1、教育部教育部1十二年國民基本教育規劃之十二年國民基本教育規劃之重點方向及未來發展重點方向及未來發展教育部教育部 中等教育司中等教育司陳陳 益益 興興 司長司長中華民國中華民國 95 95 年年 7 7 月月 21 21 日日教育部教育部2壹、前壹、前 言言教育部教育部3 聯合國教科文組織聯合國教科文組織(UNESCO)(UNESCO)於於20002000年世界教育論壇達喀爾年世界教育論壇達喀爾行動架構所揭櫫教育原則:行動架構所揭櫫教育原則:妥適、公平、卓越妥適、公平、卓越 教育部教育部4 9292年年9 9月全國教育發展會月全國教育發展會議及議及9393年年4 4月全國高中教育月全國高中教育發
2、展會議有關推動十二年國民發展會議有關推動十二年國民基本教育結論:基本教育結論:教育部教育部5一、提升國民素質及國家競爭力一、提升國民素質及國家競爭力 卓卓 越越教育部教育部6二、紓緩升學壓力並導引二、紓緩升學壓力並導引國中正常教學國中正常教學 妥妥 適適教育部教育部7三、照顧弱勢學生以促進三、照顧弱勢學生以促進教育機會均等教育機會均等 公公 平平教育部教育部8貳、現貳、現 況況 分分 析析教育部教育部988.3287.7888.4989.1790.792.0293.9494.7395.3195.9795.4895.7496.0394.938 82 28 84 48 86 68 88 89 90
3、 09 92 29 94 49 96 69 98 88 81 1 8 82 2 8 83 3 8 84 4 8 85 5 8 86 6 8 87 7 8 88 8 8 89 9 9 90 0 9 91 1 9 92 2 9 93 3 9 94 4學學年年度度%一、學生數降低一、學生數降低 歷年國中畢業生升學率歷年國中畢業生升學率教育部教育部10國中畢業學生就學機會率國中畢業學生就學機會率 104.74106.06104.38105.24106106.52108.46109.45108.05107.51106.95105.51105.57104.731 10 01 11 10 02 21 10
4、03 31 10 04 41 10 05 51 10 06 61 10 07 71 10 08 81 10 09 91 11 10 08 81 18 83 38 85 58 87 78 89 99 91 19 93 3學學年年度度教育部教育部11306691306169314284306789304882309078305950308224307414307102300000300000302000302000304000304000306000306000308000308000310000310000312000312000314000314000316000316000919192929
5、393949495959696979798989999 100100國中國中學生學生畢業畢業國中應屆畢業生人數預估國中應屆畢業生人數預估(至民國至民國105年預估為年預估為 257,866 人人)教育部教育部12學校別學校別類別類別高級中學高級中學職業學校職業學校專科專科公立公立私立私立公立公立私立私立公立公立私立私立校數校數177177137137939364643 31414學生數學生數266574266574154034154034128647128647 202957202957339333932552925529二、高中職現況二、高中職現況 9494學年度後期中等學校統計表學年度後期
6、中等學校統計表 教育部教育部13295295302302308308 312312314314164164161161157157228228242242253253277277170170188188 1781781991992012012042040 01001002002003003004004008686 8787 8888 8989 9090 9191 9292 9393 9494學年度學年度校校數數高中(含綜合高中)高職高級中等學校校數變化圖高級中等學校校數變化圖 教育部教育部140 0100000100000200000200000300000300000400000400000
7、500000500000600000600000學學生生數數8585868687878888898990909191929293939494學年度學年度高中(含綜合高中)高職高級中等學校學生數發展趨勢圖高級中等學校學生數發展趨勢圖 教育部教育部15三、入學方式改革三、入學方式改革 9090學年度起以國中基本學力測驗的成績學年度起以國中基本學力測驗的成績做為申請入學、甄選入學的重要參考及登做為申請入學、甄選入學的重要參考及登記分發的依據,傳統聯考已正式走入歷史。記分發的依據,傳統聯考已正式走入歷史。此一變革,將有利於未來實施十二年國民此一變革,將有利於未來實施十二年國民基本教育時入學方式之調整。
8、基本教育時入學方式之調整。教育部教育部16四、高中職社區化四、高中職社區化 9393學年度國中畢業生就近入學率已達學年度國中畢業生就近入學率已達57.89%57.89%,9494年民意調查,有年民意調查,有77.38%77.38%民眾接受民眾接受高中職社區化之政策,該政策期望達到的目高中職社區化之政策,該政策期望達到的目標為:整合社區學校資源、全面提昇中等教標為:整合社區學校資源、全面提昇中等教育品質、拉近公、私立高中、高職教學資源育品質、拉近公、私立高中、高職教學資源之差距、期使師資、教學設備、學生學雜費之差距、期使師資、教學設備、學生學雜費等項目達到均衡化,以及鼓勵學生就近入學等項目達到均
9、衡化,以及鼓勵學生就近入學等,為十二年國民基本教育之實施奠定良好等,為十二年國民基本教育之實施奠定良好的基礎。的基礎。教育部教育部17國家國家基本年限基本年限國家國家基本年限基本年限國家國家基本年限基本年限加拿大加拿大10 10(6-16)(6-16)美國美國11 11(6-17)(6-17)中國大陸中國大陸8 8(6-14)(6-14)新加坡新加坡10 10(6-16)(6-16)日本日本9 9(6-15)(6-15)南韓南韓8 8(6-14)(6-14)比利時比利時12 12(6-18)(6-18)丹麥丹麥9 9(7-16)(7-16)法國法國10 10(6-16)(6-16)芬蘭芬蘭9
10、9(7-16)(7-16)德國德國12 12(6-18)(6-18)以色列以色列10 10(5-15)(5-15)紐西蘭紐西蘭11 11(5-16)(5-16)荷蘭荷蘭12 12(6-18)(6-18)挪威挪威10 10(6-16)(6-16)俄羅斯俄羅斯9 9(6-15)(6-15)西班牙西班牙10 10(6-16)(6-16)瑞典瑞典9 9(7-16)(7-16)瑞士瑞士8 8(7-15)(7-15)英國英國11 11(5-16)(5-16)澳大利亞澳大利亞10 10(5-15)(5-15)五、世界趨勢五、世界趨勢 UNESCOUNESCO會員國國民義務教育基本年限會員國國民義務教育基本年
11、限(2006)(2006)教育部教育部18叁、國民基本教育定位叁、國民基本教育定位 教育部教育部19、有關國民基本教育相關法律定、有關國民基本教育相關法律定義義憲法第憲法第2121條:人民有受國民教育之權利條:人民有受國民教育之權利與義務。與義務。憲法第憲法第160160條:六歲至十二歲之學齡兒童,條:六歲至十二歲之學齡兒童,一律受基本教育,免納學費。其貧苦者,一律受基本教育,免納學費。其貧苦者,由政府供給書籍。由政府供給書籍。教育部教育部20、有關國民基本教育相關法律定、有關國民基本教育相關法律定義義教育基本法第教育基本法第1111條:國民基本教育應視條:國民基本教育應視社會發展需要延長其年
12、限;其實施另以社會發展需要延長其年限;其實施另以法律定之。法律定之。國民教育法第國民教育法第2 2條:凡六歲至十五歲之國條:凡六歲至十五歲之國民,應受國民教育;已逾齡未受國民教民,應受國民教育;已逾齡未受國民教育之國民,應受國民補習教育。育之國民,應受國民補習教育。六歲至十五歲國民之強迫入學,另以法六歲至十五歲國民之強迫入學,另以法律定之。律定之。教育部教育部21國民基本教育幼兒教育階段國民基本教育後期中等教育階段 國民基本教育 18 15 12 基本教育 6 5 0後期中等教育 國民教育 幼兒教育 非強迫入學 義務教育 非強迫入學 父母的義務 國家的義務二、國民基本教育圖釋二、國民基本教育圖
13、釋教育部教育部22三、實施原則(定義與性質)三、實施原則(定義與性質)十二年國民十二年國民基本教育分為二階段,第一教育分為二階段,第一階段係指凡六歲至十五歲國民應受之教育,階段係指凡六歲至十五歲國民應受之教育,屬義務教育,包括國民小學教育及國民中學屬義務教育,包括國民小學教育及國民中學教育;第二階段係指凡十五歲至十八歲國民教育;第二階段係指凡十五歲至十八歲國民所受之教育,包括高級中等學校教育及五年所受之教育,包括高級中等學校教育及五年制專科學校前三年教育,屬非強迫教育。制專科學校前三年教育,屬非強迫教育。教育部教育部23肆、規肆、規 劃劃 理理 念念教育部教育部24教育部教育部25一、砌磚工程
14、一、砌磚工程 目前滾動進行之各項前置配目前滾動進行之各項前置配套措施,即為推動十二年國民基套措施,即為推動十二年國民基本教育之本教育之砌磚砌磚奠基工作。奠基工作。教育部教育部26十二年國民基本教育前置配套措施十二年國民基本教育前置配套措施結合本部國教司教育優先區計畫暨相結合本部國教司教育優先區計畫暨相關業務系統及電算中心全國教育資關業務系統及電算中心全國教育資訊管理服務系統,建置全國高中、高訊管理服務系統,建置全國高中、高職及五專分布地理資訊系統(職及五專分布地理資訊系統(GISGIS)資料)資料庫。庫。研訂中小學一貫課程體系指引研訂中小學一貫課程體系指引 持續建置學生學習成就資料庫持續建置學
15、生學習成就資料庫 補強各類型後期中等學校設備設施補強各類型後期中等學校設備設施 教育部教育部27十二年國民基本教育前置配套措施十二年國民基本教育前置配套措施推動優質高中輔助計畫推動優質高中輔助計畫 推動彈性技職學制照顧弱勢學生之技推動彈性技職學制照顧弱勢學生之技職教育方案及高職重點產業類科就職教育方案及高職重點產業類科就業方案業方案持續推動獎勵優秀國中畢業生就讀適性持續推動獎勵優秀國中畢業生就讀適性學習社區高中職獎學金學習社區高中職獎學金 修正大學法,規定各公立大學應提供一修正大學法,規定各公立大學應提供一定名額供偏遠及區域弱勢縣份之高中畢定名額供偏遠及區域弱勢縣份之高中畢業生入學業生入學 教
16、育部教育部28二、立柱工程二、立柱工程 在上述配套措施基礎上,與十二在上述配套措施基礎上,與十二年國民基本教育有關之年國民基本教育有關之1515項議題項議題交互交互建構規劃方案之成形。其中以法規建構規劃方案之成形。其中以法規研修(擬訂實施條例草案)為主柱,研修(擬訂實施條例草案)為主柱,其他其他1414項議題為支柱,架構擬訂規劃項議題為支柱,架構擬訂規劃方案。方案。教育部教育部29與十二年國民基本教育有關之與十二年國民基本教育有關之1515項議題項議題 政策目標政策目標 定義定義 性質性質 教育資源調整教育資源調整 學校型態調整學校型態調整 學區劃分學區劃分 入學方式入學方式 考試方式考試方式
17、教育部教育部30與十二年國民基本教育有關之與十二年國民基本教育有關之1515項議題項議題 學生能力銜接學生能力銜接 課程規劃課程規劃 師資培育師資培育 學費政策學費政策 經費預算經費預算 法規研修法規研修 教育行政權限調整教育行政權限調整 教育部教育部31伍、規伍、規 劃劃 原原 則則教育部教育部32規規 劃劃 原原 則則注意政策目標層次排序,由近及遠。注意政策目標層次排序,由近及遠。本質、現況加前瞻。本質、現況加前瞻。本土經驗加國際作為。本土經驗加國際作為。要有歷史思維。要有歷史思維。教育部教育部33規規 劃劃 原原 則則機會均等之精義,在於珍視菁英、重視普機會均等之精義,在於珍視菁英、重視
18、普羅、愛視弱勢。羅、愛視弱勢。制度面、社會面、經濟面之全方位思考。制度面、社會面、經濟面之全方位思考。務實加理想,瞻前且顧後。務實加理想,瞻前且顧後。教育部教育部34陸、結陸、結 語語教育部教育部35 歷史歷史在我們手上,展卷之際,在我們手上,展卷之際,我們也在卷上寫下了歷史。我們也在卷上寫下了歷史。人民人民在我們心中,傾心之時,在我們心中,傾心之時,我們已在心版許下了責任。我們已在心版許下了責任。教育教育在我們社會,關懷經營,在我們社會,關懷經營,務使精進永續。務使精進永續。政策政策在我們視野,決之定之,在我們視野,決之定之,祈願日新月盛!祈願日新月盛!教育部教育部36敬敬 請請 指指 教,教,謝謝 謝!謝!