1、 关于关于 20112011 年工程勘察设计质量、建筑节能设计质量及市场行为检查情况的通报年工程勘察设计质量、建筑节能设计质量及市场行为检查情况的通报 琼建质琼建质20111852011185 号号 各市、县、自治县建设局，各工程勘察设计单位、施工图各市、县、自治县建设局，各工程勘察设计单位、施工图( (勘察勘察) )审查机构：审查机构： 根据关于根据关于 20112011 年工程勘察设计质量、建筑节能设计质量及市场行为检查年工程勘察设计质量、建筑节能设计质量及市场行为检查 的通知的通知( (琼建质函琼建质函20111222011122 号号) )要求，我厅委托省勘察设计协会组织专家对要求，我
2、厅委托省勘察设计协会组织专家对 20112011 年工程勘察设计质量、建筑节能设计质量及市场行为检查。现将检查情况年工程勘察设计质量、建筑节能设计质量及市场行为检查。现将检查情况 通报如下：通报如下： 一、基本情况一、基本情况 本次共抽检了工程勘察设计项目本次共抽检了工程勘察设计项目 6262 项，其中建筑工程项目项，其中建筑工程项目 3232 项，勘察项项，勘察项 目目 1818 项，项，市政市政 1212 项项( (含风景园林含风景园林) )，涉及勘察设计单位，涉及勘察设计单位 6262 家。专家组依据国家家。专家组依据国家 现行工程勘察设计标准、规范及行政法规，对所抽查项目从质量管理、市
3、场监现行工程勘察设计标准、规范及行政法规，对所抽查项目从质量管理、市场监 督管理、及专业技术三个方面进行严格检查，并对建筑工程设计、建筑节能、督管理、及专业技术三个方面进行严格检查，并对建筑工程设计、建筑节能、 工程抗震、无障碍设施、工程消防等专项设计进行了重点审查。抽查情况表明，工程抗震、无障碍设施、工程消防等专项设计进行了重点审查。抽查情况表明， 大部分勘察设计单位均能严格执行国家强制性标准条文和勘察设计规范。经过大部分勘察设计单位均能严格执行国家强制性标准条文和勘察设计规范。经过 施工图审查机构审查的设计项目，大部分质量都达到国家现行规范和强制性标施工图审查机构审查的设计项目，大部分质量
4、都达到国家现行规范和强制性标 准的要求。 本次质量抽查省内单位合格的准的要求。 本次质量抽查省内单位合格的 6262 项， 不合格项目项， 不合格项目 4 4 项， 合格率为项， 合格率为 94%94%。 二、存在问题二、存在问题 在本次在本次抽查的抽查的 6262 个项目中，部分项目存在以下问题：个项目中，部分项目存在以下问题： ( (一一) )专业技术方面专业技术方面 1.1.建筑专业建筑专业 A A、设计文件、说明、深度、建筑规范等存在问题：、设计文件、说明、深度、建筑规范等存在问题： (1)(1)提供的初步设计文件缺乏相关主管部门的审批文件。提供的初步设计文件缺乏相关主管部门的审批文件
5、。 (2)(2)施工图设计随意变更初步设计文件，增加面积，修改平面、立面设计。施工图设计随意变更初步设计文件，增加面积，修改平面、立面设计。 (3)(3)设计说明内容不完整，缺项目定位、定性不正确，建设规模不合理，设设计说明内容不完整，缺项目定位、定性不正确，建设规模不合理，设 计选用规范不准确等。计选用规范不准确等。 (4)(4)总平面图缺无障碍车道、停车位、竖向、高程基准、坐标系统道路转弯总平面图缺无障碍车道、停车位、竖向、高程基准、坐标系统道路转弯 半径等。半径等。 (5)(5)不提供防火分区平面。不提供防火分区平面。 (6)(6)关键部位缺节点、大样、墙关键部位缺节点、大样、墙身、窗口
6、、楼梯等。身、窗口、楼梯等。 (7)(7)防火分区、防火风隔、防烟楼梯前室、疏散通道及距离消防车道等均不防火分区、防火风隔、防烟楼梯前室、疏散通道及距离消防车道等均不 能满足防火规范要求。能满足防火规范要求。 (8)(8)无障碍设计不完整、贯通，不标准。无障碍设计不完整、贯通，不标准。 (9)(9)地下室不结合人防，人防出口疏散宽度不够，缺平战转换说明。地下室不结合人防，人防出口疏散宽度不够，缺平战转换说明。 B B、建筑节能存在问题：、建筑节能存在问题： (1)(1)提供节能设计资料不完善，缺图审盖章。提供节能设计资料不完善，缺图审盖章。 (2)(2)采用参数随意，有作假现象。采用参数随意，
7、有作假现象。 (3)(3)设计构造与节能计算不符，节能审查表与节能专项说明不符。设计构造与节能计算不符，节能审查表与节能专项说明不符。 (4)(4)设计及构造措施不合理设计及构造措施不合理( (屋墙保温层厚度，外窗玻璃选用等不合屋墙保温层厚度，外窗玻璃选用等不合) )。 (5)(5)屋顶有太阳能的屋顶构造设屋顶有太阳能的屋顶构造设计不合理，面积计算有误。计不合理，面积计算有误。 2.2.结构专业结构专业 (1)(1)结构体系选择不合理，对重要且层数较多或总高较高的建筑仍选择框架结构体系选择不合理，对重要且层数较多或总高较高的建筑仍选择框架 结构，没有充分利用填充墙，将其设计为框架结构抗震的第一
8、道防线。结构，没有充分利用填充墙，将其设计为框架结构抗震的第一道防线。 (2)(2)结构方案与结构布置不合理，抗侧力构件尤其是剪力墙的设置不合理，结构方案与结构布置不合理，抗侧力构件尤其是剪力墙的设置不合理， 人为造成结构刚度与质量偏离，形成平面、竖向不规则结构。人为造成结构刚度与质量偏离，形成平面、竖向不规则结构。 (3)(3)对平面与竖向不规则的判断不准确，部分工程存在多项对平面与竖向不规则的判断不准确，部分工程存在多项( (三项以上三项以上) )平平 面、竖向不规则，未按住建部的规定进行超限高层建筑抗震专项审查。面、竖向不规则，未按住建部的规定进行超限高层建筑抗震专项审查。 (4)(4)
9、楼梯的设计不合理，有的工程楼梯四角未设置框架柱，部分框架结楼梯的设计不合理，有的工程楼梯四角未设置框架柱，部分框架结构的构的 楼梯未参与整体结构计算。楼梯未参与整体结构计算。 (5)(5)结构计算与分析不准确，存在体形选择错误、参数选取不合理、计算简结构计算与分析不准确，存在体形选择错误、参数选取不合理、计算简 图与施工图不一致等。图与施工图不一致等。 (6)(6)对岩土勘察报告理解不透。对岩土勘察报告理解不透。 (7)(7)防护地下水、地下土的腐蚀性措施不足，导致结构的耐久性满足不了设防护地下水、地下土的腐蚀性措施不足，导致结构的耐久性满足不了设 计使用年限的要求，甚至存在安全隐患。计使用年
10、限的要求，甚至存在安全隐患。 (8)(8)对应进行地基基础沉降变形验算的工程，不提供沉降变形计算书。对应进行地基基础沉降变形验算的工程，不提供沉降变形计算书。 (9)(9)采用两种以上基础形式的工程，未设计沉降后浇带也不做沉降验算。采用两种以上基础形式的工程，未设计沉降后浇带也不做沉降验算。 3.3.电气专业电气专业 (1)(1)疏散走道的照度不满足疏散走道的照度不满足 GB50016GB50016- -20062006 之之 11.3.211.3.2 条条 强条强条 。 (2)(2)消防配电线路不满足规范要求。消防配电线路不满足规范要求。 (3)(3)消防应急灯具不满足规范要求。消防应急灯具
11、不满足规范要求。 (4)(4)火灾自动报警系统中缺消防水池和水位信号。火灾自动报警系统中缺消防水池和水位信号。 (5)(5)变配电室发电机房气体灭火系统在房间内外均未设声光报警装置。变配电室发电机房气体灭火系统在房间内外均未设声光报警装置。 (6)(6)双电源双电源( (双回路双回路) )自动切换装置后出线有误。自动切换装置后出线有误。 (7)(7)二级负荷的消防设备应急照明等消防线路未注明敷设方式。二级负荷的消防设备应急照明等消防线路未注明敷设方式。 (8)(8)有的疏散楼梯间未设置疏散标志不符合高规有的疏散楼梯间未设置疏散标志不符合高规9.1.39.1.3 条。条。 4.4.给排水专业给排
12、水专业 (1)(1)项目设计深度不够，设计说明缺少内容较多。项目设计深度不够，设计说明缺少内容较多。 (2)(2)设计人员对规范的理解不够透彻，消防用水量的取设计人员对规范的理解不够透彻，消防用水量的取值不正确，给水系统值不正确，给水系统 设计概念不清，消防设防不满足规范要求。设计概念不清，消防设防不满足规范要求。 (3)(3)对图审专家提出的意见不做修改也不作解释等。对图审专家提出的意见不做修改也不作解释等。 (4)(4)部分设计人员对太阳能热水系统的知识掌握得还不够透彻，太阳能热水部分设计人员对太阳能热水系统的知识掌握得还不够透彻，太阳能热水 系统的设计尚欠合理，缺少太阳能热水系统运行控制
13、说明，没有采取防过热保系统的设计尚欠合理，缺少太阳能热水系统运行控制说明，没有采取防过热保 护措施等。护措施等。 (5)(5)充分利用市政余压直接供水的措施上做的不够，系统设计不节能等。充分利用市政余压直接供水的措施上做的不够，系统设计不节能等。 5.5.暖通专业暖通专业 (1)(1)部分带有地下室的楼盘首层架空，二层以上为住宅，暖通专业缺首层及部分带有地下室的楼盘首层架空，二层以上为住宅，暖通专业缺首层及 二层以上施工图。二层以上施工图。 (2)(2)图纸主要设备材料表仅有主要设备的表述缺主要材料如防火阀、排图纸主要设备材料表仅有主要设备的表述缺主要材料如防火阀、排烟烟 阀、电动风阀、风口等
14、风系统配件及电动煤阀，压差傍通阀，比例积分阀及水阀、电动风阀、风口等风系统配件及电动煤阀，压差傍通阀，比例积分阀及水 流开关等水系统配件。流开关等水系统配件。 (3)(3)空调设计说明缺室内外设计气象参数，空调面积，总制冷量及单位空调空调设计说明缺室内外设计气象参数，空调面积，总制冷量及单位空调 面积的冷指标。面积的冷指标。 (4)(4)部分设计人员对规范的了解不到位。部分设计人员对规范的了解不到位。 (5)(5)夏季空调室外计算干、湿可求温度及相对温度混乱、错误夏季空调室外计算干、湿可求温度及相对温度混乱、错误 (6)(6)冷负荷计算中围护结构热工参数，特别是传热系数冷负荷计算中围护结构热工
15、参数，特别是传热系数 K K 值与节能计算书不值与节能计算书不 一致。一致。 6.6.工程勘察专业工程勘察专业 (1)(1)质量三级管理体系不够完善。问题主要体现在图审机构，如有的抽查项质量三级管理体系不够完善。问题主要体现在图审机构，如有的抽查项 目图审单位的审查意见经修改后没有校审人，没有技术负责目图审单位的审查意见经修改后没有校审人，没有技术负责人签名等，勘察单人签名等，勘察单 位在勘察报告和原始资料上签署不全。位在勘察报告和原始资料上签署不全。 (2)(2)掌握和执行规范不全面。如多份报告存在违反规范掌握和执行规范不全面。如多份报告存在违反规范 GB50021GB50021- -200
16、12001 第第 10.4.310.4.3 条第条第 4 4 款，重型动力触探试验成果统计与标准贯入成果统计不一样，而款，重型动力触探试验成果统计与标准贯入成果统计不一样，而 有重型动力触探试验的项目基本按标准贯入成果统计方法进行统计。有重型动力触探试验的项目基本按标准贯入成果统计方法进行统计。 (3)(3)地层划分和原味测试不规范。如有的项目地层厚度已超过地层划分和原味测试不规范。如有的项目地层厚度已超过 0.50.5 米，应划米，应划 分为夹层或透镜体，可没有划分。分为夹层或透镜体，可没有划分。 (4)(4)专家提出的补充修改意见，未彻底修改。如某项目专家提出要求，专家提出的补充修改意见，
17、未彻底修改。如某项目专家提出要求，“补补 充绘制相对不透水层顶板线充绘制相对不透水层顶板线”的意见，在检查材料中发现未进行整改。的意见，在检查材料中发现未进行整改。 (5)(5)市场行为不规范。个别图审专家不是经省住房和城乡建设厅认可的图审市场行为不规范。个别图审专家不是经省住房和城乡建设厅认可的图审 专家，有的勘察报告法定代表人未签名，注册岩土工程师印章已过期等。专家，有的勘察报告法定代表人未签名，注册岩土工程师印章已过期等。 7.7.市政工程专业市政工程专业( (含风景园林含风景园林) ) (1)(1)部分施工图说明缺少对初步设计文件审查的执行情况说明。部分施工图说明缺少对初步设计文件审查
18、的执行情况说明。 (2)(2)平面图要素标注不完整。平面图要素标注不完整。 (3)(3)有的路面结构计算书不完整。有的路面结构计算书不完整。 (4)(4)附属专业设计，如照明工程等需提交。附属专业设计，如照明工程等需提交。 (5)(5)风景园林中的水电项目缺节能措施，图纸也没有说明。有的方案阶段设风景园林中的水电项目缺节能措施，图纸也没有说明。有的方案阶段设 计欠规范，甚至有的平面图的比例与图纸目录比例不一致。配套专业设计缺图。计欠规范，甚至有的平面图的比例与图纸目录比例不一致。配套专业设计缺图。 ( (二二) )质量质量管理方面管理方面 1.1.个别图审机构把关不严。一是个别专家对图纸审查不
19、严，对明显存在的个别图审机构把关不严。一是个别专家对图纸审查不严，对明显存在的 违反强制性条文没有提出违反强制性条文没有提出; ;二是部分设计单位未按图审专家意见修改答复，就给二是部分设计单位未按图审专家意见修改答复，就给 予审查通过。予审查通过。 2.2.勘察设计单位内部质量管理不完善。勘察设计单位内部质量管理不完善。“三级校审三级校审”制度执行不力，会审制度执行不力，会审 不严，有的图纸无注册师印章，人员签字不到位，有的设计文件图签栏中，设不严，有的图纸无注册师印章，人员签字不到位，有的设计文件图签栏中，设 计、校对及审核人全是同一人。还有专业混签现象，审查责任不清。计、校对及审核人全是同
20、一人。还有专业混签现象，审查责任不清。 3.3.勘察设计人员的素质亟待提高。个别设计人员对规范理解不透，设计时勘察设计人员的素质亟待提高。个别设计人员对规范理解不透，设计时 就埋下质量安全隐患。就埋下质量安全隐患。 ( (三三) )市场检查市场检查 1.1.个别单位内部管理制度不健全，个别单位内部管理制度不健全，允许别单位人员以本单位名义承揽设计允许别单位人员以本单位名义承揽设计 任务，并代签设计合同。任务，并代签设计合同。 2.2.个别设计人员同时在两个设计院执业，违反建设工程勘察设计管理条个别设计人员同时在两个设计院执业，违反建设工程勘察设计管理条 例。例。 3.3.勘察设计项目收费偏低，
21、收费标准都达不到国家规定的收费标准，压价勘察设计项目收费偏低，收费标准都达不到国家规定的收费标准，压价 竞争现象严重。竞争现象严重。 三、对质量抽查中出现问题的处理结果三、对质量抽查中出现问题的处理结果 ( (一一) )对未严格把关质量管理的下列单位给予通报批评：对未严格把关质量管理的下列单位给予通报批评： 1.1.海南城建业工程施工图设计文件审查服务中心海南城建业工程施工图设计文件审查服务中心; ; 2.2.三亚市建设工程施工图设计文件审查服务中心三亚市建设工程施工图设计文件审查服务中心; ; 3.3.海南天海建筑设计院海南天海建筑设计院( (甲级甲级);); ( (二二) )海南知峰建筑设
22、计顾问有限公司负责人潘敏、北海南知峰建筑设计顾问有限公司负责人潘敏、北京市建筑设计研究院京市建筑设计研究院 海南分院存在市场违规，给予通报批评海南分院存在市场违规，给予通报批评; ; ( (三三) )根据建设工程质量管理条例、关于开展根据建设工程质量管理条例、关于开展 20112011 年工程勘察设计质年工程勘察设计质 量、建筑节能设计质量及市场行为检查的通知等相关规定，对以下本次质量量、建筑节能设计质量及市场行为检查的通知等相关规定，对以下本次质量 抽查不合格的单位给予通报批评，同时责令进行内部整顿，我厅适时组织专家抽查不合格的单位给予通报批评，同时责令进行内部整顿，我厅适时组织专家 复查，
23、整顿期间暂停发放复查，整顿期间暂停发放 20112011 年年“勘察设计单位出图章勘察设计单位出图章”。 1.1.北京市建筑设计研究院海南分院北京市建筑设计研究院海南分院( (甲级甲级);); 2.2.海南罗顿建筑设计有限公司海南罗顿建筑设计有限公司( (甲级甲级) ;) ; ( (四四) )根据建设工程质量管理条例、关于开展根据建设工程质量管理条例、关于开展 20112011 年工程勘察设计质年工程勘察设计质 量、建筑节能设计质量量、建筑节能设计质量及市场行为检查的通知等相关规定，给予本次质量抽及市场行为检查的通知等相关规定，给予本次质量抽 查不合格以下单位停业整顿查不合格以下单位停业整顿
24、3 3 个月处分。个月处分。 1.1.海南现代海湾建筑规划设计有限公司海南现代海湾建筑规划设计有限公司( (乙级乙级);); 2.2.海南儋州华正建筑设计有限公司海南儋州华正建筑设计有限公司( (丁级丁级);); 四、加强工程勘察设计质量管理的措施四、加强工程勘察设计质量管理的措施 ( (一一) )各级建设行政主管部门要加强勘察设计动态监督管理，确保勘察设计各级建设行政主管部门要加强勘察设计动态监督管理，确保勘察设计 质量。质量。 1.1.严格执行基本建设程序，把好勘察设计质量关。认真贯彻落实勘察设计严格执行基本建设程序，把好勘察设计质量关。认真贯彻落实勘察设计 管理的法律法规，定期不定期进行
25、工程项目勘察设计、建筑节能、工程抗震质管理的法律法规，定期不定期进行工程项目勘察设计、建筑节能、工程抗震质 量和市场行为抽查，加大执法力度，强化勘察设计质量的监督和管理。量和市场行为抽查，加大执法力度，强化勘察设计质量的监督和管理。 2 2. .严格执行建筑节能设计审查和建筑节能专项验收制度，推广应用太阳能严格执行建筑节能设计审查和建筑节能专项验收制度，推广应用太阳能 和绿色生态建筑。和绿色生态建筑。 3.3.严格执行勘察设计招投标制度，提高勘察设计水平。建设主要部门要监严格执行勘察设计招投标制度，提高勘察设计水平。建设主要部门要监 督建设单位严格执行国家有关勘察设计招投标投法规及海南省房屋建
26、筑和市督建设单位严格执行国家有关勘察设计招投标投法规及海南省房屋建筑和市 政基础设施工程建设项目勘察设计招标投标管理规定，规范勘察设计市场发政基础设施工程建设项目勘察设计招标投标管理规定，规范勘察设计市场发 包行为，提高勘察设计水平和投资效益，保护招标投标活动当事人的合法权益。包行为，提高勘察设计水平和投资效益，保护招标投标活动当事人的合法权益。 严格执行国家勘察设计收费标准，严禁压价竞争。严格执行国家勘察设计收费标准，严禁压价竞争。 4.4.推进管理信息化、规范化、制度化进程，严格执行勘察设计行业诚信体推进管理信息化、规范化、制度化进程，严格执行勘察设计行业诚信体 系建设，加强对挂靠、卖图章
27、等违法行为的系建设，加强对挂靠、卖图章等违法行为的查处力度，创建公正的市场竞争环查处力度，创建公正的市场竞争环 境。要加快推进勘察设计企业施工图审查机构和工程技术人员诚信行为管理平境。要加快推进勘察设计企业施工图审查机构和工程技术人员诚信行为管理平 台建设和信息管理平台建设，实现管理部门与审图机构、勘察设计单位的动态台建设和信息管理平台建设，实现管理部门与审图机构、勘察设计单位的动态 联系，建立市场、质量、资质、人员的动态监管机制。联系，建立市场、质量、资质、人员的动态监管机制。 ( (二二) )各审查机构要严把勘察、施工图审查关。各审查机构要严把勘察、施工图审查关。 1.1.严格行政审查。要
28、设专人检查勘察设计文件的合法性，是否存在无规划严格行政审查。要设专人检查勘察设计文件的合法性，是否存在无规划 设计条件就盲目设计设计条件就盲目设计; ;坚决查处无证、越级勘察设计及非法挂靠、出卖图章的行坚决查处无证、越级勘察设计及非法挂靠、出卖图章的行 为为; ;检查注册师签名盖章及设计、校审、审定是否到位等。检查注册师签名盖章及设计、校审、审定是否到位等。 2.2.严格技术审查。 要贯彻执行 海南省民用建筑施工图严格技术审查。 要贯彻执行 海南省民用建筑施工图节能设计审查要点 ，节能设计审查要点 ， 提高建筑节能专项审查质量提高建筑节能专项审查质量; ;要加强对工程抗震强制性标准执行情况的审
29、查，对要加强对工程抗震强制性标准执行情况的审查，对 不符合规定的勘察设计文件，不予审查通过不符合规定的勘察设计文件，不予审查通过; ;要加强对无障碍设施和方便老年人要加强对无障碍设施和方便老年人 设施的设计审查设施的设计审查; ;要加强对现场勘察质量情况的抽查力度要加强对现场勘察质量情况的抽查力度; ;要加强对消防和人防要加强对消防和人防 工程的审查把关，加强对太阳能建筑应用的审查。工程的审查把关，加强对太阳能建筑应用的审查。 3.3.严格执行审查信息上报制度。各勘察施工图审查机构要按要求及时通过严格执行审查信息上报制度。各勘察施工图审查机构要按要求及时通过 审查信息管理系统审查信息管理系统
30、，每月将项目审查意见录入，报省建设主管部门备案，以便，每月将项目审查意见录入，报省建设主管部门备案，以便 于主管部门对审查项目实施动态监管。对于不及时上报审查意见的审查机构，于主管部门对审查项目实施动态监管。对于不及时上报审查意见的审查机构， 建设行政主管部门视情节给予进建设行政主管部门视情节给予进行通报批评。行通报批评。 4.4.进一步健全内部管理机制，加快诚信体系建设进一步健全内部管理机制，加快诚信体系建设; ;同时加强对图审专家的业同时加强对图审专家的业 务培训，督促有关人员按规定参加建设主管部门组织有关的法规、技术标准，务培训，督促有关人员按规定参加建设主管部门组织有关的法规、技术标准
31、， 确保勘察设计的图审质量。确保勘察设计的图审质量。 5.5.严格执行最终审查合格设计文件存档制度。各施工图审查机构要将最终严格执行最终审查合格设计文件存档制度。各施工图审查机构要将最终 审查合格的设计文件存档备查。任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施审查合格的设计文件存档备查。任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施 工图。确需修改的，凡涉及到以下四项修改内容的，工图。确需修改的，凡涉及到以下四项修改内容的，建设单位应将修改后的施建设单位应将修改后的施 工图送原审查机构审查：工图送原审查机构审查：(1)(1)涉及工程建设强制性标准涉及工程建设强制性标准;(2);(2)涉及地基基础和主体涉
32、及地基基础和主体 结构的安全性结构的安全性;(3);(3)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员按规定在施工图勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员按规定在施工图 上加盖相应的图章和签字上加盖相应的图章和签字;(4);(4)其他法律、法规、规章规定应该审查的内容。其他法律、法规、规章规定应该审查的内容。 ( (三三) )各勘察设计单位要增加责任意识，规范内部管理，不断提高勘察设计各勘察设计单位要增加责任意识，规范内部管理，不断提高勘察设计 水平。水平。 1.1.树立精品意识，培育质量第一的优秀企业文化，让创先争优成为广大勘树立精品意识，培育质量第一的优秀企业文化，让创先争优成为广大勘 察设计工
33、作的灵魂，积极主动地做好质量工作。察设计工作的灵魂，积极主动地做好质量工作。 2.2.提高责任意识，严格执行质量管理制度。各勘察设计企业要推行提高责任意识，严格执行质量管理制度。各勘察设计企业要推行 ISO9001ISO9001 质量管理制度，实行全员质量管理，严格校对、审核、审定关口，保证所提供质量管理制度，实行全员质量管理，严格校对、审核、审定关口，保证所提供 的勘察设计文件质量合格。的勘察设计文件质量合格。 3.3.做好建筑节能、消防、工程抗震、无障碍设施、太阳能与建筑一体化的做好建筑节能、消防、工程抗震、无障碍设施、太阳能与建筑一体化的 专项设计。各勘察设计单位在做好主体结构安全勘察设
34、计的基础上，根据国家专项设计。各勘察设计单位在做好主体结构安全勘察设计的基础上，根据国家 和我省的相关设计标准，重点做好建筑节能、消防、工程抗震、无障碍设施的和我省的相关设计标准，重点做好建筑节能、消防、工程抗震、无障碍设施的 设计。要结合海南生态省建设，按照绿色建筑设计理念推进建筑节能工作。加设计。要结合海南生态省建设，按照绿色建筑设计理念推进建筑节能工作。加 强工程勘察钻探现场质量管理，确保勘察工作全过程的真实性和完整性，为工强工程勘察钻探现场质量管理，确保勘察工作全过程的真实性和完整性，为工 程设计和工程施工提供科学可靠的技术依据。程设计和工程施工提供科学可靠的技术依据。 4.4.加强科
35、技创新和人才的培养引加强科技创新和人才的培养引进工作。各勘察设计企业尤其是市县建筑进工作。各勘察设计企业尤其是市县建筑 设计室要加强人才的培养和引进工作。甲级勘察设计单位应建立企业科技研发设计室要加强人才的培养和引进工作。甲级勘察设计单位应建立企业科技研发 中心，积极组织应用中心，积极组织应用“四新四新”(”(新技术、新工艺、新材料、新设备新技术、新工艺、新材料、新设备) )技术，不断技术，不断 提高建设项目科技水平和市场竞争力。提高建设项目科技水平和市场竞争力。 海南省住房和城乡建设厅海南省住房和城乡建设厅 二二一一年七月二十九日一一年七月二十九日 台州地区勘察设计质量通 病剖析 台州市建设
36、工程设计审查中心 潘赛军 祝东红 陈公余 一 前言 施工图审查是政府主管部门对建设工程勘察设计质量监督管理的重要环 节，是基本建设必不可少的程序。从 2000 年 2 月建设部颁发建设200041 号 文到 2004 年 8 月建设部 134 号令，施工图审查制度经历了从无到有、从无序到 有序、从试行到全面实施的过程。四年多审查工作的开展，不但约束了建设单位 一些不规范的市场行为，规范了相关建设主体的质量意识，而且也大大提高了勘 察设计单位和人员的质量意识以及强制性条文贯彻意识。 通过对台州地区四年多 的审查工作，也发现了不少问题，现结合当地实际，总结了各相关专业存在的通 病，以供相关勘察设计
37、单位参考。 二 勘察设计质量存在的通病剖析 ( (一一) )政策性部分政策性部分 1贯彻执行两个文件(省厅建设发1998323 号关于在我省全面实 施注册建筑师执业专用章制度的通知和200240 号关于我省全面实施注 册结构工程师执业制度的通知)方面有些设计单位不够到位： 项目负责人及专业负责人对相关工种的签字及盖章不够完整。 项目负责人的担任不对(如工业建筑应由注册结构工程师担任)。 2施工图中各专业会签做得不够完整，有的设计单位甚至没有会签栏。 3 执行 建筑工程设计文件编制深度规定 (2003 年版)的要求不认真(如 缺目录页、图号编制顺序有误、设计说明深度不够等)。 ( (二二) )
38、安全性技术部分安全性技术部分 建筑部分 1总平面图设计不完整： 总平面图设计有些出现遗漏现象。 设计深度大部分存在不足现象：缺定位座标、相邻城市道路控制标高 和场地室外标高变化的竖向设计、设计标高0.00 相当于黄海高程值、本工程 与周边建筑关系的表达及消防通道的安排等。 2对无障碍设计不重视： 入口坡道缺扶手、挡台等大样。 无障碍厕所未按规范尺寸，门和地面高差未按规范要求，缺安全抓杆 大样等。 对无障碍通道口的门、地面等未按规范关注。 3对居住建筑的节能设计不认真： 对体型系数只表“符合规范”，没有具体计算值。体型系数应在设计 方案阶段控制。 对围护构件的保温缺乏处理，特别对“冷桥”部位缺乏
39、处理措施。 对南北向窗墙比0.3，东西向窗墙比0.25 单玻窗无法满足节能要 求部分缺乏措施；东西向窗的外遮阳缺乏措施。 4关于消防设计： 对大面积复杂工程缺消防分区图。 对高层或多层建筑的下列情况设计重视不够： a多幢用系廊联在一起的一组建筑，总建筑面积超防火分区面积而防火 间距小于规范要求的； b同一幢建筑为解决通风采光而采用深狭缝而间距少于规范规定、总面 积超过防火分区规定，形成层间窜火的，(方案设计时应尽量避免或作防止层间 窜火措施)。 对由专业公司设计安装的玻璃幕墙的跨层、跨间的防火封隔、防火墙 裙缺乏规范提示要求。 对仓库设计缺乏储品燃烧性能、消防分类的交代和防火墙间(分区面 积)
40、的控制。 5其它： 对 2004 年 9 月 1 日起执行的屋面工程技术规范(GB50345-2004) 没有列入设计依据，对 其中 4.2.4 条、5.1.3 条、5.3.1 条、5.3.3 条、6.3.2 条、7.1.3 条、7.1.6 条、 5.4.5 条、5.4.7 条等既是防水细节问题，又多为强制性条文，缺乏重视。 好多设计单位对非标门窗的设计重视不够。 结构部分 1与勘察有关的问题： 勘察单位对拟建房屋未了解情况即进行勘察，勘察成果不符合设计要 求。如玉环朝阳小区综合市场工程，该工程为 8M8M 大柱网五层商场，地下一 层汽车库，勘察单位按一般五层楼考虑，建议用水泥搅拌桩，沉管灌注
41、桩并提供 相应参数，造成设计严重不合理。经审查后重新勘察，重新设计，造成严重的损 失。 新规范对沉降计算要求较高，由于勘孔深度不够，无法进行桩基沉降 计算。 2结构体系方面的错误： 框架柱侧向无梁联结。 框架结构中楼梯，突出屋面的电梯机房、楼梯间、水箱间等采用砌体 墙承重。 框剪体系中剪力墙的约束边缘构件设置不符高规(JGJ3-2002)要求， 剪 力墙上搁置梁时，搁置处未设置暗柱。 框剪体系中剪力墙在楼面处未设置暗梁。 3基础设计中存在的问题： 使用新规范时采用标准组合、基本组合和准永久组合值的方法不当。 地下室抗浮计算时地表水最高水位应取设计使用年限期间内的最高水 位，设计时往往采用潜水位
42、标高。 对新规范沉降计算不够重视。 4计算机使用问题： 由于 PKPM 系列软件在 window98 操作平台上建立的， 如采用 window xp 操作系统往往会出现梁、柱配筋不足的情况。 由于梁弯矩放大系数 BM 功能改变，使用该系数不当。 勘察部分 1对于有地下室的建筑物，勘察报告中往往未提供基坑开挖和支护的设 计计算参数，或者提供的计算参数不完整。 2当利用基岩作为地基或桩基持力层时，岩石必须满足要求，且应按相 关规范要求计算岩石饱和单轴抗压强度标准值及应满足取样个数要求， 许多勘察 报告没有做到、或没有完全做到。同时，建议再增加基岩层面等高线图。 3 桩周岩石摩擦力特征值和桩端承载力
43、特征值， 一般能按规范标准提供， 但岩石地基承载力特征值在许多勘察报告中(中风化凝灰岩等) 提供的值普遍偏 低。建议根据建筑地基基础设计规范国标第 5.2.6 条，省标第 5.1.6 条规定 取值。 4深层水泥搅拌桩不应该提供“承载力极限值”，而应该按规范要求提 供“承载力特征值”。 5桩基设计参数可以按建筑地基基础设计规范提供特征值，也可按 建筑桩基技术规范 提供极限值， 但一定要表达清楚， 不能含糊， 更不能混淆， 建议尽可能按前者提供。 6抗剪强度指标标准值 Ck、k 应按建筑地基基础设计规范国标附 录 E，省标附录 B 有关规定计算，而不是峰值乘以折减系数。 给排水部分 1设计说明不完
44、全，较多设计单位的设计说明不写设计依据，没有说明 设计用水量。 2 缺乏室外给水排水设计， 设计不完整， 影响室内给水排水的使用功能。 3住宅室内给水每户往往只设计一个水龙头，没有给水管道设计(图纸 上说明由用户自己安装)，设计深度不够，也影响结构的安全。 4设计中所采用的消防设备、卫生设备等不注明规格、型号和采用的安 装标准图。 5多层室内消防给水水源往往都由市政给水管网直供，设计中往往不说 明也不表示消防供水管与生活给水管是同一根供水管，还是分开从市政管网接 入，因此不能正确的设置倒流防止器。 6甲方为了省钱，设计为了方便，不少比较高的高层住宅建筑和综合楼 室内生活污水与生活废水采用合流排
45、放，不严格按规范设计。 7生活水池、生活水箱的设计中，往往不加透气管，而进水管的标高低 于溢流管的标高，造成防水质污染措施不当。 8喷淋系统喷头布置设计中往往不注明平面位置尺寸，不说明喷头与障 碍物有矛盾时所采用的措施。 9喷淋末端试水设计中不能正确布置末端试水装置与末端试水阀。 电气部分 1接地布置图设计往往画在一层平面上，或用轴线表达，因接地利用基 础钢筋，根据设计深度要求，应在基础图上表达。 2 生产车间与仓库的火灾危险性类别在电气设计说明中往往未作 说明(可能建筑说明中有)，消防报警也未作相应的设计。 3生产车间的动力用电往往未作设计，带来后期施工安装不便。 4配电系统图中，同一回路的
46、上下级开关的额定电流往往设计选用同一 等级，考虑线损，建议上级开关比下级开关大一级。同一回路中，开关额定电流 与电线的载流量往往设计未作合理搭配， 设计时应当考虑电线的载流量大于开关 的额定电流值。 5住宅设计中，配电容量计算时需用系数往往设计取得较大，其结果选 用变压器容量偏大，实际余量较大，造成一定的浪费。 6屋顶防雷设计： 防雷布置图中，屋顶的标高往往设计时未按设计深度标出。 建筑物四角易受雷击，建筑物防雷引下线首先考虑布置在建筑物的四 角处，许多设计未利用四角布置引下线。 暖通部分 1空调负荷、机房配置设计比较保守，因工程进度的原因，对负荷只做 估算，而未进行逐项逐时的冷负荷计算，造成取值偏大。 2使用吊装机组的现象比较普遍，但对使用后可能产生的噪声问题设计 考虑得较少。 3砖砌排风道比较多，虽然都要求内表面光滑、不漏风，但需土建密切 配合，往往暖通与土建配合不够多，而土建图纸设计没作说明，造成一定的工程 质量问题。 4设计时，防烟分区划分不明确，在考虑吊顶的空间很少设有挡烟垂壁 来划分防烟分区。 5汽车库、地下车库设计有排烟系统时，系统过大，对风机产生的噪音 未考虑消声处理，选用的风机型号过大，未考虑设变透风机等。
