1、美國當前師資培育制度的改革美國當前師資培育制度的改革報告者：中文系報告者：中文系 吳慧敏吳慧敏 食科所食科所 黃惠足黃惠足 畜牧所畜牧所 林秋萍林秋萍 獸醫所獸醫所 楊慧文楊慧文 導讀大綱壹、美國早期師資培育制度的演進貳、美國當前師資培育制度改革的發展與現況參、變通授證之施行肆、（此段內容界定年限，自美國正式成立師資培育機構，至1980年代第一波教育運動之前。）壹、貳、師資培育制度改革的發展與現況一、教育主權之法令規章-地方分權-憲法修正案第十條：凡未經憲法授予聯 邦之權利，也未禁止各州行使者，仍由各 州或人民保留。美國憲法未把教育權賦予聯邦，因此教育主權由各州管理承擔 二、師資培育機構199
2、1年統計：1279所大學校院設有師資培育學程 美國師資培育校院協會針對其會員(713所校院)所作的分析：33%45%23%學士學程碩士學程博士學程修業年限 第五年學程 五年制學程 研究所學程 四年制學程 四年制學程四年制學程 三、倡議師資培育改革之團體（一）侯姆斯集團（一）侯姆斯集團-1983-1983（二）卡內基教育與經濟論壇（二）卡內基教育與經濟論壇-1985-1985（三）全國師資培育卓越委員會（三）全國師資培育卓越委員會-1984-1984（四）全國師資培育認可評議會（四）全國師資培育認可評議會-1985-1985（五）全美各州教育委員會（五）全美各州教育委員會 -1965-1965（
3、六）全國州長協會（六）全國州長協會 -1987-1987（七）美南地區教育委員會（七）美南地區教育委員會 -1980-1980（八）加州教學專業委員會（八）加州教學專業委員會 -1984-1984（九）教學與美國未來國家委員會（九）教學與美國未來國家委員會 -1994-1994四、美國師資培育革新政策的省思 以教學與美國未來國家委員會報告書為例 1996年什麼最重要：為美國未來而教的重要議題1997年做什麼最重要：投入有素質的教學的重要議題1996年什麼最重要：為美國未來而教的重要議題 1.關於為學生和教師而把標準變得嚴謹方面 （1）在各州建立專業標準委員會。（2）強調所有的教育學校必須認可。
4、（3）關閉不適當的教育學校。（4）合格證照教師的標準是根據教師在 專門知識、教學知識和教學技能測驗的表現。（5）使用國家委員會標準作為完成教學的基準 2.重新創造教師準備和專業的發展方面（1）組織教師教育專業發展的方案成為學生和教師 的標準。（2）發展延長研究所階段的師資培育方案，提供實 習生在一所專業發展學校進行一年實習。（3）創造和資助初任教師有關輔導方案，以及教學 技能的評鑑。（4）創造穩定、高質量的專業發展資源。1996年什麼最重要：為美國未來而教的重要議題3.改善教師聘用方式，讓每個教室裡都有合格教師方面（1）增強低收入地區支付合格教師的能力，並且堅 持這些地區只能僱用合格的教師。（
5、2）重新設計並且簡化區域教師的聘用。（3）消除教師流動的障礙因素。（4）積極地徵聘高品質的教師，並且提供獎勵措施 給教師下足地區。（5）為廣大地區的教師徵聘，發展高品質教學通路。4.鼓勵並且獎勵教師知識和技巧方面（1）發展教學的生涯連續體，以聯結獎勵知識、技能的評價和補償系統。（2）除去不適任的教師。（3）對於每州和地方的國家認證委員會，設定目標並 且制定誘因。1996年什麼最重要：為美國未來而教的重要議題5.創造為學生和教師成功的有組織學校方面 （1）重新分配資源分送更多經費到最前線的學校，在教師和技術上投入更多資源。（2）為教師學習提供一筆具有挑戰補助經費風險的 資本給學校。（3）選擇，準
6、備，保留能理解教學及學習，並且能 領導高效能學校的校長。四、美國師資培育革新政策的省思 以教學與美國未來國家委員會報告書為例 1996年什麼最重要：為美國未來而教的重要議題1997年做什麼最重要：投入有素質的教學的重要議題1997年做什麼最重要：投入有素質的教學的重要議題1.建立教學合作關係方面 已有12個州和7個地方學區，正與國家委 員會建立合作關係，全面地改進教學品質。2.制定各州新法令方面 在國家委員會建議下，已超過20個州制定了有 關教師教學的重要法令，例如北卡羅萊納、俄 亥俄、阿肯色州等已通過多項立法。5.開放專業團體對話方面許多教育團體組織已經開始辯論並贊同該委員會所提出重要議程的
7、觀點，例如：國家教育協會的管理部門，於一九九八年九月和美國教師聯盟舉行一個教師素質的聯合會議，另外，教師培育者協會也為他們自己的成員發展了標準。1997年做什麼最重要：投入有素質的教學的重要議題3.進行國會立法、撥款方面美國國會正考慮許多改進教學的法案，包括實際投資在教師的甄選和訓練，以及專業發展學校夥伴關係的創造。美國教育部根據國家委員會的建議，投入三千五百萬美金在兩個主要研究和組織許多發展中心。4.提高大學培育標準方面許多訓練教師的大學，已經提高入學水準和學校課程的標準，例如在印地安納州、俄亥俄、緬因州，未來的教師正在研究學生的閱讀、數學和其他科目，以及檢驗他們增進學生學業成就目標的教學情
8、況。五、美國師資的最新改革措施借鏡東方智慧 東方：中國、台灣、日本、新加坡等的東方國家 1992美國出版學習差距-美國學校為何失敗？我們可以從中國與日本學到什麼？美國各州教育協會在1999年安排了一場國際教育論壇，邀請新加坡、與日本學者談本國的經驗 美國人認為亞洲經驗中值得他們學習的包括：美國人認為亞洲經驗中值得他們學習的包括：1.教師薪資高。2.師資培育與進修教育均佳，教師上課時數較美國老師為少，在校時間較美國為長。3.班級人數較多，但教學更為有效。4.新加坡、日本教學單元較美國少，可以較為深入探究，達到 更佳成效。5.台灣、日本學童與家長都更相信後天努力的重要，美國人則 較相信先天能力對學
9、業成績的影響，老師並不期望每個學生 都能學得很好。為改善此一嚴重現象，美國教育改革提出的 口號：帶好每位學生 為所有學生的高學業標準努力 沒有孩子落後綜合1994年至2001美國提出的改善措施：1.增加教育補助，兼顧績效、彈性、選擇2.提高各項教育標準，實施績效責任制3.獎勵教師措施4.鼓勵進修，促進專業發展5.加強初任教師輔導6.加強教育研究第三部分第三部分 變變通授證通授證一、變通授證產生的背景變通授證產生的背景二、變通授證的意涵變通授證的意涵三、變通授證之幾項特徵變通授證之幾項特徵四、變通授證措施之爭議與檢討變通授證措施之爭議與檢討 變通授證之定義變通授證之定義 突破傳統上中小學教師資格
10、的途徑，由各州或各地方主導，規劃一定學程，以協助大學畢業生取得正式教師資格的師資培育模式。過去美國採用之三種教師資格檢定過去美國採用之三種教師資格檢定1)入學檢定入學檢定：即是想要進入師資培育方案就讀的學生，必 須通過在閱讀、寫作、數學等方面的基本能 力測驗。2)初任執照檢定初任執照檢定：修畢師資培育方案的學生在畢業時可檢 具其成績單及在一般知識、教學知、任 教學科學知識的檢定結果，此種執照以 往通常有效期限為五至六年，最近有許 多州不但將其縮減為一年，而且規定初 任期間必須接受資深優良老師的輔導。3)續任執照檢定續任執照檢定：初任教師執照期滿時，應接受實際教室 教學表現的評鑑，評鑑合格才能換
11、發另 一種效期較長的教師執照。一、變通授證產生的背景一、變通授證產生的背景 1、美國教師嚴重不足2、提高教師人力中的族群代表性3、對傳統師資培育學程成效的懷疑4、政治人物的較勁場所二、變通授證的意涵二、變通授證的意涵 全美教育資訊中心，將全美各地的變通授證方式分成八大類，茲 分述如下：第一類：此一模式旨在吸引具有教育以外之學士學位者進入 中小學任教；不僅限於師資不足之學；門或至中學 任教而以訓練內容包含與一位師傅級教師共同 教學、在學年或暑假期間進行教育學理論及教學實 務之教學。第二類：僅限於擔任師資不足之學科的教學、或至中等學校 任教。第三類：此一模式係審核申請者之學業與專業背景，並包括 為
12、個別教師設計的在職進修課程與為了取得證書應 具備能力之課程，各州及地方學區對於此一學程之 規定負主要責任。第四類：負責學程規劃主要責任的是各個高等教育機構。第五類：設於各個高等教育機構的學士後學程。第六類：循緊急途徑任教的學程，此學程發給緊急教學 證書或抵免證明，持有者可以在修課的同時擔 任教學。第七類：此一模式只為尚未取得正式教師證書者所提供的 學程，對象同常是遷居至不同州，或是擬在取得 任教第二專長之資格。第八類：為某些特殊資歷人士如著名作家、政治人物等開 設之學程，以協助其取得正式證書。三三、變通授證之幾項特徵：變通授證之幾項特徵：1 1、招收對象：、招收對象：主要吸收能力強、具有更多元
13、以及在其專 門領域上具有經驗者，包括持有教育領域 外的專業人才已極具有特殊資歷的人士。2 2、負責機構：、負責機構：主要由各州及地方學區來主導。3 3、實施內容：、實施內容：實施與教學共同進行。4 4、訓練時間：、訓練時間：與傳統師資制度比較，變通授證在第一年 教學之前提供較短的訓練時間。5 5、正式教師取得：、正式教師取得：需經由雇用申請者之學區推薦才行。6 6、實際取向、實際取向：變通授證較強調在職的訓練，具有更實際 的取向。四四、變通授證措施之爭議與檢討、變通授證措施之爭議與檢討 1 1、在職前課程準備方面、在職前課程準備方面 2 2、變通授證是教師缺唯一的解決之道？、變通授證是教師缺唯
14、一的解決之道？3 3、教師之專業性、教師之專業性學 識 取 向實 務 取 向教 學 效 能 取 向 發 展 論 取 向社 會 重 建 論 取 向 理論基礎常識認知心理學學徒制杜威反省性教師行為主義心理學認知心理學人文主義心理學知覺與發展心理學批判理論譬喻傳授默識實踐的智慧生產生長、蛻變解放主要工作傳遞知識、增進 理解研究知識的轉化 與表徵在經驗中學習名師出高徒反省實踐教導有效的可觀察 的教學行為加強教學的科學研 究,以建立師資培 育知識庫增進師範生自我了解 和意義的追尋培養師範生研究與觀 察兒童發展的能力培養師範生反省批 判 不合理現況的能力教師應改造現況促 進進步反省層次技術理性的反省實踐行
15、動的反省技術理性的反省詮釋的溝通批判的反省關注領域學科 教學教師 學習學生 環境 師資培育取向之比較師資培育取向之比較學 識 取 向實 務 取 向教 學 效 能 取 向 理論基礎常識認知心理學學徒制杜威反省性教師行為主義心理學認知心理學譬喻傳授默識實踐的智慧生產主要工作傳遞知識、增進 理解研究知識的轉化與表 徵在經驗中學習名師出高徒反省實踐教導有效的可觀察 的教學行為加強教學的科學研究,以 建立師資培育知識庫反省層次技術理性的反省實踐行動的反省技術理性的反省關注領域學科 教學教師 學習學生境環師資培育取向之比較師資培育取向之比較發 展 論 取 向社 會 重 建 論 取 向 理論基礎人文主義心理學知覺與發展心理學批判理論譬喻生長、蛻變解放主要工作增進師範生自我了解和意義的追尋培養師範生研究與觀察兒童發展的 能力培養師範生反省批判不合理現 況的能力教師應改造現況促進進步反省層次詮釋的溝通批判的反省關注領域學科教學教師學習學生 境環 師資培育取向之比較師資培育取向之比較for Your Attention！THANKTHANK
