1、第十章第十章 “五位一体”的总体布局 “五位一体”总体布局的来源l 十二大十二大邓小平首先提出邓小平首先提出物质文明物质文明、精神文明精神文明的的“两个文明两个文明”建建设设。l 十六大江泽民十六大江泽民提出经济、政治、文化建设的提出经济、政治、文化建设的“三位一体三位一体”。l 十七大十七大胡锦涛胡锦涛将经济、政治、文化、社会建设将经济、政治、文化、社会建设“四位一体四位一体”的的中国特色社会主义事业总体布局，写入党的章程。中国特色社会主义事业总体布局，写入党的章程。l 十十八大报告提八大报告提出出“五位一体五位一体”，“建设建设中国特色社会主义中国特色社会主义，总，总依据是社会主义初级阶段
2、，总布局是五位一体，总任务是实现依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和社会主义现代化和中华民族中华民族伟大复兴。伟大复兴。”第十章 “五位一体”的总体布局一、建设现代化经济体系二、发展社会主义民主政治三、繁荣社会主义文化四、在发展中保障和改善民生五、建设美丽中国第十章 “五位一体”的总体布局一、建设现代化经济体系 十九大准确把握我国经济发展的十九大准确把握我国经济发展的基本面，作出了基本面，作出了“贯彻新发展理念，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系建设现代化经济体系”的重大部署，的重大部署，为推动经济持续健康发展指明了方向。为推动经济持续健康发展指明了方向。第十
3、章 “五位一体”的总体布局一、建设现代化经济体系（一）贯彻新发展理念（二）深化供给侧结构性改革（三）建设现代化经济体系的主要任务第十章 “五位一体”的总体布局（一）贯彻新发展理念新新发展理念发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华，是习近平新时代中是中国共产党关于发展理论的重大升华，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内国特色社会主义经济思想的主要内容容。创新1.协调2.绿色3.开放4.共享5.第十章 “五位一体”的总体布局1.贯彻创新发展理念创新是引领发展的第创新是引领发展的第一动力一动力。不断推进理论创新、不断推进理论创新、制度创新、科技创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面
4、创新文化创新等各方面创新。坚持创新发展，就是坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全把创新摆在国家发展全局的核心位置局的核心位置。创新科技创新制度创新理论创新文化创新第十章 “五位一体”的总体布局2.贯 彻 协 调 发 展 理 念协调是持续健康发展的内在要协调是持续健康发展的内在要求求。协调既是发展手段又是发展目协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和标，同时还是评价发展的标准和尺度尺度。坚持协调发展，推动区域协调坚持协调发展，推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。建设和国
5、防建设融合发展。第十章 “五位一体”的总体布局3.贯彻绿色发展理念绿色绿色是永续发展的必要是永续发展的必要条件条件。绿色发展绿色发展就是要坚定走就是要坚定走生产发展、生活富裕、生生产发展、生活富裕、生态良好态良好的文明发展道路的文明发展道路。加快建设资源节约型、加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国设新格局，推进美丽中国建设建设。第十章 “五位一体”的总体布局4.贯 彻 开 放 发 展 理 念开放开放是国家繁荣发是国家繁荣发展的必由之路。展的必由之路。开放开放发展发展就是要顺就是要顺应经济全球化潮流，应
6、经济全球化潮流，充分运用人类社会创充分运用人类社会创造的先进科学技术成造的先进科学技术成果和有益管理经验。果和有益管理经验。发展开放型经济，发展开放型经济，构建广泛的利益共同构建广泛的利益共同体。体。第十章 “五位一体”的总体布局5.贯 彻 共 享 发 展 理 念共享共享是中国特色社会主义是中国特色社会主义的本质要求。的本质要求。共享发展是全民共享、全共享发展是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共面共享、共建共享、渐进共享。享。坚持共享发展，就要不断坚持共享发展，就要不断把把“蛋糕蛋糕”做大，又把不断做大，又把不断做大的做大的“蛋糕蛋糕”分好，让人分好，让人民群众有更多获得感。民群众有更多获得
7、感。共享发展全民共享全面共享共建共享渐进共享第十章 “五位一体”的总体布局创新 解决发展的解决发展的动力问题动力问题协调 解决发展不解决发展不平衡问题平衡问题绿色 解决人与自解决人与自然和谐问题然和谐问题开放 解决发展内解决发展内外联动问题外联动问题共享 解决社会公解决社会公平正义问题平正义问题新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。第十章 “五位一体”的总体布局（二）深化供给侧结构性改革贯贯彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革。只只有推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量，适应新需求变化，有推进供给侧
8、结构性改革，提高供给体系质量，适应新需求变化，才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡，才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡，推动高质量发展推动高质量发展。1.供给侧结构性改革的内涵2.深化供给侧结构性改革的原因3.深化供给侧结构性改革的要求第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革1.供给侧结构性改革内涵供给侧结构性改供给侧结构性改革革，就是用改革的，就是用改革的办法推进供给结构办法推进供给结构调整，更好地满足调整，更好地满足需求，促进经济社需求，促进经济社会持续健康发展。会持续健康发展。第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革1.供给侧结构性改革内涵最终最终目的目的是满足
9、需求是满足需求主攻主攻方向方向是提高供给是提高供给体系质量和效率体系质量和效率：包括包括提高劳动力质量、提高劳动生产提高劳动力质量、提高劳动生产率、提高全要素生产率，优化企率、提高全要素生产率，优化企业结构和产品结构等方面业结构和产品结构等方面根本根本途径途径是深化改革。是深化改革。第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革1.供给侧结构性改革内涵供给侧结构性改革=供给侧+结构性+改革供给侧供给侧包括生产要素、生产者和产业三包括生产要素、生产者和产业三个逐次递进的层次，构成经济增长的供给个逐次递进的层次，构成经济增长的供给体系体系；“结构性结构性”指指三个层次三个层次是按照什么比例是按照
10、什么比例进行配置的，不同的组合决定了经济增长进行配置的，不同的组合决定了经济增长的质量和效率的质量和效率；“改革改革”指通过完善制度建设来调整生指通过完善制度建设来调整生产关系，改变产关系，改变三个层次三个层次的重大比例关系，的重大比例关系，既包括数量关系调整，也包括质量提升既包括数量关系调整，也包括质量提升。结构性产业结构区域结构投入结构排放结构动力结构分配结构第十章 “五位一体”的总体布局2.深化供给侧结构性改革的原因增长速度由高速向中高速转换增长速度由高速向中高速转换发展方式由粗放增长向集约增长转发展方式由粗放增长向集约增长转变变产业结构由中低端向中高端转换产业结构由中低端向中高端转换增
11、长动力由要素驱动向创新驱动转增长动力由要素驱动向创新驱动转换换资源配置由市场起基础性作用向起资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换决定性作用转换经济福祉由非均衡型向包容共享型经济福祉由非均衡型向包容共享型转换转换中高速2020年以前底线就是6.5%质量效率（经济强国）规模速度（经济大国）2.1是我国经济发展进入新常态的必然选择时间节点认识要点十一届三中十一届三中全会全会重视价值规律的作用重视价值规律的作用十二大十二大计划经济为主、以市计划经济为主、以市场调节为辅场调节为辅十四大十四大在宏观调控下，市场在宏观调控下，市场对资源配置起基础性对资源配置起基础性作用作用十六大十六大更大程度上发挥
12、市场更大程度上发挥市场基础性作用基础性作用十八届三中十八届三中全会全会发挥市场决定性作用发挥市场决定性作用更好发挥政府的作用更好发挥政府的作用2.1是我国经济发展进入新常态的必然选择第十章 “五位一体”的总体布局2.深化供给侧结构性改革的原因供给侧和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段供给侧和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段习近平总书记明确指出，当前和今后一个时期，我国经济发展习近平总书记明确指出，当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。2.2是经济发展新常态下我国宏观经济管理必
13、须确立的战略思路第十章 “五位一体”的总体布局2.深化供给侧结构性改革的原因贯彻新发展理念，要求必须实贯彻新发展理念，要求必须实现从要素驱动向创新驱动转变，现从要素驱动向创新驱动转变，促进区域、城乡协调发展，推进促进区域、城乡协调发展，推进生态文明建设，培育新的国际竞生态文明建设，培育新的国际竞争优势，提高共享发展水平。这争优势，提高共享发展水平。这些都有赖于深入推进供给侧结构些都有赖于深入推进供给侧结构性改革。性改革。2.3是贯彻落实新发展理念的必然要求第十章 “五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的要求一是处理好政府与市场的关系。一是处理好政府与市场的关系。二是处理好短期和长期的关系。
14、二是处理好短期和长期的关系。三是处理好减法和加法的关系。三是处理好减法和加法的关系。四是处理好供给和需求的关系。四是处理好供给和需求的关系。3.1推进供给侧结构性改革要正确处理“四大”关系改革激发市场活改革激发市场活力力政策引导市场预政策引导市场预期期法治规范市场行法治规范市场行为为起决定起决定性作用性作用第十章 “五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的要求国民财富的增加主要取决于投入生国民财富的增加主要取决于投入生产的劳动力、资本、资源等要素数量产的劳动力、资本、资源等要素数量和质量和质量要求要求提高劳动力素质，提高技术有提高劳动力素质，提高技术有效供给能力，提升金融服务实体经济效供给能
15、力，提升金融服务实体经济能力，推进土地制度、资源环境制度能力，推进土地制度、资源环境制度等改革。等改革。3.2提高要素质量和配置效率是推进供给侧结构性改革的基石第十章 “五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的措施与要求企业是最重要的市场主体，是生产企业是最重要的市场主体，是生产要素的组织者和产品与服务的提供者，要素的组织者和产品与服务的提供者，是创新的发动机，处于供给体系的关是创新的发动机，处于供给体系的关键位置。键位置。要提升大企业素质，大力发展中小要提升大企业素质，大力发展中小企业，着力提升企业创新能力和竞争企业，着力提升企业创新能力和竞争力。力。3.3提升企业发展水平和素质是推进供给
16、侧结构性改革的关键环节第十章 “五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的要求只有产业供给符合市场需求、适应只有产业供给符合市场需求、适应需求结构，社会资本的循环周转才能需求结构，社会资本的循环周转才能顺利完成经济才能实现可持续发展。顺利完成经济才能实现可持续发展。要大力推进农业供给侧结构新改革，要大力推进农业供给侧结构新改革，振兴制造业，提高服务供给水平，加振兴制造业，提高服务供给水平，加快培育壮大新兴产业。快培育壮大新兴产业。3.4促进产业转型升级是推进供给侧结构性改革的中心任务第十章 “五位一体”的总体布局3.供给侧结构性改革的要求创新通过加速前沿技术突破和现有创新通过加速前沿技术突破和
17、现有技术的应用以提高生产率，是推动供技术的应用以提高生产率，是推动供给增长的核心力量。给增长的核心力量。习近平总书记多次强调，创新是引习近平总书记多次强调，创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发领发展的第一动力。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。展、谋创新就是谋未来。3.5推进供给侧结构性改革根本要靠创新第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革3.供给侧结构性改革的要求当前我国供给侧的结构性矛盾，突出表现为部分行当前我国供给侧的结构性矛盾，突出表现为部分行业产能严重过剩、部分地区房地产库存高、企业杠杆业产能严重过剩、部分地区房地产库存高、企业杠杆率偏高、实体经济成本过高、经济社会发
18、展领域一些率偏高、实体经济成本过高、经济社会发展领域一些短板突出。短板突出。3.6抓好“三去一降一补”是近期推进供给侧结构性改革的重要任务第十章 “五位一体”的总体布局“我国经济已由高速增长阶我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。国发展的战略目标。”第十章 “五位一体”的总体布局（三）建设现代化经济体系的主要任务贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，就
19、要着力建设现代化贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，就要着力建设现代化经济体系，实现经济体系，实现高质量发展高质量发展。1.现代化经济体系内涵与外延2.现代化经济体系提出的原因3.现代化经济体系的政策举措第十章 “五位一体”的总体布局1.现代化经济体系的内涵与外延现代化经济体系就是要坚持质量第就是要坚持质量第一、效益优先，推一、效益优先，推动经济发展质量变动经济发展质量变革、效率变革、动革、效率变革、动力变革，提高全要力变革，提高全要素生产率素生产率。第十章 “五位一体”的总体布局1.1建设创新引领、协同发展的产业体系。实现实体经济、科技实现实体经济、科技创新、现代金融、人创新、现代金融
20、、人力资源协同发展。力资源协同发展。互联网科技服务实体经济互联网科技服务实体经济1.现代化经济体系的内涵与外延第十章 “五位一体”的总体布局1.2建设统一开放、竞争有序的市场体系。形成企业自主经营公平形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场流动平等交换的现代市场体系。体系。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章 “五位一体”的总体布局1.3建设体现效率、促进公平的收入分配体系。实现收入分配合理、社会公实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，平正义、全体人民共同富裕，推进基本公共服务均等化，逐推进基
21、本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。步缩小收入分配差距。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章 “五位一体”的总体布局1.4建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。实现区域互动、城乡融合、实现区域互动、城乡融合、陆海统筹，发挥区域比较优陆海统筹，发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。造区域协调发展新格局。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章 “五位一体”的总体布局1.5建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。实现绿色循环低碳发展、人实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生，牢固树立和与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理践行绿水青山就
22、是金山银山理念，形成人与自然和谐发展现念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。代化建设新格局。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章 “五位一体”的总体布局1.6建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。发展更高层次开放型经济，发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。深度、提高效益方向转变。1.现代化经济体系的内涵与外延第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革2.现代化经济体系提出的原因2.1建设现代化经建设现代化经济体系是我国发展的济体系是我国发展的战略目标，也是转变战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济发展方式、优化经济结构
23、、转换经济经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。增长动力的迫切要求。第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革2.现代化经济体系提出的原因2.22.2建设现代化经建设现代化经济体系，是实现济体系，是实现“两个一百年两个一百年”奋奋斗目标，确保社会斗目标，确保社会主义现代化强国目主义现代化强国目标如期实现的必然标如期实现的必然要求。要求。第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革3.现代化经济体系的政策举措3.1大力发展实体经济实体经济是一国经济立实体经济是一国经济立身之本，创造财富的根本身之本，创造财富的根本源泉，国家强盛的重要支源泉，国家强盛的重要支柱，现代化经济体系的基柱，现代
24、化经济体系的基础。础。实体经济由数量和规模实体经济由数量和规模扩张向质量效益提升转变扩张向质量效益提升转变。第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革3.现代化经济体系的政策举措3.2实施创新驱动发展战略科教兴国战略科教兴国战略人才强国战略人才强国战略创新驱动发展战略创新驱动发展战略第十章 “五位一体”的总体布局3.现代化经济体系的政策举措3.3激发市场主体活力推动国有企业改革推动国有企业改革保护民营企业产权保护民营企业产权构建亲清新型政商关构建亲清新型政商关系系第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革3.现代化经济体系的政策举措3.4推动城乡区域发展京津翼协同发展、长江京津翼协
25、同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、经济带、粤港澳大湾区、西部大开发、东北振兴、西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展中部崛起、东部率先发展。乡村振兴战略、农业农乡村振兴战略、农业农村现代化、农业供给侧改村现代化、农业供给侧改革。革。第十章 “五位一体”的总体布局3.现代化经济体系的政策举措3.5着力发展开放型经济推动推动“一带一路一带一路”交流交流合作合作有序放宽市场准入有序放宽市场准入促进贸易平衡，发展服促进贸易平衡，发展服务贸易务贸易推进自由贸易试验区推进自由贸易试验区第十章 “五位一体”的总体布局二、发展社会主义民主政治（一）坚持中国特色社会主义政治发展道路（二）健全人民当家作主的
26、制度体系（三）巩固和发展爱国统一战线（四）坚持“一国两制”推进祖国统一第十章 “五位一体”的总体布局“其兴也勃焉，其亡也忽焉其兴也勃焉，其亡也忽焉”。毛泽东回答说：毛泽东回答说：“我们已经找我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是这条新路，就是民主民主。只有让。只有让人民来监督政府，政府才不敢人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。不会人亡政息。”毛泽东与黄炎培的毛泽东与黄炎培的“窑洞对窑洞对”第十章 “五位一体”的总体布局（一）坚持中国特色社会主义政治发展道路走什么样的政治发展道路，是由这个国家的具体
27、国情和历史文化条件走什么样的政治发展道路，是由这个国家的具体国情和历史文化条件决定的，必须与这个国家的国情和性质相适应。在新征程上，必须坚决定的，必须与这个国家的国情和性质相适应。在新征程上，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路定不移走中国特色社会主义政治发展道路。1.中国特色社会主义政治发展道路是什么2.怎样坚持中国特色社会主义政治发展道路第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革1.中国特色社会主义政治发展道路是什么人民民主是社会主义的人民民主是社会主义的生命生命没有民主就没有社会主没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代义，就没有社会主义现代化，就没有中华民族的伟化，就没有
28、中华民族的伟大复兴大复兴推进社会主义民主政治推进社会主义民主政治建设，发展社会主义政治建设，发展社会主义政治文明文明第十章 “五位一体”的总体布局2.12.1走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持三者有机统一走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持三者有机统一党的领导党的领导是人是人民当家作主和民当家作主和依法治国的根依法治国的根本保证本保证人民当家作主人民当家作主是是社会主义民主政社会主义民主政治的本质特征治的本质特征依法治国依法治国是是党领导人民党领导人民治理国家的治理国家的基本方式基本方式2.六大历史性变革2.如何坚持中国特色社会主义政治发展道路统一于我国社会主义民主政治伟大实践第十章
29、 “五位一体”的总体布局2.22.2走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持正确的政治方向走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持正确的政治方向2.六大历史性变革2.如何坚持中国特色社会主义政治发展道路借鉴国外政治文明有益成果，借鉴国外政治文明有益成果，不放弃中国政治制度的根本不放弃中国政治制度的根本坚定对中国特色社会主义政坚定对中国特色社会主义政治制度自信治制度自信增强走中国特色社会主义政增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心治发展道路的信心和决心第十章 “五位一体”的总体布局2.32.3走中国特色社会主义政治发展道路，必须深化机构和行政体制改革走中国特色社会主义政治发展道路，必须深
30、化机构和行政体制改革2.六大历史性变革2.如何坚持中国特色社会主义政治发展道路行政体制改革机构职能体系党的领导体系政府治理体系武装力量体系群团工作体系转变政府职能转变政府职能深化简政放权深化简政放权创新监管方式创新监管方式增强政府公信力增强政府公信力打造服务型政府打造服务型政府第十章 “五位一体”的总体布局（二）健全人民当家作主的制度体系发发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。1.坚持人民代表大会制度2.发挥社会主义协商民主第十章 “五
31、位一体”的总体布局人民人民当家当家作主作主制度制度体系体系第十章 “五位一体”的总体布局1.11.1人民代表大会制度人民代表大会制度是一个什么样的制度？是一个什么样的制度？它是坚持党的领导、它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治国有机统一的根本政治制度。制度。人民代表大会与人民人民代表大会与人民代表大会制的区别代表大会制的区别2.六大历史性变革1.坚持人民代表大会制度我们的主席、总理，我们的主席、总理，都是由全国人民代都是由全国人民代表大会产生出来的，表大会产生出来的，一定要服从全国人一定要服从全国人民代表大会，不能民代表大会，不能跳出如来佛的手掌。跳出
32、如来佛的手掌。第十章 “五位一体”的总体布局1.21.2人民代表大会制度如人民代表大会制度如何确保人民有效行使国家何确保人民有效行使国家权力？权力？人民意志是否得到真正人民意志是否得到真正体现；人民利益是否得到体现；人民利益是否得到有效保障。有效保障。由民主选举、对人民负由民主选举、对人民负责、受人民监督责、受人民监督2.六大历史性变革1.坚持人民代表大会制度要支持和保证要支持和保证人民通过人民人民通过人民代表大会行使代表大会行使国家权力；支国家权力；支持和保证人大持和保证人大依法行使立法依法行使立法权、监督权、权、监督权、决定权、任免决定权、任免权。权。第十章 “五位一体”的总体布局1.31
33、.3人民代表大会制度如何人民代表大会制度如何通过法律保障人民当家作通过法律保障人民当家作主？主？全国人大监督宪法实施，全国人大监督宪法实施，维护宪法权威维护宪法权威提高立法质量，体现宪提高立法质量，体现宪法精神、反映人民意志、法精神、反映人民意志、得到人民拥护得到人民拥护2.六大历史性变革1.坚持人民代表大会制度第十章 “五位一体”的总体布局2.12.1协商民主的内容与形式协商民主的内容与形式人民民主的真谛就是有人民民主的真谛就是有事好商量，通过协商找到事好商量，通过协商找到最大公约数，形成最大共最大公约数，形成最大共识。识。政党协商、人大协商、政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、团政府协
34、商、政协协商、团体协商、基层协商、社会体协商、基层协商、社会组织协商。组织协商。2.六大历史性变革2.发挥社会主义协商民主第十章 “五位一体”的总体布局2.22.2协商民主的独特优势协商民主的独特优势一是广泛达成决策共识一是广泛达成决策共识二是畅通利益诉求渠道二是畅通利益诉求渠道三是形成发现错误机制三是形成发现错误机制四是形成人民参与管理四是形成人民参与管理五是凝聚社会智慧力量五是凝聚社会智慧力量2.六大历史性变革2.发挥社会主义协商民主第十章 “五位一体”的总体布局（三）巩固和发展爱国统一战线在长期的革命、建设和改革过程中，已经结成了由中国共产党领导的，有各民主党在长期的革命、建设和改革过程
35、中，已经结成了由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。国统一战线。01坚持长期共存、坚持长期共存、互相监督、肝胆互相监督、肝胆相照、荣辱与共，相照、荣辱与共，支持民主党支持民主党派派参参政政。深化民族团结进深化民族团结进步教育，铸牢中步教育，铸牢中华民族共同体意华民族共同体意识识。02贯贯彻党的宗教工彻党的宗
36、教工作基本方针，坚作基本方针，坚持我国宗教的中持我国宗教的中国化，积极引导国化，积极引导宗教与社会主义宗教与社会主义社会相适应。社会相适应。03牢牢把握大团结牢牢把握大团结大联合的主题，大联合的主题，做好统战工作。做好统战工作。04第十章 “五位一体”的总体布局（四）坚持一国两制、推进祖国统一 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面准确贯彻党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面准确贯彻“一国两制一国两制”方针，方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予中央对香港、澳门全面管治权，深化内地与港澳地区合牢牢掌握宪法和基本法赋予中央对香港、澳门全面管治权，深化内地与港澳地区合作发展，妥善应对和处
37、理一系列重大问题，推动作发展，妥善应对和处理一系列重大问题，推动“一国两制一国两制”事业开创了新局面、事业开创了新局面、迈上了新台阶。迈上了新台阶。1.全面准确贯彻“一国两制”方针2.扎实推进祖国和平统一进程第十章 “五位一体”的总体布局1.11.1把握把握“一国一国”和和“两制两制”的的关系关系n“一国两制一国两制”是一个完整的概念。是一个完整的概念。n“一国一国”是实行是实行“两制两制”的基础，的基础，“两制两制”从属和派生于从属和派生于“一国一国”。n坚持坚持“一国一国”原则原则，尊重尊重“两制两制”差异差异。n“一国两制一国两制”的提出首先是为了的提出首先是为了实现和维护国家统一。实现
38、和维护国家统一。2.六大历史性变革1.全面贯彻一国两制方针第十章 “五位一体”的总体布局1.21.2始终依照宪法和基本始终依照宪法和基本法办事法办事n特别行政区的宪制基础：宪法特别行政区的宪制基础：宪法和基本法和基本法n将中央管治权与特别行政区高将中央管治权与特别行政区高度自治权结合度自治权结合n中央依法行使权力，特别行政中央依法行使权力，特别行政区履行主体责任区履行主体责任2.六大历史性变革1.全面贯彻一国两制方针第十章 “五位一体”的总体布局1.31.3始终聚焦发展这个第始终聚焦发展这个第一要务一要务n发展是香港、澳门的立身发展是香港、澳门的立身之本之本n粤港澳大湾区建设、粤港粤港澳大湾区
39、建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作澳合作、泛珠三角区域合作为重点，将港澳融入国家发为重点，将港澳融入国家发展展2.六大历史性变革1.全面贯彻一国两制方针第十章 “五位一体”的总体布局1.41.4始终维护和谐稳定的始终维护和谐稳定的社会环境社会环境n“港人治港港人治港”、“澳人治澳人治澳澳”要以爱国者为主体要以爱国者为主体n增强国家意识和爱国精神，增强国家意识和爱国精神，共担民族复兴历史责任，共共担民族复兴历史责任，共享祖国繁荣富强伟大荣光。享祖国繁荣富强伟大荣光。2.六大历史性变革1.全面贯彻一国两制方针第十章 “五位一体”的总体布局解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中
40、华民族根本利益所在，是新时代中国共产党、中国政府的三大历史任务之一。2.六大历史性变革2.扎实推进祖国和平统一进程第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革2.扎实推进祖国和平统一进程如何推进如何推进坚持“和平统一、一国两制”的方针基本方针基本方针推 动 两 岸 关 系 和 平 发 展 正确道路正确道路坚持 一个中国原则 和“九二共识”政治基础政治基础反 对 和 遏 制 任 何 形 式 的 台 独 庄严承诺庄严承诺秉持和践行 “两岸一家亲”的理念心灵契合心灵契合携手同心 共 圆 民 族 复 兴 中 国 梦命运相连命运相连第十章 “五位一体”的总体布局三、繁荣社会主义文化（一）掌握意识形态
41、工作领导权（二）培育践行社会主义核心价值观（三）建设社会主义文化强国第十章 “五位一体”的总体布局（一）掌握意识形态工作的领导权 意识形态决定文化的性质和方向，是文化的核心和灵魂，对一个政党、一个国家、意识形态决定文化的性质和方向，是文化的核心和灵魂，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。意识形态关乎旗帜，关乎道路，关乎国家政治安全一个民族的生存发展至关重要。意识形态关乎旗帜，关乎道路，关乎国家政治安全。1.掌握意识形态领导权的原因2.如何掌握意识形态领导权第十章 “五位一体”的总体布局意识形态工作本质上是意识形态工作本质上是政治工作。政治工作。我党历来重视我党历来重视意识形态工作
42、，要旗帜鲜意识形态工作，要旗帜鲜明讲政治。明讲政治。意识形态领域是暗流涌意识形态领域是暗流涌动。人们的价值观念多元动。人们的价值观念多元多样多变，面临诸多风险多样多变，面临诸多风险和挑战。和挑战。2.六大历史性变革1.掌握意识形态领导权的原因第十章 “五位一体”的总体布局01010202030304040505旗帜鲜明坚旗帜鲜明坚持马克思主持马克思主义指导地位义指导地位加快构建中国加快构建中国特色哲学社会特色哲学社会科学科学坚持正确的坚持正确的舆论导向舆论导向建设好网络建设好网络空间空间落实好意识落实好意识形态工作责形态工作责任制任制2.六大历史性变革2.如何掌握意识形态领导权第十章 “五位一
43、体”的总体布局2.12.1把牢把牢“定盘星定盘星”坚持马克思主义的指坚持马克思主义的指导地位导地位理论上清醒，政治上才能坚理论上清醒，政治上才能坚定。定。“定盘星定盘星”是马克思主义，是马克思主义，是习近平新时代中国特色社会是习近平新时代中国特色社会主义思想。主义思想。高举党的思想旗帜，人民的高举党的思想旗帜，人民的精神旗帜。精神旗帜。2.六大历史性变革2.如何掌握意识形态领导权第十章 “五位一体”的总体布局2.22.2构建哲学社会科学构建哲学社会科学体系体系哲学社会科学是意识形态哲学社会科学是意识形态工作的内在要求工作的内在要求深化马克思主义研究，防深化马克思主义研究，防止止“失语失语”“”
44、“失踪失踪”“”“失声失声”要立足中国、把握当代、要立足中国、把握当代、面向未来，建设特色中国智面向未来，建设特色中国智库库。2.六大历史性变革2.如何掌握意识形态领导权第十章 “五位一体”的总体布局2.32.3握稳握稳“方向盘方向盘”坚持正确的舆论导向坚持正确的舆论导向导向是风向标，是意识形导向是风向标，是意识形态的关键。态的关键。把握领导权，就要把坚持把握领导权，就要把坚持正确导向摆在首位。正确导向摆在首位。把握好导向，加强传播手把握好导向，加强传播手段段。2.六大历史性变革2.如何掌握意识形态领导权第十章 “五位一体”的总体布局2.42.4建设好网络空间建设好网络空间网络空间也是精神家园
45、，既网络空间也是精神家园，既要提倡自由，也要保持秩序。要提倡自由，也要保持秩序。加强网上正面宣传，做好网加强网上正面宣传，做好网上舆论引导。上舆论引导。培育健康、向上、向善的网培育健康、向上、向善的网络文化，营造风清气正网络空络文化，营造风清气正网络空间。间。2.六大历史性变革2.如何掌握意识形态领导权第十章 “五位一体”的总体布局2.52.5种好种好“责任田责任田”落实意识形态工作责任制落实意识形态工作责任制强化党委的主体责任，要有强化党委的主体责任，要有责任担当责任担当守土有责、守土负责、守土守土有责、守土负责、守土尽责尽责旗帜鲜明反对抵制各种错误旗帜鲜明反对抵制各种错误观点观点2.六大历
46、史性变革2.如何掌握意识形态领导权第十章 “五位一体”的总体布局（二）践行和培育社会主义核心价值观 核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。历史与现实表明，核心价值观是国家重要的稳定器，关系社会和谐稳定，关系国家历史与现实表明，核心价值观是国家重要的稳定器，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安长治久安。1.什么是社会主义核心价值观2.核心价值观与核心价值体系的关系3.如何践行和培育社会主义核心价值观第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革1.什么是社会主义核心价值观社会主义核心价值观，是国
47、是国家制度、社会发展赖以立足和演进家制度、社会发展赖以立足和演进的价值导向，通过塑造国家形象、的价值导向，通过塑造国家形象、彰显制度精神来获得人们的认同，彰显制度精神来获得人们的认同，并用以引导、规范社会成员的行为，并用以引导、规范社会成员的行为，从而影响经济、政治、文化和社会从而影响经济、政治、文化和社会生活的方方面面，引领各个领域、生活的方方面面，引领各个领域、各个层次的具体价值观念。各个层次的具体价值观念。第十章 “五位一体”的总体布局建建设设什什么样的国家么样的国家建建设设什什么样的社会么样的社会培培育育什什么样的公民么样的公民n国家要推行什国家要推行什么，社会要奉行么，社会要奉行什么
48、，公民要遵什么，公民要遵循什么。循什么。n表述的就是国表述的就是国家价值目标、社家价值目标、社会价值追求、个会价值追求、个人价值准则。人价值准则。n这三个层面相这三个层面相互联系、相互依互联系、相互依赖，体现国家、赖，体现国家、社会与个体的内社会与个体的内在统一。在统一。第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革2.核心价值观与核心价值体系的关系基础和凝练基础和凝练反映和体现反映和体现第十章 “五位一体”的总体布局二者各有侧重二者各有侧重，相比于社会主义核心价，相比于社会主义核心价值体系，社会主义核心价值观更加突出值体系，社会主义核心价值观更加突出核心要素、更加注重凝练表达、更加强核心要
49、素、更加注重凝练表达、更加强化实践导向。化实践导向。一方面二者方向一致二者方向一致，都体现了社会主，都体现了社会主义意识形态的本质要求，体现了义意识形态的本质要求，体现了社会主义制度在思想和精神层面社会主义制度在思想和精神层面的质的规定的质的规定性性。另一方面第十章 “五位一体”的总体布局一一要把社会主义核心价值要把社会主义核心价值观融入社会生活各个方面观融入社会生活各个方面二二要坚持全民行动、干部要坚持全民行动、干部带头，从家庭做起、从娃娃带头，从家庭做起、从娃娃抓起抓起三要三要立足中华优秀传统文立足中华优秀传统文化和革命文化化和革命文化四要发扬伟大的民族精神四要发扬伟大的民族精神2.六大历
50、史性变革3.如何践行和培育核心价值观伟大的创造精神、伟大的奋斗精神伟大的创造精神、伟大的奋斗精神伟大的团结精神、伟大的梦想精神伟大的团结精神、伟大的梦想精神第十章 “五位一体”的总体布局（三）建设社会主义文化强国 文化是一个国家、一个民族的灵魂，是人民的精神家园，也是政党的文化是一个国家、一个民族的灵魂，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜，是推动社会发展进步的精神动力。建设社会主义文化强国，精神旗帜，是推动社会发展进步的精神动力。建设社会主义文化强国，为实现民族复兴熔铸精神之魂为实现民族复兴熔铸精神之魂。1.文化自信2.文化强国第十章 “五位一体”的总体布局2.六大历史性变革1.文 化 自
