1、 新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计Conceptual Planning and Core Area Design of Xindu North District成果提交608城城汇智庆元汇智庆元QingYuan Intelligence Centralized City4概念规划7项目进程回顾项目进程回顾 1 1月月0505日日_ _初期沟通初期沟通 1 1月月2626日日_ _中中期沟通期沟通 3 3月月0101日日_ _终期汇报终期汇报 4 4月月2626日日_ _成果提交成果提交ISA方案方案ATKINS于2009年12月踏勘现场后，在一周时间内形成不同设计概念与业主进行了
2、初步的交流。在对工业集中区进行整体梳理得基础上，提出引领片区升级的整体观点，塑造滨水公共空间。以六大规划理念为引领提出完整的空间解决方案，并塑造出有魅力的中心空间形态。结合其他单位的优点，并多次与相关单位进行沟通，最终形成指导下步规划编制的可实施性成果。5新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 关键问题解析关键问题解析背景研究发展战略功能策划概念规划城市设计p区域协调：区域协调：根据城市的发展战略、功能和目标，协调基地与周边区块的功能关系，为发展提供有力的支持，将基地与周边区域进行无缝衔接。p推动转型：推动转型：统筹产业布局,分析现有的产业园布局，理顺各产业园本身的定位及产业园之间的关系
3、，以造镇的视点，提出产业区未来转型的目标，从而为配套服务区的定位提供更全面依据。p优化空间：优化空间：挖掘利用优势资源，构建可持续发展的交通、环境以及邻里空间，创造完善的空间结构。强化空间形态的控制、轴线的塑造、制定概念性方案。p塑造形象：塑造形象：重点地区空间研究等重点问题的研究，确定新城城市风貌，选取核心地区进行重点设计，确定核心区的城市风貌，打造庆元湖畔的都市港湾以及研发、商务集聚的创智天地。16背景研究n区位交通n成德棉城市发展带n成都空间发展格局n成都经济产业发展格局n相关规划解读7新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 2010年，成都战略调整，城市战略定位确定为“世界现代田
4、园城市”“世界现代田园城市”的内涵主要包括：世界级国际化城市，西部地区现代化特大中心城市，人与自然和谐相融、城乡一体的田园城市。以新的战略定位为指导：全市总体功能分区确定：划分为生态保护和旅游发展区、约束型发展区、优化型发展区、扩展型发展区。其中新都大部分地区属于扩展型发展区，小部分属于约束型发展区。新的产业功能区划确定：划定新都所辖范围内市级产业功能区两个：北部新城、198现代服务业综合功能区，以及区级产业功能区4个，包括机电装备制造产业、西部家具物流中心，西部公路物流枢纽（北区）和现代农业。几大区域协作：分成德绵、成资遂、成眉乐、成雅和成阿五个板块，区域合作规划展开。成都城市战略成都城市战
5、略背景研究18新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 产业形态重构新 都社会形态构建空间形态引导背景研究1成都城市战略成都城市战略9新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 成都世界田园城市的要素解读成都世界田园城市的要素解读新都对世界田园城市的关键要素实现与战略角色认知新都对世界田园城市的关键要素实现与战略角色认知世界田园城市示范区1 1 区域一体化的枢纽与触媒区域一体化的枢纽与触媒成德绵产业物流枢纽平台成德绵产业交易枢纽平台成德绵产业现代服务枢纽平台3 3 商贸集成服务的复合产业功能商贸集成服务的复合产业功能引领成都商贸物流服务的产业高端化2 2 成都北部副中心成都北部副中心田园
6、城市群落中的北部田园新城超大型城市新增人口和功能主要承载区“超大型”的发展规模“国际性”的区域枢纽“现代化”的产业支撑区域合作角色产业分工角色城市功能角色关键要素实现成都城市战略成都城市战略背景研究110新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 10背景研究1区位交通区位交通40KM25KM10KM基地的1小时交通圈覆盖了成都地区的主要交通枢纽。11新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 背景分析1成德棉城市发展带成德棉城市发展带p 四川全省经济与城镇发展形成“K”字形主轴线格局p 以成都为中心的“乐成绵”轴带型发展区p 北向的成（都）德（阳）绵（阳）经济产业带p 青白江新都片区地处
7、成德绵经济产业带发展主通道上p 北向城市连绵带的雄厚产业基础为其发展提供了坚实支撑p 通过两区连片发展和产业经济整合，有机会成为成都经济向德绵辐射、德绵经济向成都融合的重要承接点和成德绵经济发展的配套协作区。12新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 经济增长及城市化重心向二圈层转移，副中心形成p 二圈层崛起p 四大新城连接一二圈层，作为成都城市副中心，是接力城市能级和规模进一步扩张的关键点集心阶段 集心扩大 初期离心 离心 离心扩大关键：副中心形成关键：副中心形成（四大新城）（四大新城）（二圈层）（二圈层）成都空间发展格局成都空间发展格局12背景研究113新都北部新区总体发展概念规划及
8、核心区城市设计 p 四大新城的定位推动了城市产业分工再建p 区域性商贸物流及区域性交通枢纽重心北移。重点发展商贸（批发）、物流（铁路、公路）以及配套商务服务业，建成西部最大的铁路物流枢纽和商品交易集散功能区。青白江和新都连片发展区是北部新城承接成都中心城区产业转移的主要地区。成都空间发展格局成都空间发展格局13背景研究114新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 p 经济发展阶段已进入创新驱动阶段，但现状产业结构发展相对滞后，产业服务业的发展滞后第三产业内部结构不均衡，p 产业服务发展已开始提上战略重点成都市服务业发展规划（2008-2012）成都市物流产业发展规划（2008-2012）
9、建设两都（中国服务外包和商务会展之都、中国文化创意之都），三中心（西部商贸和物流中心、金融中心、科技中心）到2012年，基本实现建设西部现代服务业基地的目标可持续发展的服务业体系先导产业支柱产业新兴产业信息服务业物流业商务服务业金融业旅游业商贸业教育培训业体育产业医疗服务业文化创意产业房地产业14成都经济产业发展格局成都经济产业发展格局-产业服务体系背景研究115新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 中心城区产业发展趋势（成都市服务业发展规划成都市服务业发展规划2008-2012）成都市服务业的核心功能地域，是服务功能的主要承担者和服务业的主要集聚区重点发展金融业、信息服务业、商务服务
10、业和文化创意产业等现代服务业，推动商贸业和都市旅游业提档升级，积极培育教育培训、医疗服务等行业，着力提升国际化服务功能，打造中西部服务业发展核心区。机遇：1）借势：轨道交通直接辐射区域内，随中心城区发展密度的增大，利用生态居业环境，吸引中心城职能的外溢。成都市服务业发展规划（成都市服务业发展规划（2008-2012）机遇：2）错位：中心城以商务服务和金融、信息服务等高端产业服务为主；连片区则可利用大学城的科技力量和周围产业园区的聚集发展R&D服务，实现主导产业错位15成都经济产业发展格局成都经济产业发展格局-中心城区产业外溢背景研究116新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 成都市“一
11、区一主业”工业园区布局以电子信息为主导的产业集群以石油化工为主导的产业集群以机械制造（含汽车）为主导的产业集群以冶金建材为主导的产业集群以医药为主导的产业集群以农副产品加工为主导的产业集群p 成都市十大产业集群n 成都基本形成电子信息、机械、医药、食品、石油化工、冶金建材六大主导产业和家具、制鞋、航空航天、光伏光电四大特色产业集群。其中新都与青白江的工业集中发展区为以冶金建材为主导的产业集群p 制造业集聚指数与工业增加值份额的增速显著正相关，表明产业集群化趋势将有力提升地区经济的竞争力p 成都十大产业集群的基本成型有利于加速形成二三产互动发展的良性格局2003-2007四川省制造业集聚与工业空
12、间演化16成都经济产业发展格局成都经济产业发展格局-工业制造业背景研究117新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 p 21个市重点工业集中发展区 工业集中区所在区产业发展方向成都高新技术开发区高新区电子及信息业、生物制药及现代中药产业（原料药除外）、精密机械制造业成都经济技术开发区龙泉驿区以汽车、工程设备及航天产品为主的机械制造业、化学建材业、以电子元器件为主的电子信息业、以农副产品加工为主的食品及饮料业成都锦江工业集中发展区锦江区烟草加工及其配套业、以报刊印刷及装潢为主的印务业、以奶制品为主的食品制造业成都青羊工业集中发展区青羊区以航空产品为主的机械制造业、服装制造业、以奶制品为主的
13、食品制造业成都金牛工业集中发展区金牛区电子及信息业、制药业（原料药除外）、以书刊印刷及装订为主的印务业都高新技术产业开发区武侯科技园 武侯区制药业（原料药除外）、电子及信息业中国西部鞋都工业园武侯区制鞋业（制革除外）成华区龙潭都市工业集中发展区成华区家用电器制造业、环保型机械制造业、以建筑装饰材料为主的建材业成都青白江工业集中发展区青白江重点发展冶金工业、化工业(含石油化工深加工产业)、以玻璃及玻璃深加工为主的建材业金堂县工业集中发展区金堂县电力生产和供应业、以农副产品加工为主的食品、饮料业及纺织业、冶金工业双流工业集中发展区双流县制药业（原料药除外）、以汽摩零部件及电器为主的机械制造业、以光
14、电为主的新兴产业、以纤维板制造为主的环保产业成都高新区海峡两岸科技产业园温江区以生物药品为主的制药业、以方便食品、奶制品、饮料为主的食品制造业、以包装印刷及装潢为主的印务业郫县工业集中发展区郫县特色食品及饮料制造业、以汽车零部件为主的机械制造业、医药包装业新都工业集中发展区新都区以汽车零部件及航空产品为主的机械制造业、家具制造业、以农副产品加工为主的食品业大邑工业集中发展区大邑县以农副产品加工为主的食品、饮料业、以铸造为主的机械制造业、以丝绸为主的纺织业蒲江工业集中发展区蒲江县以原料药提取为主的制药业、以农副产品加工为主的食品业新津工业集中发展区新津县重点发展以肉制品加工为主的食品业、以路桥机
15、械为主的机械制造业、日化工业都江堰工业集中发展区都江堰中成药及生物制药业、以机床及汽车零部件为主的机械制造业、特色食品及饮料制造业彭州工业集中发展区彭州市重点发展制药业、以优质水泥为主的建材业、石油化工业邛崃市工业集中发展区邛崃市重点发展以白酒和造纸为主的农产品加工业、医药包装业、以天然气为原料的化工业崇州市工业集中发展区崇州市皮革及皮革制品加工业、中药材加工业、以铸铁管、PVC管、日用玻璃为主的建材业n 项目基地产业发展方向主要集中在冶金工业、建材、机械制造、农副食品加工等产业n 新都重点发展机械制造、农副食品加工n 青白江重点发展冶金和建材成都经济产业发展格局成都经济产业发展格局-工业制造
16、业背景研究118新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 18p 二、三圈层区域在发展普通型住宅的同时，大力发展高品质住宅地产，适度开发商务地产；p 彭州市、新都区、青白江区、龙泉驿区及金堂县积极发展为工业服务的商业地产，完善配套服务功能，营造良好的工业发展环境；p 在龙门山旅游带和龙泉山旅游带适度发展休闲度假地产等旅游地产。成都经济产业发展格局成都经济产业发展格局-房地产业房地产业背景研究119新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 19相关规划解读2青白江青白江-新都区域发展战略新都区域发展战略p 青白江区区域城镇空间布局呈倒“V”字型点轴式布局。p 新都区区域发展战略为“一主两
17、翼、南扩北控，走20新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 20相关规划解读2p 区域发展机遇青白江青白江-新都区域发展战略新都区域发展战略沟通南北两大主城区，建立区域东西向发展连接p 众多快速路皆拉近了新都与成都中心城区的距离，使新都区成为成都中心城区辐射德阳、绵阳等城市的纽带上的一环。p 高速路、快速路皆南北向贯通新都区，必须充分利用快捷的南北交通，加强新都东东西干线路网的建设。21新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 21相关规划整合相关规划整合青白江与新都在北部新城、工业连片发展区层面尚未形成统一规划背景研究1相关规划解读相关规划解读22新都北部新区总体发展概念规划及核心
18、区城市设计 22序号名称规划年限规划定位 与地块相关内容1青白江区北部新区控制性详细规划2008，32青白江区分区规划2003-2020成都市主城区北部的分中心，以化工、冶金、建材、重型设备制造为主导的集中发展区，与新都区共同形成北部物流中心并与其共同构成北部新城。3青白江工业集中发展区控制性详细规划2007-20204青白江-新都工业集中连片发展区控制性详细规划（青白江部分）2009，6以发展材料工业、机电工业、机械与成套装备为主，生产性服务业为辅的现代工业基地，成都北部新城的重要组成部分。新都区工业东区以高科技、高附加值的新型工业为主导，向青白江辐射。5新都工业区生活配套区控制性详细规划2
19、009,9新都工业区生活配套区，以居住为主，积极配合与推动新都工业区的生产建设。形成“两轴、两心、一环、一带”的结构6新都工业集中发展区控制性详细规划2007，6以发展电子、食品、制造、医药为主的现代轻工业基地，是新都城市的重要组成部分。龙虎大道在新都工业集中区的主要工业发展轴延线；南面用地位于特色医药产业园内7北部商城起步区控制性详细规划2009，8以发展商贸、商务以及商业等综合城市功能为主，并辅以居住功能的城市综合区，是北部新城核心发展区8新都区分区规划2007成都市主城区的重要组成部分（北部新城），是成都市的北部中心，是成都市历史文化名城的组成部分，主要承担现代商贸物流、综合服务、新型工
20、业、居住、旅游文化观光等职能。该区与青白江工业集中发展区联为一体，在市政基础设施和空间布局上应统筹考虑，共同发展。相关规划整合相关规划整合由于用地归属，与基地相关规划都出现在新都区各项规划内背景研究1相关规划解读相关规划解读23新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 青白江分区与新都分区规划青白江分区与新都分区规划未来青白江将加强南北向联系，新都加强东西向联系，工业连片区处于空间核心位置两片区在分别向两端需求发展空间，工业连片区随着自身产业更替，成为带动中部发展的核心动力背景研究1相关规划解读相关规划解读2324新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 24新都工业集中发展区控制性详
21、细规划新都工业集中发展区控制性详细规划p 新都工业集中发展区的规划结构可概括为：“一轴、一区、一带”，使规划区形成功能合理、特色鲜明的有机整体。(1)“一轴”：沿规划区南北向的中心大道为工业发展轴，是创造高标准、高起点的现代工业区形象载体。(2)“一区”：即新都工业集中发展区，包括四个特色工业小区（制造产业区、电子产业区、医药产业区、食品产业区）。(3)“一带”：结合毗河风光带，规划与工业区配套的生活和公共服务用地。p 新都区中部的工业东区紧邻青白江工业集中发展区，在空间形成成规模的发展模式，但在工业业态上，青白江工业集中发展区以冶金、建材、机械、化工、物流等传统工业为主导，新都区工业东区以电
22、子、医药、机械、食品等高科技、高附加值的新型工业为主导，以高科技高附加值工业向青白江辐射。p 形成“两轴、一带、多区两轴、一带、多区”的结构（1）两轴：规划区东片与西片沿同济大道、龙虎大道各形成一条工业发展轴。（2）一带：规划区中部沿纬五路两侧形成一条生产性服务业发展带。（3）多区：根据不同产业定位，形成多个特色产业园区。青白江青白江-新都工业区集中连片发展区控制性详细规划（青白江部分）新都工业区集中连片发展区控制性详细规划（青白江部分）青白江与新都工业集中发展区控制性详细规划青白江与新都工业集中发展区控制性详细规划渗透融合渗透融合产业联动产业联动背景研究1相关规划解读相关规划解读25新都北部
23、新区总体发展概念规划及核心区城市设计 25新都工业区生活配套区区控制性详细规划新都工业区生活配套区区控制性详细规划p 规划定位:新都工业区生活配套区，以居住为主，积极配合与推动新都工业区的生产建设。p 根据规划目标和原则，形成“两轴、两心、一环、一带”的规划结构。(1)“两轴”：规划区中心东西向的公共服务轴，以布置配套居住区的公共服务设施为主，强调服务职能；沿龙虎大道的空间发展轴，强调南北向空间的贯通性。(2)“两心”：以庆元湖为中心的自然核心，以水体和绿化为主，强调自然与休闲；以公共服务为中心的社会核心，强调公共与服务职能。(3)“一环”：沿规划区周边的绿化带隔离绿环，阻挡周边道路与工业区的
24、不利影响。(4)“一带”：南流河的绿化休闲带，主要服务于居住区的内部居民，提供休憩、游玩的场所。背景研究1相关规划解读相关规划解读26发展战略(新都-青白江工业集中发展区)n产业分析n产业体系构建n产业发展策略n产业发展用地及人口规模配比n道路交通分析n空间发展战略227新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 基地与两条区域骨架道路相接，交通条件良好。对外交通对外交通p“九纵、六横”骨架公路“九纵”石龙路、成青路、成绵高速、蜀龙大道、川陕大件路、货运大道、商贸大道、成德大道、成彭高速。“六横”利清路、都市环线、新新路-马新线、香城大道-新石路、兴城大道-新三木路、石木路。发展战略227道
25、路交通分析道路交通分析28新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 28城市干道系统城市干道系统p 成绵高速公路是四川省高等级公路主骨架的重要组成部分，是四川省南北向的一条主要经济干线。该高速公路从成都至绵阳全长92公里，为双向8车道，途经广汉、德阳，穿越川西平原经济发达区。p 大件路又名川陕公路、108国道，为货运道路，是陕西进川的重要通道，连接着成都市和西安市；p 成金快速路为成都至金堂的城市快速路。p 川陕复线（货运大道）新都段全长约15公里，目前新都段新都物流园区部分已经完工，整个工程预计2010年6月建成通车该路段建成通车后，将大规模分流川陕路货运车辆，有机联系成都北部商城、新都
26、物流中心、西南最大集装箱集散基地。基地与快速路体系通过新都大道收费站进行衔接。p 该地区城市主干道系统为三横四纵的结构，东西向为货运大道、纬七路、新石路，南北向为龙虎大道、青江路、工业大道、同心大道；p 其中龙虎大道、青江路、纬七路经过该地区。道路交通分析道路交通分析发展战略229新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 货运交通系统货运交通系统该地区货运交通应尽量避免货运交通进入基地p 该区域货运交通于货运大道、同心大道、大件路及新石路组织疏散；p 该区域货运交通通过成绵高速公路的新都大道收费口与成绵高速相勾通。发展战略229道路交通分析道路交通分析30新都北部新区总体发展概念规划及核心
27、区城市设计 新都站新都站铁路：p 成绵乐城际铁路分为大站直达列车和站站停列车两种，大站直达列车的目标时速为250公里/小时，从绵阳直达成都只需30分钟左右。于基地南侧4公里处设置新新都站。p 成达铁路于基地北侧设置铁路货运站。基地与铁路站点通过龙虎大道、纬七路以及站前路进行衔接。货运站货运站对外交通对外交通发展战略230道路交通分析道路交通分析31新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 轨道交通轨道交通三号线三号线新都红星站新都红星站p 轨道交通 3号线为东北至西南向骨干线，东北起自规划红星车站附近，通过成都市中心，南止于板桥南站，线路全长为49.28km。可与 4号线换乘到达金堂机场或
28、与 1号线及机场线换乘到达双流机场。基地与轨道交通3号线新都红星站通过龙虎大道、纬七路衔接基地基地发展战略231道路交通分析道路交通分析32新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 新都-青白江工业集中发展区产业分析发展战略2p 区域产业协同分析 连片区的西北为80万吨乙烯和100万吨大型炼油的石化产业）连片区的东侧为核动力及核电成套装备产业连片区以南为成都经济技术开发区（以汽车工业和大型工程施工设备为主）连片区以西为成都市区（中心区）项目处于四川最有活力的成绵经济带（青-新连片区）德阳：发电成套设备绵阳：军工、电子连片区的东北为机电产业（发电输变电成套设备及电子军工产业）n 青白江-新都
29、连片区处于四川最有活力的成绵经济带n 产业选择应顺应区域产业发展逻辑，同时考虑区域内产业协同，与东侧核动力及成套设备、南侧汽车工业及大型工程设备、西南侧中心城区、东北侧机电产业、西北侧石化产业形成区域互补，错位协同3233新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 p依托成都铁路枢纽散货站（大弯火车站），在大弯、红阳和祥福建设成都散堆货物物流园区-成都青白江物流园区，规划面积2500亩，以处理铁路大宗散堆货物为主要业务，年处理能力达100万吨p成都市规模最大、最重要的公路物流中心新都物流中心已完成一期项目建设，2009年5月20日投入运营，成为四大物流中心中第一个投入运营的项目，这也标志着我
30、市现代化公路物流项目将从实施阶段正式进入实现阶段p预计到2010年，整个新都物流中心公路货运集散区将达到2100万吨的公路货运年处理能力，辐射半径500公里至800公里的中西部，成为成都现代物流体系中最为重要的“公路港”成都物流体系四园区四中心（四个物流园区、四个物流中心）体系构成所在区主要功能及定位四园区成都国际航空物流园区 双流县依托成都双流国际机场建设成都国际航空物流园区，为高附加值、时效性货物提供航空物流服务成都国际集装箱物流园区 成华区依托成都铁路集装箱中心站建设成都国际集装箱物流园区，为集装箱货物提供物流服务成都青白江铁路散货物流园区 青白江依托成都铁路枢纽散货站建设成都青白江铁路
31、散货物流园区成都新津铁路散货物流园区 新津县依托成都铁路枢纽散货站建设成都新津铁路散货物流园区四中心新都物流中心 新都区依托城市北面的成绵高速、川陕路建设新都物流中心龙泉物流中心 龙泉驿区依托城市东面的成渝高速、成南高速的成都国家经济技术开发区范围内建设龙泉物流中心双流公路物流中心 双流县依托城市南面的成乐高速、成雅高速、大件公路建设双流公路物流中心成都保税物流中心 郫县 依托成都出口加工区，在绕城高速公路外侧的成灌公路旁建设成都保税物流中心新都-青白江工业集中发展区产业分析p 物流体系建设 物流园区物流中心n 新都物流中心的运营味着货物的运转流通速度将成倍提高，公路运输成本至少下降40%左右
32、，彻底改变货物的配载效率n 新都承担着成都市区城市配送和成都周边二级城市城际配送及产品分拨的重任，成为成都重要的城市、城际配送与分拨基地n 新都物流中心的运营以及拟建的青白江物流园区将助推连片区产业进一步积聚和发展，成为连片区产业导入的最佳契机发展战略23334新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 新都-青白江工业集中发展区产业分析p 新都区经济基础分析 p 从产业结构上看，新都区第二产业所占GDP比重偏高，占比超过63%；第三产业比重偏低，仅为28.9%p 从具体产业层次上看，第二产业保持稳定快速增长，近几年平均增速达到28.8%p 第三产业增速相对加为缓慢，且在连续6年的三次产业结
33、构占比有所下滑n 新都区工业导向明显，第二产业对经济发展起到主导作用n 第三产业经济贡献度偏低，并且存在较为明显的波动性，说明工业生产（二产）与产业服务（三产）之间的依存度不高n 需要在保持二产相对优势同时，规划三产集中发展片区，承载并强化二三产业联动，提升区域内部产业依存度发展战略23435新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 本次规划红线内面积为2.76平方公里，属于新都区用地范围，基地占整个工业连片区39.3平方公里的7.02%。属于生产性服务业范畴。基地概况基地概况行政区规划区属性面积（平方公里）新都区新都原规划工业区11.9本次规划新都工业区4.8青白江区本次规划青白江工业区
34、1.3本次规划青白江工业区4.8本次规划青白江工业区（弹性用地）1.9青白江原规划工业区2.3青白江原规划工业区12.3共计39.3新都-青白江工业集中发展区产业分析发展战略23536新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 p 2008年工业区内规模以上企业101户，2007年机械制造业所占比例为36.55%，电子产业占17.26%，食品产业占5.08%，医药产业占5.08%，其它占35.53%p 工业集中发展区目前已形成机械制造业、机械电子、精密机械加工等优势行业，机械制造业约占总量的40%2007年工业集中发展区产业集群工业总产值分布比例 n 目前，新都区工业集中发展区产业主要集中在
35、机械制造行业，涵盖机械制造、精密机械加工以及机械电子制造等细分行业；机械制造产业布局集中度较好，但其他产业规模偏小，没有形成明显的集聚区n 新都需要顺延片区产业发展逻辑，进一步强化机械制造这一比较优势产业，并逐步精简区域产业细分门类工业集中发展区20052007各类数据 新都-青白江工业集中发展区产业分析机械制造及金属压延加工（3.1平方公里）机械食品医药包装（0.5平方公里）机械电子制造（3.7平方公里）精密机械加工（4.8平方公里）p 新都工业集中发展区 发展战略23637新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 新都-青白江工业集中发展区产业分析p 青白江区经济基础分析 n 与新都区
36、类似，青白江区工业导向明显，第二产业对经济发展起到主导作用n 与新都区类似，第三产业经济贡献度偏低，并且存在较为明显的波动性，说明工业生产（二产）与产业服务（三产）之间的依存度不高n 基于新都区和青白江区经济发展态势、区域产业特征以及地理属性，二区首先需要立足优势产业，扩大产业规模；形成连片发展的现代服务业核心，促进第三产业的发展和经济比重p 从产业结构上看，青白江区第二产业所占GDP比重偏高，占比超过69%；第三产业比重偏低，仅为23.7%p 从具体产业层次上看，第二产业保持稳定快速增长，发展速度远高于第一及第三产业p 第三产业发展相对相对滞后，2008年的增加值不足34亿元发展战略2373
37、8新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 p 经济基础2007年，青白江区有规模以上企业122户，完成工业增加值67.1亿元，增长26。冶金建材规上企业工业增加值41.2亿元，占全市的33%；主营业务收入147.1亿元，占全市的30%；实现利税13.08亿元，占全市的36%p 产业发展近年来，台玻成都玻璃公司、巨石集团成都公司、成都无缝钢管公司等大型企业和成都东调企业相继入驻，目前工业集中发展区内规模以上企业达118家，冶金、化工、建材等产业已初步形成集约化、规模化。p 发展目标青白江工业集中发展区已被四川省列为第一批工业循环经济试点单位，目前正在争取成为国家循环经济示范园n 青白江工业
38、区已经基本形成冶金、化工、建材等材料产业的集聚区。n 考虑到未来产业的发展趋势以及青白江区区位，产业发展由高能耗、高污染向低能耗、低污染转型，重点可以向节能环保材料、新型建筑材料、精细化工材料等方向转型，成为成都未来重要的战略性新兴产业基地物流集中发展区新都-青白江工业集中发展区产业分析p 青白江工业集中发展区 发展战略23839新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 p 现状工业企业分类新都-青白江工业集中发展区产业分析n 从基地内工业企业分布现状来看，青白江区冶金、化工、建材等产业分布区块明显，基本形成集聚区形态n 新都区工业企业分布相对较为分散，缺乏统一的规划，未来发展需要明确发展
39、方向，突出优势机械制造产业地位，逐步摒弃高污染、高能耗、低附加值产业p 基地内工业企业现状 国民经济行业分类基地范围内企业名录仓储业成都市九桥物流化学纤维制造业*华明家具制造业朗度沙发鑫利达东美纺织万昌包装J辉华版材时丰彩印合兴包装李茂食品成都元阳食品亨裕食品饮料制造业华润蓝剑千百润新亨药业北 京同仁堂协丰医药钟氏虫草万昌包装J辉华版材时丰彩印合兴包装唯特友光荣塑料美美蜡烛澳 达金荷成都望江化工*川化*玉龙*米高印刷业和记录媒介的复制纺织业印刷业和记录媒介的复制食品制造业医药制造业化学原料及化学制品制造业冶金、化工、建筑等材料产业集聚区机械、通用及专业设备等制造业集中区国民经济行业分类基地范围
40、内企业名录黑色金属冶炼及压延加工业 西昌广丰四川兰得高科万兴铜材蓝宇材料耕艺美术伟业建材四川大金港府装璜*台玻*巨石*瀚江*巨石中国铝业 10 万吨双零箔项目配套产业园莱特新材料闽诚钢构东方电力恒博钢构上海宝钢制罐詹氏门窗*攀成钢*成钢*三洲*望晖大西洋焊条有色金属冶炼及压延加工业非金属矿物制品业金属制品业发展战略23940新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 川化成钢攀成钢台玻玉龙王牌巨石三洲瀚江HSC巨石华明天保天马望晖天马米高p 新都区工业集中发展区产业门类较多，布局较为混杂，缺乏统筹。规划建议理清现状产业，淘汰不符合产业发展导向的落后企业p 青白江产业以攀成刚为首的冶金工业占地
41、规模较大，布局较为集中规整，但现状存在大量化工企业，考虑到基地位于成都主城区的上风向，将带来较高的污染风险，规划建议在规划中予以调整p 机械制造与冶金建材业在产业布局中占地较广，同时分布也较为分散，但目前产业附加值较低，规划建议产业群聚式发展，形成规模优势，服务周边，延伸产业价值链，提高产品附加值p 产业结构性矛盾突出，现有工业集中发展区内几无生产性服务业分布。区域在夜间将成为一座空城，规划建议导入现代服务业，促进人口在区域内的沉淀，增强区域活力保税物流中心国际集装箱物流园区大宗散装物流园区p 现状工业企业布局分析新都-青白江工业集中发展区产业分析发展战略24041新都北部新区总体发展概念规划
42、及核心区城市设计 区域产业分析小结核心层基础层成都市产业集群及工业布局规划 青白江区以冶金建筑材料、新都区以机械制造为发展重点1 12 23 34 45 56 6成都市产业集群及工业布局规划内 在 诉 求 解 析连片区产业发展连片区现状工业企业分析成都市工业集中发展区分析 新都经济发展趋势及工业集中区分析连片区区域产业协同分析312456青白江经济发展趋势及工业集中区分析连片区现状工业企业分析 青白江区以冶金建筑材料、新都区以机械制造为发展重点新都经济发展趋势及工业集中区分析 工业主导，第三产业经济贡献度偏低 二产与三产之间的依存度不高 工业企业分布相对较为分散，缺乏统一的规划；机械制造产业具
43、备相对比较优势青白江经济发展趋势及工业集中区分析 工业主导，第三产业经济贡献度偏低 二产与三产之间的依存度不高 冶金、化工、建材等材料制造业布局骄傲为集中，但产业附加值不高成都市工业集中发展区分析 项目基地产业发展方向主要集中在冶金工业、建材、机械制造、农副食品加工等产业连片区区域产业协同分析 产业选择需要与机电产业、动力及成套设备、大型工程设备形成区域互补、错位协同n 新都区、青白江区虽主导产业各异，但存在三产规模小、经济贡献度低、二三产依存度差等产业发展弊端共性，具备连片发展和形成服务核的基础n 产业上，青白江区初步形成区域集聚态势，需要向新型合金材料、新型建筑材料、精细化工材料等领域延伸
44、n 新都区产业门类较多、布局混乱，需要明确主导方向，建议在发挥机械制造比较优势基础上，考虑导入特种车辆、专业机械、精密数控机械等细分产业，形成动力装备产业集群发展战略24142新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 制造业和服务业联动体现繁荣繁华展现区域活力强化优势产业发挥优势规避风险现代生产性服务业产业集群p“2X+1”产业体系支撑服务动力装备产业 集群材料制造产业集群振兴区域产业优化产业结构提升竞争力2主导产业集群1配套产业集群支撑n 冶金 新型金属合金材料n新建材 新型建筑节能材料 热反射、吸热等新型玻璃材料n 动力产业（专用车辆、专用设备及零部件）n 机械装备产业（工程机械、特种
45、机械）n 现代物流n 商业商贸n 专业服务提升巩固弥补产业体系构建X重点项目若干个重点项目n 化工材料产业n 轴承类通用设备n 高端机电装备产业平衡兼顾短期和远期利益平衡短期利益缓解发展压力发展战略24243新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 散装水泥车混凝土泵车建筑工程专用车辆工程类专用机械市政环卫专用车辆清扫车牵引机械p 2大主导产业集群（材料制造和动力装备）产业体系构建群内群间集成+孵化内生联构主导产业建筑新型金属材料新型玻璃材料新型建筑材料材料制造产业集群专用车辆及 机械专用设备及零部件工程及特种 机械玻璃冶金群间集成群间集成群内集成群内集成动力装备产业集群集成输出孵化内生n
46、 低合金结构钢 n 非调质钢 n 超塑性合金 n 绿色环保材料 n 聚合物合成材料 n 钛化玻璃 n 吸热、热反射玻璃 混凝土搅拌车清障车旋挖钻机发展战略243特种专用机械牵引机械44新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 p 1大配套产业集群产业体系构建构建核心突出、结构合理、功能全面的现代服务业体系生产性服务业与消费性服务业融合现代物流商业商贸*业生产性服务业消性服务费专业服务*科教研发休闲娱乐市政公用“核心层”“中间层”“外圈层”n 生产性服务业：以现代物流为核心，提升连片区生产性服务业实力n 消费性服务业：以商业商贸为核心，引导连片区消费性服务业升级高端服务业与中低端服务业融合说
47、明：商业商贸涵盖房地产；专业服务涵盖中介服务、金融保险、信息服务发展战略24445新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 产业密集区主体功能区产业聚合区功能转型拐点功能转型拐点产业集聚逻辑曲线产业聚合逻辑曲线产业耦合逻辑曲线功能转型阶段2015年2016-2020年2021年以后时间n 冶金、建材、机械等优势产业带动材料制造、动力装备产业集聚n 动力装备和新型战略两大主导产业集群实现区域群内和群间集成，主导产业价值凸显n 区域功能实现转型，连片区成为成都市域的主体功能区n 实现产业门类之间的“横纵”双向耦合，产业融合驱动区域经济发展n 基本形成主体突出、功能全面、结构合理的“纵横”一体化
48、产业体系p 功能转型阶段论产业发展策略发展战略24546新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 p 经济贡献度定量目标大类产业集群细分产业近期目标（2015年）中期目标（2020年）远期目标（2030年）绝对水平（总产值或总收入）增加值占市GDP比重（）绝对水平（总产值或总收入）增加值占市GDP比重（）绝对水平（总产值或总收入）增加值占市GDP比重（）主导产业集群材料制造产业集群冶金、建材、玻璃以及新型材料602.52003.57004.5动力装备产业集群专用车辆及机械、专用设备及零部件等502.02003.58005.0重点项目精细化工、通用设备等301.0701.52002.0配套服
49、务业200.5801.55003.5总计1606.055010.0220015.0测算依据：1、成都市国民经济和社会发展“十一五”规划，成都市2000年-2008年国民统计公报2、成都市产业发展规划布局、全国三次产业GDP贡献比率3、发展目标预测遵循边际效应递减与拔高性原则单位：亿元产业发展用地及人口规模配比发展战略24647新都北部新区总体发展概念规划及核心区城市设计 n 由线性外推，2015、2020、2030年成都地均GDP达7304.5、13324.5、44337.9万元/km2n 考虑到新都北部新区既有高水平规划建设的后发优势，亦有产业导入和城市建设相对滞后的后发劣势，结合功能区通常
50、为区域平均水平4-12倍经验值，取2015年是成都平均水平6倍标准，2020年是成都平均水平8倍标准，2030年是成都平均水平12倍标准，产业用地规模分别折算为约27.38km2、26.27km2、22.55km2n 统筹考虑项目配套，兼顾区域结构调整与功能转型，2015年按1:0.1的比例设置配套用地，2020年按1:0.2比例设置配套用地用地、2030年按1:0.5比例设置配套用地，连片区用地总规模为30.12km2、31.52km2、33.83km2成都经济态势20012002200320042005200620072008GDP（亿元）1491.01663.2 1870.8 2185.
