1、 当前禁毒斗争形势及预防教育当前禁毒斗争形势及预防教育郭玉兰郭玉兰 E-mail：电电 话话：158871427482023-2-712023-2-72 历史上，中国曾深受毒品危害。对此，中华民族有切肤之痛。鸦片战争导致烟毒在中国泛滥，中国人被称为“东亚病夫”，任人宰割，中国也因此割地赔款，沦为半封建、半殖民地的国家。2023-2-73 1939年6月，林则徐“虎门销烟”是世界上第一次大规模查禁鸦片的集中行动，林则徐被国际社会公认为世界禁毒先驱。2023-2-74 旧中国罂粟种植面积旧中国罂粟种植面积100100万公顷，吸毒者万公顷，吸毒者20002000万人，以贩毒为业者万人，以贩毒为业者3
2、030万人。万人。2023-2-75 19491949年新中国成立后，中央把禁毒斗争摆在重要位置。年新中国成立后，中央把禁毒斗争摆在重要位置。19501950年年2 2月颁布了月颁布了关于严禁鸦片烟毒的通令关于严禁鸦片烟毒的通令，领导人民开展了，领导人民开展了声势浩大的禁烟斗争，在短短三年时间里，一举禁绝了为患百声势浩大的禁烟斗争，在短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。中央人民政府政务院严禁鸦片烟毒的通令戒毒康复人员在农田里劳动云南省宣判罪大恶极的毒犯2023-2-76 二十世纪70年代末80年代初，随着新一轮国际毒潮泛滥，特
3、别是由于我西南边境毗邻世界最主要的毒源地“金三角”，境外贩毒势力利用我改革开放之际，竭力开辟中国贩毒通道，过境贩毒引发了毒品问题的死灰复燃。当前，我国已经是一个毒品过境与消费并存的国家。毒品问题日趋严重。2023-2-77-严峻的禁毒形势严峻的禁毒形势-加强学校毒品预防教育加强学校毒品预防教育2023-2-78面临的严峻禁毒形势“金新月金新月”“金三角金三角”“银三角银三角”2023-2-79（一）全球毒品问题呈蔓延之势全球吸毒人数超过全球吸毒人数超过2 亿亿全球每年毒品交易额达全球每年毒品交易额达8000 亿美元以上亿美元以上130 多个国家和地区存在毒品消费问题多个国家和地区存在毒品消费问
4、题毒品贩运涉及毒品贩运涉及170 多个国家和地区多个国家和地区每年有每年有20 万人因吸毒死亡，万人因吸毒死亡，1000 万人因吸毒丧失劳动能力万人因吸毒丧失劳动能力相当于世界贸易额的相当于世界贸易额的13 2023-2-710毒品问题严重化加剧毒品问题已对人类的生存和发展构成重大威胁毒品问题已对人类的生存和发展构成重大威胁全球吸毒人数高达全球吸毒人数高达2.32.3亿人亿人34003400万人食用安非他明万人食用安非他明 15001500万人服用鸦片制剂（包括万人服用鸦片制剂（包括900900多万海洛因滥用者）多万海洛因滥用者）约约1.81.8亿人吸食大麻亿人吸食大麻 2023-2-711（
5、二）境外毒品对我国全线渗透多头入境2023-2-712 2023-2-713阿富汗08年种植罂粟15万7千公顷，鸦片产量约5500吨。阿富汗09年种植罂粟12万3000公顷，6900吨。2010 年，阿富汗罂粟种植面积为12.3 万公顷，与2009 年基本持平，受罂粟作物病害影响，预计全年鸦片总产量为3600 吨，同比减少48%。2023-2-714 2009年12月29日上午，英国毒贩阿克毛在中国被执行死刑。2007年9月12日凌晨，什肯阿克毛(英文名AKMAL SHAIKH，英国籍)从塔吉克斯坦共和国杜尚别市携带4030克海洛因乘坐国际航班抵达新疆乌鲁木齐国际机场。入境时，我海关安检人员从
6、阿克毛手提行李箱夹层内查获其携带的海洛因，经鉴定，纯度为84.2%。2023-2-715俄罗斯俄罗斯朝鲜韩国朝鲜韩国日本日本2023-2-716 2007年，辽宁省共破获毒品犯罪案件1776起，抓获毒品犯罪嫌疑人1954名，缴获冰毒65.16千克，同比分别上升142.6、76.9、163.7；吉林省共破获毒品犯罪刑事案件728起，同比上升109；抓获毒品犯罪嫌疑人762名，同比上升65；缴获冰毒63.35千克，是上年的4.1倍；缴获冰毒片219602粒，是上年的2.16倍；缴获鸦片13.35千克，是上年的8.3倍；黑龙江省共破获毒品刑事案件1127起，抓获毒品犯罪嫌疑人1123人。2023-2
7、-717 2006年9月初，赤野光信在中国境内从毒贩手中取得甲基苯丙胺（安非他命）后，邀约日本人石田育敬（同案犯，已判刑）入境走私毒品。同月20日，两人欲搭乘国际航班返回日本时，被大连机场安检人员发现，从赤野光信行李中缴获甲基苯丙胺1544.2克，从石田育敬行李中缴获甲基苯丙胺1008克。2023-2-718 日本毒贩赤野光信2008年6月被判处死刑，于2010年4月6日被执行死刑。对日本毒贩赤野光信的处决，是中日1972年建交以来，中国政府首次对日本公民执行死刑。福建海洛因毒品犯罪现状贩运过境漳州莆田南平福州宁德三明泉州厦门龙岩台湾台湾广东、香港广东、香港经云南、广东经云南、广东朝鲜朝鲜华东
8、地区华东地区内陆内陆金三角金三角2023-2-7192009年9月15日，福建省公安机关经过深入侦查，一举破获“JDB813”特大跨境走私贩运毒品案件，抓获犯罪嫌疑人 2名，当场缴获氯胺酮 344千克。11月14日，在福建省公安厅禁毒总队、深圳边检站的大力协助下，广东省公安厅禁毒局协调广州、东莞、深圳市公安部门，联合香港、澳门警方，经过9 个月的缜密经营，成功破获“70614D”特大走私制造毒品案件，捣毁制毒工厂1个、藏毒仓库2个，抓获犯罪嫌疑人16名（其中香港籍6名、澳门籍1名），缴获安眠酮1.1吨、毒品半成品2吨及一大批制毒工具、原料，彻底摧毁了这一特大制贩毒集团。9月14日、11月4日和
9、2010 年1月13日，在四川省公安机关的大力支持下，广东省公安机关和台湾警方联合破获“308”系列走私贩卖毒品案件，抓获犯罪嫌疑人10 名（其中台湾籍7名），缴获氯胺酮49.7千克。2023-2-720 2010年为落实海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议，公安部禁毒局指挥相关地区加强与台湾执法部门合作，破获一批涉台毒品犯罪案件，协助台湾警方抓获并移交台湾籍涉毒逃犯4 名。福建、广东公安机关与台湾警方联手破获一起特大走私毒品案，在台湾缴获氯胺酮150千克，抓获犯罪嫌疑人3 名；在广东摧毁氯胺酮加工窝点2 处，抓获犯罪嫌疑人2 名，缴获冰毒3 千克、氯胺酮4 千克。广东、四川与台湾警方联手侦破一
10、起系列走私毒品案件，两岸警方共抓获犯罪嫌疑人11 名，缴获氯胺酮55.6 千克、大麻2 千克。2023-2-721 东北境外（俄罗斯、朝鲜）的罂粟种植与鸦片走私；东南境外、东北境外（俄罗斯、朝鲜）的罂粟种植与鸦片走私；东南境外、南亚和东南亚的冰毒、氯胺酮；欧洲的摇头丸、南美洲的可卡因进入南亚和东南亚的冰毒、氯胺酮；欧洲的摇头丸、南美洲的可卡因进入我境逐年增多。我境逐年增多。“金三角金三角”海洛因海洛因南美洲南美洲可卡因可卡因欧洲欧洲摇头丸摇头丸南亚、东南亚南亚、东南亚氯胺酮氯胺酮“金新月金新月”鸦片鸦片境外毒源威胁境外毒源威胁2023-2-722(三)缉毒斗争形势依然严峻2023-2-723（
11、四）境内制贩毒犯罪活动屡禁不止 当前，境内外贩毒团伙相互勾结，将毒品走私入境、贩往内地，并通过地下钱庄进行洗钱。毒品犯罪是刑事案件中侦办难度最大、危险性也最大的一类犯罪。由于毒品犯罪分子多为亡命之徒，为逃避打击，暴力对抗、以命相搏的情况突出，枪毒同流、武装护毒案件增多，缉毒执法工作危险性极大。2023-2-724 2008年云南省共查破武装贩毒案件19起，比2007年上升11.76%。2009年4月18日，昆明市公安局禁毒支队一案查获制式军用手枪4支，子弹81发。2009年11月2日，云南省公安机关在四川省公安机关的支持下，成功破获“2009.09.09”特大系列贩毒案件，抓获犯罪嫌疑人 26
12、 名，缴获冰毒165.1千克，查获手枪 2支、子弹12发、车辆16辆、毒资2420余万元，查封房产9处，彻底摧毁了一个从缅甸经云南向四川、广东等地走私贩运毒品的特大跨国贩毒网络。2023-2-725 甘祖荣遗像甘祖荣遗像 2007年3月25日，武警云南德宏边防支队与保山边防支队组成联合专案组，在盈江县支那乡月亮石边境地区开展缉毒工作时，与一武装贩毒团伙发生激烈枪战。3名缉毒队员白建刚、徐胜前、甘祖荣壮烈牺牲，另有3人负伤。2023-2-726（五）毒品滥用问题比较严重2023-2-727全国历年在册吸毒人数截至2009 年底，全国累计登记吸毒人员133.5 万名，其中海洛因成瘾人员97.8 万
13、名，占73.2%。2009 年新发现滥用海洛因人员9.7 万名。同时，滥用新型毒品问题更加突出，累计查获登记36 万余人，新查获9.7 万人，多数是25 岁以下青少年。全国有22 个省份新型毒品缴获量超过海洛因。截至2010 年底，全国共发现登记吸毒人员154.5 万名，其中海洛因成瘾人员106.5 万名，占69%。2023-2-7282011年上半年我省毒品消费市场情况 根据全国吸毒人员动态管控数据库统计，截至2011年6月30日，我省管控吸毒人员116246名，其中，本省籍吸毒人员有108681名，占93.5%。2023-2-729（七）新型毒品生产吸食呈蔓延之势 早在上个世纪九十年代，国
14、际禁毒专家就预言，新型毒品将成为二十一世纪的主流毒品，也是二十一世纪最危险的毒品。以冰毒为代表的新型毒品自上世纪九十年代进入我国以来，迅速蔓延。特别是近年来，我国新型毒品的制造、贩卖、运输、吸食问题日趋严重。在我省边境地区走私、运输、吸食新型毒品问题日益突出，严重影响了当地社会治安稳定、毒化了社会空气，损害了人民生命健康，妨碍了社会主义和谐社会的构建。2023-2-730 2010年滥用合成毒品问题更加突出，仅查获登记的就有43.2 万名，其中新查获11.94 万名，多数是25岁以下青少年。娱乐场所涉毒问题仍较突出，并向洗浴中心、宾馆酒店、别墅公寓转移。2010 年共查处涉毒场所3000 余家
15、。毒品问题引发大量违法犯罪活动，并导致艾滋病等多种疾病扩散流行，不仅影响人民群众健康幸福和安居乐业，而且影响社会稳定和经济建设。2023-2-731u云南、广东是全国毒品形势最复杂的省份云南、广东是全国毒品形势最复杂的省份 u跨国跨省区毒贩跨国跨省区毒贩云集云南、广东，云集云南、广东，将云南、广东作为将云南、广东作为各类新型毒品加工各类新型毒品加工、制造、贩运中心、制造、贩运中心 322023-2-732-强化学校毒品预防教育强化学校毒品预防教育2023-2-733（一）禁毒教育的指导思想开展全民禁毒教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在各级党委、政府领导下，广泛动员全社会的力量，
16、遵循以人为本、促进人的全面发展的理念和“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，坚持禁毒教育工作与毒品形势的发展变化相适应，坚持普及教育与重点教育相结合，坚持禁毒教育与国民素质教育相互融合、相互促进，以提高全民禁毒意识和自觉抵制毒品的能力为核心，不断增强禁毒教育的科学性、广泛性、针对性和实效性，在全社会倡导积极、健康的生活态度和生活方式，形成全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围，最大限度地减少毒品需求和危害。2023-2-734（二）禁毒教育的对象 禁毒教育面向全体公民。重点对象是：1、青少年；2、有高危行为的人群；3、有吸毒行为的人员；4、毒品问题严重地区的居民和流动人口；5、公职人员。
17、2023-2-735（三）禁毒教育的任务 禁毒教育的基本任务是介绍毒品形势，普及禁毒知识，传播禁毒观念，宣传禁毒法规，动员全民禁毒；其核心是增强全民禁毒意识，提高公民对毒品及其危害的认知能力和抵御能力。对一般人群以普及知识为主，对高危人群以结合干预措施的宣传教育为主。2023-2-736（四）禁毒教育的主要活动内容保护在校学生的“不让毒品进校园”活动 保护青少年的“社区青少年远离毒品”行动 保护家庭的“不让毒品进我家”活动 保护职工和个体劳动者的“无毒单位”、“无毒基层协会”禁毒教育 预防无业人员和流动人口吸毒的普及教育 帮助戒毒人员的心理、行为矫正教育 预防贩运、种植和制造毒品违法犯罪活动的
18、法制教育 2023-2-737（五）禁毒教育宣传的主要形式利用单位学习、橱窗、广播、基地建设，创建活动。利用学校进计划、进教材、进课堂，保课时、保质量、进头脑。黑板报、橱窗、广播。利用家庭未成年人教育，教育讨论。利用社区板报、墙报、宣传单、标语，创建活动。利用媒体电影、电视、报纸、网络、广播、出版物、大型广告牌。利用场所宣传牌、标语、提示、敬告、影视。利用节日集中宣传、大造声势、主题活动、形成高潮。2023-2-738（六）如何构筑学校禁毒教育防线2023-2-739u构筑学校禁毒教育防线构筑学校禁毒教育防线开展禁毒教育工作是预防开展禁毒教育工作是预防青少年毒品犯罪的重中之重青少年毒品犯罪的重
19、中之重 学校是对青少年开展禁毒教育的最佳场所，从小培养青少年禁毒、拒毒的能力是当前学校开展禁毒教育的一项重大任务u构筑学校禁毒教育的机构防线构筑学校禁毒教育的机构防线学校禁毒教育机构健全，计划、人员落实是禁毒教育工作有效开展的重要前提u构筑学校禁毒教育的思想防线构筑学校禁毒教育的思想防线着力培养学生禁毒意识、增强抵制毒品的能力是开展禁毒教育的中心工作。学校要针对学生的不同年龄结构，心理生理发展的不同状况，认知水平、兴趣爱好等的不同特点，开展内容丰富、形式多样、健康有益的课外活动，防止青少年走上社会后因生活无聊，思想颓废而导致的吸毒。2023-2-740 u 构筑学校禁毒教育的行为防线构筑学校禁
20、毒教育的行为防线加强对行为偏常生的档案跟踪，是预防和控制青少年毒品犯罪的重要环节多年的实践证明，绝大部分青少年的犯罪行为起源于他们以前的行为习惯、行为方式、行为环境，一旦在特殊的社会客观环境影响下，就很容易沾染社会的不良习气甚至染上毒品。因此，学校要对行为偏常生建立档案库，进行结对帮教，及时了解掌握特殊学生的心理、生活行为轨迹，不失时机地矫治他们的不良品行，是早期预防和控制青少年毒品犯罪的重要环节。2023-2-741u 构筑学校禁毒教育的心理防线构筑学校禁毒教育的心理防线注重心理调试，增强自控能力是开展禁毒教育工作的重要手段。目前，学校心理学科普遍薄弱，不能有效的对学生进行心理方面的咨询、矫
21、正，而现实情况是青少年时期的心理状态处于不稳定期，表现为自我控制能力差，难以正确处理现实生活中的种种困难与烦恼，当他们带着这种不健全、不稳定的心理状态走上社会后，一旦出现生活中负性事件，就有可能借助毒品寻求暂时的情感上的宣泄与解脱，并把它作为改变个人沮丧情绪、逃避现实矛盾的途径。因而，加强学校心理学科建设的力度，矫治青少年心理障碍，培养他们抗挫折能力，对顺利开展禁毒教育工作具有重大促进作用。2023-2-742（七）学校禁毒教育的形式方法进计划、进教材、进课堂；保课时、保质量、进头脑；黑板报、手抄报、自办报；大橱窗、小喇叭、多媒体；搞活动、看展览、请专家。2023-2-743结束语v “禁毒是全社会的共同责任禁毒是全社会的共同责任”。教育行政部门和学校都要依法履行各自的禁毒职责。禁绝毒品“功在当代、利在千秋功在当代、利在千秋”。希望大家充分认识当前严峻的禁毒形势，充分认识禁毒宣传教育的重要意义，“珍爱生命，远离毒品珍爱生命，远离毒品”，为构建一个健康、文明、和谐的社会生活环境而作出不懈的努力。2023-2-744陈百强禁毒主题曲：陈百强禁毒主题曲：
