1、.1目 录法律法规投标策略III投标文件编制IV投标评审.2法律法规.3法律体系法律法规.4法律体系关系图中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法中华人民共和国招标投标法实施条例中华人民共和国招标投标法实施条例中华人民共和国政府采购法实施条例中华人民共和国政府采购法实施条例政政府府采采购购非非招招标标采采购购方方式式管管理理办办法法政政府府采采购购货货物物和和服服务务招招标标投投标标管管理理办办法法四川省政府采购供应商投诉处理工作规程四川省政府采购供应商投诉处理工作规程四四川川省省政政府府采采购购非非招招标标采采购购方方式式实实施施办办法
2、法政政府府采采购购供供应应商商投投诉诉处处理理办办法法 关于关于贯彻贯彻落实落实中中华人华人民共民共和国和国政府政府采购采购法实法实施条施条例例的若的若干规干规定定四川省政府采购供应商质疑处理办法四川省政府采购供应商质疑处理办法法律法规.5政府采购不招标的情形政府采购不招标的情形政府采购不招标的情形n 对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购；n 军事采购法规由中央军事委员会另行制定。n 使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益；法律法规.6招标组
3、织形式法律法规.7招投标的流程招投标的流程资资格格预预审审文文件件开开始始发发售售时时间间资资格格预预审审文文件件停停止止发发售售时时间间提提交交资资格格预预审审申申请请文文件件截截止止时时间间发售期限发售期限自定自定5工工作日作日发发出出资资格格预预审审通通知知书书资格后审资格后审预审期限预审期限自定自定需需求求论论证证公公告告期限期限自定自定招招标标文文件件开开始始发发售售时时间间招招标标文文件件停停止止发发售售时时间间5工工作日作日20日历日日历日投投标标截截止止时时间间发发布布结结果果公公告告投投标标截截止止时时间间评标期限评标期限自定自定采采购购人人收收到到评评标标报报告告2工工作日
4、作日代代理理机机构构递递交交报报告告期期限限采采购购人人确确定定中中标标人人截截止止时时间间5工工作日作日采采购购人人确确定定发发出出中中标标通通知知书书采采购购人人确确定定中中标标人人2工工作日作日公公示示结结束束一般为一般为五个工五个工作日作日退退还还未未中中标标人人投投标标保保证证金金5工工作日作日合合同同签签订订时时间间30日历日历日日5个个工作工作日日退退还还中中标标人人投投标标保保证证金金时时间间开标开标评标评标定标定标签订合同签订合同履约履约招投标准备环节招投标准备环节资格预审资格预审法律法规.8邀请招标方式：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方
5、式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。1.邀请招标采用资格前审模式；2.资格预审公告的期限为5个工作日；3.在资格预审公告期结束之日起三个工作日前，按公告要求提交资格证明文件；4.招标采购单位从评审合格投标人中通过以下随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书.I.发布资格预审公告征集；II.从省级以上人民政府财政部门建立的供应商库中选取；III.采购人书面推荐。邀请招标法律法规.9询价方式采购条件：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。询价文件发询价文件发出之日出之日供应商提交首次供应商提交首次响应文件响应文件不少于不少于3个
6、工作日个工作日采购文件发售截采购文件发售截止止不少于不少于2个工作日个工作日询价采购法律法规.10采用竞争性谈判方式采购条件：1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3、非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；4、因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。竞争性谈判及竞争性磋商谈判文件发谈判文件发出之日出之日采购文件发售截采购文件发售截止止不少于不少于2个工作日个工作日供应商提交首次供应商提交首次响应文件响应文件不少于不
7、少于3个工作日个工作日竞争性磋商方式开展采购条件：1、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）；2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3、因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；4、市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；5、按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。磋商文件发磋商文件发出之日出之日采购文件发售截采购文件发售截止止不少于不少于5个工作日个工作日供应商提交首次供应商提交首次响应文件响应文件不少于不少于10日日法律法规.11（一）只能从唯一供应商处采购的；（二
8、）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。单一来源公示期不得少于5个工作日单一来源单一来源方式采购条件：法律法规.12集中采购机构项目集中采购机构项目四川政府采购四川政府采购采购目录限额采购目录限额部门集中采购项目部门集中采购项目分散采购限额标准自行组织开展采购或委托分散采购限额标准自行组织开展采购或委托采购代理机枸采购代理机枸目录产品只能通过政府目录产品只能通过政府采购机构进行招标采购机构进行招标是部门或系统有特殊要求，是部门或系统有特殊要求，需要由部门或系统
9、统一配置需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务类的专的货物、工程和服务类的专用项目。用项目。省本级省本级和成都和成都市本级市本级50万万其他市其他市级级30万万县级县级10万万省本级和成都省本级和成都市本级市本级150万万其他市级其他市级80万万县级县级50万万公开招标限额标准公开招标限额标准法律法规.131 1、在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。书面形式向采购人提出质疑。2 2、采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通
10、知质疑供应商和其他有关供应商。答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3 3、可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉理部门投诉；质疑处理法律法规.14 财政部门在受理投诉之日起三十个工作日内将财政部门在受理投诉之日起三十个工作日内将投诉处投诉处理决定书理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人；定有利害关系的政府采购相关当事人；财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知被投诉人暂停采购
11、活动，但暂停时间最长不得超过知被投诉人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过3030日日投诉处理 财政部门收到投诉书后，在财政部门收到投诉书后，在5 5个工个工作日内进行审查，对不符合投诉作日内进行审查，对不符合投诉条件的，按照相关规定进行处理条件的，按照相关规定进行处理；财政部门在受理投诉后财政部门在受理投诉后3 3个工作日内向被投诉人和与个工作日内向被投诉人和与投诉事项有关的供应商发送投诉书副本；投诉事项有关的供应商发送投诉书副本；法律法规.15联合体投标n 联合体各方均应具备中华人民共和国政府采购法联合体各方均应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款中规定的供应商资格条件，第二十二条
12、第一款中规定的供应商资格条件，n 但不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件但不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件（联（联合体之间可以形成资格互补）合体之间可以形成资格互补）n 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，相同工作的，有等级的资格条件就低不就高（或者有等级的资格条件就低不就高（或者低的不提供）低的不提供）n 联合体应当提交联合体协议，载明联合体各方承担联合体应当提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务的工作和义务，联合体共同出面签订（，联合体共同出面签订（2 2方合同）方合同），有连带责任承诺。，有连带责任承诺。n
13、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人购合同约定的事项对采购人承担连带责任。承担连带责任。法律法规.16国家强制性标准或认证 1 1、招标过程中没有要求但必须准照执行；、招标过程中没有要求但必须准照执行；2 2、采购文件内容违反国家有关强制性采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会、竞争性谈判小组规定的，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况或者采购代理机构说明情况法律法规.17投标策略.18一、一、招标招标投标经济学原理投标经济学原
14、理l招标这种采购方式在价格追求上的特点就是通过变买卖双方博弈为投标人之间博弈。l实际上，招标采购限制了高价采购愿望，对采购方更有利。l投标人报价策略：成本（固定值）+最低利润预期=完美低价 投标策略.19招标投标经济学招标投标经济学原理原理不不浪费原则浪费原则l 不合格投标人：F、Gl 不占优势：El 合格投标人：A、B、C、D、El 潜在中标人：A、B、C(最理想)绿色为价格调整区域，招标文件中的技术、服务、价格分同时影响总评分 投标策略.20招标方式下投标人的优劣势分析招标方式下投标人的优劣势分析 优势：A 硬实力大于软实力，即招标文件中的优势体现大于关系。B 在投入精力和投标能力强于招标
15、方的采购能力时，产生超额利润。劣势：A 完美低价中标的经济学原理导致超额利润的减少。B 正常情况下，中标价高于完美低价3%-5%，少数可达到20%。投标策略.21二、价值营销思路二、价值营销思路 营销思路：把自己的优势量化为评审因素的有效价值（分数），从而实现价值营销。投标策略.22如何量化价值如何量化价值 了解项目背景需求了解自己价值并量化引导客户完成指标量化（评审因素）实现价值营销让业主价值收益最大化 投标策略.23指标量化的手段 优势可量化 优势可验证注意：正偏离描述时不能笼统描述，如可使用十年以上等，建议写为：采用什么方式达到某种效果。具体描述正偏离参数进行加分提供相关数据支撑或报告，
16、作为加分项 投标策略.24进一步量化 如果功能和指标是优势找到实质性条款（废标条款）；具体描述正偏离参数进行加分 如果服务是优势细化方案要求，如提供售后人员社保（三个人得满分，增加一人加一分）投标策略.25三、产品适应性分析 如果产品高于采购要求，应尽可能呈现产品价值，引导业主升级需求，减少价格分的设置，加大技术差异的影响。如果产品低于目前要求，应引导业主发现其大而不必要的参数，降低招标标准，增加价格分的设置，减小技术差异的影响。（对大而不必要条款进行质疑：排他性条款，歧视性条款）投标策略.26小结：小结：针对业主的采购需求，社会沟通情况与产品商务技术的符合程度，大致预估主要竞争对手。根据可能
17、的招标文件草稿或已经形成的招标文件正式稿，分析竞争对手根据商务技术要求和评审办法可能提出的条件，与自身进行比较，确定竞争优势及劣势（此步骤最为重要）。通过对招标文件的前期影响，或发售后的澄清环节，尽可能对劣势领域进行缩小或弥补。以上分析建议在招标文件正式发布前完成。注意：你的产品优势未必是招标文件上的优势，应该找到真正的招标优势，并量化价值，最终体现到招标文件上。投标策略.27四、客户分类与对应战略 1.核心客户可保证利润最大化 2.发展性客户放弃利润，吸收客户 3.一次性客户多发生完美低价中标 4.非重要客户必要时放弃 投标策略.28投标战略定位 1.保持优势，确保中标的前提下争取利润最大化
18、 2.设定竞争中同档次的对手，在非价格因素满足程度类似的前提下追求更好的价格分数 3.按招标文件的最低标准提供产品和服务，完美低价策略 4.宣传性展示 投标策略.29五、评分方法与分值设置 最低评标价法综合评分法性价比法 投标策略.30评分方法综合评分法报价部分技术部分荣誉证书财务状况投标人业绩售后部分 投标策略.31投标文件的报价部分投标文件的报价部分 货物项目分值：30至60 避免低价冲击，可以在招标文件中设置“报价不得低于预算金额的85%”，或者要求低报价者给出合理的成本结构 投标策略.32投标文件的技术部分投标文件的技术部分 充分了解竞争产品 量化分值 保证正偏离分数能拿满；若无优势，
19、则不设置加分项，只设置扣分项 投标策略.33投标文件的商务部分投标文件的商务部分投标人荣誉投标人荣誉 相对有优势且比较独特的资质证书 注意证书名字描述的准确性和有效起止时间 投标策略.34投标文件的商务部分投标文件的商务部分-投标人业绩投标人业绩 如何设置分值？如何设置分值？按累计合同金额 按单个合同金额 按合同份数 投标策略.35投标文件投标文件的售后部分的售后部分以下可作为加分项 用户情况反馈表 厂家在当地的售后服务机构，提供证明材料 投标人在当地的售后服务机构，提供营业执照和售后服务人员社保证明 投标策略.36 评标总得分B/N B为投标人的综合得分 N为投标人的投标报价 价格不占分值评
20、分方法性价比法 投标策略.37投标文件制作.38商务资料准备及招标文件解读准备相关资质的原件或复印件准备相关资质的原件或复印件三证（三证合一的营业执照）社保纳税凭证审计报告凭证业绩资料投标保证金评分表内相关制造商的技术资料其他资料（资信证明、无犯罪查询函、印刷经营许可等）招标文件解读招标文件解读获取本次投标文件需要的产品信息、商务信息、技术资料、履约条件等相关信息投标文件编制.39资质文件的准备1、具有独立承担民事责任的能力；（营业执照副本，组织机构代码证副本，税务登记证副本）2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（审计报告（三表一注）一般有年限要求；）3、具有履行合同所必须的设备和专业
21、技术能力，能够提供可靠的质量保证和完善的售后服务；（业绩资料（合同复印件）及售后服务承诺书）4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（相关要求的纳税社保证明票据复印件，注意年限，月份）5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（承诺函或检察机关开具的证明）6、法律、行政法规规定的其他条件。（招标文件规定的其他资质，如印刷许可证，投标产品授权书，产品售后服务承诺书）第一章，投标人资质要求第一章，投标人资质要求投标文件编制.40l第二章、第三章：投标人须知，招标文件及投标文件的格式、内容要求第二章、第三章：投标人须知，招标文件及投标文件的格式、内容要求报名费，保证金
22、缴纳时间、方式、金额投标文件装订、签字、封装等要求其他相关的资质要求投标文件的框架、格式投标文件编制.41l第四、五章：投标人及投标产品应当具备的资质条件、技术及商务要求第四、五章：投标人及投标产品应当具备的资质条件、技术及商务要求 对招标文件第一章的进一步解释。增加对应细致的资质文件要求。招标文件采购内容的详细技术要求、商务要求投标文件编制.42l第六章：评分标准表第六章：评分标准表1.价格：价格：投标报价得分投标报价得分=(评标基准价投标报价评标基准价投标报价)60分。分。核算项目报价核算项目报价2.技术，满足招标文件得多少分，优于得多少分，不满足怎样扣分。严格核算得分项目，失分项，做好技
23、术偏离表3、信誉，获得相关证书得多少分投标文件中集中、醒目的体现出相关资质的地方，并对资料的可验证性进行优化，检查是否过期。4、样品对样品进行前期准备，落实样品演示人员及摆样。5、业绩（2014年以来投标人通过政府采购类似业绩以销售总金额多少进行排名：）正确准备相关业绩资质，并严格按照招标文件评分表进行准备。6、财务状况（财务报表与财务报告）完整准备7、售后按照招标文件商务要求，撰写售后方案，并醒目体现评分表内售后加分项8、投标文件的美观与规范注意字符间距、大小、行间距、目录、字体等标准化投标文件编制.43投标文件的制作投标文件的制作顺序（构架）内容封装要求投标文件编制.441、构架1、模板：
24、注意根据本次项目的特点进行修改；2、第二章，第四条：投标文件的组成。报价部分技术部分商务部分其他部分投标文件编制.45n 格式：严格按照第三章要求的格式进行制作，不得做任何更改。备注等均要求保留。n 表格内，若无相关内容，填写成“/”或“无”；其他的内容按照常规理解正确填写。n 填写内容要求，前后统一，如授权产品型号，项目名称，产品名称，项目编号，投标日期，授权代表姓名等；例如：某电脑的型号，厂家授权书上给的型号是HP-5623；那么全文都应该是HP-5623；例如招标文件对计算机的描述是“教室计算机”，那么投标文件内就应该统一是“教室计算机”，而不能人为写成：“教室电脑”；n 要求在目录上能
25、够清晰的找到招标文件要的内容（产品，投标人的资质和相关得分项），如不需要的相关内容，可不在目录内详细给出页码；2、内容投标文件编制.463、封装要求1、正本、副本、开标一览表，电子文档数量正确；2、封面要求，正确标注“投标人名称、招标编号，项目名称，年月日或授权代表签字，盖章等要求”；按照招标文件内第二章：第18条，19条要求进行封装，在封装前，建议进行核对一次。3、密封袋要求：正确标注好“正本、副本、电子文档、开标一览表等资料”；4、密封条要求：按招标要求正确准备密封条，正确在密封处盖章；5、注意是否要求逐页编码？6、注意是否要求提供其他单独提交的资料及封装要求（一般单独提交保证金凭证，法定
26、代表人授权书，相关资质原件）？投标文件编制.47投标文件编写的基本要求格式 编排顺序和表格格式严格按照采购文件要求；采用公司标准字体、字号、行间距等或依采购文件要求；签章：公章。外观 封面和页眉页脚：公司设计、统一板式；目录：二级？三级？装订：简洁大方不奢华；双面打印要彻底。内容 应答表/偏离表必须”逐项应答”；关键指标参数不负偏离（确实无法满足，怎么办？）；按评分标准要求，不要缺项。投标文件编制.48投标文件常见的低级错误资格条款/实质性条款 不清楚政府采购法第22条合格的供应商条件；资格证书漏放；资格证书过期；实质性条款不响应；同品牌同型号围标。商务部分 报价超过预算；未按要求提供中标通知
27、书或合同复印件；复印件模糊；刻意涂抹案例合同金额。技术方案/偏离表 技术偏离表左右粘贴；产品参数前后不一致；方案中的设备清单与商务部分的报价明细表不一致；业主单位名称张冠李戴。投标文件编制.49投标文件常见的违规操作虚假应标 投标产品明明不满足招标要求，但技术偏离表却应答为无偏离/正偏离（强行应标）；未按实质性条款的要求提供证书，但技术偏离表应答为无偏离。伪造各种证明材料。蒙混过关 同品牌同型号围标；技术偏离表漏项；负偏离变成空格；缺少原厂授权或原厂授权不规范；资质证书张冠李戴。串通投标 投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；投标文件由同一单位或者个人编制。投标文件编制.50优质
28、投标文件的四大要素外观简洁不奢华篇幅饱满不漏项内容针对不模板专家体验不忘记投标文件编制.51其他建议1、平时注意积累word运用的小技巧，可提高工作效率2、投标文件做成后，交叉检查，尽量按照多数人的意见进行修改3、招标文件有矛盾的地方，咨询采购中心的意见4、参数响应时，尽量不要出现“”“不少于”等字样；尽量不完全复制招标文件参数要求；5、招标文件有格式的地方，应完全复制招标文件，而不是用模板进行修改；投标文件编制.52标书评审.53快速提升中标率的策略总览图业主招标文件投标文件招标代理投标单位评标专家撰写采购需求邀请场外影响/场内影响施压中标结果场内影响评标攻关定稿输出攻关异议/投诉查阅编写
29、投标评审.54二、评标分析 因评标阶段失控而丢单的原因有哪些 经营专家资源库 拍死竞争对手超低价 投标评审.551 1、因因评标评标阶段失控阶段失控而丢单的原因有哪些而丢单的原因有哪些 投标评审.562、为什么必须建立并经营专家资源库 专家评分结果直接决定中标人 知道谁是专家的难度越来越大 临时勾兑专家的风险越来越大030201 投标评审.57 专家接到评标邀请（一般是提前3-5天）标书的厚度：投标价格/投标文件厚度 大概1万元/页 对于专家需要采取合法合规的方式去影响评标10分以内差距专家协助中标可能性较大，10分以上无可能性 投标评审.58如何赢得专家的打分类别类别专家自由裁量权专家自由裁
30、量权评分方法评分方法客观分小对照法统一法主观分大印象法对比法 投标评审.59比投标文件的厚度；比投标文件的厚度；1比语言描述的针对性；比语言描述的针对性；2比内容编写的专业性；比内容编写的专业性；3对比的三个层次 投标评审.60常见的主观打分项 1、主要产品（品牌较好；全部产品统一品牌；产品性能具有独特优势；参数表有较多正偏离）2、技术方案的描述（字不如表，表不如图）3、项目实施方案（细化人员结构；使用甘特图）4、售后服务承诺（写出项目名称和编号）5、投标人的综合实力（荣誉证书；技术人员证书；厂房面积；物流能力；备 品备件清单等）投标评审.61关于技术方案、项目实施方案更优的方法更加详尽的需求
31、分析有篇幅有厚度有内涵提纲挈领的方案总结增值服务/合理化建议字不如表，表不如图有针对性的解决方案项目团队成员的数量及机构的合理性项目团队资深程度及过往经历的相关度项目进度安排的合理性和专业性 投标评审.62如何经营专家资源库 提前建立专家资源库：1、让专家对你有一定的了解 2、让专家对你有一定的好感 3、让专家对你建立信任关系 4、让专家对你认同 建立专家资源库可以做的事情：1、发资料、技术交流、非技术交流、邀请参加产品发布会、专家答谢会等；2、提供产品试用、造神运动；3、公司参观、案例参观；4、传递理念。投标评审.633 3、如何如何“帮助帮助”评标专家拍死超低价评标专家拍死超低价评分标准加
32、入产品演示/测试；增加有优势的客观分项目；增加投标演讲环节；重要参数要求提供第三方证据；推高强行应标的成本和难度；要求低价者给出合理的成本结构。123456 投标评审.64“帮助帮助”评标专家拍死超低价评标专家拍死超低价工具表工具表类别类别具体操作办法具体操作办法评分标准加入产品演评分标准加入产品演示示/测试；测试；增加有优势的客观分增加有优势的客观分项目；项目；增加投标演讲环节；增加投标演讲环节；重要参数要求提供第重要参数要求提供第三方证据；三方证据；星号技术指标必须提供 第三方检测报告作为依据推高强行应标的成本推高强行应标的成本和难度。和难度。严厉追究合同违约的法律责任，保留对中标产品的测
33、试权利；投标时提供样机，样机作为中标后验收依据 要求低价者给出合理要求低价者给出合理的成本结构的成本结构 投标评审.65评标专家对明显低价投标人的处理方法分析评标专家对明显低价投标人的处理方法分析将其废标标书质量否让其中标好是差认可不认可其他纰漏否抢标者获胜抢标者失败是废标重招 投标评审超低价标书.66三、评标的一般过程三、评标的一般过程专家到场并签到专家签字责任书招标公司宣布评标开始自由推选评标组长业主介绍项目情况各专家独立评分查看采购文件组长填写汇总意见，所有专家签字招标公司汇总评分招标公司排定中标候选人次序招标公司宣布结果专家签字确认专家接到评标邀请（提前3-5天）专家确认参加评标招标公
34、司提前半小时知道专家名单查看投标人资格查看实质性条款响应情况详细内容评审填写评审意见 投标评审.67评阅重点查看采购文件 合格的投标人的资格条件有哪些 采购文件的合法性、合规性 采购需求中有哪些实质性条款查看投标人的资格条件 是否符合投标人的资格条件 资格证书、授权等是否缺漏，是否过期 盖章是否符合规范查看实质性条款响应情况 查看投标人对采购文件实质性条款是否响应详细内容评审 需要根据项目类型和采购方式的不同来确定填写评标意见并推荐中标候选人/开标现场专家评阅重点开标现场专家评阅重点 投标评审.68开标现场专家开标现场专家评阅详细内容评阅详细内容评分项目分值评分标准施工方案12方案内容齐全，符
35、合现场实际，方案科学、先进、可行12分；内容齐全、方案可行、一般9分，内容有欠缺或表述的内容不完全符合现场实际 6分；内容欠缺较多，或表述的内容不符合现场实际 3分；施工方案缺项0分。工期及施工进度计划5目标满足招标文件规定，措施科学、先进、可行5分；目标满足招标文件规定、措施可行、一般4分，目标满足招标文件规定，措施内容有欠缺或表述的内容不完全符合实际 2分；内容欠缺较多，或表述的内容不符合现场实际1分；方案缺项0分。安全目标、安全保证体系及技术组织措施5质量目标、质量保证体系及技术组织措施5项目负责人2高级职称得2分，中级职称得1分，初级职称得0.5分。（未提供相关证明文件得0分。）资质等
36、级3一级得3分，二级的2分，三级得1分。（投标单位按符合资质要求的最高资质只计分一次）企业业绩3近三年有类似工程业绩每项得1分，最多得3分。（未提供中标通知书或竣工验收报告或合同等证明文件的不给分）售后服务2对工程建设有积极支持的态度，服务承诺和养护及回访有明确制度且有较为实际的措施，得2分；服务承诺和养护较次，制度措施不够结合实际的，得1分；没有服务承诺，得0分。对标书的响应程度3对照本工程实际,在工期、施工安全、工程质量等方面提出有创意的合理化建议，对工程建设有积极支持的态度，并有较为实际的措施。分为3分、2分、1分三档。投标评审.69评标专家的顾虑分析评标专家的顾虑分析有投诉有错漏有差评 低价冲标者，不中标后可能会投诉；客观分与其他专家不一致，可能有错漏；招标代理机构不满意，可能给差评，被拉进黑名单；招标代理机构无理由屏蔽；投标评审.70合法合规的影响评标专家合法合规的影响评标专家第四十二条第四十二条采购人、采购代理机构不得向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。政府采购法实施条例 投标评审.71四、投标四、投标展示展示01020304050607赛前彩排不可少时间分配要合理逻辑结构须清晰评标标准应紧扣重点优势必突出内线策应来提问刁难问题预回答 投标评审.72
