1、第一单元 坚持宪法至上第一课 维护宪法权威第二课时 治国安邦的总章程 人民英雄纪念碑位于北京天安门广场正面镌刻人民英雄纪念碑位于北京天安门广场正面镌刻着毛泽东题词着毛泽东题词“人民英雄永垂不朽人民英雄永垂不朽“八个鎏金大八个鎏金大字碑身背面是毛泽东起草、周恩来题写的碑字碑身背面是毛泽东起草、周恩来题写的碑文。文。碑文如下：碑文如下：三三年以来年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽人民英雄们永垂不朽!三三十年以来十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽的人民英雄们永垂不朽!由由此上溯到一千八
2、百四十年，此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!请谈谈你对碑文的理解。运用你的经验我国宪法规定“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届”中“连续任职不得超过两届”删去。一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共
3、和国。对国家机关及其工作人员来说，权利就是责任，责任就是担当，必须依法行使权利、履行职责，不得懈怠、推诿。2、我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为()宪法明确国家机关的产生第一单元 坚持宪法至上三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!行政机关:各级人民政府权力的行使要受制度约束，并接受监督。1、我国的一切权力属于人民：李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。小严问：“那如果不听
4、取呢？”将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。国家行政机关、审判机关、检查机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。最高监察机关：国家监察委员会在学习“规范权力运行”时，中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件，大家各抒己见。此此碑文中的碑文中的“三年以来三年以来”是指解放战争时期（是指解放战争时期（1946194919461949）；）；“三十年以来三十年以来”是指以五四运动起点
5、的新民主主义革命时期（是指以五四运动起点的新民主主义革命时期（1919194919191949），），标志着新民主主义革命开始；标志着新民主主义革命开始；“上溯到一千八百四十年上溯到一千八百四十年”是指以鸦片战争为起点的整个民主革命时期是指以鸦片战争为起点的整个民主革命时期（1840194918401949），），18401840年的鸦片战争是中国受侵略的开始，中国从此弥漫着滚滚年的鸦片战争是中国受侵略的开始，中国从此弥漫着滚滚硝烟，逐步沦为半殖民地半封建国家。碑文告诉我们，这三个时间段中，都有中硝烟，逐步沦为半殖民地半封建国家。碑文告诉我们，这三个时间段中，都有中国爱国志士的不屈抗争，这些爱
6、国志士都是我们应该永远纪念的民族英雄。可见，国爱国志士的不屈抗争，这些爱国志士都是我们应该永远纪念的民族英雄。可见，人民英雄纪念碑是我们中华民族的丰碑，它记录着我们中华民族的荣与辱。人民英雄纪念碑是我们中华民族的丰碑，它记录着我们中华民族的荣与辱。中国人民具有光荣的革命传统。宪法在序言中指出：“1911年，孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义 的历史任务还没有完成。一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民
7、主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。”新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权力的？(1)新中国成立后，人民是通过宪法以法律的形式确认奋斗成果的。(2)设立人民代表大会，使之成为人民行使国家权力的机关；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检查机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。一、组织国家机构1、我国的一切权力属于人民：人民代表大会是人民行使国家权力的机关。中华人民共和国宪法第三条：“全国人民代表大会和地方各级人
8、民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”人民代表大会人 民国家的一切权力属于人民选举代表组成产 生对其负责人民政府监察委员会人民法院人民检察院监 督阅读感悟：1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的中国人民政治协商会议共同纲领。它规定了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，规定了政治、军事、经济、文教、民族和外交等基本制度和政策，起了临时宪法的作用。1949年10月1日，毛泽东主席宣告中华人民共和国中央人民政府成立。1954年9月20日经第一届全国人民代表大会第一次会议全票通
9、过中华人民共和国宪法。宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会的政体，为人民当家作主提供了可靠的制度保障和宪法依据。宪法通过后，一届人大一次会议又通过了中华人民共和国全国人民代表大会组织法中华人民共和国国务院组织法中华人民共和国人民法院组织法中华人民共和国检察院组织法中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法2、国家机构的运行：宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。我国宪法规定“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相
10、同，连续任职不得超过两届”中“连续任职不得超过两届”删去。我国的国家各种国家机关：权力机关：各级人民代表大会 最高权力机关：全国人民代表大会行政机关:各级人民政府 最高行政机关：国务院审判机关：各级人民法院 最高审判机关：最高人民法院检察机关：各级人民检察院 最高检察机关：最高人民检察院立法机关：各级人大及其常委会司法机关、执法机关：公安机关、检察院、法院监察机关：监察委员会最高监察机关：国家监察委员会组织国家机构 任期职权 人民代表大会 国务院 监察委员会 人民法院 人民检察院 每届任期五年每届任期五年与人民代表大会任期相与人民代表大会任期相同同,连续任职不超过两届连续任职不超过两届与人民代
11、表大会任期相同,连续任职不超过两届与人民代表大会任期相与人民代表大会任期相同同,连续任职不超过两届连续任职不超过两届与人民代表大会任期相与人民代表大会任期相同同,连续任职不超过两届连续任职不超过两届修改宪法，监督宪法等等修改宪法，监督宪法等等（第六十二条）（第六十二条）根据宪法和法律根据宪法和法律,规定行政措施规定行政措施,制定行政法规制定行政法规,发布决定和命令。发布决定和命令。等等等等(第八十九条第八十九条)依照法律规定独立行使监察权，依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人不受行政机关、社会团体和个人的干涉。的干涉。(第一百二十七条第一百二十七条)依照法律规定独立行使审判
12、权，依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十一条）的干涉。（第一百三十一条）依照法律规定独立行使检察权，依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十六条）人的干涉。（第一百三十六条）阅读感悟：在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日，中华人民共和国收入所得税修正案（草案）面向社会公开征求意见。在一个月的时间里，立法机关通过网络方式收到是意见总数超过13万条。在充分听取和吸收各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常务委员会表决通过了关于修改个人
13、所得税的决定。在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。广泛地听取各方面的意见。民主民主 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策应的方针、政策 。集中集中3、民主集中制原则 民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度，也是马克思主义认识
14、论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。”人民人大代表人大代表大会民主选举组成对人民负责少数服从多数统一行使国家权力民主集中观察图片，分析它们之间的关系在国家机构与人民关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。中央与地方国家机构的中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。二、规范权力运行1.任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职
15、权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。公章表示：笼子表示：阳光表示：公开透明和接受监督权 力制 度 把权力关进制度的笼子，规范权力的运用。权力的行使要受制度约束，并接受监督。漫漫画的整体寓意画的整体寓意:2、规范权力运行权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。规范权力运行以保障公民权利的实现是宪法的核心价值追求我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和
16、各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”探究与分享：王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。这一案例告诉我们国家机关工作人员应该如何正确行使职权？3、国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使2月4日下午，武汉市纪委监委发布消息，严肃查处市防疫应急物资
17、储备仓库违规发放口罩问题：免去夏国华武汉市统计局党组成员、副局长职务，并给予其党内严重警告、政务记大过处分；对武汉市发改委党组书记、主任，市统计局党组书记、局长孟武康和武汉市政府办公厅副主任黄志彤予以诫勉谈话。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为）探究与分享某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。请你谈谈这一案例的看法。法定职责必须作为！4、人民通过宪法和法律将国家
18、权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权利就是责任，责任就是担当，必须依法行使权利、履行职责，不得懈怠、推诿。探究与分享在学习“规范权力运行”时，中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件，大家各抒己见。张某与涂某因琐事发生争吵并厮打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辨。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情況后，及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。小玲问：“既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩呢？”小康说：“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和
19、申辩。”小严问：“那如果不听取呢？”小康说：“那是不符合法律要求的，违反了法定的程序。”小马说：“为什么要有这样的程序呢？”如果你是小康，你会怎么回答？宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。5、国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使：宪法和法律 规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使，凡是不按照法定程序行使权利的行为，就是违法行为。相关链接：我国刑事诉讼法第五十六条规定：采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，
20、应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。在侦查、审查起诉、审判时发现有应当排除的证据的，应当依法予以排除，不得作为起诉意见、起诉决定和判决的依据。该条文明确了非法证据排除的具体标准，完善了非法证据排除制度，能够在制度上进一步遏制刑讯逼供和其他非法收集证据的行为，维护司法公正和刑事诉讼参与人的合法权利。6、国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终为人民谋福利。拓展空间：张某在甲市因涉嫌逃税罪被警方刑事立案，得知张某是乙市人大代
21、表后，甲市警方依法释放了张某，同时向乙市人大常委会发出公函，请批准对张某采取刑事拘留强制措施。乙市人生常委会审议后，许可甲市警方对张某刑事拘留的申请。第三十二条 县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。对县级以上的各级人民代表大会代表，如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施，应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。人民代表大会主席团或者常务委员会受理有关机关依照本
22、条 规定提请许可的申请，应当审查是否存在对代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决进行法律追究，或者对代表提出建议、批评和意见等其他执行职务行为打击报复的情形，并据此作出决定。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。请依据宪法和上面所提供的相关法律规定，对甲市警方和乙县人大常委会的上述权力运行情况进行简要评析。请依据宪法和上面所提供的相关法律规定，对甲市警方和乙县人大常委会的上述权力运行情况进行简要评析。甲市警方和乙县人大常委会的做法是正确的，是在按照法律规定的途径和方式依法行事。国
23、家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。对武汉市发改委党组书记、主任，市统计局党组书记、局长孟武康和武汉市政府办公厅副主任黄志彤予以诫勉谈话。小严问：“那如果不听取呢？”宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。请谈谈你对碑文的理解。(2)设立人民代表大会，使之成为人民行使国家权力的机关；在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。小康说：“听我爸爸说，法律规定，
24、在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。小严问：“那如果不听取呢？”立法机关：各级人大及其常委会一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会的政体，为人民当家作主提供了可靠的制度保障和宪法依据。“三十年以来”是指以五四运动起点的新民主主义革
25、命时期（19191949），标志着新民主主义革命开始；检察机关：各级人民检察院宪法明确国家机关的产生三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。宪法授予国家机构相应职权甲市警方和乙县人大常委会的做法是正确的，是在按照法律规定的途径和方式依法行事。依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。张某与涂某因琐事发生争吵并厮打，经鉴定，涂某为轻微伤。在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。在中央与地方国家机构的关系
26、方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。小严问：“那如果不听取呢？”办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。请你谈谈这一案例的看法。我国刑事诉讼法第五十六条规定：采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。权力的行使要受制度约束，并接受监督。小康说：“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。权力的行使要受制度约束，并接受监督。中华人民共和国宪法第三条：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监
27、督。观察图片，分析它们之间的关系行政机关:各级人民政府最高检察机关：最高人民检察院由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!中华人民共和国宪法第三条：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届权力的行使要受制度约束，并接受监督。治国安邦的总章程组织国家机构组织国家机构规范权力运行规范权力运行宪法明确国家机关的产生宪法明确国家机关的产生宪法明确国家机构的组织活动原则宪法明确国家机构的组织活动原则权力是把双刃剑权力是把双刃剑国家权力必须依法
28、行使国家权力必须依法行使国家机关及其工作人员必须依法履职国家机关及其工作人员必须依法履职国家权力必须按照法定程序和方式行使国家权力必须按照法定程序和方式行使国家权力的行使不能任性国家权力的行使不能任性宪法授予国家机构相应职权宪法授予国家机构相应职权授予并规范国家权力运行以保障公民权利核心价值追求本课小结第一课 维护宪法权威在充分听取和吸收各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常务委员会表决通过了关于修改个人所得税的决定。权力的行使要受制度约束，并接受监督。在国家机构与人民关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。我国宪法规定“中华
29、人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届”中“连续任职不得超过两届”删去。对县级以上的各级人民代表大会代表，如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施，应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。把权力关进制度的笼子，规范权力的运用。宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。行政机关:各级人民政府必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。宪法明确国家机关的产生某县根据国家有关惠民
30、政策，开展家电以旧换新工作。授予并规范国家权力运行以保障公民权利行政机关:各级人民政府检察机关：各级人民检察院国家权力必须按照法定程序和方式行使宪法明确国家机关的产生国家权力的行使不能任性将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。课堂练习1、古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”毛泽东曾给自己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。下列理解正确的是()要让权力在阳光下运行要用好权力，造福于民领导干部必须放弃个人利益要按照宪法的规定行使权力A.B.C.D.2、我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为()在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关在国家机构中,国家行政机关居于主导地位在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制 A.B.C.D.BC
