1、五位一体总体布局第一节建设现五位一体总体布局第一节建设现代化经济体系代化经济体系 “五位一体”总体布局的来源l 十二大十二大邓小平首先提出邓小平首先提出物质文明物质文明、精神文明精神文明的的“两个文明两个文明”建建设设。l 十六大江泽民十六大江泽民提出经济、政治、文化建设的提出经济、政治、文化建设的“三位一体三位一体”。l 十七大十七大胡锦涛胡锦涛将经济、政治、文化、社会建设将经济、政治、文化、社会建设“四位一体四位一体”的的中国特色社会主义事业总体布局，写入党的章程。中国特色社会主义事业总体布局，写入党的章程。l 十八大报告提出十八大报告提出“五位一体五位一体”，“建设建设中国特色社会主义中
2、国特色社会主义，总，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和社会主义现代化和中华民族中华民族伟大复兴。伟大复兴。”中国特色社会主义“五位一体”总体布局v经济建设：经济建设：建设现代化经济体系建设现代化经济体系v政治建设：政治建设：发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治v文化建设：文化建设：推动社会主义文化繁荣兴盛推动社会主义文化繁荣兴盛v社会建设：社会建设：坚持在发展中保障和改善民生坚持在发展中保障和改善民生v生态文明建设：生态文明建设：建设美丽中国建设美丽中国一、建设现代化经济体系 十九大准确把握我国经济
3、发十九大准确把握我国经济发展的基本面，作出了展的基本面，作出了“贯彻新发贯彻新发展理念，建设现代化经济体系展理念，建设现代化经济体系”的重大部署，为推动经济持续健的重大部署，为推动经济持续健康发展指明了方向。康发展指明了方向。一、建设现代化经济体系（一）贯彻新发展理念（二）深化供给侧结构性改革（三）建设现代化经济体系的主要任务当前，我国在发展中存在哪些新问题？当前，我国在发展中存在哪些新问题？v创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距；差距；v东中西部地区发展不平
4、衡，东北地区发展缓慢；东中西部地区发展不平衡，东北地区发展缓慢；v空气、水、土壤污染问题比较突出；空气、水、土壤污染问题比较突出；v对外贸易过程中仍存在与国际规则、市场经济原对外贸易过程中仍存在与国际规则、市场经济原则不符的制度梗阻；则不符的制度梗阻；v公共服务和社会保障体系不够完善，均等化程度公共服务和社会保障体系不够完善，均等化程度不高，社会管理和矛盾调处能力不足等不高，社会管理和矛盾调处能力不足等 资源约束资源约束人均耕地面积人均耕地面积=1/3（世界平均水平）（世界平均水平）人均水资源占有量人均水资源占有量=1/4（世界平均水平）（世界平均水平）原油原油40%需要进口需要进口环境约束环
5、境约束长期以来我们不加长期以来我们不加节制地开发利用，节制地开发利用，导致了湖泊系统性导致了湖泊系统性问题的出现，自我问题的出现，自我调节能力已经严重调节能力已经严重丧失。造成鱼死虾丧失。造成鱼死虾亡，水体黑臭，水亡，水体黑臭，水道堵塞，水厂停工，道堵塞，水厂停工，严重影响当地居民严重影响当地居民的生活。的生活。技术约束技术约束我国经济主体的自主创新能力不足我国经济主体的自主创新能力不足,在全国在全国28002800家大型企业中，家大型企业中，75%75%的企业没有技术开发机构，的企业没有技术开发机构，50%50%的企业一年都不开展一次创新活动。另据统的企业一年都不开展一次创新活动。另据统计，
6、大中型企业的研究开发经费只占销售额的计，大中型企业的研究开发经费只占销售额的0.39%0.39%，即使高新技术企业也只占，即使高新技术企业也只占0.6%0.6%。而根据。而根据国际经验，技术研发投入占销售额比例在国际经验，技术研发投入占销售额比例在1%1%以下以下的企业是很难长期生存的，比例为的企业是很难长期生存的，比例为2%2%左右的企业左右的企业仅可以简单维持，只有比例达到仅可以简单维持，只有比例达到5%5%的企业才有竞的企业才有竞争力。同时据报道，争力。同时据报道，20042004年我国科技成果转化率年我国科技成果转化率仅为仅为1010左右，远远低于发达国家科技成果左右，远远低于发达国家
7、科技成果5050以上的转化率。因此，我国经济主体如何提升创以上的转化率。因此，我国经济主体如何提升创新能力成为当务之急。新能力成为当务之急。经济结构约束经济结构约束消费消费投资投资出口出口年年 份份贡献率贡献率拉拉 动动贡献率贡献率拉拉 动动贡献率贡献率拉拉 动动(%)(%)(百分点百分点)(%)(%)(百分点百分点)(%)(%)(百分点百分点)200150.04.150.14.2-0.1200243.64.048.84.47.60.7200335.33.563.76.41.00.1200438.73.955.35.66.00.6200538.24.037.73.924.12.5200638.
8、74.542.04.919.32.2200739.44.740.94.919.72.3第一产业第一产业第二产业第二产业第三产业第三产业200512.4%12.4%47.3%47.3%40.3%40.3%200611.8%11.8%48.7%48.7%39.5%39.5%200711.7%11.7%49.2%49.2%39.1%39.1%200811.3%11.3%48.6%48.6%40.1%40.1%三产业占国内生产总值的比重三产业占国内生产总值的比重。带血的带血的GDPGDP山西煤炭经济之痛山西煤炭经济之痛资源浪费：资源浪费：小煤矿掏菜心式开小煤矿掏菜心式开采方式采方式中国电力对煤炭的依存
9、度在中国电力对煤炭的依存度在70%以上。由于中国石油对海以上。由于中国石油对海外的依存度高达外的依存度高达40%以上，而以上，而且受到地缘政治和战争灾难等且受到地缘政治和战争灾难等许多不确定因素的影响，煤炭许多不确定因素的影响，煤炭在中国能源格局中，具有无可在中国能源格局中，具有无可替代的战略地位。全国煤炭硬替代的战略地位。全国煤炭硬缺口的缺口的70%要靠山西保障。要靠山西保障。破坏生态：破坏生态：“太阳是什么样的？太阳是什么样的？”“”“圆的。圆的。”“月亮是什么样的？月亮是什么样的？”“”“圆的。圆的。”“星星是什么样的？星星是什么样的？”“”“不知不知道道”矿难频发矿难频发 ：20072
10、007年中国煤矿百年中国煤矿百万吨死亡率万吨死亡率2.0412.041，美国是美国是0.03 0.03，中国，中国大概大概 是美国的是美国的5050倍倍。20082008年，山西省出台了年，山西省出台了山山西省煤炭产业调整和振兴规西省煤炭产业调整和振兴规划划，核心内容之一就是全，核心内容之一就是全力推进山西煤炭产业整合：力推进山西煤炭产业整合：到到20112011年，山西全省煤炭矿年，山西全省煤炭矿井总数由井总数由25982598座减少到座减少到10001000座，到座，到20152015年减到年减到800800座；煤座；煤炭生产企业规模不低于炭生产企业规模不低于300300万万吨，单井规模由
11、多数不足吨，单井规模由多数不足3030万吨提高至万吨提高至9090万吨，整合主万吨，整合主体以国有大型煤炭生产企业体以国有大型煤炭生产企业为骨干；按照计划，山西省为骨干；按照计划，山西省拥有的煤炭企业数量将从现拥有的煤炭企业数量将从现在的在的22002200个变成个变成100100个。经过个。经过整合，到整合，到20112011年，山西煤炭年，山西煤炭产能有望达到产能有望达到1212亿吨。同时，亿吨。同时，山西国有大矿的产能占比将山西国有大矿的产能占比将提升至提升至70%70%以上。以上。建的很快，垮的更快建的很快，垮的更快的哈尔滨阳明滩大桥的哈尔滨阳明滩大桥阳明滩大桥阳明滩大桥2009200
12、9年年1212月月5 5日开工建设，日开工建设，20112011年年1111月月6 6日建成通车，估日建成通车，估算总投资算总投资18.8218.82亿元。亿元。大桥工期仅为预计工期大桥工期仅为预计工期的的1/21/2，工期之短，国，工期之短，国内罕见。内罕见。20122012年年8 8月月2424日，一段分离式匝道突日，一段分离式匝道突然垮塌。然垮塌。20092009年年6 6月月2727日日凌晨凌晨5 5点点3535分上分上海市闵行区一海市闵行区一处在建楼盘处在建楼盘“莲莲花河畔景苑花河畔景苑”靠靠近淀浦河一侧近淀浦河一侧的的7 7号楼忽然向号楼忽然向南侧整体倾南侧整体倾倒，建筑物如倒，建
13、筑物如此倒下实属罕此倒下实属罕见，连专家也见，连专家也称称“见所未见，见所未见，闻所未闻闻所未闻”。中国人在食品中完成了化学扫盲，从大米中认中国人在食品中完成了化学扫盲，从大米中认识了石蜡，从火腿中认识了敌敌畏；从咸鸭蛋、识了石蜡，从火腿中认识了敌敌畏；从咸鸭蛋、辣椒酱里认识了苏丹红，从火锅里认识了福尔辣椒酱里认识了苏丹红，从火锅里认识了福尔马林，从银耳、蜜枣里认识了硫磺，从木耳里马林，从银耳、蜜枣里认识了硫磺，从木耳里认识了硫磺酸。今天，三鹿又让同胞知道了三认识了硫磺酸。今天，三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用，外国人喝牛奶结实了，中聚氰胺的化学作用，外国人喝牛奶结实了，中国人喝牛奶结石了
14、。日本人一天一杯牛奶，振国人喝牛奶结石了。日本人一天一杯牛奶，振兴了一个民族，中国人一天一杯牛奶，早熟了兴了一个民族，中国人一天一杯牛奶，早熟了一个民族。一个民族。食品安全问题食品安全问题胃坚强之歌胃坚强之歌（一）贯彻新发展理念新发展理念新发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华，是习近平新时代中是中国共产党关于发展理论的重大升华，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容国特色社会主义经济思想的主要内容。创新1.协调2.绿色3.开放4.共享5.1.贯彻创新发展理念创新是引领发展的第一创新是引领发展的第一动力动力。不断推进理论创新、制不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化度创新、科
15、技创新、文化创新等各方面创新。创新等各方面创新。坚持创新发展，就是把坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的创新摆在国家发展全局的核心位置核心位置。创新创新.mp4.mp4“”外资企业外资企业20%，分销商和零售分销商和零售37.5%，零配件供应商零配件供应商35%；苏州的工厂，包括工人苏州的工厂，包括工人工资、电力和其他经常工资、电力和其他经常开支加起来仅得开支加起来仅得7.5%中国在世界分工体系中的位置中国在世界分工体系中的位置：35美分美分留给中国企业，留给中国企业，20美元美元装进美国公司老板装进美国公司老板的腰包，这是中国制造一个芭比娃娃的利润分配的腰包，这是中国制造一个芭比娃娃的
16、利润分配 v一台售价一台售价7979美元的国产美元的国产MP3MP3，国外要拿走国外要拿走4545美元的专利费美元的专利费，制造成本要，制造成本要32.532.5美元，中美元，中国企业获得的纯利润只有国企业获得的纯利润只有1.51.5美元；美元；v全球全球DVD80%DVD80%是由中国生产的是由中国生产的，但是由于不拥有核心技术，但是由于不拥有核心技术，出口一台售价，出口一台售价3232美元的美元的DVDDVD，要交给外国人专利费，要交给外国人专利费1818美美元，成本元，成本1313美元，我国企业美元，我国企业只能赚取只能赚取1 1美元的利润。美元的利润。全国人大财经委副主任委员尹中卿全国
17、人大财经委副主任委员尹中卿 我国我国90%90%左右出左右出口商品属于代工口商品属于代工或者贴牌生产或者贴牌生产,产品附加值相当产品附加值相当于日本的于日本的4.37%,4.37%,美国美国4.37%,4.37%,德国德国的的5.56%5.56%8亿件亿件 企业在全球产业分工中处于企业在全球产业分工中处于低端位置，自主创新能力弱低端位置，自主创新能力弱 中国只有卖出中国只有卖出8亿件衬衫，才能换回一架空客亿件衬衫，才能换回一架空客 耐克鞋绝大多数都是在中国造的，耐克收购是每双耐克鞋绝大多数都是在中国造的，耐克收购是每双1212美美元，而在市场上销售却是元，而在市场上销售却是120120美元。美
18、元。在珠三角鞋加工企业在珠三角鞋加工企业的利润只有的利润只有1.81.8美元美元 “神舟六号神舟六号”逃逸塔，被称为航天员的逃逸塔，被称为航天员的“生命之生命之塔塔”。对此，美国进行了全面技术封锁，俄罗斯开价。对此，美国进行了全面技术封锁，俄罗斯开价25002500美元，而且只卖产品，不给技术。美元，而且只卖产品，不给技术。我国气象预报的数学模型是从欧洲进口的，而我国气象预报的数学模型是从欧洲进口的，而欧洲明文规定，向中国出口的模型必须有十年差距。欧洲明文规定，向中国出口的模型必须有十年差距。一个气象预报的模型没有军事机密，也要有十年的一个气象预报的模型没有军事机密，也要有十年的差距，这就是我
19、们要付出的代价！差距，这就是我们要付出的代价！制冷核心部件压缩机基本用的都是日货制冷核心部件压缩机基本用的都是日货 自主创新，自主创新，原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。重点跨越，重点跨越，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的的关键领域关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。支撑发展，支撑发展，着力突破重大着力突破重大关键技术关键技术和共性技术，支撑经济社会的和共性技术，支撑经济社会的持续协调发展。持续协调发展。引领未来，引领未来，着眼长远，超前部
20、署前沿技术和基础研究，创造新的着眼长远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，市场需求，引领未来经济社会发展引领未来经济社会发展。（一）一）建设创新型国家的方针建设创新型国家的方针（二）建设创新型国家的具体措施（二）建设创新型国家的具体措施 1 1、加快建设国家创新体系，促进科、加快建设国家创新体系，促进科技成果向技成果向现实生产力现实生产力转换。转换。2 2、培养富有创新精神的、培养富有创新精神的人才队伍人才队伍。3 3、发展、发展创新文化创新文化，培育全社会的创，培育全社会的创新精神。新精神。4 4、科技是关键，人才是核心，教育、科技是关键，人才是核心，教育是基础。是基础。“信芯信
21、芯”：结束我国结束我国 彩电没有彩电没有“中国芯中国芯”的历史。的历史。20052005 年年6 6月底，海信集团研制成功我国音视频月底，海信集团研制成功我国音视频领域第一块自主知识产权的数字电视处理芯片领域第一块自主知识产权的数字电视处理芯片“信芯信芯”，结束了我国年产，结束了我国年产73007300万台彩色电万台彩色电视却没有视却没有“中国芯中国芯”的历史。的历史。中国芯中国芯奇瑞：第一颗汽车奇瑞：第一颗汽车中国中国“芯芯”20052005年年4 4月，奇瑞月，奇瑞ACTECOACTECO发动机投产，发动机投产，这使中国轿车拥有了这使中国轿车拥有了第一颗第一颗“中国芯中国芯”，发动机水平与
22、世界差发动机水平与世界差距缩短了距缩短了2020年。年。20062006年，奇瑞最先进的发年，奇瑞最先进的发动机不但将向国内市动机不但将向国内市场提供场提供3535万台，还将万台，还将出口出口1515万台。万台。海尔：防电墙将成国际标准。在海海尔：防电墙将成国际标准。在海尔首席执行官张瑞敏看来，海尔尔首席执行官张瑞敏看来，海尔“只有创造，没有仿造只有创造，没有仿造”。目前，。目前，海尔集团共主持制定了网络家电、海尔集团共主持制定了网络家电、家居集成等家居集成等4 4项国家标准，并参与项国家标准，并参与8686项国际、国家标准的制定。项国际、国家标准的制定。2.贯 彻 协 调 发 展 理 念协调
23、是持续健康发展的内在要协调是持续健康发展的内在要求求。协调既是发展手段又是发展目协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和标，同时还是评价发展的标准和尺度尺度。协调协调.mp4.mp4坚持协调发展，推动区域协调坚持协调发展，推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。建设和国防建设融合发展。（一）打破城乡二元结构的需要。“城乡二元结构城乡二元结构”的重要原的重要原因是因是城乡的户籍壁垒城乡的户籍壁垒。导致在城乡地区存在两种不导致在城乡地区存在两种不同的资源配置制度，人为将城乡同的
24、资源配置制度，人为将城乡分成了两种不同的社会身份。分成了两种不同的社会身份。（二）“三农”问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业基础设施薄弱农业基础设施薄弱 农村社会事业发展滞后农村社会事业发展滞后 城乡居民收入差距扩大城乡居民收入差距扩大 （三）建设社会主义新农村的总要求。生产发展、生活宽裕、乡风生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。文明、村容整洁、管理民主。全全面体现了新形势下农村经济、政面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。治、文化和社会发展的要求。生产发展：中心环节和物质基础生活宽裕：目的和评价尺度乡风文明：精神文明的要求村容整洁：人与环境和谐的要求
25、管理民主：政治保证苏州新农村建设苏州新农村建设四川宜宾新农村建设四川宜宾新农村建设天下第一村天下第一村 华西村华西村华西村整齐的街道华西村整齐的街道华西村村民华西村村民的部分汽车的部分汽车 华西村位于江苏华西村位于江苏省江阴市华士镇，省江阴市华士镇，全村共有全村共有380380户，户，15201520人，面积人，面积0.960.96平方公里。村民家平方公里。村民家家有别墅，户户有家有别墅，户户有轿车，被誉为轿车，被誉为“天天下第一村下第一村”。村办。村办企业华西集团拥有企业华西集团拥有8 8家上市公司、家上市公司、5858家企业。村办企业家企业。村办企业由村民集体出资控由村民集体出资控股，企业
26、的重大决股，企业的重大决策经由村民委员会策经由村民委员会批准。村民的收入批准。村民的收入与自己的劳动和出与自己的劳动和出资额挂钩资额挂钩。统筹区域发展统筹区域发展 我国区域发展不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，我国区域发展不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，关系现代化建设全局、社会稳定和国家的长治久安。关系现代化建设全局、社会稳定和国家的长治久安。均衡。均衡。19781978之前，核心内容是之前，核心内容是“均衡布局、共同富裕均衡布局、共同富裕”。把内把内地作为经济建设的重点，缩小沿海与内地的差距，追求同步发展。地作为经济建设的重点，缩小沿海与内地的差距，追求同步发展。重点。重点
27、。1978199919781999，核心内容是，核心内容是先富后富、共同富裕先富后富、共同富裕的的“两个两个大局大局”。一定时间内保持适度的经济差距，有次序地发展中西部。一定时间内保持适度的经济差距，有次序地发展中西部。协调。协调。20002000后，坚持区域经济协调发展，逐步缩小发展差距。后，坚持区域经济协调发展，逐步缩小发展差距。新世纪，继续推进西部大新世纪，继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。励东部地区率先发展。1、实施西部大开发的战略 20002000年，党的年，党的十五届四中全会十五
28、届四中全会上明确提出实施西部大开发战略。上明确提出实施西部大开发战略。战略目标：通过几十年的努力，战略目标：通过几十年的努力，建设一个经济繁荣、社会进步、生建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结，山河秀美的西活安定、民族团结，山河秀美的西部地区。部地区。西部大开发重点工程 青藏铁路工程青藏铁路工程 投资总额投资总额 330330亿元亿元 西电东送工程西电东送工程 投资总额投资总额52655265亿元亿元 西气东输工程西气东输工程 投资总额投资总额20972097亿元亿元 重庆轻轨重庆轻轨 投资总额投资总额 455455亿元亿元 宁西铁路宁西铁路 投资总额投资总额 235235亿亿 渝怀
29、铁路渝怀铁路 投资总额投资总额 200200亿元亿元 咸阳国际机场咸阳国际机场 投资总额投资总额 7373亿元亿元 兰州至成都输油管道兰州至成都输油管道 投资总额投资总额 150150亿元亿元 青海青海3030万吨钾肥工程万吨钾肥工程 投资总额投资总额 2222亿元亿元500 500 万亩退耕还林还草试点工程万亩退耕还林还草试点工程 投资总额投资总额4040亿元亿元 黑吉辽三省是我国重工业的生产基地，黑吉辽三省是我国重工业的生产基地，以设备和原料生产尤为重要。包括钢铁；汽以设备和原料生产尤为重要。包括钢铁；汽车、船舶、飞机制造、军用设备制造业等。车、船舶、飞机制造、军用设备制造业等。改革开放初
30、期，辽宁省改革开放初期，辽宁省GDP是广东的是广东的2倍，而倍，而现在广东是辽宁的现在广东是辽宁的2倍。倍。战略内涵战略内涵：“要着力推进要着力推进体制创新和机制体制创新和机制创新创新，促进经济，促进经济结构战略性调整结构战略性调整，加快，加快企业企业技术改造技术改造，走出一条老工业基地调整改造和，走出一条老工业基地调整改造和振兴的新路子。振兴的新路子。”2 2、东北老工业基地振兴战略、东北老工业基地振兴战略中部崛起中部崛起 中部六省起着承东启西、接南进北、中部六省起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用。吸引四面、辐射八方的作用。占全国占全国10.7%10.7%的土地，的土地，28.
31、1%28.1%人口，人口，是人口大区、经济腹地和重要市场。是人口大区、经济腹地和重要市场。战略内涵：依托战略内涵：依托现有基础现有基础，提升，提升产产业层次业层次，推进，推进工业化工业化和和城镇化城镇化，在发挥，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。承东启西和产业发展优势中崛起。3 3、中部崛起、中部崛起 河南省的战略构想是把加快河南省的战略构想是把加快中原城市群中原城市群发展和发展和县域经济发展县域经济发展作为实现中原崛起的两大支撑，作为实现中原崛起的两大支撑，推进推进工业化、城镇化和农业现代工业化、城镇化和农业现代化化进程。进程。中原经济区建设中原经济区建设.wmv.wmv3.贯彻绿色发展理
32、念绿色绿色是永续发展的必要是永续发展的必要条件条件。绿色发展绿色发展就是要坚定走就是要坚定走生产发展、生活富裕、生生产发展、生活富裕、生态良好态良好的文明发展道路的文明发展道路。加快建设资源节约型、加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国设新格局，推进美丽中国建设建设。绿色绿色.mp4.mp4 1、“两个坚持”坚持走坚持走中国特色工业化中国特色工业化道路。道路。即即以以信息化信息化带动带动工业化工业化，走出一条，走出一条科技含量科技含量高、高、经济效益经济效益好、好、资源消耗资源消耗低、低、环境污环境污染
33、染少、少、人力资源优势人力资源优势得到充分发挥的路得到充分发挥的路子。子。坚持坚持扩大内需扩大内需特别是消费需求的道路。特别是消费需求的道路。2、转变经济发展方式的“三个转变”由投资、出口拉动向由投资、出口拉动向消费消费、投资、出口、投资、出口协调拉动转变；协调拉动转变；在产业结构上，由主要依靠第二产在产业结构上，由主要依靠第二产业带动向依靠业带动向依靠三大产业协同带动三大产业协同带动转变；转变；在要素投入上，由主要依靠增加物质资在要素投入上，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变高、管理创新转变。植被破坏植被破坏海平面
34、上升海平面上升水土流失水土流失 甘甘肃肃民民勤勤县县红红崖崖水水库库由于大旱的影响，由于大旱的影响，贵州黄果树瀑布几贵州黄果树瀑布几乎断流。乎断流。广西国家一级保护动物白头叶猴，被广西国家一级保护动物白头叶猴，被迫下山寻找水源。迫下山寻找水源。韩国：不锈钢筷子。韩国：不锈钢筷子。日本：进口筷子。日本：进口筷子。中国：出口筷子。中国：出口筷子。颗粒物颗粒物硫氧化物硫氧化物碳的氧化物碳的氧化物氮氧化物氮氧化物碳氢化合物碳氢化合物重金属类，含重金属类，含氟气体，含氯氟气体，含氯气体气体等等。等等。酸雨是一场无酸雨是一场无声无息的危机声无息的危机,是有史以来冲击是有史以来冲击我们最严重的环我们最严重的
35、环境威胁境威胁固体废物固体废物 十六届五中全会提出了十六届五中全会提出了建设资源节约型、环境友好建设资源节约型、环境友好型型社会的奋斗目标。十七大提出社会的奋斗目标。十七大提出“生态文明生态文明”的目标。的目标。（一）资源节约型、环境友好型社会目标的提出（一）资源节约型、环境友好型社会目标的提出资源节约型社会资源节约型社会，以能源资源，以能源资源高效率利用高效率利用的方式进行生产、以的方式进行生产、以节约节约的方式进行消的方式进行消费为根本特征的社会。费为根本特征的社会。环境友好型社会环境友好型社会，是，是人与自然和谐发展人与自然和谐发展的的社会，通过人与自然的和谐来促进人与社会，通过人与自然
36、的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。人、人与社会的和谐。六、建设资源节约型、环境友好型社会六、建设资源节约型、环境友好型社会（二）建设资源节约型、环境友好型社会的必要性（二）建设资源节约型、环境友好型社会的必要性1 1、资源相对短缺。（、资源相对短缺。（1 1）人均资源人均资源拥有量拥有量低。（低。（2 2）粗放型经济的）粗放型经济的资源利用率资源利用率明明显偏低。（显偏低。（3 3）资源需求增长加快资源需求增长加快。2 2、环境污染严重。经济增长建立在、环境污染严重。经济增长建立在高消高消耗、高污染耗、高污染的传统发展模式上，没有摆的传统发展模式上，没有摆脱脱先污染后治理先污染后治理的老路。
37、的老路。（三）发展（三）发展循环经济循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会重要途径是建设资源节约型、环境友好型社会重要途径 以减量化以减量化（污染）、（污染）、再利用再利用（家（家电以旧换新）电以旧换新）和资源化和资源化（秸秆等）（秸秆等）为为原则原则 以以提高资源利用率提高资源利用率为核心，以为核心，以资资源节约、资源综合利用、清洁生产源节约、资源综合利用、清洁生产为为重点重点 表现为表现为“两低两高两低两高”，即低消耗、即低消耗、低污染、高利用率和高循环率。低污染、高利用率和高循环率。新新能源能源又称非常规又称非常规能源。是指能源。是指传统能传统能源源之外的各种能源之外的各种能源形式。指
38、刚开始开形式。指刚开始开发利用或正在积极发利用或正在积极研究、有待推广的研究、有待推广的能源，如能源，如太阳能、太阳能、地热能、风能、海地热能、风能、海洋能、生物质能和洋能、生物质能和核聚变能核聚变能等。等。电动汽车是指以电动汽车是指以车载电源车载电源为动力，用电机驱动车为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。由于对环境影响相对传统汽车较小，其前景辆。由于对环境影响相对传统汽车较小，其前景被广泛看好，但当前技术尚不成熟。被广泛看好，但当前技术尚不成熟。世界自然基世界自然基金会金会(WWF)(WWF)为应对全球为应对全球气候变化
39、所气候变化所发起的一项发起的一项可持续性的可持续性的全球活动全球活动 节约一度电能干什么节约一度电能干什么 上海市夏天用电最紧张的时候，上海市夏天用电最紧张的时候，市政府决定所有宾馆、大型商场、市政府决定所有宾馆、大型商场、所有商务楼的温度要调高所有商务楼的温度要调高11，就，就是从原来的是从原来的2323调到调到24252425。所。所有市委、市政府的机关楼首先采取有市委、市政府的机关楼首先采取这个措施，结果就节省了这个措施，结果就节省了100100多万多万千瓦的电力。千瓦的电力。再小的力量也是一种支持提供原料提供原料例如，炼焦的废渣可例如，炼焦的废渣可以成为水泥厂的原料，以成为水泥厂的原料
40、，这个生态产业链又可这个生态产业链又可以和热电厂能量循环以和热电厂能量循环利用链产生耦合。利用链产生耦合。热电厂产 生产 生耦耦合合钢铁生产钢铁生产热电厂热电厂废气废气居民生活居民生活电电热热废水废水污水处污水处理厂理厂处理后水处理后水烧结厂烧结厂氧化氧化铁皮铁皮含铁含铁沉泥沉泥烧烧结结矿矿原原料料水泥厂水泥厂高炉高炉水渣水渣建材沙钢集团实行资源在企沙钢集团实行资源在企业内部循环使用业内部循环使用森林覆盖率仅为森林覆盖率仅为1313的中国每年生的中国每年生产大约产大约450450亿双一次性筷子，这需要亿双一次性筷子，这需要砍伐砍伐25002500万棵树。同时每年还向日、万棵树。同时每年还向日、
41、韩出口韩出口150150亿双以上的一次性筷子。亿双以上的一次性筷子。曾经就有环保主义者警告，按照目曾经就有环保主义者警告，按照目前的速度，中国可能在前的速度，中国可能在2020年内就要年内就要砍掉所有森林。砍掉所有森林。国家税务总局国家税务总局3 3月月2020日发文规定，日发文规定，自自20062006年年4 4月月1 1日起对木制一次性日起对木制一次性筷子加征筷子加征5%5%的消费税。消费税属的消费税。消费税属于国税税种，征收的对象是筷子于国税税种，征收的对象是筷子生产厂家，按照营业额的生产厂家，按照营业额的5%5%缴纳缴纳消费税。消费税。20072007年年9 9月月6 6日日下午下午3
42、 3点点1010分，河北分，河北邢台老电厂（现兴邢台老电厂（现兴泰公司）爆破拆除泰公司）爆破拆除了了4 4台台3 3炉容量为炉容量为11.411.4万千瓦的小发万千瓦的小发电机组，从而打响电机组，从而打响了河北省电力系统了河北省电力系统“上大压小上大压小”节能节能减排的第一爆减排的第一爆4.贯 彻 开 放 发 展 理 念开放开放是国家繁荣发是国家繁荣发展的必由之路。展的必由之路。开放开放发展发展就是要顺就是要顺应经济全球化潮流，应经济全球化潮流，充分运用人类社会创充分运用人类社会创造的先进科学技术成造的先进科学技术成果和有益管理经验。果和有益管理经验。发展开放型经济，发展开放型经济，构建广泛的
43、利益共同构建广泛的利益共同体。体。开放开放.mp4.mp45.贯 彻 共 享 发 展 理 念共享共享是中国特色社会主义是中国特色社会主义的本质要求。的本质要求。共享发展是全民共享、全共享发展是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共面共享、共建共享、渐进共享。享。共享共享.mp4.mp4坚持共享发展，就要不断坚持共享发展，就要不断把把“蛋糕蛋糕”做大，又把不断做大，又把不断做大的做大的“蛋糕蛋糕”分好，让人分好，让人民群众有更多获得感。民群众有更多获得感。新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。（二）深化供给侧结构性改革贯彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革。贯
44、彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革。只有推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量，适应新需求变化，只有推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量，适应新需求变化，才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡，才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡，推动高质量发展推动高质量发展。1.供给侧结构性改革的内涵2.深化供给侧结构性改革的原因3.深化供给侧结构性改革的要求2.六大历史性变革1.供给侧结构性改革内涵供给侧结构性改供给侧结构性改革革，就是用改革的，就是用改革的办法推进办法推进供给结构供给结构调整，更好地满足调整，更好地满足需求，促进经济社需求，促进经济社会持续健康发展。会持续健
45、康发展。案例：如何促进家电销售案例：如何促进家电销售v需求侧：需求侧：家电下乡、家电下乡、以旧换新、节能补贴以旧换新、节能补贴 鼓励消费鼓励消费供给侧：降低生产企业负担、研发新产品、创新销售模式等满足甚至创造需求、拉动消费2.六大历史性变革1.供给侧结构性改革内涵最终最终目的目的是满足需求是满足需求主攻主攻方向方向是提高供给是提高供给体系质量和效率体系质量和效率：包括包括提高劳动力质量、提高劳动生产提高劳动力质量、提高劳动生产率、提高全要素生产率，优化企率、提高全要素生产率，优化企业结构和产品结构等方面业结构和产品结构等方面根本根本途径途径是深化改革。是深化改革。2.深化供给侧结构性改革的原因
46、增长速度由高速向中高速转换增长速度由高速向中高速转换发展方式由粗放增长向集约增长转发展方式由粗放增长向集约增长转变变产业结构由中低端向中高端转换产业结构由中低端向中高端转换增长动力由要素驱动向创新驱动转增长动力由要素驱动向创新驱动转换换资源配置由市场起基础性作用向起资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换决定性作用转换经济福祉由非均衡型向包容共享型经济福祉由非均衡型向包容共享型转换转换中高速2020年以前底线就是6.5%质量效率（经济强国）规模速度（经济大国）2.1是我国经济发展进入新常态的必然选择时间节点认识要点十一届三中全会重视价值规律的作用十二大计划经济为主、以市场调节为辅十四大在宏
47、观调控下，市场对资源配置起基础性作用十六大更大程度上发挥市场基础性作用十八届三中全会发挥市场决定性作用更好发挥政府的作用2.1是我国经济发展进入新常态的必然选择2.深化供给侧结构性改革的原因供给侧和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段供给侧和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段习近平总书记明确指出，当前和今后一个时期，我国经济发展习近平总书记明确指出，当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。2.2是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路2.深化供给侧结构性改革的原因贯彻新
48、发展理念，要求必须实贯彻新发展理念，要求必须实现从要素驱动向创新驱动转变，现从要素驱动向创新驱动转变，促进区域、城乡协调发展，推进促进区域、城乡协调发展，推进生态文明建设，培育新的国际竞生态文明建设，培育新的国际竞争优势，提高共享发展水平。这争优势，提高共享发展水平。这些都有赖于深入推进供给侧结构些都有赖于深入推进供给侧结构性改革。性改革。2.3是贯彻落实新发展理念的必然要求3.供给侧结构性改革的要求一是处理好政府与市场的关系。一是处理好政府与市场的关系。二是处理好短期和长期的关系。二是处理好短期和长期的关系。三是处理好减法和加法的关系。三是处理好减法和加法的关系。四是处理好供给和需求的关系。
49、四是处理好供给和需求的关系。3.1推进供给侧结构性改革要正确处理“四大”关系改革激发市场活改革激发市场活力力政策引导市场预政策引导市场预期期法治规范市场行法治规范市场行为为起决定起决定性作用性作用3.供给侧结构性改革的要求国民财富的增加主要取决于投入生国民财富的增加主要取决于投入生产的劳动力、资本、资源等要素数量产的劳动力、资本、资源等要素数量和质量和质量要求要求提高劳动力素质，提高技术有提高劳动力素质，提高技术有效供给能力，提升金融服务实体经济效供给能力，提升金融服务实体经济能力，推进土地制度、资源环境制度能力，推进土地制度、资源环境制度等改革。等改革。3.2提高要素质量和配置效率是推进供给
50、侧结构性改革的基石3.供给侧结构性改革的措施与要求企业是最重要的市场主体，是生产企业是最重要的市场主体，是生产要素的组织者和产品与服务的提供者，要素的组织者和产品与服务的提供者，是创新的发动机，处于供给体系的关是创新的发动机，处于供给体系的关键位置。键位置。要提升大企业素质，大力发展中小要提升大企业素质，大力发展中小企业，着力提升企业创新能力和竞争企业，着力提升企业创新能力和竞争力。力。3.3提升企业发展水平和素质是推进供给侧结构性改革的关键环节3.供给侧结构性改革的要求只有产业供给符合市场需求、适应只有产业供给符合市场需求、适应需求结构，社会资本的循环周转才能需求结构，社会资本的循环周转才能
