1、1Part 2International trade policy国际贸易政策国际贸易政策2 现实世界中，几乎所有国家都会对自由贸易进行现实世界中，几乎所有国家都会对自由贸易进行各种政策的干预，其中最普遍的是通过政策限制进口各种政策的干预，其中最普遍的是通过政策限制进口和鼓励出口。政府为什么要干预自由贸易呢？为什么和鼓励出口。政府为什么要干预自由贸易呢？为什么要通过政策限制进口或鼓励出口呢？各种贸易保护的要通过政策限制进口或鼓励出口呢？各种贸易保护的目的是什么？保护的结果是什么？这是本部分所要回目的是什么？保护的结果是什么？这是本部分所要回答的问题。答的问题。3Chapter 8 Trade
2、Restrictions：Tariffs 贸易壁垒：关税贸易壁垒：关税 the concept of tariff 关税的概念关税的概念 partial equilibrium analysis of a tariff 关税的局部均衡分析关税的局部均衡分析 the theory of tariff structure 关税结构理论关税结构理论 the optimum tariff 最优关税最优关税48.1 引言引言 关税关税：对通过一国关境的贸易商品所课征的一种税收。对通过一国关境的贸易商品所课征的一种税收。征收目的征收目的：增加政府的财政收入（增加政府的财政收入（revenue tariff
3、 财政关税）；财政关税）；保护本国的产品和市场（保护本国的产品和市场（protective tariff 保护关税）。保护关税）。5按产品流向分类按产品流向分类import duty(tariff)进口关税进口关税：对进口商品：对进口商品课征的关税；课征的关税；export duty(tariff)出口关税出口关税：对出口商品：对出口商品课征的关税；课征的关税；transit duty(tariff)过境关税过境关税：对途经本国：对途经本国关境，运往他国的外国商品课征的关税。关境，运往他国的外国商品课征的关税。6按征收方式分类按征收方式分类ad Valorem tariff 从价税从价税：按贸
4、易商品价值的按贸易商品价值的固定百分比征收固定百分比征收;specific tariff 从量税从量税：对每单位贸易商品征收对每单位贸易商品征收固定税额；固定税额；compound tariff 混合税混合税：同时采用从价、从同时采用从价、从量两种方法征收。量两种方法征收。7从价税（）从价税（）货品名称货品名称最惠国税率最惠国税率普通税率普通税率鲜荔枝鲜荔枝3680香水及花露水香水及花露水22.5150剃须刀剃须刀30100真空吸尘器真空吸尘器22.5130山地自行车山地自行车17.8130高速摄像机高速摄像机1440从量税从量税整只冻鸡整只冻鸡1.6元元/千克千克5.6元元/千克千克啤酒啤酒
5、3元元/升升7.5元元/升升石油原油石油原油085元元/吨吨未曝光的窄长彩色胶卷未曝光的窄长彩色胶卷16元元/平方米平方米232元元/平方米平方米混合税混合税 广播级录像机广播级录像机每台完税价格高于每台完税价格高于2000美元：美元：每台征收从量税，税额每台征收从量税，税额5480元，加上元，加上3的从价税。的从价税。每台完税价格高于每台完税价格高于2000美元：美元：每台征收从量税，税额每台征收从量税，税额20600元，加上元，加上6的从价税。的从价税。中国中国20022002年部分产品进口关税税种和税率年部分产品进口关税税种和税率88.2A partial equilibrium eff
6、ects of a tariff 关税的局部均衡效应（小国）关税的局部均衡效应（小国）经济学意义上的经济学意义上的“小国小国”指的是该国在世指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚小，以至于其产界生产和贸易中所占的份额甚小，以至于其产量和贸易量的任何变化都不足以影响国际市场量和贸易量的任何变化都不足以影响国际市场上商品的价格，它只能是世界价格的接受者。上商品的价格，它只能是世界价格的接受者。9关税的经济效应关税的经济效应征收关税将产生一系列的经济效应：它将导致资源配征收关税将产生一系列的经济效应：它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国置效率的降低，增加政府的财政收入，在
7、各国间和各国内的不同成员之间引发收入的再分配，降低贸易参加国内的不同成员之间引发收入的再分配，降低贸易参加国的福利水平。的福利水平。关税的经济效应包括：关税的价格效应、关税的生产关税的经济效应包括：关税的价格效应、关税的生产效应、关税的消费效应、关税的贸易效应、关税的税收效应、关税的消费效应、关税的贸易效应、关税的税收效应、关税的净福利效应等。效应、关税的净福利效应等。10aS1图8.1 小国关税的局部均衡效应PWPtP*PXES2D2D1X0M1M2bcdSXDXA HB J C D M NT关税对小国的价格、消费量、产量和贸易量的影响关税对小国的价格、消费量、产量和贸易量的影响关税消费效应
8、关税消费效应：由关税带来的国由关税带来的国内消费的减少，即：内消费的减少，即：D1D2；关税生产效应：由关税导致的国关税生产效应：由关税导致的国内生产的增加，即：内生产的增加，即：S2S1；关税贸易效应：由关税导致的进关税贸易效应：由关税导致的进口的减少，即：口的减少，即：M1M2；关税价格效应关税价格效应：由关税带来的由关税带来的国内价格上升，即：国内价格上升，即：PtPw；11消费者剩余消费者剩余：消费者购买一定数量的产品愿意支付的价格与实际支付的价格之间的差额；生产者剩余：生产者剩余：企业销售一定数量的商品愿意接受的价格与实际得到的价格之间的差额。消费者剩余消费者剩余生产者剩余生产者剩余
9、EPPEQEQDSFGoQ1P1P2Q2P1P28.2B effect of a tariff on consumer and producer surplus 消费者和生产者剩余的关税效应消费者和生产者剩余的关税效应121.1.关税导致消费者剩余减少（面积关税导致消费者剩余减少（面积AGHB AGHB）消费者剩余减少梯形消费者剩余减少梯形AGHBAGHBDX 1 2XPXAHBRGQ1Q2图8.2 关税对消费者剩余的影响征税前：消费者剩余征税前：消费者剩余为三角形为三角形ARBARB征税后：消费者剩余征税后：消费者剩余为三角形为三角形GRHGRH13征税前：生产者剩余征税前：生产者剩余为三角
10、形为三角形 0AC0AC征税后：生产者剩余征税后：生产者剩余为三角形为三角形 0GJ0GJ2 2.关税导致生产者剩余增加（面积关税导致生产者剩余增加（面积AGHB AGHB）SXPX1020X2CA1VJUG0生产者剩余增加梯形生产者剩余增加梯形AGJCAGJC图8.2 关税对生产者剩余的影响14图8.3 小国关税成本和收益的局部均衡 H JAabcdS1PWPtPXES2D2D1X0SXDX C D M NTB8.2C Costs and Benefits of a Tariff 关税的成本和利益关税的成本和利益3.3.政府关税收入政府关税收入:+c:+c1.消费者剩余消费者剩余:-(a+b
11、+c+d)2.2.生产者剩余生产者剩余:+a净损失净损失 (保护成本保护成本):):b+d15总结：总结：小国征收关税，小国征收关税，P P ，S S（供给）（供给），D D（需求）（需求），M M（进口）（进口）生产者剩余生产者剩余 ，消费者剩余，消费者剩余 ，政府税收，政府税收 。国家净福利损失：国家净福利损失：b+db+d b(b(生产净损失生产净损失)：多余的生产消耗：多余的生产消耗 d(d(消费净损失消费净损失)：获取消费者剩余机会的丧失。：获取消费者剩余机会的丧失。16习题：习题：用局部均衡法作图分析，一小国取消关税后，用局部均衡法作图分析，一小国取消关税后，其国内生产、消费、贸易
12、量、生产者剩余、其国内生产、消费、贸易量、生产者剩余、消费者剩余、政府收益及国民福利的变化，消费者剩余、政府收益及国民福利的变化，用字母表示。用字母表示。17补充：补充：大国征收关税的成本和收益大国征收关税的成本和收益 如果关税征收国是一个如果关税征收国是一个“大国大国”，则其国内供，则其国内供求的变化足以影响国际市场上商品的价格，征求的变化足以影响国际市场上商品的价格，征税后，由于国内价格上涨，该国对进口产品的税后，由于国内价格上涨，该国对进口产品的需求量下降，从而引起国际市场价格下降。需求量下降，从而引起国际市场价格下降。18则，大国关税的净福利效应则，大国关税的净福利效应 =生产者剩余增
13、加生产者剩余增加-消费者剩余者减少消费者剩余者减少+财政收入增加财政收入增加 =a=a(a+b+c+d)+(c+e)=e(a+b+c+d)+(c+e)=e(b+d(b+d)结论：关税对大国的社会福利水平的影响不确定。结论：关税对大国的社会福利水平的影响不确定。cabdP0 SXPWPtS1D1D2S2B国国PWeDxB B国因贸易条件改善而获得的利益国因贸易条件改善而获得的利益为：为：S2D2S2D2（PWPWPWPW）=e=e征税前，国际市场价格为征税前，国际市场价格为P PW W 征税后，国际市场价格为征税后，国际市场价格为PPW WB B国进口商品的价格下降了。国进口商品的价格下降了。当
14、当B B国出口商品价格不变时，则国出口商品价格不变时，则意味着其贸易条件的改善。意味着其贸易条件的改善。T大国关税成本和收益的局部均衡B B国为大国国为大国AB H C D J19 208.3 the theory of tariff structure 关税结构理论关税结构理论 有效保护率的定义有效保护率的定义有效保护率的测度有效保护率的测度有效保护率与名义保护率的关系有效保护率与名义保护率的关系218.3A the rate of effective protection 有效保护率有效保护率 名义保护率名义保护率t t（nominal rate of protection）：是指由进口的
15、最终是指由进口的最终产品的关税所决定的一种保护率。产品的关税所决定的一种保护率。t=（征税后的国内市场价国际市场价）（征税后的国内市场价国际市场价）/国际市场价国际市场价 有效保护率有效保护率g g（effective rate of protection）：是指征税后使受保是指征税后使受保护行业每单位最终产品增加值提高的百分比。由进口的最终产护行业每单位最终产品增加值提高的百分比。由进口的最终产品的关税和进口的中间产品的关税所共同决定的一种保护率，品的关税和进口的中间产品的关税所共同决定的一种保护率，反映了关税对国内进口竞争产业的实际保护水平。反映了关税对国内进口竞争产业的实际保护水平。22
16、Measurement of the rate of effective protection有效保护率的测度有效保护率的测度VVVg=V：征税后最终产品的国内增加值征税后最终产品的国内增加值V：征税前（自由贸易）最终产品的国内增加值征税前（自由贸易）最终产品的国内增加值国内增加值国内增加值=最终产品价格最终产品价格 投入品成本投入品成本有效保护率（有效保护率（g）的原始计算公式：的原始计算公式：23 example汽车行业的汽车行业的g=(V-V)/V=(5000-2000)/2000 =150%投入品征收关税2525增加值增加值(装配活动装配活动)V$2000每辆汽车的每辆汽车的投入成本（
17、零投入成本（零配件）配件）:$8000进口整车征收关税5050增加值增加值V=$5000=$5000投入品成本投入品成本（零配件）（零配件）$10000有效保护率的测算图有效保护率的测算图征税后国内整车的价格一万五千美元24 假设假设p最终产品无关税时的价格最终产品无关税时的价格为为1 1 p投入品所占比重为投入品所占比重为a ai ip最终产品的名义税率为最终产品的名义税率为t t p投入品的名义税率为投入品的名义税率为t ti i有效保护率有效保护率(g)的一般计算的一般计算 则则 V V=1-a1-ai i,V V=(1+t)-a(1+t)-ai i(1+t(1+ti i)(1+t)-a
18、 (1+t)-ai i(1+t(1+ti i)-(1-a)-(1-ai i)1-a 1-ai i t-at-ai it ti i =1-a1-ai ig g=25实例分析实例分析n假定在自由贸易下，一辆汽车的国内价格为假定在自由贸易下，一辆汽车的国内价格为1010万元，其中万元，其中8 8万元是万元是自由贸易下进口钢材、橡胶、仪表等中间产品的价格，另外自由贸易下进口钢材、橡胶、仪表等中间产品的价格，另外2 2万元万元是国内生产汽车的附加值。试计算下列情况下汽车行业的有效保是国内生产汽车的附加值。试计算下列情况下汽车行业的有效保护率。护率。n1 1、对汽车征收、对汽车征收10%10%的名义关税，
19、对中间产品征收的名义关税，对中间产品征收5%5%的名义关税；的名义关税；n2 2、对每辆汽车和中间产品进口各征收、对每辆汽车和中间产品进口各征收10%10%的名义关税；的名义关税；n3 3、进口汽车的名义关税为、进口汽车的名义关税为10%10%，而进口中间产品的名义税率增加，而进口中间产品的名义税率增加到到20%20%。26n解：解：1、g=(taiti)(1ai)=(10%8/105%)(18/10)=30%2、g=(10%8/1010%)(18/10)=10%3、g=(10%8/1020%)(18/10)=30%27如果 ai=0，则g=t；对给定的ai和ti值，t越大，则g越大；对给定的
20、t和ti，ai的值越大，则g越大；当ti t；ti=t,则g=t；ti t,则g t,则g08.3B 有效保护论的重要结论28有效关税的意义有效关税的意义关税结构：关税结构：随着加工程度的不断深化，名义关税随着加工程度的不断深化，名义关税率应逐渐提高。率应逐渐提高。瀑布型关税结构瀑布型关税结构 案例研究案例研究8.58.5、8.68.629思思 考考 假定一国降低原材料和中间产品的进口假定一国降低原材料和中间产品的进口关税，而最终产品的关税并不下降。这关税，而最终产品的关税并不下降。这将对该国的有效保护率产生什么影响？将对该国的有效保护率产生什么影响？308.6 the optimum tar
21、iff最优关税最优关税核心思想：在大国情形下，实施贸易核心思想：在大国情形下，实施贸易保护可获得超过自由贸易下的利益。保护可获得超过自由贸易下的利益。31一、概念一、概念 最优关税最优关税（Optimum tariffOptimum tariff）:使一国贸使一国贸易条件改善相对于其贸易量减少的负面影易条件改善相对于其贸易量减少的负面影响的净所得最大化的税率。响的净所得最大化的税率。OAOA代表自由贸易状态下代表自由贸易状态下的社会福利水平，的社会福利水平，t tH H表表示禁止性关税，示禁止性关税，t t*为最为最优关税。优关税。禁止性关税：使进口为禁止性关税：使进口为0 0的关税水平。的关
22、税水平。32u大国的最优关税是使大国的最优关税是使e-(b+d)e-(b+d)最大时的关税，最大时的关税，u小国的最优关税为小国的最优关税为0 0。u最优关税不会是禁止性关税，也不会是零关税；最优关税不会是禁止性关税，也不会是零关税；u最佳关税应该在禁止性关税和零关税之间。最佳关税应该在禁止性关税和零关税之间。33二、影响二、影响 征税虽可改善一国的贸易条件，但却使贸易伙征税虽可改善一国的贸易条件，但却使贸易伙伴的贸易条件恶化和福利水平的下降，因此，伴的贸易条件恶化和福利水平的下降，因此，易招致对方的征收报复关税，导致贸易战。易招致对方的征收报复关税，导致贸易战。34Exercise：P2231、2、4、5
