1、h1企业标准体系建设专题讲座企业标准体系建设专题讲座主讲：光耀华（教授级高工、国家注册高级咨询师）机构：北京中电力企业管理咨询有限责任公司北京中电力企业管理咨询有限责任公司h2目次 第一部份第一部份 企业标准化概论企业标准化概论 第二部份第二部份 国家电网公司标准化规划国家电网公司标准化规划 第三部份第三部份 企业标准化良好行为评价企业标准化良好行为评价h3 标准是企业行为的准则，标准化是社会化大标准是企业行为的准则，标准化是社会化大生产的必然产物，生产的必然产物，是经济发展和社会进步的重要是经济发展和社会进步的重要标志之一。随着经济的发展，标准化愈来愈显示标志之一。随着经济的发展，标准化愈来
2、愈显示其在促进经济发展、规范市场、促进科技进步、其在促进经济发展、规范市场、促进科技进步、保护环境和国际贸易方面的重要作用。保护环境和国际贸易方面的重要作用。序 言 没有规矩，不成方圆没有规矩，不成方圆h4第一部分第一部分 企业标准化概论企业标准化概论h5 十一届三中全会之后，组建了国家标准总局，制定了中华人民共和国标准化管理条例。1988年12月29日，发布中华人民共和国标准化法，1989年4月1日起施行。中华人民共和国标准化法实施条例。中华人民共和国标准化法条文解释。1999年6月16日，国家经贸委发布电力行业标准化管理办法。1 我国标准化工作部署我国标准化工作部署h61.1 什么是标准？
3、n GB/T20000.12002标准化工作指南 第一部分：标准化活动的通用n词汇给出的定义：n “为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，n共同使用的和重复使用的一种规范性文件共同使用的和重复使用的一种规范性文件”。秦朝就有“车同轨，书同文”的法令 要点：标准是科学技术和经验的综合成果；标准是科学技术和经验的综合成果；n 标准的前提相关方协调一致、公认的权威机构批准。标准的前提相关方协调一致、公认的权威机构批准。h7 1.2 什么是标准化？要点：标准化的作用是改进过程、产品或服务，防止壁垒；标准化的作用是改进
4、过程、产品或服务，防止壁垒；标准化本质特征是统一，尤其是概念的统一。标准化本质特征是统一，尤其是概念的统一。n GB/T20000.12002标准化工作指南 第一部分：标准化活动的通用词n汇给出的定义：n “为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和n重复使用的条款的活动重复使用的条款的活动”。h8 1.3 什么是企业标准体系？企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体，称为企业标准体系。为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复的规则的活动，称为企业标准化。h9中国古
5、代标准化里程碑 春秋战国伯乐相马论。春秋战国考工记。北魏贾思勰齐民要术。秦始皇工律规定：“与器同物者，其大小短长广必等”。宋毕升首创活字印刷术，成功运用了标准件、互换性、系列化、组合化、通用化等基本原则和方法。h10国外标准化里程碑 18世纪，美国首先在军品中运用零部件互换 原理。1840年英国的约瑟夫惠特沃斯推出了英制螺纹。1902年英国纽克子公司推出了“极限表”，形成最早的公差制，1906年颁布了BS27国家公差标准。1911年美国泰勒发表了科学管理原理，开创了工业生产科学管理新时代，推动了美国福特汽车厂发展T型汽车，简化了品种规格，提高了零部件通用化程度，采用流水作业，实行专业化生产，率
6、先实现标准化。h111.4 企业标准化工作基本任务 执行国家有关标准化的法律法规、方针政策；执行国家有关标准化的法律法规、方针政策；实施国家标准、行业标准和地方标准；实施国家标准、行业标准和地方标准；实施国家标准、行业标准和地方标准；实施国家标准、行业标准和地方标准；制定并实施企业标准；制定并实施企业标准；对标准的实施情况进行监督检查。对标准的实施情况进行监督检查。采用国际标准和国外先进标准。采用国际标准和国外先进标准。h121.5 建立企业标准体系的总要求 企业标准体系以技术标准体系为主体，以管理标企业标准体系以技术标准体系为主体，以管理标 准和工作标准体系相配套准和工作标准体系相配套；符合
7、国家法律法规、行业标准和地方标准；符合国家法律法规、行业标准和地方标准；满足企业生产、技术和经营管理的需要；满足企业生产、技术和经营管理的需要；企业标准体系内部的标准之间应相互协调；企业标准体系内部的标准之间应相互协调；企业标准体系与其他管理体系相协调并提供支持。企业标准体系与其他管理体系相协调并提供支持。h131.6 企业标准化的基本原则企业标准化的基本原则 “四原则四原则”是企业标准化长期活动的总结，是相互关联、相互是企业标准化长期活动的总结，是相互关联、相互渗透，相互依存的有机整体，在企业标准化活动中起着重要的指渗透，相互依存的有机整体，在企业标准化活动中起着重要的指导作用。导作用。简化
8、简化 统一统一 协调协调 优化优化h142 企业标准化的作用3）加速新产品研发，缩短生产周期 供应链的复杂和多元化决定的2）专业化生产的前提 通用化、系统化、组合化的必然要求。1）实施现代化大生产的必要条件 简化原材料和能源品种规格；4）促进节约资源能源 消除重复设计或重复劳动h15企业标准化的作用（续）5）稳定和提高产品质量的重要保证 实现管理的规范化、科学化、程序化 标准水平决定质量水平。7）提高企业技术水平的重要途径 采标、更新标准就是技术进步的过程。6）实现管理科学和现代化的基础 没有标准化难以实现管理的精益化。8）企业实现信息化、精益化管理的重要平台h1612343 企业标准化建设依
9、据 （国家标准）h17企业标准化建设依据（参考依据）GB/T 190012008 GB/T 190012008 质量管理体系质量管理体系 要求要求 GB/T 190042000 GB/T 190042000 质量管理体系质量管理体系 业绩改进指南业绩改进指南 GB/T 240012004 GB/T 240012004 环境管理体系环境管理体系 规范及使用指南规范及使用指南 GB/T 280012001 GB/T 280012001 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 规范规范 GB/T 195802004 GB/T 195802004 卓越绩效评价准则卓越绩效评价准则 GB/T 1957
10、92004 GB/T 195792004 卓越绩效评价准则实施指南卓越绩效评价准则实施指南 GB/T 233312009 GB/T 233312009 能源管理体系能源管理体系 要求要求 GB/T 220802008 GB/T 220802008 信息安全管理体系信息安全管理体系 要求要求h18三、建立企业标准化组织机构公司标准化管理组织机构公司标准化管理组织机构4h194.1 对专职管理人员的基本要求1）具备从事电力企业标准化工作的基本知识和技能。2）熟练掌握国家和电力行业的标准化方针、政策、法律法规，了解企业常用的强制性标准。3）熟悉电力企业的安全生产、技术、经营、服务和管理现状，有较好的
11、企业管理专业功底。4）具有良好的计算机应用和文字表达能力。5）具备一定的组织协调及横向沟通能力。h204.2 企业标准化委员会职责（1 1）贯彻国家标准化工作的法律法规、政策和有关强制性标准。）贯彻国家标准化工作的法律法规、政策和有关强制性标准。（2 2）确定本公司标准化工作任务和目标。）确定本公司标准化工作任务和目标。（3 3）确定公司标准化管理机构、人员及其职责。）确定公司标准化管理机构、人员及其职责。（4 4）审批公司标准化工作规划、计划和标准化活动经费。）审批公司标准化工作规划、计划和标准化活动经费。（5 5）组织建立、批准发布公司企业标准体系。）组织建立、批准发布公司企业标准体系。（
12、6 6）审批公司技术标准、管理标准和工作标准。）审批公司技术标准、管理标准和工作标准。（7 7）表彰为企业标准化工作做出贡献的单位和个人。）表彰为企业标准化工作做出贡献的单位和个人。h214.3 分委会分委会人员的职责（1 1）审核公司标准化工作规划和计划。）审核公司标准化工作规划和计划。（2 2）建立健全和维护技术标准体系、管理标准体系和工）建立健全和维护技术标准体系、管理标准体系和工 作标准体系，确保各体系正常运作。作标准体系，确保各体系正常运作。（3 3）审查企业标准送审稿和报批资料。）审查企业标准送审稿和报批资料。（4 4）审核公司标准制定和修订计划。）审核公司标准制定和修订计划。h2
13、24.4 标准化管理办公室人员的职责（1 1）组织编制公司标准化工作规划、计划。）组织编制公司标准化工作规划、计划。（2 2）负责管理公司标准化经费。）负责管理公司标准化经费。（3 3）负责组织建立和管理企业标准体系。）负责组织建立和管理企业标准体系。（4 4）组织标准试运行、检查和考核。）组织标准试运行、检查和考核。（5 5）指导各部门（单位）企业标准化管理工作。）指导各部门（单位）企业标准化管理工作。（6 6）负责公司标准化知识宣传、培训工作。）负责公司标准化知识宣传、培训工作。（7 7）组织企业标准的复审工作。）组织企业标准的复审工作。（8 8）下达公司标准项目任务书。）下达公司标准项目
14、任务书。h234.5 各职能部门的标准化职责（1 1）组织实施标准化委员会下达的标准化工作或任务。组织实施标准化委员会下达的标准化工作或任务。（2 2）组织制定、修订并实施本部门归口的有关标准。）组织制定、修订并实施本部门归口的有关标准。（3 3）确保企业标准体系在本部门的运行并持续改进其有效性。确保企业标准体系在本部门的运行并持续改进其有效性。（4 4）按评审确认要求，做好与本部门相关标准的评审准备，积按评审确认要求，做好与本部门相关标准的评审准备，积 极迎接评审，并对专家组提出的问题进行整改。极迎接评审，并对专家组提出的问题进行整改。h245.1 准备工作准备工作1、召开启动大会、召开启动
15、大会宣讲目的、意义、重要性。宣讲目的、意义、重要性。2、清理规章制度、清理规章制度识别有效性，形成目录清单。识别有效性，形成目录清单。3、清理法律法规、清理法律法规识别适用性，形成目录清单。识别适用性，形成目录清单。4、清理基础资料、清理基础资料记录、台帐、报表、图纸等。记录、台帐、报表、图纸等。清理技术文件清理技术文件技术标准、规程、规范、标准技术标准、规程、规范、标准 化作业指导书等。化作业指导书等。5 建立企业标准体系h255.1 建立企业标准体系5.2 五项原则 目的性原则 1）理顺关系，对零散的、各自为政的、不协调的标准及管理系统 加以整理改造，减少不必要的重复和多样化，以最少的标准
16、覆盖 最大范围。建立统一协调的标准体系，充分考虑质量、环境、安全健康、社会责 任等管理体系标准要求，实现管理体系的一体化。理清思路，实现“六有”：有法可依，有章可循，有据可查，有责必 问，有错必纠，有漏必补。h262）系统性原则 2 2 把企业看作是一个大系统，它有若干个子系统组成。从产品实现的全过程，包括实现对人、机、料、法、环以 及物流、信息流、资金流、工作流、责任流等管理要素的全 程管控，系统建立企业的标准体系。h273）结构性原则 高层级标准对低一级标准有制约作用，低一级的标准是上一级标准的基础。标准体系不是标准的简单集合，也不是库存标准目录，而是标准的有机集成。标准体系的基本单元是标
17、准，个性化的标准应在底层，底层的共性标准则可能提升到上层。h284）协调性原则 上下层级、同一层级标准、技术标准、管理标准、工作 标准之间应兼容、协 调、统一。企业标准体系文件与已有的其他文件相互协调，接口顺 畅。企业标准体系的标准与国家、行业、地方标准协调。h295）科学性原则PDCA法则系统方法关键控制点持续改进领导作用合格评定注重数据分析，寻找机会及时改进。h305.3 标准体系结构图公司标准化规定公司发展战略方针目标国家相关法律法规技术标准体系管理标准体系工作标准体系企业标准体系h315.4 技术标准子体系（通用）技术标准子体系的构成5.4.1h32技术标准子体系（工程）技术标准子体系
18、的构成h33技术标准子体系的构成（续）101101102102103103104104105105106106107107108108109109110110111111112112113113技术基础标 准规划设计标 准工程建设标 准设备器材标 准调度交易标准运行检修标准试验计量标准安全环保标准技术监督标准信息技术通信标准电力市场与营销标准新能源与节能标准各专业的技术指导通则导则01标准化作导则02通用技术语言标准03量和单位数值与数据04互换性与精确度及实现系列化标准05电能质量标准01基础综合02变电站03输电网04配电网05电缆06规划07土建08施工设计09其它01基础综合02变电站
19、03线路04验 收05技术经济01基础综合02变电设备03电缆及电缆构筑物04架空送电线路05配电网06通信设备07调度08安全工器具09其他01基础综合02电力调度03系统运行04继电保护05调度自动化06其它01基础综合02变电设备03架空送电线路04配电网05 通信设备01基础综合02电气设备性能03电测技术04保护与控制系统05自动化、信息及电力通信01基础综合02作业安全03劳动保护04职业卫生05环境保护06应急机制07消防08节能降耗01基础综合02电能质量03电气备性能04节能与环保技术05保护与控制系统06自动化、信息及电力通信07其它01基础综合02网络03计算机04信息安
20、全05信息资源06应用技术07通信08通信网络(接口)09其它01基础综合02电能计量03营业管理04营销技术05售电市场06需求侧管理07用电安全08其它01基础综合02节能技术03节能产品04节能设备01变电运行与检修02输电运行与检修03电缆运行及检修04远动及通信运行及检修05配电运行及检修06电能计量与电测仪表检修h34 5.4.2 5.4.2 技术标准的主体作用技术标准的主体作用 从标准体系这一科学的管理理念逻辑性来讲，技术标准是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，其主要特征是研究规定实物的大小尺寸、量值、性能、指标等等，并规定如何试验、检测、控制等。h355.4.3
21、 技术标准与技术标准体系技术标准对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准体系企业技术标准按其内在联系形成的科学的有机整体。技术标准体系的基本组成企业所采用的国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的技术标准。均应在标准化法律法规、企业方针目标及企业标准化管理标准的指导下形成。h365.5 管理标准子体系（通用）5.5.1 管理标准子体系的构成h37管理标准子体系（工程）管理标准子体系的构成h38201202203204205206207208209基础管理基础管理战略规划战略规划市场营销市场营销生产技术生产技术安全环保安全环保资产财务资产财务人力资源人力资源企业文化企业文化综
22、合监督综合监督0 1标准化02 基础资料管理01 战略目标管理02 规划计划管理01 营销服务管理02 电力交易管理01 工程建设管理02 运行检修管理03 试验计量管理04 调度通信管理05 信息管理06 科技管理01 职业健康安全管理02 环境保护管理01 资产管理02 财务管理03 物资管理04招投标管理01 员工管理02 教育培训管理03 离退休管理04 薪酬管理05 社保管理01 党务工作管理02 思想政治工作管理03 工会工作管理04 团青工作管理01 行政工作管理02审计工作管理03 督查工作管理04 纪检监察工作管理管理标准子体系的构成h39 5.5.2 5.5.2 管理标准特
23、性管理标准特性 管理标准是对企业管理活动中需要协调统一的管理标准是对企业管理活动中需要协调统一的事项作出规定的标准。它是对事项作出规定的标准。它是对“事事”而言，即对人而言，即对人们在生产经营活动中的分工范围、程序、方法及们在生产经营活动中的分工范围、程序、方法及如何实现控制等作出规定。如何实现控制等作出规定。h405.5.3 管理标准体系基本概念 管理：指挥和控制组织的协调的活动（ISO 9000：2000)。管理标准体系：企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。管理标准：对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。注：“管理事项”主要指在企业管理活动中，所涉及的
24、经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、设备与基础设施管理、人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重复性事物和概念（GB/T154982003)。h415.5.4 管理流程梳理 对企业管理流程进行彻底识别、梳理、优化或再造，固化各类管理流程 以管理流程为主线建立或系统修订企业各类管理标准 融入国际标准要求建立体系优势优势基于流程的企业管理标准体系能够实现：系统协调、覆盖全面、中心突出、功能强大、实现管理标准增值最大化。h42流程是否增值？识别流程识别流程E化流程化流程运作流程运作流程建立流程建立流程优化流程优化流程5.5.5 流程管理五大环节 识别流程 建
25、立流程 优化流程 E化流程 运作流程h435.5.6 如何优化流程删除无附加值的步骤。过度控制、重叠环节、等待 时间。简化过于复杂的环节、形 式、程 序、沟 通 渠 道。调整职能，理 顺流 程、职 责、客 户、供 应 商 对遗漏的流程环节进行补充、展开。清除简化填补整合运用先进的信息技术加速流程运转，提高流程运行质量：数 据 收 集、数 据 传 输、数 据 分 析 自动化h445.5.7 管理标准体系建立的步骤高层领导决策现场调研诊断文件记录清理形成诊断报告明确战略目标组建团队进行发动培训划分业务大类拟定实施方案识别管理流程确定优化流程形成流程清单绘图准备培训提出优化报告流程梳理流程绘制高层决
26、策实施优化进行编制培训固化管理流程识别关键过程编制管理标准策划标准清单编制标准导则讨论会签批准发布培训切换运行跟踪改进确定关键指标h455.6 工作标准子体系5.6.1 标准子体系的构成h46工作标准子体系（通用）工作标准子体系的构成h475.6.2 工作标准内容对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。标准名称，如变电站站长岗位工作标准 范围 规范性引用文件 术语和定义 职责和权限 岗位人员资格要求（学历、经历、培训、同类岗位工作经验）工作内容与要求（工作目标、工作要求、工作程序、工作条件、工作方法）执行的文件（标准）检查与考核 记录 岗位工作流程图 （参见GB/T 154982
27、003）h48 工作标准是对企业标准化领域中需要协调统一工作标准是对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准，它是以人或人群的岗位的工作事项所制定的标准，它是以人或人群的岗位工作为标准化对象，对其工作范围、工作责任、权工作为标准化对象，对其工作范围、工作责任、权限以及工作质量所做的统一规定。有时也称限以及工作质量所做的统一规定。有时也称“岗位规岗位规范范”。5.6.3 工作标准特性工作标准特性h495.6.4 编制工作标准的基本要求 明确岗位的管辖、隶属关系与沟通渠道；规定岗位职责权限，针对职位确定职责权限，而非对人；部门工作标准可用部门负责人工作标准代替；服务人员的工作标准应包括服
28、务规范和服务提供规范；工作标准处于企业标准体系的第三层（最低一个层次），它应从功能上保证技术标准和管理标准的实施或实现；制定时可考虑与员工绩效考评与薪酬、晋升等如何挂钩；采用统一的编写模版。h50 法律法规是制定企业标准，开展企业标准化活动的依据，企法律法规是制定企业标准，开展企业标准化活动的依据，企业标准及标准化活动必须满足国家、行业等法律法规的要求。业标准及标准化活动必须满足国家、行业等法律法规的要求。7 7 建立法律法规体系建立法律法规体系h518 8 企业标准化管理信息化企业标准化管理信息化 研制开发研制开发标准化管理信息系统标准化管理信息系统，为制定，为制定标准、实施标准、检索和查询
29、标准，建立标准化标准、实施标准、检索和查询标准，建立标准化工作长效机制以及标准化工作动态管理提供支持。工作长效机制以及标准化工作动态管理提供支持。h52 法律法规体系法律法规体系 技术标准体系技术标准体系 管理标准体系管理标准体系 工作标准体系工作标准体系 明确职责分工明确职责分工 标办统筹协调标办统筹协调 信息系统支持信息系统支持拟定拟定过程绩效指标过程绩效指标 确定绩效评价标准确定绩效评价标准 确定绩效奖惩办法确定绩效奖惩办法 建立长效改进机制建立长效改进机制成立流程管理专业组成立流程管理专业组 流程现状诊断分析流程现状诊断分析 流程现状描述流程现状描述 流程优化与固化流程优化与固化体系体
30、系建设建设行为落地行为落地绩效绩效改善改善流程切入流程切入9 标准化建设模型标准化建设模型h5310 建立企业标准体系流程建立企业标准体系流程高层决策建立组织编制规划计划现状调研诊断成立专项团队拟定进度方案设计企业标准体系表建立技术标准体系 建立管理流程体系建立管理标准体系建立工作标准体系h54 企业标准化是企业实施各项管理的基础平台，也是企业实施精益化前提。有效实施企业标准化管理，必须坚持系统优化、闭环管理、持续改进等基本原则，并将其与战略管理、目标管理、绩效管理有机结合，不断增强其适用性、实效性。结论结论h55第二部分第二部分 国家电网公司标准体系建设规划国家电网公司标准体系建设规划h56
31、1 电网企业标准化发展现状 大部分电网企业建立了标准化管理委员会（52.1）。多数电网企业建立了企业标准体系（76.3）但不规范。多数电网企业初步建立了标准化工作机制（72.9），如编制了企业标准化编制导则、纳入信息化管理系统。国际标准管理体系得到一定的应用。如宣贯“三标”（ISO 9001：50；ISO 14001：28.8；OHSAS 18001：39.6），部分企业通过了第三方认证。专业领域标准化水平大幅提升（发布了100多项特高压技术标准）。h572 标准化方面存在的问题 标准化建设缺乏整体规划和统一指导。标准化建设缺乏整体规划和统一指导。未形成公司系统上下贯通、整体协调的管理体系。未
32、形成公司系统上下贯通、整体协调的管理体系。国际标准采标率不高，参与制修订国际标准的能力不强国际标准采标率不高，参与制修订国际标准的能力不强（缺乏先进的标准化管理理念的统一指导，国际标准和国外先进标准采标率和转化率仅在30-40%之间，而国内外先进企业采标率已达到80%以上。不能及时跟踪国际标准发展趋势）。技术标准转化为生产力和形成国际、国家、行业标准的力度技术标准转化为生产力和形成国际、国家、行业标准的力度不够（不够（技术标准工作相对滞后，基本处于技术标准工作相对滞后，基本处于“后补型后补型”标准化状态标准化状态）。标准化主体地位不突出，持续改进能力不强标准化主体地位不突出，持续改进能力不强（
33、企业标准与各种规章制度、规范性文件相互混杂、交叉重复，致使标准化主体地位不突出。仅注重编制标准文件，缺乏对标准执行的有效控制，未能充分发挥标准的约束和指导作用。仅追求标准的数量，缺乏对标准质量和解决问题的分析与改进，标准化经济效益、技术效果、社会效益评价，以及企业标准体系自我约束、自我完善的改进机制没有真正形成）。h583 电网企业标准化工作面临的形势 标准制定的国际化、运作的市场化、建立的系统化成为当标准制定的国际化、运作的市场化、建立的系统化成为当今国内外先进企业标准化发展的趋势。今国内外先进企业标准化发展的趋势。国内外先进企业把标准化作为竞争的手段国内外先进企业把标准化作为竞争的手段 。
34、从事后规范向事前引导发展，改变从事后规范向事前引导发展，改变标准化只是起到事后规标准化只是起到事后规范的作用。范的作用。标准化结构由专业性分类向系统性、综合性、配套性发展。标准化结构由专业性分类向系统性、综合性、配套性发展。强调科技开发与标准研制一体化推进。强调科技开发与标准研制一体化推进。h594 国家电网公司标准体系建设要求 国网公司大力推进“四化”（集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设），积极转变电网发展方式和公司发展方式，加快建设智能电网。以建设“一强三优”现代公司为目标，全面推进标准化建设。认为：标准体系建设是实现公司科学发展的基础工程；标准体系建设是实现公司科学发展的基础
35、工程；标准体系建设标准体系建设是深化集团化运作、集约化发展、精益化管是深化集团化运作、集约化发展、精益化管理的有效方法；理的有效方法；标准标准体系体系建设是加速转变电网发展方式的重要基础建设是加速转变电网发展方式的重要基础 ；标准体系建设标准体系建设是电网安全稳定运行的重要保障；是电网安全稳定运行的重要保障；标准体系建设标准体系建设是提升国际影响力的重要举措。是提升国际影响力的重要举措。h605 标准体系建设的基本原则 整体策划、统筹推进。整体策划、统筹推进。突出重点、适度超前。突出重点、适度超前。立足国情、放眼国际。立足国情、放眼国际。强化实施，注重实效。强化实施，注重实效。勇于创新、持续发
36、展。勇于创新、持续发展。h616 国家电网公司标准体系建设总体目标利用利用2-32-3年左右的时间：年左右的时间：基本建成覆盖公司系统各个领域的标准化管理基本建成覆盖公司系统各个领域的标准化管理体系；体系；出台并实施一批质量高、实用性强、具有国际出台并实施一批质量高、实用性强、具有国际水平的技术标准；水平的技术标准；建立起公司总部、网省公司、地市公司的标准建立起公司总部、网省公司、地市公司的标准化管理体制和运行机制。化管理体制和运行机制。争取在争取在20142014年使公司系统标准化水平达到国际年使公司系统标准化水平达到国际先进水平，全面实现与国际接轨。先进水平，全面实现与国际接轨。h627
37、国家电网公司标准体系建设主要任务构建企业标准体系框架，策划标准体系表。构建企业标准体系框架，策划标准体系表。梳理业务流程，建立管理标准体系。梳理业务流程，建立管理标准体系。积极贯彻国际管理标准，提升公司管理水平。积极贯彻国际管理标准，提升公司管理水平。围绕特高压、智能电网建设，制定一批具有国际水平围绕特高压、智能电网建设，制定一批具有国际水平 的技术标准，完善技术标准体系。的技术标准，完善技术标准体系。加强公司国际标准化工作。加强公司国际标准化工作。国家电网公司按照企业标准化系列国家标准的要求，以国际国家电网公司按照企业标准化系列国家标准的要求，以国际先进管理标准为指导，在电网企业业务辨识的基
38、础上，将国家电先进管理标准为指导，在电网企业业务辨识的基础上，将国家电网公司技术标准体系、网公司技术标准体系、“三集五大三集五大”体系、体系、SG186SG186信息化管理体系，信息化管理体系，以及达标创一流、以及达标创一流、“三标一体三标一体”贯标、同业对标、流程管理与流程贯标、同业对标、流程管理与流程改进、卓越绩效评价、精益管理等先进管理理论与方法融于一体，改进、卓越绩效评价、精益管理等先进管理理论与方法融于一体，建立统一的标准体系，并通过搭建信息管理平台，实现提升电网建立统一的标准体系，并通过搭建信息管理平台，实现提升电网企业基础管理水平。企业基础管理水平。h638 国家电网公司标准体系
39、建设主要内容建立统一规范的基础标准体系建立统一规范的基础标准体系 -标准体系表，标准化导则，标准模板,文件控制程序.完善技术标准体系完善技术标准体系建立统一规范的管理标准体系建立统一规范的管理标准体系建立统一规范的工作标准体系建立统一规范的工作标准体系 建立标准化运作机制建立标准化运作机制 -标准编修审发布机制；-相关标准协调配套机制；-标准体系与规章制度衔接制度；-标准体系动态化机制；-标准体系持续改进机制；-建立考核激励机制。h649 标准体系建设实施步骤20112011年年制定国家电网公司标准化规划 建立公司标准体系框架建立公司基础标准体系建立公司标准化运行机制 规范和转化现有标准和制度
40、组织制定标准编制计划组织标准的宣贯实施h659 标准体系建设实施步骤20122012年年完善标准体系 开展标准的表单化转化进行表单固化开发标准化管理信息应用系统 h66第三部分第三部分 企业标准化良好行为评价企业标准化良好行为评价h67 国家标准化委员会2004年12月6日发布关于做好“标准化良好行为”试点确认工作的通知，文件明确了国家标准委在GB/T19273企业标准体系 评价与改进的基础上，制定了标准化良好行为企业试点确认工作细则（试行）及标准化良好行为确认评分表。国家标准化委员会、国家电力监管委员会于2006年3月20日联合发文“关于印发电力企业标准化良好行为试点及确认管理办法的通知”。
41、1 企业标准化良好行为企业标准化良好行为评价与确认活动的由来评价与确认活动的由来h682 企业标准体系的自我评价企业标准体系的自我评价评分项目规定得分扣分实际得分得分说明标准化管理工作80技术标准体系120管理标准体系和工作标准体系100标准实施与监督检查100加分项目100否决项目1、企业未建立和运行有效的标准体系，产品标准覆盖率未达到100%，进行无标生产或产品不能满足国家、行业或地方强制性标准的要求。2、企业三年内发生重大产品质量、安全生产、职业健康、环境管理等事故，而受到国家、地方通报或处分的。3、国家或地方质量监督部门抽查的产品质量，未达到产品标准要求，并两年连续两次抽查不合格的。4
42、、凡有以上其中一项者，均不得申请企业标准体系的社会确认。合计500分最后得分分评价结论评价小组人员名单姓名工作部门（单位）职务（职称）签字自我评价持续改进措施企业最高管理者意见签字（盖章）年 月 日h693 企业标准体系的社会确认条件企业标准体系的社会确认条件 企业标准化良好行为企业确认的基本条件 企业标准化良好行为企业确认的否决条件1）具有法人资格的企业；2）标准体系文件健全，符合企业实际，满足生产、经营和管理要求，发布并有效实施半年以上，且按照GB/T19273要求完成了自我确认；3）产品标准合法有效，经检测符合标准规定，有检测报告；4）采标产品有采标证书；5）企业设有标准化管理机构和人员
43、，职责明确。1）未建立和有效运行企业标准体系，产品无标准或达不到标准要求；2）企业三年内因发生重大产品质量、安全生产、职业健康、环境污染事故，而受到国家、地方通报或处分，包括国家或地方行政管理部门在新闻媒体上的批评和曝光；3）国家或地方质量监督部门抽查产品质量未达到产品标准要求，并两年连续抽查不合格。h704 什么是企业标准化良好行为电力企业？什么是企业标准化良好行为电力企业？指按照GB/T1549682003企业标准体系系列国家标准以及电力行业相关标准要求，运用标准化原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产经营各个环节已经实行标准化管理
44、，且取得良好的经济效益和社会效益的企业。h715 标准化良好行为级别及申报规定标准化良好行为级别及申报规定 标准化良好行为企业分为A、AA、AAA、AAAA四级。申报AAAA级试点的企业向国家电监会提出，由其和国家标准化委员会共同确定。申请AAA级及以下级别试点的企业可向属地电力监管机构或省级标准化行政主管部门提出申请。h726 6 申请应具备的条件申请应具备的条件1）已列入电力企业标准化良好行为的试点企业；2）按企业标准体系系列国家标准和电力行业标准建立了企业标准 体系，有效运行3个月以上，且进行了自我评价；3）提出申请前3年内未发生安全、质量、环保等经确认的重大及以 上事故，未受到通报、处
45、分、媒体曝光等。h737 申请时应提交的材料 1）企业标准化良好行为确认申请和自我评价报告；2）企业标准体系表、明细表及标准体系文件；3）企业组织结构图和标准化管理组织机构网络图；4）企业标准化管理标准；5）其他相关的证明材料。AAAA级的申报材料由国家电监会审查，其他由地方电监机构和标准化行政主管部门共同审查，对不符合确认条件的，书面说明不予受理的理由，并在30天内通知企业。（国标委出版的（国标委出版的 标准化良好行为活动实施指南标准化良好行为活动实施指南规定，无论受理与否，均要求在规定，无论受理与否，均要求在1515天内答复）天内答复）h748 评分细则评分细则 电力企业标准体系评价确认评
46、分细则的框架和主要内容；标准体系评价确认的基本分为400分，加分100分，总计500分 级别与分数（见下表）级别 应达到的分数A基本分达到280分以上。AA基本分320分以上；基本分300分以上，且总分350以上。AAA基本分370分以上；基本分360分以上，且总分420以上。AAAA基本分390分以上，且总分达到450分以上；基本分380分以上，且总分460以上。h759 评价项目及标准分评价项目及标准分序号项目评价内容及标准分1企业标准化工作企业标准化工作基本要求基本要求8080方针目标10；机构职责10；人员要求10；培训10；规划计划10；信息管理5；标准体系10；审批发放10；经费5
47、。2技术标准体系技术标准体系 120120构成及要求10；基础标准10；规划设计标准5；施工检修标准10；订货标准5；运行工艺10；设备设施标准10；测量、检验、试验方法及相关企业标准10；标志、标识、搬运、贮存标准5；验收评价标准7；服务技术标准8；电力技术监督标准5；能耗技术标准5；安全技术标准5；职业健康技术标准5；环境技术标准5；信息技术标准5；3管理标准体系管理标准体系 100100构成及基本要求10；管理基础标准5；经营综合管理5；规划、设计、开发5；订货管理5；施工检修管理5；生产管理5；质量管理5；设备设施5；测量试验5；验收评价5；服务管理5；能耗5；信息5；安全8；职业健康
48、5；环境7；4工作标准体系工作标准体系 4040构成及基本要求10；编写要求10；内容要求10；检查与考核要求10；5标准体系监督改标准体系监督改进进 6060运行实施计划和程序10；标准实施15；标准实施监督检查15；体系运行有效性评价10；标准复审修订10。6加分项目加分项目 100100采标20；参与国际、国家、行标制定20；电能供应和服务质量达到国内或国际先进标准20；企业标准信息化管理及标准和机构设置满足生产经营、管理需要20；企业标准化有突出贡献，近5年内获得国家、行业或地方政府部门明令表彰。包括质量管理奖、科技进步奖和标准化工作奖20。h76结束语结束语上标准岗 讲标准话干标准活 交标准班
