1、A路桥建设投资集团路桥建设投资集团组织组织结构结构设计方案设计方案3A路桥的组织体系思路路桥的组织体系思路组织结构设计考虑因素组织机构设计主要管理控制途径设计组织结构的动态管理总结4A路桥目前的组织结构路桥目前的组织结构副总经理纪委书记总经理、党委书记开发经营部办公室总工办财务部战略发展部人力资源部政治部党委副书记总工程师XX市公路工程公司XX市公路勘查设计院 A路桥建设发展公司 XX市中原公路工程监理公司 A路桥建设防水公司 总助信息中心结算中心总经济师总会计师5A路桥组织结构调整的基本依据路桥组织结构调整的基本依据6组织结构设计必须以支持公司愿景和发展战略为组织结构设计必须以支持公司愿景和
2、发展战略为目标，并以此为基础确定关键职能目标，并以此为基础确定关键职能公司战公司战略略企业企业愿景愿景法人治法人治理结构理结构组织结构组织结构人力资源管理人力资源管理设计设计A A路桥组织体系的核心原则路桥组织体系的核心原则n A A路桥的组织体系必须有效支持公司路桥的组织体系必须有效支持公司的愿景和战略发展目标。的愿景和战略发展目标。n 第一层面：完善管理基础。需要建立第一层面：完善管理基础。需要建立规范的法人治理结构和集团子公司管规范的法人治理结构和集团子公司管理体系；理体系；n 第二层面：培养工程公司的核心能力第二层面：培养工程公司的核心能力及资本运作能力。需要建立相应的投及资本运作能力
3、。需要建立相应的投融资职能和部门；融资职能和部门；n 第三层面：输出路桥集团的优秀管理第三层面：输出路桥集团的优秀管理及独特的企业文化，保证项目、资金及独特的企业文化，保证项目、资金、人才的良性循环。需要、人才的良性循环。需要A A路桥的组路桥的组织结构根据外部环境的变化适时调整织结构根据外部环境的变化适时调整。n 设立投资部，负责集团路桥建设的投融资业务。n 设立质量安全部，加强质量和安全的监督检查，树立路桥集团的品牌和声誉。n 设立政治部，建立党团工会等组织，加强民主管理、民主监督，促进企业文化建设。确定关键职能确定关键职能7按照按照A路桥实施集团子公司管理的具体要求，对路桥实施集团子公司
4、管理的具体要求，对组织结构进行调整组织结构进行调整战略与计划管理战略与计划管理强化战略规划部的职能，赋予其指导和监督下属公司的战略、年度经营计划的制订与执行的职能。信息管理信息管理增加各相关部门信息收集的职能。战略规划部：生产、采购、销售的相关信息；人力资源部：人力资源相关信息；总工室（技术管理部）：技术信息；财务部：财务信息；质量安全部：质量、安全信息；财务管理财务管理强化集团财务部门的职能，建立集权的财务管理体系。完善财务管理的职能，加强预算管理和资金管理。根据执行部门和监督部门分设的原则，单独设立内部审计部门，向总经理负责。偏重操作的战略型控股公司偏重操作的战略型控股公司8组织结构调整必
5、须解决目前组织中存在的关键问题组织结构调整必须解决目前组织中存在的关键问题 集团和下属公司尚未建立规范的法人治理结构；部门职能不健全，存在职能缺失、弱化的情况；部门职责不清，无法有效地行使部门的职能；缺乏科学的工作分析，导致岗位职责不清晰；权责不对等影响了组织的运行效率,权责不清还使得领导过多陷入具体事务，无法充分发挥领导作用；越级指挥和多头领导造成了指挥系统的混乱；上下级之间地沟通不充分，无法满足对组织的动态控制和员工对组织了解的需要；部门间存在推诿或扯皮现象，配合不积极，降低了组织的运行效率；部门设置的专业化程度不高，无法充分发挥各职能部门的作用。在集团公司和工程公司设立董事会、监事会，通
6、过制订公司章程建立规范的法人治理结构。为提高董事会的专业性，建立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会；对集团职能进行仔细分析，明确部门职责，并通过岗位说明书确定职责与职权，隶属和汇报关系、工作协调关系；对部门进行重组，理顺职能归属和部门隶属关系。9组织结构的设计必须符合以下基本原则组织结构的设计必须符合以下基本原则1.1.目标统一原理目标统一原理目标统一原理是指组织中每个部门或个人的贡献越是有利于实现组织目标，组织结构就越是合理目标统一原理是指组织中每个部门或个人的贡献越是有利于实现组织目标，组织结构就越是合理有效。有效。2.2.分工协作原理分工协作原理分工协作原理是指组织结构越能反映为实现组织
7、目标所必要的各项任务和工作分工以及相互间的分工协作原理是指组织结构越能反映为实现组织目标所必要的各项任务和工作分工以及相互间的协调，组织结构就越是精干、高效。协调，组织结构就越是精干、高效。3.3.管理宽度原理管理宽度原理管理宽度原理是指组织中主管人员监督管辖其直接下属的人数越是适当，就越是能够保证组织的管理宽度原理是指组织中主管人员监督管辖其直接下属的人数越是适当，就越是能够保证组织的有效运行。有效运行。4.4.责权一致原理责权一致原理责权一致原理是指在组织结构设计中，职位的职权和职责越是对等一致，组织结构就越是有效。责权一致原理是指在组织结构设计中，职位的职权和职责越是对等一致，组织结构就
8、越是有效。5.5.集权与分权相结合原理集权与分权相结合原理集权与分权相结合原理是指对组织结构中的职权的集权与分权的关系处理得越是适中，就越是有集权与分权相结合原理是指对组织结构中的职权的集权与分权的关系处理得越是适中，就越是有利于组织的有效运行。利于组织的有效运行。6.6.稳定性与适应性相结合原理稳定性与适应性相结合原理稳定性与适应性相结合原理是指越是能在组织结构的稳定性与适应性之间取得平衡，就越能保证稳定性与适应性相结合原理是指越是能在组织结构的稳定性与适应性之间取得平衡，就越能保证组织的正常运行。组织的正常运行。10建议调整后的组织结构建议调整后的组织结构交通局董事会总经理监事会人力资源部
9、总会计师财务部工程公司设计院监理公司战略与投资委员会薪酬与考核委员会总经理办公室总经济师战略发展部总工程师技术管理部投资部防水公司郑少经营公司A路桥集团党委副总经理审计部质量安全部政治部常务副总11组织结构设计考虑因素组织机构设计主要管理控制途径设计组织结构的动态管理总结12调整后的组织结构调整后的组织结构交通局董事会总经理监事会人力资源部总会计师财务部工程公司设计院监理公司战略与投资委员会薪酬与考核委员会总经理办公室总经济师战略发展部总工程师技术管理部投资部防水公司郑少经营公司A路桥集团党委副总经理审计部质量安全部政治部常务副总13这一组织结构加强和完善了集团总部职能，有利这一组织结构加强和
10、完善了集团总部职能，有利于集团整体战略目标的实现于集团整体战略目标的实现集团公司发展公司工程公司建立强有力的公司总部，协调下属分子公司的活动，进行有效地指导、监督和服务，保证集团整体战略目标的实现；集权和分权适度结合，既调动了各下属公司的积极性，又能通过统一协调与管理，有效制定和实施母公司整体发展战略；日常经营决策交付各下属公司进行，与长期的战略性决策分离，使高层领导可以从繁重的日常事务中解脱出来，有更多的时间、精力进行协调、评价和作出重大决策；集团公司负责公路建设运营业务的投融资职能，有利于发挥集团优势，加快发展。公司总部投资中心投资中心利润中心利润中心设计院监理公司成本中心成本中心14董事
11、会、监事会的相关职责董事会、监事会的相关职责15董事长职责董事长职责董事长 领导董事会，主持股东大会，召集、组织、主持董事会会议并安排议程 建立董事会日常工作程序，确保董事会履行职责 和各专门委员会主席一起协调安排各委员会的会议，确保有足够的前期准备时间对关注问题进行有效的研究与讨论，并督促、检查董事会决议的执行 制定董事行为规范，并确保每一位董事都认真尽责，通过向董事会成员分配专项任务保证董事会完成既定目标 向董事会提出董事会秘书候选人 签署股权证、债券及其它有价证券 签署董事会决议、纪要和其它应由公司法定代表人签署的文件 在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对集团事务行使符合法律规定
12、和集团利益的特别处置权，并在事后向董事会和股东大会报告 董事会授予的其它职责 16监事职责监事职责监事 召集、主持监事会会议 负责监事会的日常工作 审定、签署监事会的报告和其他重要文件 对董事会的重大决策和集团的重要经营活动进行监督 检查、监督集团的财务活动，检查、审核财务帐目和有关资料的真实性，就有关问题向董事会、总经理及有关人员提出质询，必要时可委托会计师事务所对集团财务进行审计 对董事、总经理及其他高级管理人员执行职务时遵守法律、法规或章程的情况进行监督 当集团董事会的决策事项可能损害或影响集团利益时，可建议董事会复议。当董事、总经理和其他高级管理人员的行为损害集团的利益时，应要求其停止
13、该项行为，予以纠正。必要时向股东或国家有关主管机关报告或代表公司依法对董事、总经理及其他高管人员的行为提起诉讼 股东、监事会赋予的其它职责17董事会秘书职责董事会秘书职责董事会秘书准备和递交有关部门要求的董事会报告和文件按法定程序筹备董事会会议，做好议案审查等会前准备工作列席会议并负责会议记录和会议文件、记录、有关资料的管理，起草董事会决议及会议纪要，确保材料准确完整；严守保密制度和纪律，保证有权查阅资料人员及时、完整地得到相关信息负责为董事会提供法律、政策和制度方面的咨询，帮助公司董事、监事、高管人员了解有关法律法规、公司章程 负责董事会决议向公司高层管理人员的信息发布工作及对上级管理机关的
14、信息报送工作，保证董事会决议信息传达的及时、准确、合法、真实和完整负责董事会决议贯彻及执行情况的检查、信息收集与反馈工作，为董事会提供决策参考负责保管公司股东名册资料、董事和董事会秘书名册资料以及董事会印章协助董事会依法行使职权，在董事会决议违反法律法规、公司章程时，及时提出异议，如董事会坚持作出上述决议，应当把情况记录在会议纪要上，并将会议纪要立即提交公司全体董事和监事公司董事会授予的其他职责18集团高管层的岗位职责集团高管层的岗位职责19集团高管层岗位职责（一）集团高管层岗位职责（一）岗位使命/职责集团总经理常务副总经理组织实施公司总经理办公会的相关决议；组织拟订集团年度经营计划，报董事会
15、审批后执行；组织提出集团年度预、决算方案，报董事会审批后执行；组织拟订集团内部管理机构设置方案、定岗定编方案；组织制定集团的基本管理制度和工作流程；组织制定集团人力资源规划，制定薪酬体系和考核体系；提请聘任或者解聘集团常务副总经理、副总经理、三总师、外派董事、监事及各子公司经理；决定集团员工聘任、解聘、奖励、处罚及辞退；组织和领导集团的内部审计工作组织解决集团突发的重大事件；组织完成和集团的各方面相关利益者的重大交流活动；执行公司章程授予的其他职权，完成董事会交办的其他工作。受总经理的委托，临时代行总经理的相关职责；协助总经理做好公司的管理工作，并负责人力资源管理体系建设、公司内部行政管理体系
16、的平稳有序运行；协助总经理制定集团发展规划和经营计划，参与公司经营计划管理与决策；负责组织建立战略人力资源管理体系，为重大人事决策提供意见；监督人力资源战略的执行情况，并及时进行指导；领导下属部门实施企业内部管理工作，促进管理规范化；负责协调集团各业务单元之间的关系，解决争议；组织制定集团内的质量、安全管理制度，并组织处理重大质量、安全事件；组织审核各业务单元的重大资产购置、处置、盘亏、报废及折旧等事项；组织处理总经理交办的其他事项。20集团高管层岗位职责（二）集团高管层岗位职责（二）岗位使命/职责集团总经理副总经理组织评审项目可行性研究报告，提出项目决策建议；组织评审项目策划书及规划设计方案
17、，签发项目策划书和规划设计方案；组织项目合作的谈判工作；组织拟定、评审项目预算及决算方案；组织项目开发过程中的报审报批，协调外部关系；组织勘察、设计、施工、监理及材料设备招标工作；组织项目招商、引资工作；组织项目的营销推广；开工项目公司及运营的子公司的管理工作；完成总经理交办的其他工作，并参与集团其他重大经营决策；总会计师组织集团内的会计核算，审核费用支出、工程成本、采购成本等各项支出；审核集团对内、对外报送的财务报表；负责审核项目竣工财务决算工作；组织资产清查、盘点，保证集团财产真实完整；负责集团的税务筹划，合法纳税、合理避税；负责集团的财务电算化建设工作；负责向总经理办公会推荐各子公司的财
18、务委派人员人选；组织集团的财务预算工作，包括成本计划、资金平衡计划和费用计划等内容；监督预算执行情况；负责集团投资方案的财务分析，负责资金平衡分析，统筹规划筹集资金方案，改进投资、筹资管理，并负责组织筹资工作；负责组织日常资本结构与偿债能力分析，建立财务风险预警机制。在基础管理方面，建立健全各项财务管理相关制度，负责推行并监督其执行情况；负责与税务、银行、审计事务所、律师事务所等相关单位保持良好的工作关系。分管投资21集团高管层岗位职责（三）集团高管层岗位职责（三）岗位使命/职责集团总经理总经济师组织起草集团年度经营计划，并监督经营计划和各业务单元计划的执行；组织制定各业务单元的发展计划，审核
19、其经营目标；组织对集团各业务单元的经营业绩考评；组织制定集团战略规划及年度经营计划管理制度；负责组织集团远景发展目标和发展战略的制定，提出集团发展方向的决策性建议；负责组织和集团相关的行业信息的收集、分析，并向集团董事会和总经理提交相应的意见；负责集团战略的调整、修订及反馈等动态管理；负责集团的计划的目标确定、分解及下达工作；对集团各业务单元的计划执行情况进行动态的管理，并提出相应的处理意见；完成总经理交办的其他工作。总工程师负责制定集团的中长期技术规划及年度技术管理计划；组织集团对外的技术交流、技术培训工作；组织重大技改项目的审核及监督工作；负责组织技术职称评审工作；建立健全工程质量管理体系
20、，推广项目管理模式；负责新技术、新工艺、新材料的推广和应用；参与集团有关工程洽商的重大经营决策；完成总经理交办的其他工作。22总经理办公室岗位职责（一）总经理办公室岗位职责（一）岗位使命/职责总经理办公室主任办公室文员协助办公室主任起草公司重要文件负责公司信件、资料的收发工作文件收发分检、登记、传阅、催办公司印鉴管理档案管理负责总经理办公室的管理工作安排集团重大会议及活动，并督办、检查总经理办公会决议的执行情况指导集团制度建设组织起草公司重要文件负责外联内协工作组织集团行政后勤、安全保卫管理工作组织集团信息管理工作组织集团的法律事务管理工作行政后勤岗负责集团总部办公用品的购置、发放及统计负责集
21、团总部固定资产的购置及管理工作负责车辆的日常管理，车辆的调度及协调工作负责公司的水、电、房屋的日常管理及维修工作负责公司的安全保卫的管理工作负责公司的卫生管理及创建工作23总经理办公室岗位职责（二）总经理办公室岗位职责（二）岗位使命/职责总经理办公室主任信息中心主任信息管理岗负责集团信息管理规划及实施计划的制定建立健全集团信息系统并进行运行维护和问题处理组织集团网站建设负责集团计算机知识培训工作及应用软件推广工作负责集团计算机硬件及软件的购置、升级等相关工作负责集团公司局域网设备的购置、建设负责集团局域网的运行维护负责集团数据库的维护负责公司电话系统的运行维护集团网站建设法律专员岗负责制定集团
22、法律事务管理制度协助集团聘请的法律顾问的相关工作负责集团公司合同的管理工作及各项法律事务管理组织集团的普法宣传、教育活动负责对外法律事务的处理，维护集团公司的合法权益 办理工商年检及营业执照变更手续等其他相关手续负责对集团重大合同的法律条款审核工作24人力资源部岗位职责人力资源部岗位职责岗位使命/职责人力资源部部长招聘培训岗负责制定集团人力资源规划及年度人力资源计划；组织集团的招聘工作；组织集团的培训工作；组织集团总部及下属公司相关人员的薪酬及考核工作；组织集团的人事档案管理工作；审核子公司的薪酬方案及工资发放。薪酬考核岗制定集团的招聘及培训制度制定招聘及培训计划实施集团招聘工作实施集团培训工
23、作负责集团人事档案管理工作制定集团的薪酬及考核制度负责集团总部的工资、奖金的核算和统计工作负责集团总部和下属公司相关人员的考核工作福利管理岗制定集团的福利政策负责集团员工的保险和住房公积金的计算、办理、缴纳和统计工作办理员工的其他福利事项25质量安全部岗位职责质量安全部岗位职责岗位质量安全部部长质量管理岗安全管理岗使命/职责负责制定集团质量安全规划及部门工作计划；组织制定集团质量安全管理制度；建立健全集团质量管理体系，并监控和保证体系持续有效运行；组织开展安全宣传教育活动，提高员工安全意识；重大安全事故的处理；负责集团及下属公司的重大固定资产购置、盘亏、出售及折旧等管理工作。协助制定各类质量管
24、理计划和制度；负责质量与可靠性知识培训工作；负责集团及下属公司的重大固定资产购置、盘亏、出售及折旧等管理工作；负责ISO9000标准的宣贯工作；协助制定各类安全管理计划和制度；组织开展安全宣传教育活动，提高员工安全意识；负责重大安全事故的处理工作；26技术管理部岗位职责技术管理部岗位职责岗位技术管理部部长技术管理岗使命/职责负责制定集团的中长期技术规划及年度技术管理计划组织进行集团技术交流、技术培训工作组织重大技改项目的审核及监督工作组织技术职称评审工作协助制定集团的中长期技术规划及年度技术管理计划；进行集团技术交流、技术培训工作；重大技改项目的审核及监督技术职称的评审27战略发展部岗位职责战
25、略发展部岗位职责岗位战略发展部部长战略管理岗使命/职责组织制定集团战略规划及年度经营计划管理制度；协助集团高层制定集团远景发展目标和发展战略，提出集团发展方向的决策性建议；负责集团的计划的目标确定、分解及下达工作；统计、汇总各业务单元的经营相关信息，并提出意见；组织开展集团的年度经营计划编制工作，并跟踪、分析经营计划执行情况；制定各业务单元的信息上报（月、季、年）制度及提出奖惩管理办法；测算各项目的收入、利润及其他指标，并定期上报。计划管理岗负责收集与公司发展战略相关的行业、竞争对手、宏观环境及集团各业务单元的信息，并为制定业务发展战略提供技术支持；向集团高层提供市场环境分析和有条理的建议；年
26、度战略规划制订；监控战略的执行并将执行情况向总经理办公会提供分析报告和评估建议。组织、指导子公司编制年度经营计划；汇总子公司年度经营计划，发现潜在问题并提出初步意见；统计、汇总各业务单元的经营相关信息，并提出意见；协助开展集团年度经营计划的编制工作，提供分析及技术支持，提出修改意见；跟踪、分析、报告集团及各子公司年度经营计划实施情况并提出意见；测算各项目的收入、利润及其他指标。28财务部岗位职责（一）财务部岗位职责（一）岗位财务部部长出纳岗总部会计岗委派财务人员使命/职责负责建立健全集团公司及集团总部的有关会计核算、财务管理制度；负责组织集团公司及集团的财务预算、决算编制工作，组织分析预算执行
27、情况；组织集团公司日常会计核算工作；负责集团的资金筹集、使用与管理；组织集团的税务筹划工作；对集团各业务单元的应收账款、往来账款等进行管理；负责集团委派财务负责人的管理。负责集团总部的现金收入及现金报销工作，编制现金日记账；负责集团总部的银行账户的开立与撤销；银行存款收入与支出管理，编制银行存款日记账；负责有价证券、票据的保管及印鉴的保管。制定集团总部的会计核算制度及会计核算体系；负责集团总部费用报销，根据预算控制总部费用支出；负责集团总部其他会计核算；负责集团会计档案的管理。建立健全被委派单位的会计核算制度及会计核算体系；组织开展被委派单位的会计核算工作；组织开展被委派单位的预算、资金、资产
28、、成本费用等财务管理工作；根据集团制定的应收账款、往来账款等管理规定进行严格管理；对被委派单位的财务收支及重大经济活动进行财务监督，监督其执行集团财经纪律；定期向集团汇报所在单位及其负责人违法、违纪事项和单位财务管理及重大经营管理情况 29财务部岗位职责（二）财务部岗位职责（二）岗位财务部部长报表及分析结算中心主任预算管理使命/职责负责编制集团总部的会计报表及税款的缴纳；负责集团合并报表的编制；对下属公司须上报的财务信息做出规范、下发各种表格并汇总各类财务信息；对下属公司的应收账款进行帐龄分析、及时将信息提供给相应的部门；负责对集团公司的财务状况进行分析。负责建立健全集团资金管理相关工作的制度
29、；组织编制集团资金计划；根据集团的融资计划办理各成员单位在银行融资等相关工作；组织资金结算工作。负责建立健全集团各项预算管理相关制度；组织集团公司及集团的预算编制工作；负责各项预算的执行控制与分析。资金结算协助制定资金管理相关制度；编制集团资金计划；负责结算中心资金的划拨及账务等基础工作；负责集团网银账户的收付款工作。30投资部岗位职责（一）投资部岗位职责（一）岗位投资部部长项目开发概预算使命/职责负责新项目的寻求和洽商，收集市场信息，为项目决策提供支持；负责新项目的可行性分析和专项项目定位的市场调查分析、跟踪、调研工作；负责项目可行性研究报告，提出项目决策建议；负责项目策划书及规划设计方案；
30、负责项目投标，土地出让、项目合作等的谈判工作；负责项目开发过程中的报审报批，协调外部关系；组织项目招商、引资工作；组织项目的营销推广；参与项目可行性研究报告制定；组织拟定、评审项目预算及决算方案；参与项目投标，土地出让、项目合作的谈判工作；参与项目招商、引资工作；负责工程概预算管理；负责投资部的全面管理工作负责组织新项目的寻求和洽商、可行性分析，全面评判项目并出具意见组织人员开展项目策划书及规划设计方案工作及概预算工作；组织项目投标，土地出让、项目合作等的谈判工作；组织项目开发过程中的报审报批，协调外部关系；组织项目招商、引资工作；组织项目的营销推广；管理有关投资部管辖内项目的公共关系资源负责
31、对下属控股或参股项目公司的管理工作31投资部岗位职责（二）投资部岗位职责（二）岗位投资部部长合同管理公共关系管理使命/职责负责各项档案资料汇集；各项目的相关资料、合同等的归档管理；管理各项行业资源及供应商数据库；负责管理政府部门、重要合作方的日常公关工作；负责对经营的项目进行定期回访和满意度测量，接待相关投诉，及时协调处理各相关利益方提出的问题;负责客户资料的分析、管理工作，保持与利益相关方之间的良性沟通;负责组织内部外部资源，履行项目的服务责任。招投标组织项目投标，勘察、设计、施工、监理等单位及材料设备供应商的评审招标工作；处理招投标过程中的法律事务工作；组织各项合作及合同谈判，实施合同管理
32、工作；32审计部岗位职责审计部岗位职责岗位审计部部长内部审计岗使命/职责组织制定集团内部审计制度；指导监督下属单位建立建全内部审计机构，配备内部审计人员；负责集团公司及所属单位内部审计机构的业务指导和管理工作；负责审计人员的业务学习、岗位培训和内部审计理论研究等；负责协调集团的外部审计工作；负责组织实施内部审计监督，并向总经理报告审计结果。协助制定集团内部审计制度并贯彻执行实施对集团总部和下属公司的经营效益、财务收支、任期经济责任及离任审计等指导下属企业内部审计人员开展内部审计工作，并进行业务培训33党群、工会、团委系统的相关职责党群、工会、团委系统的相关职责34政治部岗位职责（一）政治部岗位
33、职责（一）岗位政治部主任宣传干事使命/职责组织干事负责党委文件起草，做好党内事务工作；协助完成党委办公室日常工作；做好党内机要文件的分发、传阅和保管工作，管理党内学习材料；使用管理党委和部门印章；负责公司党员组织工作；配合党支部做好党员的管理和发展新党员的工作；负责党员党籍管理，办理党员接转组织关系、收缴党费；负责对领导干部的述职考评工作；负责对基层党员干部的考评和评优管理工作；负责组织党的日常宣传以及党支部活动的对外宣传；负责集团的企业文化工作；负责宣传学习及思想教育，评先表彰工作；组织党员的理论学习、宣传和思想教育工作；组织编制报刊、宣传栏及网站相关内容的工作；全面负责党委办公室的日常管理
34、工作；负责管理集团党员的组织工作；负责集团的政治思想工作及企业文化建设工作；组织管理集团的纪律监察工作；负责集团工会、团委的管理工作；负责统战的日常工作；完成集团党委交办的其他工作35政治部岗位职责（二）政治部岗位职责（二）岗位政治部主任团委工会使命/职责纪检监察负责纪委监察有关文件及文字材料的起草，负责各类报表的统计、填写和报送工作；负责掌管纪委和监察公章；负责纪检工作会务的安排、通知、记录、报道工作；负责保密工作，管理机要文件及各类归档材料；受理对党员、监察对象或党组织违反党章、党纪、政纪及各种不正之风问题的检举汇报；受理党员、监察对象对其党纪政纪处分的申诉；负责检查监察对象贯彻实施国家政
35、策、法律、法规和公司制度的情况；负责受理对监察对象违反政纪行为的检举、揭发及信访并保护检举、揭发人的合法权益；参加对党员、党政干部的评议考核和党风廉政建设情况的检查；协调组织责任制的贯彻落实、完善落实责任制考核体系和办法；按照工会法的相关要求，组织各类活动；负责发展新会员，组织工会理论学习培训；负责收缴、管理、上交工会会费；负责指导检查分工会工作；负责维护职工权益及职代会工作；负责职工文体活动组织工作，丰富职工业余文化生活；负责妇女及计划生育工作；负责职工福利、扶贫帮困、祝贺慰问工作；组织离退休人员进行学习并开展各种活动 看望、慰问离退休人员、安排离退人员丧葬和善后事宜负责制定团委工作及团干部
36、、团员的培训和管理；负责团员档案管理、团关系的转接工作；组织团费的收缴、管理工作；做好团员民主评议和推优入党组织工作以及团支部达标升级工作；负责组织团委会议及活动；36组织结构设计考虑因素组织机构设计主要管理控制途径设计组织结构的动态管理总结37A路桥集团对子公司的控制主要体现在战略、计划、预算、路桥集团对子公司的控制主要体现在战略、计划、预算、人事、权限和信息控制六个方面人事、权限和信息控制六个方面 财务财务通过统一A路桥的财务管理制度，指导各业务单元的财务管理；通过财务预算和财务计划控制，对各业务单元间的资金使用进行调控，进而监督各业务单元的经营活动。信息信息通过制定信息管理制度，建立现代
37、化信息平台，保证A路桥能及时、准确、全面的掌握下属各业务单元的经营信息。权限权限权限控制是指对规定以上额度的经营权限进行控制，主要是指各业务单元经营过程中的重大经营决策权。人事人事人事监控主要是指子公司总经理、财务负责人等主要管理人员，包括他们的招聘、任命、培训、薪酬、考核等一系列的控制管理。战略、计划战略、计划明确集团及各业务单元的战略方向。通过战略指导，组织、指导子公司编制年度经营计划；汇总子公司年度经营计划，确定年度经营目标；通过信息管理及权限控制，对各业务单元进行过程控制，并为预算管理确定目标。38关键人员的任免、考核与激励是人事控制的核心关键人员的任免、考核与激励是人事控制的核心人员
38、任免人事控制人事控制的基本原则人事控制的基本原则20/80原则：控制关键人员原则：控制关键人员核心原则：核心原则：“谁出资，谁用人；谁管谁出资，谁用人；谁管理，谁负责；逐级管理，逐级负理，谁负责；逐级管理，逐级负责。责。”业绩考核薪酬与激励招聘、选拔与培训考核与激励是人事控制的重心考核与激励是人事控制的重心39财务控制主要体现在九个方面财务控制主要体现在九个方面集团统一财务制度现代化财务信息系统财务分析评价财务预算管理融资管理现金管理资产管理盈余管理投资管理40加强对子公司的信息控制，及时掌握子公司的经营信息加强对子公司的信息控制，及时掌握子公司的经营信息信息控制的方式一、子公司关键领导定期述
39、职、定期汇报会；二、定期提交报表、报告：根据需要子公司定期向A路桥战略发展部、财务部等部门提供财务状况、生产经营状况等报表或报告，具体内容根据实际需要确定；三、建立重大专项事务、重大突发事件汇报机制；四、建立IT信息交换平台（如ERP系统）：建立IT平台，利用IT技术进行内部的信息沟通和交流，各子公司市场、生产、财务、各类运营信息全部放在系统内，各级管理者根据职责权限不同，通过分级的授权口令进行信息调阅；信息控制的内容信息是指经营管理信息，主要包括市场运行信息、财务信息、物流信息、项目运营信息、关键岗位人员变动信息等。信息控制的目的现代大型企业中，信息系统就是企业的神经中枢，信息系统是否有效关
40、系到企业决策及行动的成败。信息控制的主要目的是要保证子公司的运营信息能够及时准确地传递到集团。了解掌握这些信息并不是为了插手子公司的实际运行，而是为了了解掌握子公司运行的实际情况，及早发现问题，防范风险同时为子公司的重大决策提供信息支持。41界定界定A路桥和子公司的权限，保证科学决策，防范经营风险路桥和子公司的权限，保证科学决策，防范经营风险42最终形成战略管理、经营计划管理与财务预算管理的动态管理体系最终形成战略管理、经营计划管理与财务预算管理的动态管理体系PDCA战略管理经营计划管理财务预算管理动态循环43从而，为实现从而，为实现A路桥战略目标而不断完善组织体系路桥战略目标而不断完善组织体
41、系纵向时间横向A路桥战略体系总经理办公会支持部门投资部子公司业务部门支持部门下属业务单元董事会专业委员会44组织结构设计考虑因素组织机构设计主要管理控制途径设计组织结构的动态管理总结45随着随着A路桥集团业务形态的变化，在不同的战略发展阶段，组织结路桥集团业务形态的变化，在不同的战略发展阶段，组织结构将进行不断的调整构将进行不断的调整制造制造制造总裁产品 B产品 A产品 C研发销售研发销售研发销售总裁人力资源财务区域 B区域A国际总裁人力资源财务医疗设备电子设备计算机研发营销运营地域式结构地域式结构产品式结构产品式结构矩阵式结构矩阵式结构总裁运营总裁工程零售研发批发国内客户渠道式结构渠道式结构
42、事业部结构事业部结构业务单位业务单位业务单位总裁产品线人事产品线人事过程式过程式/水平式组织结构水平式组织结构总裁订单执行过程新产品开发过程客户发展与保持新产品小组产品小组客户小组46随着集团重大项目的启动，为了保证对项目的集中管理，可以考虑随着集团重大项目的启动，为了保证对项目的集中管理，可以考虑在适当时机形成事业部的管理模式在适当时机形成事业部的管理模式总经理其他职能部门投资部子公司总经理其他职能部门高速路投资事业部子公司董事会董事会办公室财务部项目管理部投资部证券部政治部项目公司运营公司内部隶属关系产权关系47随着管理体系的不断完善，集团可以考虑以业务形态划分出若干个随着管理体系的不断完
43、善，集团可以考虑以业务形态划分出若干个事业部，在发挥集团的规模优势的同时保证各业务的灵活性事业部，在发挥集团的规模优势的同时保证各业务的灵活性总经理董事会职能部门事业部事业部事业部产品服务线人力资源计划财务管理产品服务线人力资源计划财务管理产品服务线人力资源计划财务管理48组织结构设计考虑因素组织机构设计主要管理控制途径设计组织结构的动态管理总结49总结和建议总结和建议1本方案着眼于A路桥未来35年的发展远景及目前的条件而制订，并不是一成不变的。在未来发展的过程中，组织结构应当根据外部环境、企业发展战略和管理变革进行调整；1本方案的有效实施应当与加强制度建设、优化业务流程、科学合理地进行人员配
44、备以及建立相应的绩效考核体系和激励机制相结合；1作为集团母公司，需要不断提高管理水平，强化战略规划能力、财务管理能力、资本运作能力和人力资源管理能力，并在适当时机提高信息化水平，提高组织的运行效率。1本方案中仅涉及集团的岗位，并没有对岗位进行定编，对于每个岗位可以一人多岗，也可以一岗多人。在集团的具体实践过程中，应根据集团的具体业务量进行定编工作。1在上岗前，可以考虑通过竞聘上岗等方式，重新组织岗位，竞聘的过程要保证公平、公正、公开。1组织结构的调整和完善是集团子公司管理体系的重要部分，但为了很好地达到集团子公司管理的效果，完善的人力资源管理体系是最重要的保障，尤其是考核和薪酬体系在企业的一定发展阶段会起到非常好的效果。50谢谢！谢谢！
