进度控制进度控制编制进度计划，安排工作的先后顺序，规定开工、完工时间，明确关键路编制进度计划，安排工作的先后顺序，规定开工、完工时间，明确关键路线的时间线的时间经常检查进度计划执行情况，及时处理问题，做出解
27、决方案，适时调整计经常检查进度计划执行情况，及时处理问题，做出解决方案，适时调整计划划质量控制质量控制规定技术标准规定技术标准质量监督质量监督及时处理不合格的工作及时处理不合格的工作三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征4.4.环保工程项目管理的任务环保工程项目管理的任务安全控制安全控制保证健康与安全保证健康与安全制订相关安全生产、作业规范，建立安全组织检查机构制订相关安全生产、作业规范，建立安全组织检查机构遵守法律法规规定遵守法律法规规定及时、正确处理安全事故及时、正确处理安全事故合同管理合同管
28、理起草合同文件，修改合同，签订合同起草合同文件，修改合同，签订合同处理合同纠纷处理合同纠纷三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征4.4.环保工程项目管理的任务环保工程项目管理的任务信息管理信息管理确定信息收集和处理的方法、手段确定信息收集和处理的方法、手段保持信息传递的畅通、准确保持信息传递的畅通、准确明确新鲜传递的形式、时间及内容明确新鲜传递的形式、时间及内容三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征5
29、.5.环保工程项目管理发展的趋势环保工程项目管理发展的趋势管理思想由粗放式管理向现代化精细式管理转变管理思想由粗放式管理向现代化精细式管理转变管理组织由传统的臃肿滞后想现代精简高效转变管理组织由传统的臃肿滞后想现代精简高效转变管理方法由经验化向科学化转变管理方法由经验化向科学化转变管理信息的现代化管理信息的现代化管理成员专业化管理成员专业化管理方式民主化管理方式民主化三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征6.6.环保工程项目组织的特点环保工程项目组织的特点一次性一次性柔性与灵活性柔性与灵活性强调项
30、目经理的作用强调项目经理的作用团队精神团队精神跨职能部门跨职能部门三、三、环保工程项目与环保工程项目管理环保工程项目与环保工程项目管理（二）环保工程项目管理的概述与特征（二）环保工程项目管理的概述与特征6.6.环保工程项目组织的结构形式环保工程项目组织的结构形式职能型组织结构职能型组织结构有利于同部分的交流与提高有利于同部分的交流与提高,有利于项目组织的控制有利于项目组织的控制,但不能保证项目责任但不能保证项目责任的完全落实的完全落实项目型组织结构项目型组织结构项目成员的责任和目标明确项目成员的责任和目标明确,有利于管理人才的培养有利于管理人才的培养,但可能造成机构的重但可能造成机构的重复设置
31、复设置矩阵型组织结构矩阵型组织结构四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容1.1.环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容合同管理合同管理信息管理信息管理风险管理风险管理成本控制成本控制进度控制进度控制质量控制质量控制环境保护环境保护2.2.环保工程项目投资控制的重点环保工程项目投资控制的重点建设项目的前期建设项目的前期设计阶段设计阶段-方案设计和初步设计阶段方案设计和初步设计阶段经济学的经济学的”二八定律二八定律”-把把80%80%的资源花在能出关键效益的的资源花在能出关键效益的20%20%的方面，这的方面，这20%20%的方面又能带动其余的方面又能带动其余80%80%的发展
32、。的发展。启示我们学会避免将时间和精力花在琐事上，启示我们学会避免将时间和精力花在琐事上，学会抓主要矛盾学会抓主要矛盾建设项目规划和设计阶段决定建设项目生命周期内建设项目规划和设计阶段决定建设项目生命周期内80%80%的费用的费用,而设计阶段特别是初步设计阶段决定建设项目而设计阶段特别是初步设计阶段决定建设项目80%80%的投资的投资四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容3.3.环保工程项目进度控制环保工程项目进度控制方法方法规划、控制、协调规划、控制、协调规划规划-确定项目总进度控制目标及分进度控制目标，编制进度计划确定项目总进度控制目标及分进度控制目标，编制进度计划控制控制在
33、项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，在项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整出现偏差及时采取措施调整协调协调协调与进度相关单位之间的进度关系协调与进度相关单位之间的进度关系四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容3.3.环保工程项目进度控制环保工程项目进度控制主要措施主要措施组织措施组织措施落实任务与责任；建立进度控制的组织系统；分解项目，确定落实任务与责任；建立进度控制的组织系统；分解项目，确定各自的进度目标；确定进度控制工作制度；分析与预测各自的进度目标；确定进度控制工作制度；分析与预测技术措施技术措施加快施工进
34、度的方法加快施工进度的方法合同措施合同措施与分包单位签订施工合同工期与分包单位签订施工合同工期经济措施经济措施资金保证措施资金保证措施信息管理措施信息管理措施收集实际进度资料，提供比较报告收集实际进度资料，提供比较报告四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容3.3.环保工程项目进度控制环保工程项目进度控制影响因素影响因素有关单位的影响有关单位的影响设计单位图纸不及时或有错，有关部门或业主对设计方设计单位图纸不及时或有错，有关部门或业主对设计方案的变更等案的变更等施工条件的变化施工条件的变化工程地址条件与水文条件与勘察设计不符等工程地址条件与水文条件与勘察设计不符等技术失误技术失误采
35、用技术不当，出现技术事故，对新技术缺乏经验等采用技术不当，出现技术事故，对新技术缺乏经验等施工组织管理不利施工组织管理不利组合不合理，调配不当等组合不合理，调配不当等意外事故的出现意外事故的出现四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容4.4.环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量的内容环保工程项目质量的内容环保工程项目产品质量环保工程项目产品质量适用性适用性功能功能耐久性耐久性寿命寿命安全性安全性可靠性可靠性经济性经济性与环境的协调性与环境的协调性四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容4.4.环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量的
36、内容环保工程项目质量的内容环保工程项目工作质量环保工程项目工作质量所有阶段、子项目、项目工作单元的实施质量所有阶段、子项目、项目工作单元的实施质量项目管理工程中的管理工作、决策工作的质量项目管理工程中的管理工作、决策工作的质量四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容4.4.环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理质量管理质量管理 确定制定质量方针和质量目标的职责，核心是建立有效的质量管理体系，确定制定质量方针和质量目标的职责，核心是建立有效的质量管理体系，通过具体的四项活动通过具体的四项活动质量规划、质量控制、质量保证和质量改进质量规划、质量
37、控制、质量保证和质量改进，确保，确保质量方针和质量目标的实施与实现质量方针和质量目标的实施与实现四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容4.4.环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理原则原则以顾客为关注焦点以顾客为关注焦点领导作用领导作用全员参与全员参与过程方法过程方法管理的系统方法管理的系统方法持续改进持续改进基于事实的决策方法基于事实的决策方法与供方互利的关系与供方互利的关系四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容4.4.环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理内容内容识别相关过程，确
38、定管理及控制对象识别相关过程，确定管理及控制对象规定管理及控制标准、应达到的质量要求规定管理及控制标准、应达到的质量要求制定具体的管理及控制方法制定具体的管理及控制方法提供相应的资源提供相应的资源明确所采用的检查和检验方法明确所采用的检查和检验方法按照规定的检查和检验方法进行实际检查和检验按照规定的检查和检验方法进行实际检查和检验分析检查结果和实测数据，分析原因，采取措施实施改进分析检查结果和实测数据，分析原因，采取措施实施改进四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容4.4.环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量控制环保工程项目质量控制原则原则坚持质量第一原则坚持
39、质量第一原则坚持以人为控制核心的原则坚持以人为控制核心的原则坚持预防为主的原则坚持预防为主的原则坚持质量标准坚持质量标准树立一切为用户的思想树立一切为用户的思想贯彻科学、公正、守法的职业规范贯彻科学、公正、守法的职业规范四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容4.4.环保工程项目质量管理环保工程项目质量管理环保工程项目质量控制环保工程项目质量控制内容内容工程项目勘察设计质量控制工程项目勘察设计质量控制工程项目材料设备采购质量控制工程项目材料设备采购质量控制工程项目施工质量控制工程项目施工质量控制工程项目竣工验收质量控制工程项目竣工验收质量控制四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项
40、目管理的内容4.4.环保工程项目安全管理环保工程项目安全管理内容内容安全目标安全目标建立安全责任制建立安全责任制贯彻安全技术措施贯彻安全技术措施坚持安全教育和安全培训坚持安全教育和安全培训安全生产检查安全生产检查事故的调查与处理事故的调查与处理四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容5.5.设计阶段的项目管理设计阶段的项目管理设计过程的特点设计过程的特点创造性创造性专业性专业性从业单位资质、个人执业资格准入制度从业单位资质、个人执业资格准入制度复杂的系统工程复杂的系统工程专业分工越来越细专业分工越来越细参与性参与性业主方业主方四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容5.
41、5.设计阶段的项目管理设计阶段的项目管理类型类型按管理层次分按管理层次分宏观项目管理宏观项目管理微观项目管理微观项目管理按管理主体分按管理主体分业主方项目管理业主方项目管理 设计阶段完全自管式项目管理、委托式设计阶段的项目管理、混合式设计设计阶段完全自管式项目管理、委托式设计阶段的项目管理、混合式设计阶段的项目管理阶段的项目管理设计方项目管理设计方项目管理四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容5.5.设计阶段的项目管理设计阶段的项目管理管理任务管理任务投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织与
42、协调与协调方案设计、初步设计、施工图设计、技术设计阶段方案设计、初步设计、施工图设计、技术设计阶段四、四、环保工程项目管理的内容环保工程项目管理的内容固废项目设计中要注意的新的形势要求计重金属污染综合防治重金属污染综合防治“十二五十二五”规划规划 2011年2月，重金属污染综合防治“十二五”规划获得国务院正式批复，成为首个获批的“十二五”规划。总量控制5种重金属:汞、铬、镉、铅和类金属砷。涉及行业涉及行业:采矿、冶炼、铅蓄电池、皮革及其制品、化学原料及其制品五大行业成为重金属污染防治的重点行业。未来5年，中央财政将以百亿元为单位增加对重金属污染防治的投资。由于重金属污染物第一次纳入总量控制目标
43、，其治理耗资巨大，因此监管和资金投入将成为总量控制目标实现的关键所在。环境保护部将会同有关部门制定重金属污染防治的考核办法，明确地方政府和相关部门责任。要求各地要把重金属污染防治成效纳入经济社会发展综合评价体系，并作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。固废项目设计中要注意的新的形势要求全国地下水污染防治规划（20112020年）目前我国地下水开采总量已占总供水量的18%，北方地区65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用水来自地下水。全国657个城市中，有400多个以地下水为饮用水源。部分地区地下水超采严重，水位持续下降；一些地区城市污水、生活垃圾和工业废弃物
44、污液以及化肥农药等渗漏渗透，造成地下水环境质量恶化、污染问题日益突出，给人民群众生产生活造成严重影响。到2015年，基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系；到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，建成地下水污染防治体系。西二旗餐厨垃圾相对集中资源化处理站项目西二旗餐厨垃圾相对集中资源化处理站项目 v项目位于北京市海淀区西二旗北路以北、城铁13号线以东。项目东侧隔绿地是回龙观定向安置房（在建），南侧隔绿地为西二旗北路，西侧是城铁13
45、号线及京包铁路，北侧是绿地。项目周围500米范围内主要有回龙观定向安置房（在建）、领秀新硅谷等居民区。v项目用地现状为绿地，根据北京中心城控制性详细规划（2006版），拟建项目用地规划为体育公园。北京市规划委员会经论证，【2011规函市政字0035号】中拟将项目用地调整为市政设施用地。v工程设计规模为200t/d,总投资为14753.09万元，其中环保投资1576.48 万元，占总投资的10.68%北京市海淀区循环经济产业园再生能源发电厂工程北京市海淀区循环经济产业园再生能源发电厂工程-海淀区苏家坨镇大工村地区海淀区苏家坨镇大工村地区 v 北京市海淀区循环经济产业园再生能源发电厂项目拟建厂址位
46、于北京市海淀区大工村地区，项目总投资约16.7亿元，设计日处理海淀区生活垃圾2500吨，其中厨余垃圾预处理（厌氧）规模400吨/日，焚烧经预处理后的可燃垃圾1800吨/日，设置炉渣暂存区。年发电量2.652108kWh，预留区域供热条件，副产沼气24000m3/d和营养土40.8吨/日，沼气综合利用供厂内自用电和自用热。v 焚烧烟气净化采用炉内喷氨（SNCR）+半干法（喷雾反应器）+干法+喷活性炭+袋式除尘器+SCR相组合的烟气净化工艺，处理后经80m烟囱排放；恶臭气体采用化学洗涤塔处理工艺+天然植物液除臭工艺和活性炭吸附工艺等处理后经15m排气筒排放，正常工况下排放的大气污染物在评价范围内的
47、小时、日均、年均最大浓度贡献值均满足相关环境质量标准，叠加本底值后除PM10因本底值超标外也均达标。综合设置环境防护距离为厂界外300m500m，建成并实施搬迁后防护距离均可满足。v 垃圾渗滤液、炉渣暂存区渗出液、生产废水和生活污水全部进入集中污水处理站处理达到中水水质标准后回用，不向外环境排水。v 焚烧炉渣送海淀区建筑垃圾处理厂综合利用，厂内设炉渣暂存区，飞灰由北京金隅红树林环保技术有限责任公司负责运输和处置，固体废物均得到妥善处置。1.1.招投标招投标必要性必要性有利引进竞争机制，有利运用经济手段保护环境有利引进竞争机制，有利运用经济手段保护环境有利于技术交流和技术进步有利于技术交流和技术
48、进步可提高投资效益可提高投资效益有利于环保产业发展和环保管理部门廉政建设，防止行业垄断和营私舞弊有利于环保产业发展和环保管理部门廉政建设，防止行业垄断和营私舞弊五、五、环保工程项目招投标、建设、管理运营实践环保工程项目招投标、建设、管理运营实践 1.招投标招投标方式方式设计招投标设计招投标工程建设招投标工程建设招投标工程总承包招投标工程总承包招投标BOT(建设建设-经营经营-移交移交)招投标招投标五、五、环保工程项目招投标、建设、管理运营实践环保工程项目招投标、建设、管理运营实践 1.招投标招投标过程管理过程管理建立环保工程招投标管理机构，保证招投标公正公平公开建立环保工程招投标管理机构，保证
49、招投标公正公平公开通过环保工程设计资质审查，保证环保技术要求通过环保工程设计资质审查，保证环保技术要求建立环保工程施工业绩档案，保证施工质量建立环保工程施工业绩档案，保证施工质量施工图细节审查，保证环保工程投资最大效益施工图细节审查，保证环保工程投资最大效益提倡设计人总承包制，实现环保工程建设招投标有序竞争提倡设计人总承包制，实现环保工程建设招投标有序竞争五、五、环保工程项目招投标、管理运营实践环保工程项目招投标、管理运营实践 2.调试调试重要性重要性发现并解决设备、设施、控制、工艺等方面出现的问题，使其投入正常运发现并解决设备、设施、控制、工艺等方面出现的问题，使其投入正常运行行 实现工艺设
50、计目标，即出水各项指标达到设计要求实现工艺设计目标，即出水各项指标达到设计要求 确定符合实际的各项控制参数，在达到设计要求的前提下，尽可能的降低确定符合实际的各项控制参数，在达到设计要求的前提下，尽可能的降低运行成本。运行成本。五、五、环保工程项目招投标、管理运营实践环保工程项目招投标、管理运营实践 2.调试调试条件条件土建构筑物全部施工完成土建构筑物全部施工完成 设备安装完成设备安装完成 电气安装完成电气安装完成 管道安装完成管道安装完成 相关配套项目（含人员、仪器、污水及其进排管线、安全措施）均已完善相关配套项目（含人员、仪器、污水及其进排管线、安全措施）均已完善 五、五、环保工程项目招投
