1、第2讲君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态,考点一君主专制政体的演进与强化梳理基础知识,一、汉朝州刺史的设置(b)1.设置:西汉汉武帝时期,全国划分为十三个监察区域,称_,每州部设_。2.职责:监察地方政治,加强中央对地方的控制。二、唐朝三省六部制(b)唐代中央设_、_和尚书省,尚书省下设六部,三省的最高长官都是宰相,在_共议军国大政。后来,凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相,分散相权。,十三州部,刺史,中书省,门下省,政事堂,三、宋朝分割相权的措施(b),参知政事,宋代二府三司制,四、元朝行省制度(b)1.设置:元朝以行中书省作为常设地方行政机构,全国分设十个行省,另设两个单
2、列的行政区,一是中书省直辖的“腹里”,一是宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省之下设路、府、州、县四级。2.与中央的关系(1)行省权力受中央节制:各行省重大民政事务必须呈报中书省,军政事务呈报枢密院;行省长官不得随意更改赋税,也不得调动军队。(2)行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职。(3)监察机构监督行省长官,同时采用省官互迁等形式加以控制。,3.意义:便利了中央对地方的管理,加强了_;有利于调整中央和地方的关系;为明清沿用,成为我国_的开端。,中央集权,省制,五、中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点(d),六、(加试)中国古代王朝的监察体制(c)1.演变(1)秦朝:中央设_,地
3、方设监御史。(2)西汉:中央主要由御史大夫属下的官员监察百官;地方实行_,设刺史监察地方。(3)汉代以后:历朝都有监察机构的设置,如_、都察院等。宋朝的提点刑狱司专职监察刑狱;元朝人命重案移送御史台,由监察御史复按。2.评价(1)积极:一定程度上有利于监督官员规范执政,防止贪污腐败。(2)局限:专制制度的本质决定了监察制度效能有限;监察官员只是帝王的耳目和工具。,御史大夫,刺史制度,御史台,七、(加试)中国古代的世官制、察举制和科举制(d)1.世官制:中国早期选官时,官职限定在_范围内,由贵胄子弟世代继承。2.察举制:汉魏时期的最主要选官制度。(1)含义:由官吏察访合适的人才向中央推荐,最后由
4、中央予以任用的选官制度。(2)实施:汉武帝曾下诏策试贤良;魏晋南北朝时期发展为以_为基础选官。(3)评价:从考选方式和程序上,都体现出_的特征。3.科举制:隋唐以后主要的选官制度。(1)含义:通过_的办法选拔人才授官的制度。,贵族,九品中正制,封闭,考试,(2)实施:隋唐以后成为历朝主要的选官制度,明清时期演化为_。(3)实质:将知识分子引入统治集团并被最高掌权者控制的制度。(4)评价进步性:破除了_垄断官场的情形;保证了专制政府行政人员的来源及文化素养,提高了行政效率;有益于社会重学风气的形成;一定程度上有利于社会的_。局限性:科举考试的内容多为儒学经义,压抑了知识分子的进取精神和创造意识。
5、,八股取士,世家大族,公平公正,突破核心要点,要点一中国古代中央政治制度和地方管理制度的特点史料一初,唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。新唐书百官,读史用史 史料一“共议国政”指三省长官都行使宰相职权,结合图示说明该制度有怎样的特点及作用?提示:特点:相权一分为三,相互牵制。作用:皇权得以加强。,史料二西周至元地方行政制度的发展演变,识图解史 结合所学知识,概括图示中古代主要地方行政制度各有何特点?提示:分封制以土地和义务为纽带,服从周天子;诸侯具有一定独立性,可世袭。郡县制下郡守、县令皇帝直接任免,绝对服从中央;只有管理权。行省制下行省是中央派出机构;长官由皇帝任
6、免,管理辖区内军政事务;不可世袭。,要点二(加试)中国古代的选官制度及认识史料一钱穆国史新论载:“自经此项制度推行日久,平民社会,穷苦子弟,栖身僧寺,十年寒窗,也可跃登上第。”读史用史 (1)史料一反映了科举制的什么特点?提示:科举考试不论贫富贵贱,均可参加。(2)结合所学知识,你如何理解“科举制实施大大加强了中央集权”这一观点?提示:察举制和九品中正制的选官权力基本在地方,而科举制公开考试,选官权力由地方收归中央,加强了中央集权。,史料二自世卿门阀举荐制度推翻,唐宋厉行考试,明清峻法执行,无论试诗赋、策论、八股文,人才辈出;虽所试科目不合时用,制度则昭若日月。孙中山读史用史 阅读史料二,概括
7、孙中山先生对科举制的看法。提示:科举制取代荐举制,以考试成绩为选官的标准,有利于国家选拔人才,是我国古代选官制度的一大进步。,精练选考题组,【例1】 史料考查中国古代各阶段中央政治制度和地方管理制度的演变特点(2017嘉兴3月测试)有学者在评价中国古代某一朝代政制时写道:宰相机构简化为一省制,虽与最高军事、监察机构三足鼎立,实际上仍居主导地位;地方大行政区形成,出现了比路更大的行政机构,政令贯彻迅速,上下结合,浑然一体。这一朝代是()A.唐 B.宋 C.元 D.明解析唐代实行三省六部制,故A项错误;宋代实行二府三司制,故B项错误;元代中央实行一省制,地方设行中书省,政令贯通,故C项正确;明代废
8、丞相,设内阁,皇帝直接管理六部,故D项错误。答案C,练1 史料考查中央政治制度的演变特点(2017台州高三期末质检)黄宗羲在原法中说:“用一人焉疑其自私,而又用二人以制其私;行一事焉则虑其可欺,而又设一事以防其欺。”下列制度中能体现这一特点的有()秦朝的郡县制汉代中外朝制宋朝的二府三司制元朝的行省制A. B. C. D.解析史料体现封建社会皇帝惯用的分化事权的手段,削弱相权,加强皇权。故选D项。答案D,练2 情景考查宋代分割相权的措施(2017宁波3月模拟)北宋乾德二年,宋太祖“欲为赵普(时任宰相)置副而难其名称”,翰林学士承旨(官名)陶毅的建议最后被采纳。下列选项中他推荐的“名称”最有可能是
9、()A.刺史 B.三司使C.枢密使 D.参知政事解析结合所学知识可知,宋为分割宰相权力,曾增设“参知政事”为副相。由材料“为赵普置副”可知D符合史实。答案D,【例2】 (加试)对比考查选官制度的易错点(2017金华十校期末调研)考试是汉代察举制度的重要环节。被举者经考试后,由政府量才录用,令下层人士有进入国家管理层的可能。随着考试制度不断发展和完善,到隋唐以后更发展成科举制度,成为中国重要的选官制度。下列评析,较为合理的是()两种制度都有利于社会阶层的上下流动察举制有其存在的历史合理性两种制度都采用自上而下方式选拔人才通过考试选拔人才,体现一定的公平性A. B.C. D.,解析对古代选官制度的
10、认识往往易固化认识为察举制只是推荐“举孝廉”,科举制才有考试。根据所学知识可知察举制和科举制都能选拔下层人士为官,故正确;察举制相对于世官制是一大进步,故正确;察举制是一种自下而上推选官员的制度,故错误;两种选官制度都通过考试选拔人才,体现一定的公平性,故正确,选择D项符合题意。答案D,练3 (加试)考查对古代选官制度的辨析(2017衢州质检)有学者认为魏晋南北朝后期的选官制度发生了一些变化,这种变化反映了地位低下的寒人的要求,从而孕育了一种新的选官制度。对这种新制度的评述,恰当的是()A.上品无寒门,下品无势族B.朝为田舍郎,暮登天子堂C.世胄蹑高位,英俊沉下僚D.举秀才,不知书;察孝廉,父
11、别居,解析根据“这种变化反映了地位低下的寒人的要求”可知该制度为寒门提供了可能,上品无寒门,下品无势族不能反映这种要求,故A项错误;朝为田舍郎,暮登天子堂则是为寒门上升提供了可能,故B项正确;世胄蹑高位,英俊沉下僚使下层社会丧失了上升的机会,故C项错误;举秀才,不知书;察孝廉,父别居则反映了察举制无法选拔真实人才的现状,故D项错误。答案B,考点二专制时代晚期的政治形态梳理基础知识,一、明朝内阁制度的确立(b)1.背景:明太祖废丞相,权分_;皇帝政务繁多。2.设立:明成祖朱棣设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的_机构。3.职权:皇帝为加强专制而建立的政治机构,始终没有_地位,不是中央一级的正式的
12、行政机构,不能正式统率六部百司;受到_太监的牵制。4.影响:加强了皇权,但后来宦官参政,导致明朝政治日益黑暗。,六部,助理,法定,司礼监,二、清朝军机处(c)1.设立:雍正年间,为适应西北军务设立,选亲重大臣协办军务。2.职能:成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。3.特点(1)军机大臣均由皇帝钦定,秉承_办事。(2)机构简单,人员精干,有官无吏。(3)地处内廷,外界干扰少,办事效率高。(4)政治决策_的特征明显。4.影响:提高了中央集权政府的行政效率,进一步加强了_制度(君主专制达到顶峰)。,皇帝旨意,封闭性,君主专制,三、明清君主专制制度加强对中国社会发展的影响1.积极影响(1)有利于多民族国家的发展和巩固,有利于维护国家的统一和领土的完整。(2)能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的发展。(3)有利于民族大融合,有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。2.消极影响(1)经济:束缚了社会生产力的发展,阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。,(2)政治:专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由,民主思想和行动受到压制和打击。(3)思想文化:专制统治使知识分子脱离实际,阻碍了科技创新的发展和文化的进步。四、(加试)清朝的边疆政策(c)1.目的:为了巩固统一的多民族国家。2.基本原则:尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,笼络各民族