1、校本培训的组织与实施楚雄市教师进修学校丁忠禄一、中小学教师继续教育的兴起和发展二、我国的中小学教师继续教育三、初级中学开展校本培训推动学校发展的典型案例四、校本培训的兴起和发展五、校本培训的组织与实施六、正确处理应试教育和素质教育的矛盾、工作和学习矛盾一、中小学教师继续教育的兴起和发展（一）国外中小学教师继续教育的兴起 1.1971年，英国约克大学名誉校长詹姆斯提出了教师教育三阶段理论。他认为教师教育包括彼此衔接的三个阶段：高等教育专业培训继续教育，并认为加强继续教育是改善教育质量最迅速、最有力、最经济的方法。2.1976年以来，国际经济合作与发展组织以“教师的继续教育”为主题连续召开了六次国
2、际研讨会。3.各国纷纷颁布法令、条例或文件的形式。建立中小学教师继续教育制度。4.联合国教科文组织1980在巴黎会议上提出：正式承认教师有权享受在职培训，并建立工资照发的教学休假制度。这标志着中小学教师继续教育工作已从自发状态进入计划性和科学化的新阶段。(二)我国中小学教师继续教育的兴起 1.1979年派出代表赴墨西哥城参加世界第一次继续教育工程大会。2.1986年10月中国科学技术协会成立中国科协继续教育工作委员会。3.1987年12月国家教育委员会等6部门联合发布关于开展大学后继续教育的暂行规定。4.1987年国家教委成立了“全国中小学教师进修研究中心小组”。5.1990年10月国家教委在
3、四川自贡召开全国中小学教师继续教育座谈会。6.1991年12月3日教育部颁布了关于开展中小学教师继续教育的意见，随后教育部在全国建立了44个继续教育试验区。7.1996年4月30日云南省人民政府颁布了中小学教师继续教育规定。8.1999年9月13日教育部颁布了中小学教师继续教育规定。（三）继续教育的含义 1.英国的继续教育与成人教育相同，指对已经离校者进行的各种教育和培训。2.美国的继续教育是指在正规教育以后进行的一种范围很广泛的教育，使成人不断获得个人职业需要的新知识、新技能，同时加深对临近职业的了解。3.德国的继续教育是指“幼儿教育、义务教育、大学教育之后的人生第四个教育期。”4.法国的继
4、续教育是指“职业继续教育”。5.日本的继续教育是指“研修”。6.我国的继续教育是指对已获得一定学历教育和专业技术职称的在职人员进行的教育活动。7.联合国教科文组织认为“广义的继续教育是指那些已脱离正规教育，已参加工作的成员有成人责任的人所受的各种各样的教育。”8.继续教育是一个发展的概念。中小学教师继续教育是继续教育这个大家庭中的一分子。9.我国的中小学教师继续教育，是指对取得教师资格的中小学在职教师为提高思想政治和业务素质进行的培训。(四)培训制度 1.法国在继续教育立法中规定：中小学教师，每年有权享受学习进修假两周；在一生的服务中，可获取累计两年的全薪进修假。2.英国规定在职教师连续工作五
5、至七年，可享受一次不少于一个学期的带薪休假学习。3.美国大多数州实行教师任职许可证有效期制度。教师参加继续教育可以获得学位，增加工资。4.日本颁布了教育公务员特例法，实行三级教师许可证制.“专修许可证”的基础资格是研究生院硕士课程程度；“一级许可证”的基础资格是大学本科程度；“二级许可证”的基础资格是短期大学毕业程度。5.在德国，未满40岁的教师都有权留职带薪赴教师培训机构进修。一般教师在工作两年后都可以申请教育假期，以参加进修活动。6.俄罗斯颁布了俄罗斯联邦教育法，规定在职教师有权利和义务参加每年暑假举办的约80课时的必定进修（与专业有关），有权提出申请经所在学校批准之后参加与其工作年限、业
6、务水平相称的各种层次、各种类型的非必定进修（非本专业进修），包括副博士、博士学位进修。7.我国颁布了义务教育法、教师法、中小学教师继续教育规定。规定参加继续教育是中小学教师的权利和义务。在岗教师培训时间每五年累计不少于240学时。云南省把由师范部门组织的教师培训称之为履职晋级培训，强化了它的功利性。(五五)培训模式培训模式 1、中外培训模式简介 美国中小学教师在职培训模式历来灵活多样。近年来使用频率较高的是“学校本位”模式。英国采用了一种以中小学为基地辅之以大学培训机构提供必要课程和人员的双方合作的六阶段培训模式(确定需要、谈判、协议、前期培训、主体培训、小结）。德国中小学教师培训多种形式，如
7、个人自修、根据考试需要安排的进修、利用其他机构（大学、企业、管理层等）提供的培训机会和国家培训机构提供的培训。较有特色的是逐级培训的网络模式。日本主要采用远程培训的模式。随着现代通讯媒体的发展，实施远距离教师培训的机构也日渐增多，从而在日本形成了一个稠密的远距离教育网络。同时，日本发达的经济和很高的科技水平又将计算机联网的普及率大大提高。因此，利用计算机通讯网络进行自我教育逐渐成为日本教师培训的重要方式。我国的中小学教师继续教育培训模式:按培训方式分主要有集中培训、分散培训、校本培训、远程培训、两地同课（同课异构）请进来走出去、分层培训、选择式（菜单式、培训券）等。当前，使用频率较高的是集中培
8、训;按培训对象分主要有教育干部培训、骨干教师培训、新教师上岗培训等。2、中外教师培训模式比较、中外教师培训模式比较 世界各国都非常注重对教师培训模式的研究。教师培训目标的多元化决定了培训模式的多样化。师培训基层化、全程化、情景化。世界各国都在探索有利于提高学生学习成绩、有利于提高教师素质的的教师培训模式。高效率、低成本的中小学教师培训模式，应是一个开放的系统。培训模式没有绝对的好和坏，只有适当不适当。能够充分调动大学、教师培训机构、社会教育机构、中小学校和教师等各方面的积极性，借助多方面力量开展教师在职培训，就应该是一种有效的培训模式。国外的教师培训模式注重贴近教师、贴近中小学，注重创新，中国
9、的教师培训模式注重传统。（六）培训内容（六）培训内容 1.美国的培训内容与培训模式密切相关。如“学校本位”：在中小学设立教师在职培训管理小组。吸收校长和资深教师参加，与大学教授、教师培训机构人员、教育行政官员一起，共同设计，制定培训计划，确定培训内容等。每所中小学配备教师培训联系人。收集教师关于培训的要求和意见，定期向大学、教师专业团体及教师培训机构反映，请专业人员有针对性地进行设计，并亲自到中小学帮助教师解决问题。定期在中小学举办专题研讨会。安排专家与教师见面，通过演讲、咨询、研讨等方法，使教师获得新知、发展理念和解决问题。建立“个别顾问”制度。即由中小学向大学、教师培训机构或教师专业团体聘
10、请专家任顾问，专家深入教学实际与教师谈话、讨论，帮助教师解决实际问题或为教师制定自修计划。中小学之间互通有无，资源共享。通过校际联系培训教师，如借用对方的设备、资料；让教师到对方学校实验研究；请对方学校优秀教师来校指导等。利用现代化的教育技术手段。美国绝大多数中小学都已和大学、教师培训机构、社会服务单位建立了电脑通讯网络。大学和教师培训机构通过网络，为中小学教师提供进修机会，如提供正规系统的进修课程，模拟教学示范，情境性问题处理的训练等。2.英国教师培训的内容英国教师培训的内容 英国的培训内容也与培训模式密切相关。如六阶段培训模式：确定需要。培训意向首先产生于学校而不是培训机构。在校长感到教师
11、有进修和提高的必要后，进一步确认在哪方面需要培训和提高，然后与大学培训部联系，以便实施有针对性的培训。谈判。中小学以地方教育部门为中介，与大学培训部洽谈怎样依据需要编排教师在职培训计划。教师在职培训的主动权、主导权在中小学，中小学要明确提出大学提供什么专业课程。大学充任助推器的角色，帮助提高教师水平。协议。在大学培训部、地方教育部门、中小学等多方人员参与下提出一份详细的培训协议，交给即将接受培训的教师修改，得到教师认可才能确定下来。前期培训。前期培训（两天左右）一般在大学培训机构进行。培训人员介绍新的科学技术概况和新方法论原理，大学方面提供的这类导引课程有助于教师开拓视野，在学科横向联系、跨学
12、科交流方面得到教育 主体培训。大学教师以中小学为基础深入中小学教学第一线，与中小学教师个人或集体备课，钻研教学难点和关键，选择教学方法，设计教学结构。中小学教师的教学水平在大学教师的指导和帮助下得到提高。小结。协议规定的项目基本完成之后，教师在职培训告一段落。一般来说，培训结束时，教师都会对自己的工作有一种信心，能够在教学中运用培训中获得的知识、经验、技能与方法。3、中国教师培训的内容 培训内容（课程）是由行政领导、专家、学者、教授来决定的 。即培训内容的确定是从上到下，而不是从下到上。强调共性的需求，一个省几十万个教师、一个州几万个教师都用一本书，忽视了教师需求的多元性和差异性 。偏重于理论
13、学习，忽视实践性知识的学习。注重知识的补充，忽视能力的提升。只学习教育教学知识，不学习有关社会、经济、文化的其他知识。（七）各国中小学教师继续教育的区别（七）各国中小学教师继续教育的区别 各国中小学教师继续教育规定不尽相同，最根本的区别在于在职培训是否带有强制性。美国、中国的中小学教师在职培训与教师任职资格硬挂钩，不参加在职培训将免除教师任职资格或职称。德国不强制中小学教师参加在职培训与进修，而是以自愿自主为原则。摒弃职前一次性终结型师范教育的观念，重视中小学教师继续教育，并通过立法的形式建立教师在职培训制度，促进教师终身学习，已成为一种国际潮流。二、我国的中小学教师继续教育（一）对云南省中小
14、学教师履职晋级培训的调查（一）对云南省中小学教师履职晋级培训的调查 2006年9月2008年4月，楚雄市教师进修学校对云南省中小学教师履职晋级培训的现状进行了问卷调查，涉及云南省15个州市的61个县区的部分中小学、幼儿园、教师培训机构，包括城市（州市或县区所在地）、农村（坝区、山区）。问卷共发放样本8000份，收回样本6917份，收回率为86.46%，有效样本6658份，占收回数的96.26%，其中城市样本2936份，占总数的44.1%，农村样本3722份，占总数的55.9%。（二）云南省中小学教师履职晋级培训的现状（二）云南省中小学教师履职晋级培训的现状 通过对调查问卷的分析，我们得出如下结
15、论：1、履职晋级培训被大多数中小学、幼儿园教师认可，受到70的中小学领导和教师的重视。2、培训内容理论脱离实践。3、培训理念表现为学科专业知识的补偿或扩充，课程丰富性不足，内容陈旧，实施性弱。4、培训模式单一。5、培训效果与培训对象的希望差异较大。6、培训评价失效。7、中小学教师负担过重。8、工学矛盾突出。9、经费不落实。10、一些社会成员对履职晋级培训认识不到位，重视不够。11、培训的计划性和统筹性差。具体描述中小学教师培训的现状纷繁混乱：多头培训、负荷过重质量不高：注重数量、忽视质量形式单一：注重通识、忽视学科缺乏实效：注重理论、忽视实践学非所用：学素质教育、用应试教育脱离教学：注重形式、
16、远离课堂方法陈旧：学信息技术、用传统方法工学矛盾：教学不减、培训不少经费不足：个人负责、负担过重课程集中：重视国家课程、轻视校本课程缺乏个性：注重共性、忽视个性方式简单：注重讲授式、忽视参与式主体不明：进校积极、教师被动评价滞后：注重分数、忽视发展结论：声势浩大结论：声势浩大 收效甚微收效甚微 怨声载道怨声载道 劳民伤财劳民伤财（三）我国中小学教师继续教育的负面影响 1.由于受机制、内容、模式、功能、经费的影响，中小学教师继续教育有被削弱和淡化的趋势。2.中小学教师继续教育是政府行为，具有强制性，内容又严重脱离课堂教学，受到中小学教师的质疑。3.社会对教师继续教育的认可程度下降。4.教师继续教
17、育的发展具有长期性、复杂性、艰巨性。5.教师继续教育产生的一些负面影响如：滇南布衣的继续教育成了吸血虫、涂创敬的异说中小学教师继续教育中的“豆腐渣工程”、刘保卫的“忽悠式”培训“忽悠”了谁？。6、“继续教育继续教育”成了成了吸血虫吸血虫 滇南布衣滇南布衣 继续教育成了吸血虫！寒假刚到，迎来了盼望已久的新课程培训，当数百教师汇聚到教师进修学校报到时，却弄了个“大流血”。报到处，公告上明码标价：中学每课时2.6元，小学每课时1.9元。据说这是通过地区物价局、地区教委审核的价格。按培训通知上注明：每科培训时间为五十课时，五天完成培训。稍一计算，中学教师五天的培训需交一百三十元，小学教师需交九十五元。
18、更令人惊奇的是：一张收费收据还需交纳两元的工本费。那么，五科的新课程培训，中学教师需交培训费六百五十元，小学教师需交四百七十五元，此外，还要再加五次的工本费共十元。如果谁以为只是交这些费用，那就大错特错。如今，教师们到手的教材走进新课程明价十八元，外加省教育杂志社强加给的增刊继续教育学习指南明价9.8元，教材费用近三十元。此外，参加培训的教师食宿自理，大概每天需要二十元（吃住各十元，这是最低标准了），而必须开支这些费用的正是那些把青春奉献给大山、在教师这个群体中最穷、最苦的乡村教师。最令人想不通的是，考试不是紧接培训进行，而是把培训和考试的时间拉开了整整三十天，这样，乡村教师们又必须多开支一次
19、车费，形成：学校越偏僻的开支越大。在价格这样高的培训中，教师们能学到什么呢？不外乎是教师们在一位被称做是“教师的老师”的人的指挥下，拼命勾画，然后大家拼命死记一些理论，之后，顺利考试过关。为什么一线教师怕改革？这与教育部门的很多做法有关系。每次教育“改革”之后，都是“教师的兜空了，领导的肚圆了，工作照老样子了。”这样的改革，谁得到好处？只不过是一场闹剧罢了！教育腐败，已成为公开的秘密。有些教育官员领导无方，只会想方设法压榨一线教师的血汗，无异于一群吸血鬼！这样考核，那样检查，都是吸血虫！如果教师们能够在培训中学点什么，大家也不在乎这点钱，大不了省吃简用过日子。问题是，教师们在培训中根本学不到任
20、何东西。再说，五天要学完那么后的一本教材，这不是骗人么？五十个课时的培训，完全是用钱买来的。最让人叫绝的是：行政命令，不参加培训就不准参加考试。这摆明了就是要钱嘛！教师这个群体是什么？只不过是案板上的任人宰割的肉罢了。不禁想起曹植的七步诗，含泪吟之：煮豆燃豆箕，豆在釜中泣，本是同根生，相煎何太急？7、异说中小学教师继续教育中的“豆腐渣工程”涂创敬 时下，各地教育主管部门和学校在对所属教师进行的普通话水平测试、电脑初（中）（高）级操作水平、思想政治教育和师德修养、专业知识及更新与扩展、现代教育理论与实践、教育科学研究、教育教学技能训练和现代科技与人文社会科学知识等培训正“津津乐道”、“红红火火”
21、地开展，同时，又在紧锣密鼓地掀起学英语的热潮此举乃“中小学教师继续教育工程”，这是国家教育部自1999年9月在上海召开中小学教师继续教育和校长培训工作会议后，正式启动的对教师组织开展校内外多种形式的培训。此“继续教育”旨在适应信息化形势发展对人才素质提出的新要求，加快教师队伍整体素质的提高，“促进教师树立终身学习理念，掌握现代教育理论，转变教育教学观念，更新专业知识结构，提高广大教师运用现代教育技术和开展创新教育实践的自觉性和能力水平”，以便更有利于素质教育的开展，这无可厚非。这是每个国家（地区）、民族振兴教育、强国富民之举。在此，我建议继续教育口号提出者理应被推荐参评诺贝尔教育杰出贡献奖才是
22、。是的，教师“要给学生一杯水，自己就得有自来水”，在“谁拥有人才，谁就主宰21世纪”的人才竞争日渐激烈甚至残酷无情的今天社会，就业、就学、就医等形势严峻，就如费尽心思哪怕劳民伤财、牺牲环境也再所不惜地从森林里锯来参天大树大兴“打造花园式”街道或“园林式”居所一样，人们都渴望甚至想通过最短的时间解决高素质人才亟需的难题，但这以及凡事都和上述“改革”一样，都不可违背最起码的常识客观规律。首先，在某种程度上通过继续教育，更新知识，转变观念，使教师们掌握更多的现代应用技术以适应信息化条件下的教育教学这不实为“造福子孙”的千秋伟业。教师的素质似乎“先天不足”急需揠苗助长，有“恨铁不成钢”之忧患、非得一夜
23、之间把教师们“培训”成为全才不可之趋势，试问：接踵而来的电脑初中高级操作水平的培训，誓将教师们都培养成为顶级IT专才么？难道说，普通话等级考试、英语培训后还得培训日语、法语、德语、俄语、世界语？如此说来，当初甚至从今以后所有的师范院校的办学宗旨都一律改为“培养精通一切、娴熟一切的全才”，至于教师队伍必然也就非精通一切、娴熟一切的人士一律不得进入，非精通一切、娴熟一切的在职教师一律优化、清除那么，其他行业呢，是否也得来场“三年赶英、五年超美”之“好高鹜远”攀比大赛？其次，迄今不少地方及学校仍“我行我素”地“素质教育轰轰烈烈、应试教育实实在在”，一天到晚的备课、上课、批改作业、课外辅导，甚至突如其
24、来的补课、加班等已基本上主宰了教师们的无数法定休息时间，挣扎于应试教育体制下的教师们所肩负繁重的教学事务已苦不言堪，难得有的法定休息日而被迫每周得按规定数量“必须”晚修“坐班”或周六补课、周日晚修。班主任就更惨：中午还得“陪”看学生自习、“巡视”扒台“午休”的学生。而今还得受“不参加继续教育则不聘用”的威胁而逼迫参加多是占用晚上、周末和节假日时段进行的所谓周期性、形式性、长期性的“继续教育”，那更令教师们应接不暇、无所适从和毫无选择。难道这些教师、班主任就不需要正常的休息和有足够的时间去处理日常的个人家庭事务？不需要有足够的时间去学习与钻研业务？教师并非铜身铁躯也需要有本该属于自己主宰之自由空
25、间吧？再次，在某些地区某些基层教育主管部门，动辄以“行政命令”式迫使应试教育体制下本已工作任务繁重、经济收入微薄、自主休息日少等现实状况下的广大教师交纳数目繁多的各自为政而又没有收据凭据的高额费用，什么培训费、教材费、参考辅助资料费、证卷工本费、考务费连同交通费用，每科课程读下来少则几十元、多则几百元。难怪署名为“滇南布衣”的作者感叹“继续教育成了吸血虫”，真是“应试教育世人唾液、继续教育怨声载道”。而承办该“工程”的教师进修学校或师范学院，昔日冷冷清清，今日“门庭若市”，继续教育有诸多则是得过且过、流于形式，在上级领导的“关心”下、在“探索”新生源的解决过程中受益匪浅，有效地解决了生源不足、
26、正常教育教学难以保障的心病，继续教育对他们来说简直就如雨后春笋、雪中送炭。但他们取得该承办权后就淡忘了“学高为师、德高为范”的宗旨，不少“教授”推心置腹地开诚布公道：“只要你能来，有考勤，开卷考，我保你过关！”，“照着书念也有钱赚，真厉害。抢人真容易。”，于是继续教育也就不再继续，而是变为糊弄人们的一种工具，更是变为他们“先富裕起来的”捷径。看来，金钱和财富对他们来说才是最有诱惑力的所在。这中小学教师继续教育中的“豆腐渣工程”惟恐不亚于当年“三年赶英、五年超美”的大跃进，有对人才尤其是对教师求全责备和亵渎之嫌。“由政府、学校和教师个人共同承担培训成本的多渠道筹措经费体制，各地虽有明文规定，多数
27、并未落实，而是依靠向教师收费，用不接受培训不得评职晋级的硬性规定，将政府行为完全转化为教师个人行为。农村、边远落后地区的教师接受培训还要支出差旅费，比城镇教师负担更重，与他们的实际收入恰成反比。”“一些地方的有关部门运用行政手段垄断现代教育信息技术培训；学费高昂，学用脱节，当地政府协调不力；有的培训单位为维持培训运转，盲目扩大学历教育招生规模，靠收取的学费补偿培训经费，挤占有限的教育资源，影响工程的进展和质量。”“长途跋涉集中培训，带来工学矛盾和多于城镇教师的经济负担；同样的培训内容、标准，脱离他们的基础和需求的实际。长此以往，必然会挫伤教师参加学习的愿望与积极性。”“一些地方的培训机构，在课
28、程设计、教学内容、教学方法、教学手段、考核评价等方面，因袭学历补偿教育的陈旧模式。学科课程繁多，重点不突出；忽视教师教育特点，倾盆大雨式的满堂灌；以严格管理的闭卷考试为主要评价手段等等，都与推进素质教育的改革主流背道而驰。”“上有好者，下有甚焉”，在中国就是有那么一些人喜欢标新立异，今天一个“学习”、“培训”、“提高”，明天一个“继承”、“发展”、“创造”，后天甚至今后一个“精辟”、“开创”、“理论”，难道说今天提出了“素质教育”、“继续教育”，昨天的教育就不是素质教育而是应试教育、昨天的师范院校培养出来的教师都是“信不过产品”，或说，今天提出了“素质教育”，明天就杜绝了应试教育？还要自个儿贴
29、上个标签、立个碑文盖棺论定，似乎一定要给后世留下什么“高屋建瓴”的心里才舒服，可却偏偏 忽略了另外一种声音，那就是平时我们常说的“实事求是”，继续教育工作中存在着诸多“困难”和“问题”：正如2001年10月31日教育部副部长袁贵仁在全国进一步推进中小学教师继续教育工程暨继续教育实验区成果交流会议上所作的大力推进中小学教师继续教育工程，不断开创继续教育工作新局面的讲话中指出“继续教育经费投入明显不足；农村乡以下教师培训是继续教育的难点；提高学历培训亟待改进；培训者队伍不适应继续教育的需要；继续教育观念相对陈旧，培训模式缺乏创新；继续教育推荐教材推广不力；远程教育手段应用不力”这诸多“困难”和“问
30、题”恐怕不能不说已成为中小学教师继续教育中的“豆腐渣工程”罢？！给人们要深思的甚至亟需反思的是否又太多了呢？此种情况，过场的继续教育本已占据了广大教师的无数法定休息日（周末、节假日、暑寒假），难道说还要成为灌溉“滋生腐败”的水渠不成？倘若国家缺乏一套行之有效的法律监管机制，继续教育如此得过且过、流于形式，不如改称“继续打抢”岂不更妙哉？如此“继续打抢”敛聚了多少穷酸“老九”的血本、却富裕了多少贪官污吏的“私囊”！更可怕、更可悲的是扼杀了多少教师“教书育人”“俯首甘为孺子牛”的热情，严重挫伤广大教师“角色认同感”的积极性，在这种无法无天、弄虚作假、为所欲为的环境下“浸泡”出来的祖国未来一代人甚至
31、于几代人的身心健康深受其害。继续教育也就得不偿失而变为“继续打抢”，这样则恐怕会以历史的丑闻甚至历史的恥辱而成为千秋万代的真正的垃圾而牢牢地钉在中国基础教育的史冊。此时此刻，我不得不再提鲁迅这位文学大师曾常常告诫人们的这么一句话：“浪费别人的时间，等于谋财害命”。我却要再说：素质教育天天喊，应试教育大有在；继续教育变味多，揠苗助长历史笑；视而不见蛮着干，早晚都得跌大难。8、“忽悠式忽悠式”培训培训“忽悠忽悠”了谁？了谁？刘保卫刘保卫 特级教师霍懋征认为：“要给学生一杯水，教师要有一桶水；要给学生一桶水，教师要有长流水。长流水从哪里来？靠学习。自己不懂，怎样教学生成为合格人才呢？”去年暑假，我还
32、在一所农村中学任英语教师，自从大学毕业到那时我已经工作了九年，自己觉得知识已经老化，教学理念需要更新，真该好好充充电了！恰好上级行政部门也要求我们必须参加继续教育，所以，我就报名参加了。继续教育开学的那天早上，我五点就起床了，因为我们是偏僻的农村中学，离县城有35公里的路程，所以要早起早赶车。到校交费领书后，进班上课。老师上课时，下面人还在说话，吵吵闹闹地像个菜市场！身教重于言教呀！老师在继续教育课堂上如此表现，还怎么能对学生严格要求呢？老师对学习马马虎虎，怎么能奢望学生认真学习呢？上了一会儿课，老师开始点名了，我听后面的老师说：“点完名，下课我们就可以溜之大吉了，今天就算混过去了！”下课后，
33、果然人少了一大半。上课的老师也是视若无睹，低头照本宣科的读着。你混我也混！这样的继续教育能起到什么作用？最后还不是苦了孩子们。许多农村教师抱怨新课改不切合农村实际，在农村行不通，实际上主要是他们对待继续教育的态度不端正，没有真正理解新课改的内涵！因为要进行一周的培训，所以我们就在教师进修学校对门的旅馆住下来。吃饭的时候碰到同校的一位老师，我问他来干什么，他说来参加继续教育的世贸组织（WTO）知识考试，我很奇怪，因为这位教师去年已经考过了这门课。我就好奇的问他：“怎么又考了一次？”他骄傲的说：“我也不瞒你，我是代替校长来考的！”“啊！”我大吃了一惊！一位中学校长就用这种态度来对待国家的继续教育，
34、真是可悲！回想我们那位校长每次在校会上大谈特谈师德建设，说什么教师要以身作则才能为人师表。一个学校领导能够如此虚伪无耻，他怎么能够管理好学校，怎么能够搞好学校的师德建设！第二天上课时，我发现第一天坐在我左边的一位中年女教师没来，来得却是一位高中学生他说他是代替他妈来上课的！当老师点到他妈妈名字时，他大声答“到”，点名老师充耳不闻，继续往下点名！这位女教师这样做，我们姑且不论能否对得起她的学生，就谈谈对她自己孩子的影响吧，这些丑恶的东西对他心灵造成多大的毒害呀！这样的孩子会有诚信，会有社会责任感吗？一个作中学老师的妈妈这样教育她的孩子，真不知是谁的悲哀。七天的培训结束了，要进行考试，虽然是闭卷考
35、试，但老师发下卷子后就走开了，学员们抄的不亦乐乎！下位抄的，大声喧哗的，好不热闹！教了卷子后，我们学校一位老师问：“试卷什么时候可以批出来？”监考老师说：“你坐车还没到家，我们的考试分数就会出来了！”我大吃一惊！大家都拿这样的培训不当回事，哪我们上上下下所付出的人力、财力、物力岂不都付诸东流了吗？那国家的教育政策还能够农村基层吗？中国的新课改怎么能成功？农村基层的基础教育还能提高质量吗？开学后，我们在学校又进行了校本培训，每个老师发了一本书。双休日的时候，我们接到通知，全镇中小学教师到镇政府礼堂听课，为了应付点名，大家都去了，但是点完名后很快走了很多人，剩下的也没几个听课的，都在三三两两的聊天
36、。乡下老师考虑的是中午可以在小饭店里喝一顿。这样校本培训就像赶大集，闹轰轰的，声势很大，可又能起到什么作用？定期培训只搞了一个上午，大部分时间要求我们看书自学。但是每天放学后，老师们都忙着打牌、搓麻将、喝酒划拳，没人去看校本培训的书，更没人去开发校本课程资源。学期快结束的时候，学校突然发给每人五本校本培训手册。学校要求每年填一本，主要是记录校本培训的内容，以及教师工作的一些记录，还有一些学习体会。我们每年填一本，要填五年的，去年的一本到现在还没有填写，所以这一次要一并补上，一周内完成上交。这可怎么办？于是乎，政教主任研究了一下，然后又请示了领导，就在公告栏内写明哪一页校本培训手册应该从书上什么
37、地方抄，大家记下后，不到一个晚上就写好了。学习感受以及集体备课没有写，怎么办？这个重担就落在各教研组长头上。教研组张写完后，大家互相传抄，很快就万事大吉。试问，这样的校本培训难道不是一种形式吗？这种“忽悠式”的培训究竟是在忽悠谁？我们急切的呼吁基层教育行政部门加强对继续教育和校本培训的管理，加强师德建设，激发起教师们的敬业精神。唯有如此，我们的新课改理念才能真正被农村广大基层中小学教师所接受和实施。9、当前初中教育普遍存在的现象（1）升学压力有增无减，师生苦不堪言。（2）学生厌学情绪蔓延，学习倦怠普遍。（3）学生管理难度增大，教师防不胜防。（4）教师工作负荷过大，心理焦虑严重。（5）校长承受巨
38、大压力，疲于奔命应付。（6）教学常规执行不力，研训缺乏实效。（7）素质应试教育矛盾，教师无所适从。（8）课程改革实施低效，推进困难不小。（9）办学条件难以改善，工作环境艰苦。（10）普九成果巩固艰辛，各种问题不断。（11）评价晋升难以平衡，利益冲突凸显。（12）教师工学矛盾突出，素质有待提高。（13）创新团队意识不强，个体难成气候。（14）社会要求期望很高，人民群众不满。楚雄市初中教师07、08、09年专业素质测试成绩科目考试人数平均分及格率优秀率最高分最低分070809070809070809070809070809070809语文247269253103.295.53.97.97100.0
39、100.098.4295.5551.9574.70112108111887969数学242239246101.3102.387.2497.52100.092.2876.8684.2523.58119119110307958英语224222239109.0105.3100.3100.0100.099.5886.8891.7080.33120115114828370政治10211011089.3485.1279.31100.0100.095.4598.0484.2450.91969796796655历史43534872.1270.2679.8581.4077.0897.9232.5616.6662
40、.50958991794654地理45454977.7689.7587.9895.56100.097.9653.3395.2393.889410098497759物理86868785.0075.8776.4698.8495.1897.7083.7236.1437.93979192581717化学56565473.2171.778.1589.2994.4498.1532.1416.6644.44928593415150生物44484971.3078.1975.5393.1897.8297.9615.9156.5236.73929291522357合计108411281135教师专业素质测试分析
41、我市文化课专任教师素质总体情况逐年有所提高，多数教师已逐步意识到走专业发展的道路才能提高育人质量，并且在这方面做出了很大的努力。从初中教师专业素质统计表来分析，初中教师的素质还存在着以下问题：（1）教师专业素质发展不平衡。同科教师不平衡，不同科教师不平衡，不同层次的教师不平衡。（2）教师专业素质优秀率不高。07年08年有3个科目、09有4个科目的优秀率在50%以下，一些科目在20%以下。（3）全距过大。初中生物、物理、化学连续两年居高不下。（4）有一部分教师报名后未参加考试，其中还有几位校长。（5）中小学教师队伍的整体素质有待提高。虽然教师们对继续教育有这样那样的意见，但从专业素质测试的情况理
42、性的来分析，中小学教师继续教育不是要削弱，而是要加强，教师素质还要进一步提高。楚雄市07年、08、09年初中考试成绩统计年级年份考试人数参考率总平均分600分以上全科合格率人数百分率中考07 495362.80477.392362.9908 497667.72476.835347.0709 678588.14462.52136017.6735.90八年级07536.3619.4208548.3321.7809553.8823.27七年级07469.9925.5308510.0131.1909490.3131.54注：注：1、09年中考学生数以本届学生初一时的年中考学生数以本届学生初一时的769
43、8人为基础。人为基础。09年年全州中考人数为，楚雄市所占比例为全州中考人数为，楚雄市所占比例为2、上一中录取线（、上一中录取线（654分）分）292人人分析 (1)中考成绩总体处在全州领先水平。但报考率偏低，优生率和上线率集中在城区，英语和理科成绩城乡差距大。农村学校抓好巩固率和质量提升是重点和难点。(2)七、八年级片区内学校间的差距在逐步缩小。但城乡差距仍然明显，总平均分在450分以下的农村学校依然存在，全科合格率偏低，英语全市总平均分总在60分上下波动，农村学校提高质量特别是英语和理科质量是重点和难点。(3)农村教师虽然生活条件差，工作环境差，信息闭塞，交通不便，但通过开展培训，提高教育教
44、学质量、课堂效益、自身素质，转变教育理念、教学方式已迫在眉睫。解决初中教育问题的途径 以本为本，关注学科 以人为本，关注生命 应试教育，关注知识 素质教育，关注发展 以教为主，关注教师 以学为主，关注学生 传统学习，关注精英 前沿教育，关注全员 评价结果，关注分数 评价过程，关注参与 个人奋斗，关注个体 建立团队，关注群体 封闭心灵，关注记忆 沟通合作，关注交流 消灭差异，关注成绩 多元学习，关注进步 课堂低效，关注补课 课堂高效，关注应用 一次学习，终身受用 终身学习，关注培训 改革创新是解决初中教育的唯一途径。管理集体带动起来，教师团队行动起来，学生群体活动起来，学校才有希望。当今基础教育
45、，谁能解决好应试教育与素质教育这对矛盾，即既满足应试教育的需要，又满足素质教育的需要，谁就能立于基础教育的前列。10、教师培训的出路 中央高层对教师队伍建设的关注。国家的政策没有削弱（政府行为、强制性），而是加强（国家中长期教育改革和发展规划纲要中小学教师队伍建设分规划、关于加强农村教师队伍建设的意见、关于大力推进教师教育课程和教学改革的意见、颁布教师教育课程标准、关于进一步加强中小学教师培训工作的指导意见、修订中小学教师继续教育规定、贯彻执行中小学教师职业道德规范）。继续教育的所有问题都出在执行层面。核心问题是理论脱离实际、内容脱离教学、教师负担过重、工学矛盾突出、培训模式陈旧、培训经费不落
46、实。教育行政部门、培训机构、中小学学校、中小学教师都是继续教育的参与者、执行者，都对教师队伍建设负有不可推卸的责任。能够解决教师培训中的这些核心问题，校本培训、远程培训便呼之欲出。三、初级中学开展校本培训推动学校发展的三、初级中学开展校本培训推动学校发展的典型案例典型案例案例1 1994年，江苏泰州一农村初中，为解决完全脱离学生实际的“满堂灌”的课堂教学状况，蔡林森校长引领教师们开始了自主学习的思考与探索，结果无论中考，还是教办组织的会考，成绩总是名列前茅，老师们从亲身的实践中尝到了教学改革的甜头。原因是蔡林森校长提出并组织实施了“先学后教，当堂训练”的教学模式。上世纪九十年代末期，该校在全国
47、声名鹊起。“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式，课堂上教师讲课时间仅仅几分钟，课堂教学的过程成为学生在教师引导下自学的过程，从而有效地实施了素质教育，减轻了学生过重的课业负担。学校确立了“没有教不好的学生，让每一位家长满意”的教育观念，开展“三清”（堂堂清、日日清、周周清）运动，坚持从初一年级开始，从最后一名差生开始，狠抓每个学生全面发展。学校连续多年，入学率、巩固率、毕业率、合格率100%，优秀率为当地之首。“先学后教，当堂训练”的实质，是课堂教学的全过程都让学生自主学习（不仅“先学”、“当堂训练”这两个环节，是让学生自主学习，而且“后教”这个环节，也是让学生自主学习，因为，“后教”是会的学
48、生教不会的学生，教师只作评定），每一步都离不开教师的引导。“先学后教，当堂训练”是一种教学模式，更是一种新的教学思想。其实质是课堂教学全过程都让学生自主参与，教师只是向导和路标，起着引路和架桥的作用。在课堂上，教师从过去“满堂灌”的“第一线”退居“第二线”，为学生的自学、思考和讨论当参谋，作顾问。这样一来，该校的课堂好像是自习课：学生自主学习，教师只是引导学生学习。“先学”，不是让学生泛泛地、单纯地看书，而是在教师指导下自学，首先是提出学习目标，并提出自学要求，进行学前指导后，学生带着思考题在规定时间内自学相关的内容，完成检测性的练习。自学的形式多种多样、灵活多变，可以是看例题、读课文、看注释
49、、做实验、发现疑难做记号、做与例题类似的习题等等。在学生自学时，教师巡视，发现问题记下来，但不干扰学生自学。“后教”，不是教师漫无目的地教，而是在学生充分自学后，教师与学生、学生与学生之间互动式的学习、洋思现在的“后教”环节是：学生在自学过程中，教师通过巡视，准确掌握学生的自学情况，在学生自学结束之后，发动学生通过讨论、质疑、交流等方式自行解决自学过程中暴露出的问题。让已会的学生来教不会的学生，促使学生相互合作、互相帮助，达到“兵”教“兵”的目的。洋思中学有一套行之有效的管理机制。一是以实施校本培训为保证。蔡校长（秦培元）把“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式细化、具体化，所有教师都参加校本培
50、训，并且人人过关，不换思想就换人，让每一位教师都能掌握“先学后教，当堂训练”的操作要领和细节。二是层层承包。他们把农村联产承包责任制的思想移植到学校管理中，变坐班为包班，实行一票否决制。洋思中学不实行坐班制而是实行包班制，教师、职员无一例外，并实行一票否决制，即达不到工作要求时，不能奖励，奖金为零。洋思的班主任和科任老师要包学生巩固率、合格率、毕业率、优秀率的“四率”达标，包后进生转化，包学生德、智、体协调发展。后勤人员、宿舍管理人员、保管室人员要包的内容是五花八门。洋思的承包责任制有严格的措施作保证。不管是学校领导还是普通教职员工，出了问题，完不成承包任务，都会受到处罚。持之以恒的运用校本培
