1、阶段四中华文明的成熟与鼎盛宋元,课时1宋元时期的政治制度,政治：(1)宋元君主专制的加强。(2)宋元中央集权的加强。(3)王安石变法*。注：带*部分为选修的内容或选修、必修皆有的内容。,主干梳理,考点一宋元时期的政治制度1.君权专制的加强,(1)宋朝：设置“_”作为宰相办公机构；枢密院、三司分割宰相的军政权、财政权；宰相只保留行政权。(2)元朝：废除三省，实行一省制，只设中书省；六部也归入中书省；元代宰相为左、右丞相和平章政事。(3)监察体制：宋代出现了独立的谏官机构谏院。,中书门下,2.北宋加强中央集权,枢密院,皇帝,地方节度使,文臣,通判,物质基础,考点二王安石变法(选修1)1.背景,藩镇
2、割据,冗官,2.措施,(1)富国之法,3.作用,(1)积贫局面改变：促进了社会经济发展，增加了政府财政收入，一定程度上减轻了农民负担。(2)积弱局面改善：节省了军费开支，提高了军队战斗力。,4.教训,(1)改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。(2)改革的成败关键要看其积极效果能否得以保留和维持，不以改革者的个人命运为转移。(3)改革措施要针对实际情况,行之有效,推行过程中要用人得当。(4)改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。,漫画解史 宰相地位的演变,从宰相奏议国事坐站跪拜皇帝，反映了相权不断削弱，君主专制的强化。,巧学妙思,构图解史 北宋君主专制的加
3、强,构图解史 郡县制与行省制的不同,图证历史 宋代兵员数量的变化,图证历史 宋代官员数量变化,1.历史现象任职回避制度中国古代的任职回避制度，从东汉时代建立，南北朝时普遍推行，唐宋时期日趋严密，一直沿用到清末。其具体内容在不同朝代、不同时期不大一样，总体可概括为两大类：(一)地区回避，即官员的籍贯与就任地区不得相同或接邻；(二)亲属回避，即有直接血缘关系和姻亲关系的人员，应避免在同一衙门，或有上下级关系的衙门，或互为监察的单位担任职务。,2. 史学论点宋代的重文轻武国策 为了吸取唐末五代藩镇割据，武将权重，乃至操纵政权的教训，宋初统治者开始推行重文轻武的政策。宋太祖刻制誓碑：不得杀士大夫及上书
4、言事之人；通过杯酒释兵权，解除了军官的权利，以文人代替武将出任地方官。重文轻武国策推动了宋代科举考试的发展，为士人地位的提高提供了条件，但也为宋代的“积弱”埋下了隐患。,主题一皇权与相权之争的延续宋元中枢权力体系的演变,史料一(宋代)三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外管库，悉隶三司。(元)脱脱等宋史,史料研读,史料二世祖即位，登用老成，大新制作，立朝仪，造都邑，遂命刘秉忠、许衡酌古今之宜，定内外之官。其总政务者曰中书省，秉兵柄者曰枢密院，司黜陟者曰御史台。体统既立，其次在内者则有寺，有监，有卫，有府。(
5、明)宋濂元史卷八五百官志,1.史料一为原始文献史料，主要反映宋代通过设置中书禁中、枢密院、三司分割宰相的行政、军事、财政权力，削弱了相权。2.史料二为原始文献史料。史料主要说明在元代的中央官制中，中书省总政务，枢密院掌兵权，御史台掌监察与官吏的升降；此外还有寺、监、卫、府等中央机构，反映了元代也采取限制相权的举措。,1.有人说：“传统相权的衰落，宋代是一关键”。根据史料一并结合所学知识，分析说明这一观点。答案这种说法是正确的。宋代通过增设官职、分化事权的方式削弱相权，特别是将宰相的军权、行政权、财权分割开，进一步削弱了相权，加强了君权。,2.根据上述两则史料及所学知识，概括归纳汉至宋元君主削弱
6、相权的主要方式有哪些？答案(1)分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多)，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。(2)转移相权。权力转移的总趋势是由离皇帝身边远的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦室)转移。(3)行使相权的机构总是不断地由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移。,史论归纳唐朝和宋朝加强君权的异同,(1)相同点：通过分割相权，加强皇权。唐朝三省长官都是宰相，相权被一分为三。宋朝设枢密使分割宰相的军权；设三司管理财政，分割宰相的财权；设参知政事，分割宰相的行政权。(2)不同点三省设置：唐朝加强三省的职能；宋朝三省有名无实，相权被进一步分割，枢密院、三司、参知政事分割了
7、宰相的军权、财权和行政权。最高行政机构设置：唐朝以尚书省为最高行政机构；宋朝以中书门下为最高行政机构。,主题二中央集权与地方分权的斗争宋元地方行政制度的演变史料研读,史料一诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。通判建隆四年(公元963年)，诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 (元)脱脱等宋史,史料二无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省
8、制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。李治安元代行省制的特点与历史作用,1.史料一为史学专著。说明知府和通判的职能及二者之间的关系。知府总理州郡的行政、财政、军事、司法诸事权，通判具有监督知府的职能。2.史料二为后人史学评论。史料“权力分寄于行省，然后借行省集权于中央”反映了元朝行省制度对中央集权的意义，说明行省拥有部分权力，但行使权力时受到中央节制。,1.根据史料一，指出宋代知府与通判的地位和关系如何？这反映出宋代加强中央集权的什么特点？,答案知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公文必须与通判联署才有效。通判虽是知府的副手，但是可以监
9、督知府，并且可以独立行使自己的权力。通判监督知府，知府与通判互相牵制，反映宋代通过地方分权来强化中央集权。,2.依据史料二，概括元朝行省制度在权力运行方面的特征。,答案行省拥有部分权力，但行使权力时受到中央节制。,史论归纳汉、宋加强中央集权的异同,考法从史料实证和唯物史观角度考查君主统治的特点,【考题】 (2016课标全国，26)史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：“尔谓帝王可容易行事耶偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。”此事反映了()A.重史传统影响君主个人行为B.宋代史官所撰史书全都真实可信C.史官与君主间存在尖锐矛盾D.宋太祖不愿史书记录其真实言行,真题研析,解析据题干“偶有
10、误失，史官必书之”信息，宋代重史传统影响君主个人行为，帝王不可“容易行事”，故选A项；受到皇权的影响，宋代史官所撰史书可能并不真实可信，“全部真实可信”太过绝对化，故B项错误；史官记录皇帝真实言行，客观上促进皇帝减少“误失”，“尖锐矛盾”的说法过于夸大，故C项错误；材料没有直接反映出宋太祖不愿史书记录其真实言行的意图，故D项错误。答案A,【素养解读】 高考命题注重运用学科素养考查对历史现象的认识。本题运用“史料实证”和“唯物史观”，考查影响君主专制统治的因素。具体解读如下：,连线命题人【命题素材】 宋代文官政治的确立及特点,两宋时期，文臣群体的政治地位不断提高，以科举出身为主体的文官队伍成为政
11、治的中坚力量，独具特色的文臣士大夫政治体制得以确立。这种政治体制的确立是唐五代以来社会结构变化和经济文化发展的产物，同时也与宋代的科举制度、崇文抑武国策等因素密切相关。杨宁一历史学习新视野 新知识,【解读观点】 材料主要阐述了宋代文官政治确立的特点及原因，认为宋代文臣士大夫政治体制是隋唐五代以来政治统治、社会结构变化和经济文化的产物。,【命题预测】 根据材料，概括指出作者认为两宋时期“文臣士大夫政治体制”形成的原因。结合所学知识说明其影响。 点拨解答原因据材料信息，迁移唐五代以来政治、经济及社会结构的变化表现说明；影响从政治统治角度回答。答案(1)原因：封建经济的发展，世家大族的衰落、中小地主
12、的崛起；科举制的推行和发展；崇文抑武的政策等。(2)影响：加强了中央集权；强化了君权，但在一定程度上对君权又有制约；提高了官员的文化素质等。,1.(2016江苏单科，4)“宋沿唐制，亦贵进士科。然唐时犹兼采誉望，不专辞章。宋则糊名考校，一决文字而已。”由此可见，与唐代科举相比，宋代()A.考试程序更加公正 B.取士科目有所减少C.进士及第尤为尊贵 D.录取人数大大增加,高考题组,解析题干材料“糊名考校，一决文字而已”说明采用密封考试形式，有利于考试的公平公正性，故选A项；材料主要提及科举考试的形式更加公平，故B项错误；材料“宋沿唐制，亦贵进士科”是对进士科的重视但“尤为尊贵”说法错误，故C项错
13、误；材料主要提及科举考试的形式更加公平，未涉及录取人数的变化，故D项错误。答案A,2.(2015山东文综，14)唐宋时期，地方官任职避亲、避籍渐成定制。该制度旨在()A.瓦解宗法体系 B.防止地方势力膨胀C.健全地方行政机构 D.完善地方监察制度解析依据材料“避亲”可知主要是防止形成家族势力，进而造成地方割据，因此是为了防止地方势力膨胀，故选B项；宗法体系在中国古代一直存在，且占有重要地位，故A项错误；题干材料中并没有涉及地方机构的设置问题，故C项错误；题干材料并没有强调完善监察制度，故D项错误。答案B,3.(2015福建文综，15)元初，中书省“省规”：三日一奏事，军国急务不拘于此限；定时由首领官排定需议事项，逐项讨论，事关重大且意见不同时将实情禀奏皇帝。这表明中书省()A.专为处理军国急事而设B.强调集体议决防止大臣专权C.通过分割权力强化相权D.任何决策之事实时禀报皇
