1、某省工贸企业有限空间作业安全规范教材前言前言 为贯彻落实为贯彻落实国家安全监管总局国家安全监管总局关于开展工贸企业有限关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知空间作业专项治理的通知（安监总管四安监总管四201220129393号号）和）和省安监局省安监局关于印发山东省工贸企业有限空间作业专项治理关于印发山东省工贸企业有限空间作业专项治理实施方案的通知实施方案的通知（鲁安监发鲁安监发201291201291号号）要求，积极做好）要求，积极做好工贸企业有限空间各类事故防范，根据工作进度安排，特举工贸企业有限空间各类事故防范，根据工作进度安排，特举办此次专业知识视频培训班，以便为监管和指导广大企业
2、有办此次专业知识视频培训班，以便为监管和指导广大企业有限空间作业安全提供技术支持。限空间作业安全提供技术支持。2011 2011年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故1515起、起、共死亡共死亡5757人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的的37.5%37.5%和和35.0%35.0%；20122012年以来发生较大事故年以来发生较大事故1010起、共死亡起、共死亡3737人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.0%37.0%和和37.0%37.0
3、%，同比分别上升，同比分别上升66.7%66.7%和和76.2%76.2%。这些事故暴露出有限空间作业安全管理方面存在严重问题：这些事故暴露出有限空间作业安全管理方面存在严重问题：一是一是部分企业安全生产主体责任不落实，对有限空间作业安部分企业安全生产主体责任不落实，对有限空间作业安全管理工作不重视、不到位。全管理工作不重视、不到位。二是二是企业安全教育培训工作不扎实，作业人员缺乏有限空间企业安全教育培训工作不扎实，作业人员缺乏有限空间作业基本安全知识和自救互救能力。作业基本安全知识和自救互救能力。三是三是企业隐患排查治理工作不到位，在未对作业现场进行通企业隐患排查治理工作不到位，在未对作业现
4、场进行通风，未对有毒有害气体进行检测，没有防护人员监护的情况下组风，未对有毒有害气体进行检测，没有防护人员监护的情况下组织作业。织作业。四是四是防护用品配备不足，作业人员缺乏必要的自救器、防毒防护用品配备不足，作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。面具等防护装备和气体检测监控仪器。五是五是企业没有制定切实有效的应急预案，在发生事故后，往企业没有制定切实有效的应急预案，在发生事故后，往往因盲目施救导致伤亡人数扩大。往因盲目施救导致伤亡人数扩大。六是六是部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视不够，存部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视不够，存在薄弱环节和漏洞等。在薄
5、弱环节和漏洞等。因此，应当高度重视有限空间作业安全监管工作！因此，应当高度重视有限空间作业安全监管工作！风险在一线风险在一线隐患在现场隐患在现场充分认识充分认识当作业人员当作业人员“想当然想当然”的时候，的时候，很可能就面临事故的危险！很可能就面临事故的危险！凡是不可轻易地凡是不可轻易地“我以为我以为”，否则就将面临事故的危险！否则就将面临事故的危险！只要他拥有在安全方面只要他拥有在安全方面“质疑的态度质疑的态度”，就会发现事前还有好多准备工作要做！就会发现事前还有好多准备工作要做！谁对发生事故起着决定性作用？谁对发生事故起着决定性作用？加强管理加强管理是预防有限空间作业事故的最根本措施是预防
6、有限空间作业事故的最根本措施有限空间作业有限空间作业DEFENSES事故事故规定不合理规定不合理缺少作业规程缺少作业规程 未进行专题培训未进行专题培训无防护无防护应急器材应急器材未进行作业未进行作业安全许可安全许可防护器材防护器材使用不当使用不当不安全心理因素不安全心理因素作业技能差作业技能差心理心理/技术技术知识知识防错措施防错措施 工具与设备工具与设备程序程序决策决策/管理管理有限空间作业事故发生技术路线有限空间作业事故发生技术路线培训不规范培训不规范我们发现：我们发现：在工业生产领域，从统计的角度来讲，事故在工业生产领域，从统计的角度来讲，事故是小概率事件，看似偶然，但对已经发生的特定是
7、小概率事件，看似偶然，但对已经发生的特定事故来讲，都是必然事件。事故来讲，都是必然事件。第第 17 页页 0 概述概述 一、一、术语与定义术语与定义 二、危险有害因素识别二、危险有害因素识别 三、技术要求三、技术要求 四、管理要求四、管理要求 五、支持性附录五、支持性附录概述概述1 1、有限空间作业的行业分布特点、有限空间作业的行业分布特点 有限空间作业几乎覆盖了所有的行业企业，如工厂、市有限空间作业几乎覆盖了所有的行业企业，如工厂、市政、电信等等，在高危行业领域内，危化生产企业的进入反政、电信等等，在高危行业领域内，危化生产企业的进入反应罐、反应釜的检维修作业；矿山领域内的盲竖井、采场作应罐
8、、反应釜的检维修作业；矿山领域内的盲竖井、采场作业；建筑施工企业的基坑、管沟、井筒内作业以及一般工贸业；建筑施工企业的基坑、管沟、井筒内作业以及一般工贸行业领域内，轻工行业的塔、釜检维修、制冷系统内部、厂行业领域内，轻工行业的塔、釜检维修、制冷系统内部、厂区内排水排污系统管沟；造纸行业的各类料池底部清淤等等区内排水排污系统管沟；造纸行业的各类料池底部清淤等等均属于典型的有限空间作业。均属于典型的有限空间作业。概述概述2 2、有限空间作业事故类型、有限空间作业事故类型 1 1中毒、窒息中毒、窒息 2 2火灾与爆炸火灾与爆炸 3 3淹溺淹溺 4 4掩埋掩埋 5 5触电触电 6.6.其他伤害（机械伤
9、害、物体打击、高处坠落等）其他伤害（机械伤害、物体打击、高处坠落等）受限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、受限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等，其中以中毒和窒息为主。化学腐蚀、触电等，其中以中毒和窒息为主。毒物侵入机体引起全身性疾病称为中毒。受限空间内产生或积聚的一定浓毒物侵入机体引起全身性疾病称为中毒。受限空间内产生或积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中毒事故，例如矿山的炮烟中毒。度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中毒事故，例如矿山的炮烟中毒。常见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化物、氟化氢、常见
10、的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化物、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气（主要有毒成分为一氧化碳）、甲醛气体等。一定氰化氢、二氧化硫、煤气（主要有毒成分为一氧化碳）、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引起人体急性中毒。浓度的这些气体被吸入后会引起人体急性中毒。2.1 2.1 中毒、窒息中毒、窒息 引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。可导致人体产生窒息的引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。可导致人体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两大类，每类都有几十种。气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两大类，每类都有几十种。中毒、窒息中毒、窒息（1 1）单纯窒息性气体）
11、单纯窒息性气体 如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等，这类气体的本身毒性很如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等，这类气体的本身毒性很小或无毒，但因它们在空气中含量高，使氧的相对含量大大降低，吸入这小或无毒，但因它们在空气中含量高，使氧的相对含量大大降低，吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧分压下降，导致机体缺氧而窒息。类气体会造成作业人员动脉血氧分压下降，导致机体缺氧而窒息。中毒、窒息中毒、窒息（2 2）化学窒息性气体）化学窒息性气体 如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体，能使氧在人的机体内运送和如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体，能使氧在人的机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身组织
12、缺氧。大脑对缺氧最为敏机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身组织缺氧。大脑对缺氧最为敏感，所以窒息性气体中毒首先主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列症状感，所以窒息性气体中毒首先主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列症状，如头晕，头痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，嗜睡，昏迷，抽搐等。，如头晕，头痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，嗜睡，昏迷，抽搐等。血液窒息性气体血液窒息性气体 如一氧化碳，如一氧化碳，细胞窒息性气体细胞窒息性气体 如硫化氢、氰化氢、氟化氢等。如硫化氢、氰化氢、氟化氢等。2.2.2.2.爆炸与火灾爆炸与火灾 爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量的现象，爆炸是物质在瞬间以机械
13、功的形式释放出大量气体和能量的现象，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事故具有很大的破坏作用，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事故具有很大的破坏作用，爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。同时，受限空间发生爆炸、火灾，往爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。同时，受限空间发生爆炸、火灾，往往瞬间或很快耗尽受限空间的氧气，并产生大量的有毒有害气体，造成往瞬间或很快耗尽受限空间的氧气，并产生大量的有毒有害气体，造成严重后果。严重后果。如瓦斯爆炸事故中相有当部分人员为一氧化碳中毒死亡，不如瓦斯爆炸事故中相有当部分人员为一氧化碳中毒死亡，不仅仅是爆炸冲击波造成死亡。仅仅是爆炸冲击波造成死亡。可燃气体的泄
14、漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉尘等和空气可燃气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉尘等和空气混合后，遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、静电、闪电等点火能源后混合后，遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、静电、闪电等点火能源后，高于爆炸上限时会引起火灾，在受限空间内可燃性气体容易积聚达到爆，高于爆炸上限时会引起火灾，在受限空间内可燃性气体容易积聚达到爆炸极限，遇到点火源则造成爆炸，造成对受限空间内作业人员及附近人员炸极限，遇到点火源则造成爆炸，造成对受限空间内作业人员及附近人员的严重伤害。的严重伤害。2.3.2.3.淹溺淹溺 受限空间内有积水、积液，或因作业位置附近的暗流或其它液体渗受限
15、空间内有积水、积液，或因作业位置附近的暗流或其它液体渗透或突然涌入，导致作业空间内液体水平面升高，引起正在受限空间内作透或突然涌入，导致作业空间内液体水平面升高，引起正在受限空间内作业的人员淹溺。业的人员淹溺。受限空间作业位置附近建筑物的坍塌或其它流动性固体（如泥沙等受限空间作业位置附近建筑物的坍塌或其它流动性固体（如泥沙等）的流动，容易引起作业人员被掩埋。）的流动，容易引起作业人员被掩埋。2.4.2.4.坍塌掩埋坍塌掩埋 除此以外，还包括灼伤与腐蚀，高温作业引起中暑，触电伤害；有的除此以外，还包括灼伤与腐蚀，高温作业引起中暑，触电伤害；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气体，造成伤害，尖
16、锐锋利物体引作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气体，造成伤害，尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械伤害等。起的物理伤害和其他机械伤害等。概述概述3 3、有限空间作业风险的定义、有限空间作业风险的定义 实施有限空间作业过程中，导致事故发生的可能性与后实施有限空间作业过程中，导致事故发生的可能性与后果严重程度的结合。果严重程度的结合。即控制有限空间作业风险，围绕最大限度减少事故发生即控制有限空间作业风险，围绕最大限度减少事故发生的可能性与降低事故后果两个方面。的可能性与降低事故后果两个方面。注：风险注：风险(R)可能性可能性(L)后果后果(C)，其中：，其中：可能性：是指导致事故发生的概率可能性：
17、是指导致事故发生的概率;严重性：是指事故发生后能够给企业带来多大的人员伤亡或财产损失。严重性：是指事故发生后能够给企业带来多大的人员伤亡或财产损失。其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。概述概述4 4、有限空间作业事故特点、有限空间作业事故特点 （1 1）作业人群往往安全文化素质相对偏低；）作业人群往往安全文化素质相对偏低；（2 2）往往伴随着因应急救援不当的次生或衍生事故；）往往伴随着因应急救援不当的次生或衍生事故；（3 3）绝大多数事故是因作业前的危险有害因素未识别或缺）绝大多数事故是因作业前的危险有害因素未识别或缺乏风险意识所致；乏风险意识所
18、致；（4 4）该类事故往往因空间有限而救援难度较大；）该类事故往往因空间有限而救援难度较大；（5 5）对中毒窒息人员的第一时间急救不当或延误而导致事）对中毒窒息人员的第一时间急救不当或延误而导致事态扩大；态扩大；（6 6）由于该类作业具有随机和动态性特点，作业现场很容）由于该类作业具有随机和动态性特点，作业现场很容易成为监管盲区。易成为监管盲区。5.5.典型受限空间作业安全事故典型受限空间作业安全事故 煤矿：煤矿：20092009年年9 9月月8 8日凌晨日凌晨1 1时左右，河南省平顶山市新华区新华四矿发时左右，河南省平顶山市新华区新华四矿发生瓦斯爆炸事故，当班入井生瓦斯爆炸事故，当班入井93
19、93人，其中人，其中1414人安全升井，当日造成人安全升井，当日造成3535人死亡、人死亡、4444人下落不明。人下落不明。20082008年年7 7月月5 5日日1111时时2020分分,山西大同市南郊区高山镇五九煤矿山西大同市南郊区高山镇五九煤矿,井下发生井下发生一氧化碳中毒事故，造成一氧化碳中毒事故，造成2121人死亡人死亡 非煤矿山：非煤矿山：20082008年年7 7月月4 4日日1111时时0 0分，湖南郴州市北湖区鲁塘镇鲁塘矿区石分，湖南郴州市北湖区鲁塘镇鲁塘矿区石墨四区，井下发生一起一氧化碳中毒事故墨四区，井下发生一起一氧化碳中毒事故,该矿已停止生产达半年之久，后来该矿已停止生
20、产达半年之久，后来矿方组织人员下井排水和维修巷道，作恢复生产准备。由于矿井停产时间较矿方组织人员下井排水和维修巷道，作恢复生产准备。由于矿井停产时间较长，积聚大量有害气体，一氧化碳严重超标。当班有长，积聚大量有害气体，一氧化碳严重超标。当班有1111人，其中人，其中3 3人脱险，人脱险，8 8人中毒窒息死亡。人中毒窒息死亡。5.5.典型受限空间作业安全事故典型受限空间作业安全事故 化工：化工：20062006年年2 2月月2020日日,黑龙江省大庆市大庆石油管理局建设集团化建黑龙江省大庆市大庆石油管理局建设集团化建公司所属球罐公司的人到甲醇厂合成氨装置火炬系统，检查蒸汽伴热系统公司所属球罐公司
21、的人到甲醇厂合成氨装置火炬系统，检查蒸汽伴热系统冻堵情况。当检查卧式阻火器水封罐罐内是否有漏点时，冻堵情况。当检查卧式阻火器水封罐罐内是否有漏点时，1 1人先进入罐内检人先进入罐内检查，因罐内充满氮气（合成氨装置已全线停车抢修，并用氮气对全系统保查，因罐内充满氮气（合成氨装置已全线停车抢修，并用氮气对全系统保护，未投入生产）昏迷，另护，未投入生产）昏迷，另2 2人随即下罐救人时也昏倒在罐内，经抢救，人随即下罐救人时也昏倒在罐内，经抢救，3 3人全部死亡。人全部死亡。炼油：炼油：20052005年年6 6月月1010日日2020时时0 0分，四川省壁山县广普镇重庆科迪润滑厂，分，四川省壁山县广普
22、镇重庆科迪润滑厂，8 8名工人在炼油反应釜清理废渣过程中发生中毒事故，造成名工人在炼油反应釜清理废渣过程中发生中毒事故，造成3 3人死亡，人死亡，2 2人重伤人重伤，3 3人轻伤。人轻伤。5.5.典型受限空间作业安全事故典型受限空间作业安全事故 冶金：冶金：20092009年年3 3月月2121日日1414时左右时左右,中冶建设集团第四冶金建设公司中冶建设集团第四冶金建设公司5 5名工人，名工人，在河北唐山市曹妃甸工业区首钢京唐钢铁公司炼钢作业部除盐池进行防渗漏在河北唐山市曹妃甸工业区首钢京唐钢铁公司炼钢作业部除盐池进行防渗漏修护作业时，因池内缺氧导致窒息死亡。修护作业时，因池内缺氧导致窒息死
23、亡。建筑：建筑：20062006年年1010月月2828日日1919时时2020分，安徽省防腐工程总公司在其总包的中分，安徽省防腐工程总公司在其总包的中石油新疆独山子在建工程项目石油新疆独山子在建工程项目1010万立方米原油储罐罐顶浮船进行防腐作业时万立方米原油储罐罐顶浮船进行防腐作业时，发生重大爆炸事故，发生重大爆炸事故,造成造成1313人死亡、人死亡、6 6人受伤。事故的直接原因是：非防爆人受伤。事故的直接原因是：非防爆电器产生火花引爆了达到爆炸极限的油漆稀料。电器产生火花引爆了达到爆炸极限的油漆稀料。5.5.典型受限空间作业安全事故典型受限空间作业安全事故 20072007年年2 2月月
24、2222日日1313时时4040分分,黑龙江哈尔滨市道里区中铁十三局第四公司承黑龙江哈尔滨市道里区中铁十三局第四公司承建哈尔滨绕城高速公路天恒山隧道上行线进口段发生塌方事故建哈尔滨绕城高速公路天恒山隧道上行线进口段发生塌方事故,7,7人被封堵洞人被封堵洞内内,2,2人获救人获救,3,3人窒息人窒息,另有另有2 2人下落不明。人下落不明。20062006年年9 9月月2121日日1212时时3030分分,广东深圳市龙岗区布吉街道木棉湾广东深圳市龙岗区布吉街道木棉湾“可园五可园五期期”建筑工地建筑工地114114号楼地下室外侧的浇带井，进行防水工程施工中，发生有害号楼地下室外侧的浇带井，进行防水工
25、程施工中，发生有害气体中毒事故，造成气体中毒事故，造成3 3人死亡。人死亡。5.5.典型受限空间作业安全事故典型受限空间作业安全事故 电力：电力：20082008年年3 3月月2727日日3 3时时0 0分分,四川凉山州木里县大沙湾水电站四川凉山州木里县大沙湾水电站1 1号引水隧号引水隧洞在施工过程中发生不明气体中毒事故，现场有洞在施工过程中发生不明气体中毒事故，现场有1616人，其中人，其中1010人死亡，人死亡，6 6人脱人脱险。险。造纸：造纸：20092009年年8 8月月1414日日1717时时2020分分,吉林辽源市东辽县太镇众志纸业公司（吉林辽源市东辽县太镇众志纸业公司（个体私营企
26、业）工人在疏通排污管道时发生中毒事故，造成个体私营企业）工人在疏通排污管道时发生中毒事故，造成6 6人死亡。人死亡。造船：造船：20052005年年0505月月2626日日 3 3时时5050分，番禺石楼镇胜海船舶修造有限公司码分，番禺石楼镇胜海船舶修造有限公司码头正在建造的头正在建造的“宏港宏港”号货轮在刷油漆时发生爆炸，造成号货轮在刷油漆时发生爆炸，造成5 5人死亡人死亡 ，6 6人受伤人受伤。5.5.典型受限空间作业安全事故典型受限空间作业安全事故 建材：建材：20092009年年6 6月月2020日日1111时时2020分分,云南玉溪市澄江县华荣水泥有限责任公云南玉溪市澄江县华荣水泥有
27、限责任公司因生料配料土仓结拱，工人用通钎进入土仓疏通，由于司因生料配料土仓结拱，工人用通钎进入土仓疏通，由于3 3名工人均未系安名工人均未系安全绳，造成土和人一起下坠被物料掩埋窒息死亡。全绳，造成土和人一起下坠被物料掩埋窒息死亡。20092009年年7 7月月4 4日，位于广东省云浮市云城区的云浮市新城恒宇石材厂在净化日，位于广东省云浮市云城区的云浮市新城恒宇石材厂在净化水池的淤泥清理过程中，水池的淤泥清理过程中，1 1名工人进入净化水池作业时昏迷，厂内名工人进入净化水池作业时昏迷，厂内6 6名员下池名员下池救人，相继昏倒在池中。事故共造成救人，相继昏倒在池中。事故共造成3 3人死亡，人死亡，
28、4 4人受伤。人受伤。5.5.典型受限空间作业安全事故典型受限空间作业安全事故 20072007年年9 9月月1 1日，江苏省扬州市宝应县广洋湖镇健宝有限公司组织工人清理日，江苏省扬州市宝应县广洋湖镇健宝有限公司组织工人清理藕制品的腌制池时，藕制品的腌制池时，1 1人硫化氢中毒后，人硫化氢中毒后，8 8人盲目参与施救，最终造成人盲目参与施救，最终造成6 6人死亡、人死亡、3 3人重伤。人重伤。食品加工：食品加工：20092009年年6 6月月1111日，四川省成都市青羊区马厂村巨龙食品有限公司日，四川省成都市青羊区马厂村巨龙食品有限公司内一口深约内一口深约7 7米、面积米、面积2020多平方米
29、的酵井。多平方米的酵井。2 2名工人在工作时昏倒在井底，车名工人在工作时昏倒在井底，车间主任带着间主任带着1 1名工人立即下井施救，也昏倒在井底。名工人立即下井施救，也昏倒在井底。4 4人在井底昏迷后，另外人在井底昏迷后，另外2 2名工人试图下井施救，但只下到一半就出现昏迷症状，井口的工人将名工人试图下井施救，但只下到一半就出现昏迷症状，井口的工人将2 2人拉上人拉上来送往医院。事故最终造成来送往医院。事故最终造成4 4人死亡，人死亡，2 2人受伤。人受伤。5.5.典型受限空间作业安全事故典型受限空间作业安全事故 餐饮：餐饮：20092009年年8 8月月7 7日日1313时左右时左右,新疆喀
30、什地区泽普县白宫大酒店在疏新疆喀什地区泽普县白宫大酒店在疏通下水道时发生沼气中毒事故，造成通下水道时发生沼气中毒事故，造成3 3人死亡、人死亡、3 3人受伤。人受伤。市政工程：市政工程：20092009年年7 7月月3 3日日1414时时3030分分,北京市通州区新华联家园北区物北京市通州区新华联家园北区物业维修人员在污水井内进行维修作业时，发生中毒窒息事故，共死亡业维修人员在污水井内进行维修作业时，发生中毒窒息事故，共死亡7 7人，人，其中包括其中包括1 1名在救援过程中不幸牺牲的消防队员。名在救援过程中不幸牺牲的消防队员。20092009年年9 9月月4 4日日1717时左右，上海洪浦清洁
31、服务有限公司名作业人员正在疏时左右，上海洪浦清洁服务有限公司名作业人员正在疏通浦东新区东方路通浦东新区东方路18221822号至号至18241824号之间人行道上的窨井管道，其中名作业号之间人行道上的窨井管道，其中名作业人员被窨井内的硫化氢气体熏倒中毒，人当场死亡，人经送医院全力抢人员被窨井内的硫化氢气体熏倒中毒，人当场死亡，人经送医院全力抢救脱离危险。救脱离危险。5.5.典型受限空间作业安全事故典型受限空间作业安全事故 城市燃气：城市燃气：20082008年年1212月月2626日日2121时时,辽宁鞍山市煤气总公司山南储配站辽宁鞍山市煤气总公司山南储配站2 2人在阀门室进行水封槽放水作业时
32、，因放水阀门失灵，导致煤气外泄，人在阀门室进行水封槽放水作业时，因放水阀门失灵，导致煤气外泄，2 2人人中毒，另中毒，另5 5人发现后在抢救过程中，相继中毒，共造成人发现后在抢救过程中，相继中毒，共造成4 4人死亡、人死亡、3 3人受伤。人受伤。污水处理：污水处理：20082008年年6 6月月2929日日1414时时4848分分,安徽淮北市相山区南黎路（原惠安徽淮北市相山区南黎路（原惠丰公司院内），个体农民工组织的污水管网清淤施工中，丰公司院内），个体农民工组织的污水管网清淤施工中，1 1工人发生中毒窒工人发生中毒窒息，其他息，其他6 6人陆续下井施救，再次发生中毒窒息，共造成人陆续下井施救
33、，再次发生中毒窒息，共造成7 7人死亡。人死亡。关键设备：关键设备：20092009年年8 8月月1717日日6 6时时3030分许，吉林省吉林市金珠乡金珠村分许，吉林省吉林市金珠乡金珠村3 3名名男子在清理柴油罐时由于罐内柴油浓度过高导致男子在清理柴油罐时由于罐内柴油浓度过高导致3 3人窒息死亡。人窒息死亡。一、术语和定义一、术语和定义1 1、有限空间、有限空间 指封闭或部分封闭，未被设计为常规作业场所，自然通风或照明不良，指封闭或部分封闭，未被设计为常规作业场所，自然通风或照明不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。分为密闭半易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的
34、空间。分为密闭半密闭设备、地下有限空间、地上有限空间三类。密闭设备、地下有限空间、地上有限空间三类。其中其中密闭半密闭设备指船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏密闭半密闭设备指船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。地下有限空间指地下管道、地下地下有限空间指地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、纸浆池（井）、下水道等。水池（井）、沼气池、化粪池、纸浆池（井）、下水道等。地上有限空地上有限空间指储藏
35、室、酒糟池、发酵池（罐）、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料间指储藏室、酒糟池、发酵池（罐）、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。仓等。2 2、有限空间作业、有限空间作业 指作业人员进入有限空间实施的作业活动。指作业人员进入有限空间实施的作业活动。补充术语与定义补充术语与定义（1 1）无许可有限空间）无许可有限空间 指不存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。指不存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。（2 2）许可性有限空间）许可性有限空间 指存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。此种情指存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。此种情况具有如下特点：空间内的
36、气体，具有危害性。空间内存在可能导致进况具有如下特点：空间内的气体，具有危害性。空间内存在可能导致进入者身体受限的设备、设施；其它公认的严重的安全或健康风险。入者身体受限的设备、设施；其它公认的严重的安全或健康风险。注：并不是所有属于有限空间作业均需要进行许可管理。注：并不是所有属于有限空间作业均需要进行许可管理。下面的作业活动是否存在危险与风控缺陷？下面的作业活动是否存在危险与风控缺陷？二、危险有害因素识别二、危险有害因素识别1 1、企业应针对有限空间作业进行危险、有害因素识别。、企业应针对有限空间作业进行危险、有害因素识别。2 2、有限空间危险、有害因素主要包括：、有限空间危险、有害因素主
37、要包括：a a）作业空间小，工作场地狭窄，通风不畅，照明不良，工作人员）作业空间小，工作场地狭窄，通风不畅，照明不良，工作人员出入困难，不利于工作监护和施救；出入困难，不利于工作监护和施救；b b）作业空间内湿度较大，易发生电器设备设施漏电触电事故；）作业空间内湿度较大，易发生电器设备设施漏电触电事故；c c）作业空间温度较高，作业人员能量消耗大，易疲劳；）作业空间温度较高，作业人员能量消耗大，易疲劳；d d）存在酸、碱、易燃、易爆、有毒等具有一定危险性的气体和蒸）存在酸、碱、易燃、易爆、有毒等具有一定危险性的气体和蒸汽、烟、尘等或存在缺氧或富氧环境，易引发窒息、中毒、火灾和汽、烟、尘等或存在
38、缺氧或富氧环境，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故；爆炸事故；二、危险有害因素识别二、危险有害因素识别e e）作业场所位于地下时，受地质条件影响，存在冒顶、坍塌等危险有害因）作业场所位于地下时，受地质条件影响，存在冒顶、坍塌等危险有害因素；素；f f）作业场所进行高处作业或机械施工时，存在高处坠落、物体打击、机械）作业场所进行高处作业或机械施工时，存在高处坠落、物体打击、机械伤害等危险有害因素；伤害等危险有害因素；g)g)作业场所位于交通道路上时，存在车辆伤害等危险有害因素；作业场所位于交通道路上时，存在车辆伤害等危险有害因素；h)h)其他危险有害因素。其他危险有害因素。第第 44 页页知识链接
39、知识链接1 1：可能存在危险有害因素类别：可能存在危险有害因素类别p 缺氧（空气中的含氧量缺氧（空气中的含氧量19.5%19.5%）p 易燃易爆气体（沼气、氢气、乙炔气或汽油挥发物等）易燃易爆气体（沼气、氢气、乙炔气或汽油挥发物等）p 有毒气体或蒸气（一氧化碳、硫化氢、焊接烟气等）有毒气体或蒸气（一氧化碳、硫化氢、焊接烟气等）p 物理危害（极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、物理危害（极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、尖锐锋利的物体）尖锐锋利的物体）p 吞没危险吞没危险p 腐蚀性化学品腐蚀性化学品p 带电带电p 未知的其它危险未知的其它危险包括但不限于以下方面：包括但不限于以下方面：第第
40、 45 页页p 19.5-23.5%19.5-23.5%正常氧气浓度正常氧气浓度p 15-19%15-19%工作能力降低、感到费力工作能力降低、感到费力p 12-14%12-14%呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低p 10-12%10-12%呼吸减弱，嘴唇变青呼吸减弱，嘴唇变青p 8-10%8-10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐p 6-8%6-8%呼吸停止，呼吸停止，6-86-8分钟内窒息死亡分钟内窒息死亡p 4-6%4-6%4040秒后昏迷、抽触、呼吸停止，死亡秒后昏迷、抽触、呼吸停止，死亡1
41、1、缺氧、缺氧（氧气的作用）（氧气的作用）第第 46 页页p 环境环境u 当可燃性气体浓度超过最低爆炸限度的当可燃性气体浓度超过最低爆炸限度的10%10%时；时；u 当空气中易燃性粉尘相对集中当空气中易燃性粉尘相对集中,从而使可视距离在、从而使可视距离在、1.51.5米以内模糊时；米以内模糊时；u 当氧气浓度在当氧气浓度在23%23%以上时。以上时。p 火源火源u 电动工具；电动工具；u 焊接、切割；焊接、切割；u 吸烟。吸烟。2 2、易燃易爆、易燃易爆第第 47 页页 硫化氢（硫化氢（H H2 2S S）在以下含量）在以下含量(PPM)(PPM)时人体的症状时人体的症状:p 10 10 容许
42、浓度容许浓度 8 8 小时小时p 50-10050-100 轻微的眼部和呼吸不适轻微的眼部和呼吸不适 1 1 小时小时p 200-300 200-300 明显的眼部和呼吸不适明显的眼部和呼吸不适1 1 小时小时p 500-700500-700 意识丧失或死亡意识丧失或死亡 30-60 30-60 分钟分钟p 1000 1000 意识丧失或死亡意识丧失或死亡 几分钟几分钟3 3、中毒窒息、中毒窒息（H H2 2S S、COCO等气体的作用）等气体的作用）第第 48 页页 一氧化碳（一氧化碳（COCO）在以下含量）在以下含量(PPM)(PPM)时人体的症状时人体的症状:p 50 50容许浓度容许浓
43、度 8 8 小时小时p 200200轻度头痛，不适轻度头痛，不适3 3 小时小时p 600600头痛，不适头痛，不适 1 1 小时小时p 1000-20001000-2000混乱，恶心，头痛混乱，恶心，头痛2 2 小时小时p 1000-20001000-2000站立不稳，蹒跚站立不稳，蹒跚1.51.5小时小时p 1000-20001000-2000轻度心悸轻度心悸 30 30 分钟分钟p 2000-25002000-2500昏迷，失去知觉昏迷，失去知觉30 30 分钟分钟3 3、中毒窒息、中毒窒息（H H2 2S S、COCO等气体的作用）等气体的作用）氯在空气中的浓度氯在空气中的浓度反反 应
44、应mg/mmg/m3 31 11010-6-63000300010001000深吸少许可能危及生命深吸少许可能危及生命300300100100可能造成致命性损害可能造成致命性损害120-180120-18040-6040-60接触接触30-60min30-60min可能引起严重可能引起严重损害损害90903030引起咳嗽引起咳嗽18186 6刺激咽喉刺激咽喉3-93-91-31-3有明显气味，刺激眼、鼻有明显气味，刺激眼、鼻0.060.060.020.02嗅觉阈浓度嗅觉阈浓度3 3、中毒窒息、中毒窒息（H H2 2S S、COCO、氯气等气体的作用）、氯气等气体的作用）第第 50 页页p 极端
45、的温度极端的温度p 噪音噪音p 湿滑的作业面湿滑的作业面p 坠落、尖锐锋利的物体坠落、尖锐锋利的物体4 4、物理危害、物理危害第第 51 页页p 储存在筒仓或容器中的松散物储存在筒仓或容器中的松散物，如，如谷物、谷物、沙子、沙子、煤渣等煤渣等p 管道或阀门中可能释放有害物质管道或阀门中可能释放有害物质p 下水道水流下水道水流5 5、吞没危险、吞没危险第第 52 页页p 有如下渠道会使你接触并受到化学品的危害有如下渠道会使你接触并受到化学品的危害：u 眼眼/皮肤接触皮肤接触 u 吸收吸收u 吞食吞食 u 吸入吸入u 注射注射p 危害可能会在接触或暴露化学品后几个小时后才显现出危害可能会在接触或暴
46、露化学品后几个小时后才显现出 来，也有可能会立即表现的；来，也有可能会立即表现的；p 应尽快得到医疗救助；应尽快得到医疗救助；p 应事先审核应事先审核MSDSMSDS来避免接触毒物。来避免接触毒物。6 6、接触化学品、接触化学品 常常 见见 毒毒 物物三、技术要求三、技术要求 对有限空间作业应做到对有限空间作业应做到“先准备、后检测、再作业先准备、后检测、再作业”的原则。的原则。进入有限空间作业实行安全许可，应办理进入有限空间作业实行安全许可，应办理有限空间安全作业证有限空间安全作业证（以下简称（以下简称作业证作业证）。）。作业证作业证格式见附录格式见附录A A。进入有限空间作业前，应对作业环
47、境危害状况进行风险分析，辨识有进入有限空间作业前，应对作业环境危害状况进行风险分析，辨识有害因素，制定消除、控制危害的措施，编制安全施工方案和应急救援害因素，制定消除、控制危害的措施，编制安全施工方案和应急救援预案，确保整个作业期间处于安全受控状态。应急预案制定指南见附预案，确保整个作业期间处于安全受控状态。应急预案制定指南见附录录B B。安全施工方案制定见附录。安全施工方案制定见附录C.C.进入有限空间作业相关的人员都应接受培训，培训指南见附录进入有限空间作业相关的人员都应接受培训，培训指南见附录D D。进入有限空间作业时，应将相关的进入有限空间作业时，应将相关的作业证作业证、安全施工方案、
48、应、安全施工方案、应急预案、检测记录等文件经确认并存放在现场。急预案、检测记录等文件经确认并存放在现场。（一）基本要求（一）基本要求三、技术要求三、技术要求企业应对每个装置或作业区域进行辨识，确定有限空间的数量、位置，企业应对每个装置或作业区域进行辨识，确定有限空间的数量、位置，建立有限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况保持更新。建立有限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况保持更新。对于需用钥匙、工具打开或有实物障碍的有限空间，应在进入点显著对于需用钥匙、工具打开或有实物障碍的有限空间，应在进入点显著位置设置警示标识。除上述外的有限空间，应设置足够数量且固定的位置设置警示标识。除
49、上述外的有限空间，应设置足够数量且固定的警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入等内容。入等内容。（二）有限空间确认与标识（二）有限空间确认与标识三、技术要求三、技术要求 进入有限空间安全作业证的有效期限一般不得超过一个班次。作业期进入有限空间安全作业证的有效期限一般不得超过一个班次。作业期限需要延长的，延长后总的作业期限不能超过限需要延长的，延长后总的作业期限不能超过2424小时。小时。作业证作业证应严格执行审批、发放、延期、取消、关闭等流程。应严格执行审批、发放、延期、取消、关闭等流程。作业结束后，应清理作业
50、现场，解除相关隔离设施，确认无任何隐患，作业结束后，应清理作业现场，解除相关隔离设施，确认无任何隐患，并经申请人与批准人或其授权人签字确认，方可关闭安全作业证。并经申请人与批准人或其授权人签字确认，方可关闭安全作业证。（三）进入有限空间作业安全许可（三）进入有限空间作业安全许可三、技术要求三、技术要求1 1、隔离、隔离 进入有限空间前应事先编制隔离核查清单，隔离相关能源和进入有限空间前应事先编制隔离核查清单，隔离相关能源和物料的外部来源。同时按清单内容逐项核查隔离措施。在有物料的外部来源。同时按清单内容逐项核查隔离措施。在有放射源的有限空间内作业，作业前应对放射源进行屏蔽处理。放射源的有限空间
