1、第二篇第二篇 食物的供给和需求食物的供给和需求n第三章第三章 食物体系食物体系n第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费n第五章第五章 粮食危机粮食危机第二篇第二篇 食物的供给食物的供给n第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费世界粮食供求格局世界粮食供求格局中国粮食供求格局中国粮食供求格局粮食安全粮食安全粮食储备粮食储备第四章第四章 粮食生产粮食生产4.1世界粮食世界粮食供求供求格局格局4.1.1世界粮食生产的特点世界粮食生产的特点n（1）世界谷物总产量的变化n世界谷物产量不断提高，生产水平稳步上升，地区结构有所变化。n1961-2011年，世界谷物总产量从7.99亿t增加到23.15亿
2、t，增长了1.9倍，年均增长2.2%。从谷物产量变化的趋势看，1961-1970年增长速度最快为3.4%，1971-1980年增长速度降至1.9%，1981-1990年年均增长2.0%，1991-2000年年均增长0.9%，2001-2011年年均增长2.0%。20世纪90年代，世界谷物生产很不稳定，增速减缓，而21世纪以来，在科技进步的带动下，世界谷物产量增速明显加快。n中国、美国、欧盟、印度和俄罗斯是世界最大的谷物生产国和地区，2011年谷物产量分别为4.38亿t、4.18亿t、2.86亿t、2.26亿t和0.83亿t，共占世界谷物总产量的62.7%。第四章第四章 粮食生产粮食生产n受资源
3、约束及技术进步差异影响，各地区产量增速不同，在世界谷物总产量中所占的份额发生了很大变化。其中美国、加拿大等发达国家的份额呈下降趋势，而中国、印度等发展中国家的份额明显上升。n分品种来看，水稻、小麦和玉米3大作物在谷物生产中所占的比重不断提高，世界粮食生产越来越集中于3大作物。n2011年世界水稻、小麦和玉米产量分别为7.1亿t、6.7亿t和8.8亿t，分别比1961年增长2.2倍、2.1倍和3.3倍，年均增长率分别为2.4%、2.3%和3.0%；分别比1991年增长37.5%、22.7%和77.2%年均增长率分别为1.6%、1%和2.9%。由于各种作物产量增长速度的差异，谷物生产结构发生了明显
4、变化，玉米的相对份额明显上升，而小麦和水稻有所下降。19912011年，玉米在3大作物中所占的比重由30.1%上升到38.1%而水稻所占比重由32.2%下降到30.7%小麦所占比重由33.9%下降到28.9%。第四章第四章 粮食生产粮食生产4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.1世界粮食生产的特点世界粮食生产的特点n（2）世界谷物单产的变化n世界谷物单产水平明显提高，各品种单产增长存在一定差异。n谷物单产从1961年的1388kg/hm2增加到2011年的3987kg/hm2，平均每年增长52kg/hm2，增长了1.9倍，年均增长2.1%。发达国家如美国、加拿大、法国等在此期间的单产分
5、别增长2.5倍、0.8倍和3.5倍：发展中国家如中国、印度在此期间的单产分别增长2.8倍和2.2倍。谷物主产国的年均增长速度均超过世界平均水平。n1961-2011年单产平均增长最快的是玉米，从2100kg/hm2增加到5122kg/hm2，增长1.4倍，年均增长1.8%；其次是小麦，单产从1120 kg/hm2增加到2996kg/hm2，增长1.7倍，年均增长2.0%；水稻单产从1990kg/hm2增加到4204kg/hm2，增长1.1倍，年均增长1.5%。第四章第四章 粮食生产粮食生产4.1世界粮食生产供求格局世界粮食生产供求格局4.1.2世界粮食消费的特点世界粮食消费的特点n世界谷物消费
6、量平稳增长，工业用粮成为新的增长点。n从总量来看，2011年世界谷物消费量达到23.11亿t较1961年增长1.9倍，年均增长2.1%；较1991年增长30.6%，年均增长1.7%。n从消费结构来看，口粮消费仍是谷物最主要的消费途径，2011年口粮消费量为10.69亿t，占谷物总消费量的46.3%；其次是饲料用粮，2011年消费量为7.86亿t，占谷物总消费量的34.0%；其他消费量为4.56亿t，占谷物总消费量的19.7%。n从各国情况来看，发达国家和发展中国家在粮食消费水平和方式上存在差异，发达国家居民对粮食的消费已表现为以间接消费为主，这主要是由于收入水平提高引起食物消费结构发生变化，而
7、发展中国家居民对粮食的消费仍主要是直接食用消费。中国、美国、欧盟、印度和俄罗斯是世界最大的谷物生产国和地区，2011年谷物产量分别为4.38亿t、4.18亿t、2.86亿t、2.26亿t和0.83亿t，共占世界谷物总产量的62.7%。4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.2世界粮食消费的特点世界粮食消费的特点n从增长趋势来看，口粮消费增长较为平稳。20年来年均增长0.9%，高收入地区如美国、欧盟的口粮消费基本稳定，中国由于消费结构升级口粮消费逐渐减少，人口增速较快的低收入国家口粮消费增长较快。n饲料粮消费增长缓慢，年均增长0.7%。饲料量增长主要来源于中国等消费结构升级较快的地区，而美
8、国、欧盟、俄罗斯等消费结构稳定地区的饲料粮消费基本稳定，增长趋缓。n其他消费特别是工业用粮增长迅速，年均增长3.6%，随着农产品深加工行业的发展和生物质能源的兴起，各国的工业用粮增长迅速，其中中国2000-2008年的年均增长率在5%以上，欧盟2000-2005年年均增长率达到9.2%美国2006-2008年年均增长速度甚至达到20.2%。n目前，世界粮食消费仍以口粮和饲料粮消费为主，人口数量的增加是推动世界粮食消费增加的因素之一，而人均收入提高对动物性产品需求增加导致的饲料粮增加，是粮食消费量提高最主要的因素。第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4
9、.1.2世界粮食消费的特点世界粮食消费的特点n分品种来看，2011年大米、小麦和玉米消费量分别为4.60亿t、6.77亿t和8.71亿t，分别比1961年增长2.3倍、2.1倍和3.2倍，年均增长2.4%、2.2%和2.9%：分别比1991年增长38.2%、23.9%和78.2%，年均增长1.6%、1.1%和2.9%。n其中，玉米消费增速较快，占谷物总消费量的比重逐渐上升。由1991年的28.9%上升至2011年的37.7%，而大米和小麦消费占总消费量的比重逐渐下降，分别由1991年的29.5%和32.2%下降为2011年的28.4%和29.3%。第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费4.
10、1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.3世界粮食供求特点世界粮食供求特点n世界粮食供求形势有，库存水平有所提升。n2004-2013年的10年间，有4年世界粮食消费量大于产量，其中包括 2006-2007年连续两年产不足需导致供需缺口达到5880万吨，引发全球粮价高涨；2010年旱灾造成小麦减产，且玉米需求旺盛导致产不足需，产需缺口为1770万吨；2012年旱灾再次影响世界粮食产量，产需缺口达2460万吨。n除此之外的多数年份产量能够满足消费需求。由于产量再创新高，2013年世界粮食供求形势好转，库存水平有所回升，库存量达到 5.64亿吨，为20年来的最高水平，库存消费比为23%，大大高于
11、 2007年18.4%的历史最低水平。第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.3世界粮食供求特点世界粮食供求特点n世界粮食供求形势有，库存水平有所提升。n分品种看，近10年来世界大米供求形势较为宽松，除 2004年有160万吨的缺口外，其他年份的产量均能满足消费需求，且期末库存量连续6年增加，2013年达到1.8亿吨，创20年来的新高；库存消费比36%，处于历史较高水平。n世界小麦供求形势由略紧转为相对宽松，10年间有4年存在产需缺口，其他年份略有剩余；2013年小麦产量再创新高，消费平稳增长，产大于需 1240万吨，库存量1.67亿吨，增长6.
12、7%，库存消费比 23.6%，增长了1.1个百分点。n世界玉米近10年消费量增长迅速，年均增速达3.4%，较上个10年增加2.3个百分点；产量增长仍略高于消费增长，年均增长3.5%；供求形势由紧平衡转为较宽松，10年间有2年产不足需，其他年份略有盈余；2013年玉米产量创历史新高，达到9.94亿吨，增长13.4%，玉米库存量从1.29亿吨回升至1.77亿吨，增幅高达37%；库存消费比从 2012年的14.7%升至17.8%。第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.4世界小麦供求格局世界小麦供求格局n小麦为世界播种面积最大、产量最多、分布最广的粮食
13、作物。目前全球种植面积超 220 万公顷，年产量 7.3 亿吨，占世界粮食总产量的 1/3。从国别来看，世界小麦产量最大 的国家是中国，其次是印度、美国和俄罗斯，四国产量之和占世界总产量的比例为 45%。全球小麦种植面积分布（2015）全球小麦产量分布（2015）4.1.4世界小麦供求格局世界小麦供求格局（1）小麦播种面积的变化）小麦播种面积的变化n1960-2014年间，全球小麦种植面积基本稳定，波幅较小。1960年世界小麦种植面积为2.02亿公顷，2014年为2.22亿公顷，55年间增加了0.2亿公顷，增幅9.9%，年均增长率为0.17%。数据来源：美国农业部（USDA）。4.1.4世界小
14、麦供求格局世界小麦供求格局（1）小麦播种面积的变化）小麦播种面积的变化n2013年全球小麦种植面积最大的10个国家的种植面积之和占世界小麦种植面积的70.9%。印、中、俄、美这4个小麦种植大国占据全球小麦种植规模的近半壁江山，所占比重在43%-44%之间。数据来源：美国农业部（USDA）。4.1.4世界小麦供求格局世界小麦供求格局（2）小麦单产的变化）小麦单产的变化n1960年以来，全球小麦单产逐年增长。从1960年代开始，每个年代的平均单产依次为：1256公斤/公顷、1676公斤/公顷、2134公斤/公顷、2569公斤/公顷、2826公斤/公顷，近5年（2010-2014年）年均3140公斤
15、/公顷。2014年世界小麦单产为3263公斤/公顷，比1960年的1155公斤/公顷增长2108公斤/公顷，增幅高达182.4%，年均增长率为1.9%。数据来源：美国农业部（USDA）。4.1.4世界小麦供求格局世界小麦供求格局（2）小麦单产的变化）小麦单产的变化n小麦单产居世界首位的是新西兰，为9105公斤/公顷。小麦主要种植国的单产水平较低，2013年仅有中国和加拿大高于世界平均水平（3268公斤/公顷）。在主要种植国中，中国单产水平最高（5055公斤/公顷），但仅为新西兰的55.5%，而相对主产国印度和出口小麦较多的美国，中国单产水平却具有比较优势，分别比印度和美国高出60.3%和59.
16、4%。数据来源：美国农业部（USDA）。4.1.4世界小麦供求格局世界小麦供求格局（3）小麦总产的变化）小麦总产的变化n1960-2014年间，世界小麦总产基本上是直线上升，波动较小。从1960年代开始，每个年代的平均总产依次为：2.7亿吨、3.7亿吨、4.9亿吨、5.7亿吨、6.1亿吨，近5年（2010-14年）年均6.9亿吨。2014年世界小麦总产为7.2亿吨，比1960年的2.3亿吨增长了4.9亿吨，增长2.1倍，年均增长约2.1%。数据来源：美国农业部（USDA）。4.1.4世界小麦供求格局世界小麦供求格局（3）小麦总产的变化）小麦总产的变化n2013年世界小麦总产前十位的国家，它们总
17、产约占世界总产的69.4%。中国以绝对优势位居历年小麦产量首位，年均占世界小麦总产的16.8%，中、印两国的总产，占全球的三成左右。数据来源：美国农业部（USDA）。4.1.4世界小麦供求格局世界小麦供求格局（4）小麦总产与面积、单产的关系）小麦总产与面积、单产的关系n2014年与1960年相比，小麦总产增长了210.5%，单产增加了182.6%，面积增加了9.8%，单产提高对总产增加的贡献率为95.3%，面积增加对总产的贡献率为4.7%，这表明全球水稻总产增加主要由单产提高所驱动。数据来源：美国农业部（USDA）。4.1.4世界小麦供求格局世界小麦供求格局（5）小麦消费和库存）小麦消费和库存
18、n1960年以来，全球小麦消费持续增长，几乎呈现近乎直线的上扬趋势。2014年世界小麦消费量为7.14亿吨，比1960年增加了4.83亿吨，增长了2倍多，年增长率为2.1%。其中供需矛盾最严峻的是2002年和2003年，缺口分别达到3443万吨和3401万吨。数据来源：FAO。4.1.4世界小麦生产格局世界小麦生产格局（5）小麦消费和库存）小麦消费和库存n1960-2014年，世界小麦库存消费比的波动及幅度与库存的变化高度一致。在产出小于需求的年份，库存下降，库存消费比下调；在供给充足的年份，库存增加，库存消费比也相应上浮。55年间，库存消费比基本在30%上下，有26年产不足需，29年供大于需
19、。数据来源：FAO。4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.5世界玉米供求格局世界玉米供求格局（1）世界玉米生产特点）世界玉米生产特点n玉米不仅生产潜力大、经济效益高，而且具有食用、饲用和多种工业用途。自1998年以来，世界玉米的总产量已经超过稻谷和小麦。目前，玉米是世界上产量最高和增产潜力最大的谷类粮食作物，并已成为世界上贸易量最大的粮食产品。2016年，全球玉米产量超过10.65亿吨。数据来源：USDA、中商产业研究院4.1.5世界玉米供求格局世界玉米供求格局第一，全球玉米产量稳定增长供给充裕第一，全球玉米产量稳定增长供给充裕n1961-1970年平均产量为2.38亿吨，1991-2
20、000年增至5.58亿吨，每10年平均增产32.8%。进入新世纪以来，玉米产量总体上延续了40年来的增长势头，由2001年的6.16亿吨增至2013年的10.18亿吨，年均增长4.3%。根据国际谷物理事会（IGC）数据，2014、2015年全球产量小幅回调至10.05亿吨和9.67亿吨，但仍将是历史上第二和第三高产年。数据来源：2000-2013年数据来自FAO统计，2014-2015年数据为IGC估计数。4.1.5世界玉米供求格局世界玉米供求格局第一，全球玉米产量稳定增长供给充裕。第一，全球玉米产量稳定增长供给充裕。n美国和中国一直是最主要的玉米生产国，产量合计超过全球一半。2013年，美国
21、和中国玉米产量分别为3.54亿吨和2.18亿吨，占全球产量的比重分别为34.7%和21.5%。注：欧盟统计中无塞浦路斯、爱沙尼亚、芬兰、爱尔兰、拉脱维亚、马耳他和瑞典的数据。数据来源：FAO。表1 2008-2013年全球主要玉米生产国产量及所占比重（单位：万吨、%）第二，玉米主要生产国增产潜力大。第二，玉米主要生产国增产潜力大。n美国是第一大玉米生产国，也是中国玉米进口主要来源国之一。近年由于生物乙醇的发展对玉米的需求持续大幅增加，拉动美国玉米产量不断增加。生物乙醇用玉米由2001年的0.18亿吨增加到2010年的1.3亿吨，同期玉米产量由2.4亿吨增加到3.2亿吨。数据来源：USDA。表2
22、 2000/2001-2015/2016年度美国玉米和大豆产量（单位：亿吨、%）第二，玉米主要生产国增产潜力大。第二，玉米主要生产国增产潜力大。n南美是全球主要玉米产区之一，产量占全球13%以上，其中巴西和阿根廷产量仅次于美国和中国。2000-2013年，巴西产量由3187.9万吨增至8027.3万吨，年均增长7.4%；阿根廷产量由1678.1万吨增至3211.9万吨，年均增长5.1%。n乌克兰。拥有世界上1/3的黑土带，农业资源条件得天独厚，被誉为“欧洲粮仓”。2008年以来，乌克兰玉米产量以年均22%的速度大幅增加，一方面源自单产提高，更主要的原因是种植面积的扩大。2013年乌克兰玉米种植
23、面积达483万公顷，是2000年的3.8倍。由于乌克兰国内农业投入不足、基础设施落后，目前尚有40%左右的农业生产潜能没有得到发挥。n根据OECD/FAO预测，虽然近年来主要生产国玉米丰收导致全球粗粮（主要为玉米）库存创历史新高，但全球粗粮产量将继续保持增长势头，到2024年将达14.4亿吨，期末库存2.7亿吨。受美国乙醇混合量10%的上限政策和全球油价低迷影响，未来用于制造生物乙醇的需求增长将放缓，饲用消费将成为以玉米为主的粗粮消费的主要推动因素，2024年饲用消费的增加量将占粗粮消费增长总量的2/3。总体看，未来5-10年全球玉米供给充裕，能够满足消费增长的需要。4.1世界粮食供求格局世界
24、粮食供求格局4.1.5世界玉米供求格局世界玉米供求格局（2）世界玉米消费特点）世界玉米消费特点n近年来全球玉米消费量总体上呈现上升的趋势，2012到2016年全球玉米消费量的年均复合增长率为5%。2016年，全球玉米消费量超过10亿吨，预计2017年为106230万吨。数据来源：USDA、中商产业研究院4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.5世界玉米供求格局世界玉米供求格局（2）世界玉米消费特点）世界玉米消费特点n从全球玉米消费的结构来看，饲料用玉米消费是玉米的最大用途，除此之外，玉米的工业消费也较大，约30%左右占比，主要用于乙醇和深加工等，直接食用消费占比不足10%。数据来源：US
25、DA饲料用消费是玉米的最主要用途（百万吨）4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.5世界玉米供求格局世界玉米供求格局（2）世界玉米消费特点）世界玉米消费特点数据来源：USDA美国乙醇及副产品玉米消费量4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.5世界玉米供求格局世界玉米供求格局（2）世界玉米消费特点）世界玉米消费特点数据来源：USDA石油与乙醇价格高度相关（单位：美元/加仑）4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.5世界玉米供求格局世界玉米供求格局（3）世界玉米供求特点）世界玉米供求特点n消费/产量之比最大为 2004 年，达到 104.26%，最小为 2015 年，仅有 95.
26、76%。但从总体来 看，全球玉米产消基本平衡。4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.5世界玉米供求格局世界玉米供求格局（3）世界玉米供求特点）世界玉米供求特点n2015 年，由于玉米产量的大幅提高，全球玉米期末库存量大幅提升，达到1.75 亿吨，库存消费比站上17%，一改 2012-2014 连续三年低于17%的状况。数据来源：USDA4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.6世界水稻供求格局世界水稻供求格局n水稻是世界上种植范围较广的作物之一，全球有113个国家种植，是全球一半以上人口赖以生存的基本食粮，也是大部分中国人的基本食粮。中国是世界第一大产稻国和消费国，2013年又成
27、为第一大稻米进口国。数据来源：USDA。4.1世界粮食世界粮食供求供求格局格局4.1.6世界水稻世界水稻供求供求格局格局（1）水稻播种面积的变化）水稻播种面积的变化n1980年世界水稻收获面积为1.444亿公顷，2014年预计为1.596亿公顷，35年来增加了1523万公顷，增幅11%，年均增长0.30%。数据来源：USDA。4.1世界粮食世界粮食供求供求格局格局4.1.6世界水稻世界水稻供求供求格局格局（1）水稻播种面积的变化）水稻播种面积的变化n全球水稻收获面积最大的10个国家全部分布在亚洲，这10个国家的收获面积占世界水稻收获总面积的84%。播种面积在1000万公顷以上的国家有印度、中国
28、、印度尼西亚、泰国和孟加拉等5个国家，面积总和达到1.13亿公顷，占世界水稻种植面积的68%。中印两国约占世界的45%。数据来源：USDA。4.1世界粮食世界粮食供求供求格局格局4.1.6世界水稻世界水稻供求供求格局格局（2）水稻单产的变化）水稻单产的变化n35年来，全球水稻（稻谷）单产逐年增长，幅度较大，2014年单产预计为4.43吨/公顷，比1980年的 2.75吨/公顷增加1.69吨/公顷，增长 61%，年均增长1.42%。数据来源：USDA。4.1世界粮食世界粮食供求供求格局格局4.1.6世界水稻世界水稻供求供求格局格局（2）水稻单产的变化）水稻单产的变化n中国的水稻单产在2012年和
29、2013年分别被塔吉斯坦和乌兹别克斯坦超越，退出全球水稻单产前10行列。在主要种植国中，中国单产最高，面积最大的印度2013年的单产只有中国的47.6%，出口最多的泰国只有中国的38%。数据来源：USDA。4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.6世界水稻世界水稻供求供求格局格局（3）水稻总产的变化）水稻总产的变化n1980-1999年全球水稻（稻谷）产量稳定上升，1999年达到6.086亿吨，相较1980年的3.97亿吨增加了53.35%；2000-2002年稻谷产量大幅下降，2002年跌至谷底，仅5.631亿吨，比1999年降低7.5%；之后又逐年上升，2014年预测值为7.079亿
30、吨；2014年稻谷总产比1980年的3.97亿吨增加3.11亿吨，增长78.3%，年均增长1.72%。数据来源：USDA。4.1世界粮食世界粮食供求供求格局格局4.1.6世界水稻世界水稻供求供求格局格局（3）水稻总产的变化）水稻总产的变化n全球水稻总产最高的10个国家约占世界水稻总产的86%。水稻主产国集中在亚洲，其中以中国和印度为最，2013年稻谷产量分别为2.052亿吨和1.592亿吨，两国总产占全球的49.1%。数据来源：USDA。4.1世界粮食供求格局世界粮食供求格局4.1.6世界水稻供求格局世界水稻供求格局（4）水稻总产与单产）水稻总产与单产、面积的关系面积的关系n2014年与198
31、0年相比，全球水稻总产增长了78%，单产增加了61%，面积增加了11%，单产提高对总产增加的贡献率为86.5%，面积增加对总产增加的贡献率约13.5%，这表明全球水稻总产增加主要由单产提高所驱动。数据来源：USDA。4.1世界粮食世界粮食供求供求格局格局4.1.6世界水稻世界水稻供求供求格局格局（5）水稻消费和库存）水稻消费和库存n过去35年来，全球稻米消费大幅增加，从1980年的2.71亿吨增加到2014年预计的4.75亿吨，增加了76%，年均增长1.68%。由于消费的直线上升，导致近年来全球水稻库存量较2000年前大幅降低。同时水稻库存占消费的比率也由2000年的37.3%下降到2014年
32、的20.3%。数据来源：USDA。4.1.7世界粮食生产面临的挑战世界粮食生产面临的挑战n（1）人口增长）人口增长联合国经济和社会事务部在2016年3月发布了“世界人口前景”报告，按照这个报告的预测，到2050年地球人口至少增长到90亿，其中增长率最快的是非洲一些极不发达国家。而这些国家恰恰是粮食短缺的国家，全球23个没有解决温饱问题的国家大部分是在非洲。从增长绝对基数上看，发展中国家的人口增长远超发达国家，发展中国家当前人口基数约为56亿，到2050年则达到79亿；而这一时期，发达国家的人口变化不是很明显，将会从当前的12.3亿增加到 12.8 亿。除了人口基数在增长之外，对粮食生产还有个重
33、要的影响因素就是人口老龄化的加剧，会影响到粮食生产效率。在今后的30多年内，人口老龄化趋势是较为明显的，在发达国家超过60岁的人每年以2%的速度增长，预计到2050年会达到4.6亿；而发展中国家人口老龄化的速率比发达国家还高，每年会达到3%，预计到2050年60岁及以上的人会达到16亿。而这16亿人口中，有近50%的人是农业劳动力。4.1.7世界粮食生产面临的挑战世界粮食生产面临的挑战n（2）气候变化）气候变化更多的恶劣天气，如破坏力极强的风暴，延时过长的干旱，更大规模的季节性洪水，将很大程度上损坏农产品的产量。2016年生物学快报上的一篇研究论文指出，全球变暖会很快威胁到包括小麦、水稻等主要
34、食物在内的禾本科植物。这项展望至 2070年的最新研究发现，气候变化发生的速度要比禾本科植物的适应能力快上千倍。2011年，俄罗斯在该国干旱后停止了谷物出口；全球最大的再保险公司之一的慕尼黑再保险公司（Munich Re）称，2011年是最多自然灾害的一年，导致全球损失3,800亿美元。同年，美国因非地震自然灾害导致的损失为120亿美元。气候变暖后，土壤有机质的微生物分解将加快，造成地力下降。这意味着需要施用更多的肥料以满足作物的需要，施肥量的增加意味着投入的增加。气候变暖可能会加剧病虫害的流行和杂草蔓延，意味着气候变暖后可能不得不大量施用农药和除草剂。4.1.7世界粮食生产面临的挑战世界粮食
35、生产面临的挑战n（3）农地的非农化）农地的非农化从2016年年初开始，国际市场上的大米之争就愈演愈烈。对于大米出口国家而言，一直是通过政策限制出口；而进口国家则指责出口国违背国际贸易规则。从表面上看，大米之争是由于过去两年大米出口国的旱灾所引起的。作为大米主要产出地的东南亚近两年来连续遭遇了不同程度的干旱及其他自然灾害，除了柬埔寨之外，其他的东南亚国家农业增长率基本上在5%以下，连世界上最大的大米出口国泰国居然也出现了负增长。但自然灾害和气候原因只是表面因素，其真正的原因则是东南亚各国近些年推行的快速工业化政策所致，即在大力发展制造业的同时不惜牺牲农业。最典型的代表就是菲律宾。20世纪70年代
36、，其工业制成品仅占出口产值的7%左右，到2014年飙升到90%，但同时其也由粮食出口国变成了粮食进口国家，大米进口量超过了日本。本是主要农业产区的东南亚各国，在快速工业化路线的推动下，牺牲农田、农业劳动力来发展制造业，如此就将粮食生产的任务推卸给了其他国家，其经济的高速增长是建立在农业产业薄弱的基础上，粮食安全将会成为这些国家稳定的重大隐患。4.1.7世界粮食生产面临的挑战世界粮食生产面临的挑战n（4）生物能源产业的快速发展）生物能源产业的快速发展当前，全球生物质能源每年的产量大约为800亿升，美国、巴西、加拿大及欧盟各国是主要的生产国家。而除了欧盟外，其他三个国家均是世界上主要的粮食出口国。
37、联合国粮农组织（FAO）预测，在未来的5年时间内，全球生物质能源还将每年增加400亿升。生物质能源的主要原料是玉米和大豆。通常情况下，3.3吨玉米能够生产1吨左右的燃料乙醇。有人预测，即便是将美国种植的所有玉米和大豆都用来生产燃料乙醇，也只能替代汽油需求的12%和柴油需求的6%。2014年，美国120家生物燃料企业耗费了美国玉米总产量的20%，其生产的燃料乙醇约为193.75亿升。按照美国现在的计划，还打算继续扩大生物质能源的生产规模，在未来的5年后，也许这些工厂将会消耗掉美国50%的玉米。在巴西，大量的粮食被用于生产生物质能源，导致巴西本国的玉米价格上涨，农民看到了其中的商机，大量砍伐原始森
38、林改种玉米。生物质能源的发展是双刃剑，可以在一定程度上减少了碳排放，但消耗了粮食产量，造成了粮食资源的浪费，加剧了粮食的短缺。4.1.7世界粮食生产面临的挑战世界粮食生产面临的挑战n（5）全球水资源的日益短缺）全球水资源的日益短缺美国、中国、印度三个国家的粮食产量几乎占到了全球的一半，但近些年来均出现了不同程度的水资源危机。比如在我国的华北地区，全国有50%的小麦、30%的玉米是产自于该区域。而这些区域的水资源明显是短缺的，蓄水层以每年3米的速度在下降。印度的水资源状况也不乐观，整个国家的蓄水量从2005年以来一直处于下降趋势，其北部各邦每年约有数千口井枯竭。即便是在生态环境保护较好的美国，水
39、资源的危机也是存在的，美国农业部在2014年的一份报告中指出，在德克萨斯、俄克拉荷马、堪萨斯等地，地下蓄水层已经降低了近30米，而加利福尼亚州的形势更严峻，地下蓄水层已经降到了近100米。而这些州恰是美国的粮仓。第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费4.2中国粮食供求格局中国粮食供求格局4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.1 2016年粮食生产结束年粮食生产结束“十二连增十二连增”n全国粮食播种面积113028.2千公顷（169542.3万亩），比2015年减少314.7千公顷（472.1万亩），减少0.3%。其中谷物播种面积94370.8千公顷（141556.2万
40、亩），比2015年减少1265.1千公顷（1897.7万亩），减少1.3%。n全国粮食单位面积产量5452.1公斤/公顷（363.5公斤/亩），比2015年减少30.7公斤/公顷（2.0公斤/亩），减少0.6%。其中谷物单位面积产量5988.8公斤/公顷（399.3公斤/亩），比2015年增加4.8公斤/公顷（0.3公斤/亩），增长0.1%。n全国粮食总产量61623.9万吨（12324.8亿斤），比2015年减少520.1万吨（104.0亿斤），减少0.8%。其中谷物产量56516.5万吨（11303.3亿斤），比2015年减少711.5万吨（142.3亿斤），减少1.2%。n谷物主要包括玉
41、米、稻谷、小麦、大麦、高粱、荞麦、燕麦等图1 2004-2016年我国粮食总产量第四章第四章 粮食生产粮食生产4.2中国粮食生产现状中国粮食生产现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.2 粮食减产的主要原因粮食减产的主要原因n2016年粮食产量下降同时受到播种面积减少和单产下降的影响。2016年，全国粮食播种面积比上年减少了472万亩，因播种面积减少而减产34亿斤，占粮食减产总量的33.2%；全国粮食产量因单产下降而减产70亿斤，占粮食减产总量的66.8%。n粮食播种面积减少的主要原因：2016年，各地针对粮食品种的供需矛盾，主动优化农业生产结构和区域布局，适当调减非优
42、势区玉米种植面积，采取“玉米改大豆”、“粮改饲”和“粮改油”等措施调整农业种植结构。第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.2 粮食减产的主要原因粮食减产的主要原因n粮食单产下降的主要原因：一是高产作物面积减少。按可食用的籽粒玉米统计，玉米播种面积5.51亿亩，比上年减少2039万亩，减少3.6%。低产作物大豆播种面积1.08亿亩，比上年增加1046万亩，增长10.7%。2016年，玉米平均亩产398.2公斤，是大豆的3.3倍，仅玉米改种大豆就可拉低粮食亩产约1.7公斤。n二是全国农业气象灾害较
43、上年偏重，部分地区受灾较重。夏粮、早稻因灾减产。秋粮生长前期，南方多地遭受强降水，湖北、安徽等地受灾较重，部分农田反复受淹，作物倒伏严重。7月下旬至8月中下旬，南方一些地区又遭遇持续高温天气，导致水稻空壳率增加；东北、西北部分地区出现不同程度旱情，对玉米后期生产和灌浆不利。据民政部统计，今年1-10月份，全国农作物受灾面积3.97亿亩，比上年同期增加5410万亩，增长25.7%；绝收面积6218万亩，增加1719万亩，增长70.9%。4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.3 小麦生产小麦生产n自2001年以来，小麦的种植面积基本稳定在
44、2200-2500万公顷，2016年播种面积为2419万公顷。播种面积较大的是河南、山东、河北、安徽、江苏，2006年之后五省总共占比60%以上。4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.3 小麦生产小麦生产n近年来，我国小麦，连年丰收，年均产量在1亿吨以上。2016年，小麦产量为1.2885亿吨。4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.4 稻谷生产稻谷生产4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.4 稻谷生产稻谷生产4.2中
45、国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.5 玉米生产玉米生产4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.5 玉米生产玉米生产第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.6 粮食消费需求用途结构变化粮食消费需求用途结构变化第四章第四章 粮食生产和消费粮食生产和消费4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.7 粮食消费需求品种结构变化粮食消费需求
46、品种结构变化4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.8 粮食供求平衡分析粮食供求平衡分析n（1）粮食供求总量紧张平衡的特征明显）粮食供求总量紧张平衡的特征明显4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.8 粮食供求平衡分析粮食供求平衡分析n（2）主要粮食品种供求存在巨大差异）主要粮食品种供求存在巨大差异n稻谷产量从稻谷产量从1990年的年的18933.1万吨增加到万吨增加到2015年的年的20824.5 万吨，但占万吨，但占粮食总产量的比重从粮食总产量的比重从42.43%下降到的下降
47、到的33.51%;稻谷消费量平稳略增，稻谷消费量平稳略增，供求差基本保持稳定，供求差基本保持稳定，2014年度结余年度结余5892.7万吨。万吨。n小麦产量从小麦产量从1990 年的年的9822.9万吨增加到万吨增加到2015年的年的13018.7万吨，占粮万吨，占粮食总产量的比重从食总产量的比重从22.01%略降至略降至20.95%;小麦消费基本保持平稳，但小麦消费基本保持平稳，但由于产量的波动，由于产量的波动，1990-2014 年的年的25年间，有年间，有13年存在供求缺口，近两年存在供求缺口，近两年由于产量增加，供求差由负转正，年由于产量增加，供求差由负转正，2014年结余年结余770
48、.8 万吨。万吨。n由于播种面积和单产的增加，玉米产量快速增长，占粮食总产量的比重由于播种面积和单产的增加，玉米产量快速增长，占粮食总产量的比重从从 1990 年的年的21.7%猛增至猛增至2015 年的年的36.14%;玉米产量的快速增长主玉米产量的快速增长主要在于消费需求的拉动，玉米主要作为饲料用粮和工业加工用粮，近年要在于消费需求的拉动，玉米主要作为饲料用粮和工业加工用粮，近年来由于人们生活水平的提高和膳食结构的改善，大量需要玉米进行转化来由于人们生活水平的提高和膳食结构的改善，大量需要玉米进行转化。从近期来看，玉米消费在畜牧业和养殖业拉动下，饲料用粮仍将保持。从近期来看，玉米消费在畜牧
49、业和养殖业拉动下，饲料用粮仍将保持较快增长。较快增长。4.2中国粮食供求现状中国粮食供求现状4.2.1粮食供求结构的变动粮食供求结构的变动n4.2.1.8 粮食供求平衡分析粮食供求平衡分析n（2）主要粮食品种供求存在巨大差异）主要粮食品种供求存在巨大差异n我国从我国从1996年由大豆净出口国转变为净进口国。近年大豆产量虽年由大豆净出口国转变为净进口国。近年大豆产量虽有波动但基本稳定，需求快速增加，供需缺口快速拉大，有波动但基本稳定，需求快速增加，供需缺口快速拉大，2014 年年大豆供需缺口扩大至大豆供需缺口扩大至7044.3万吨，主要依靠大量进口加以弥补。万吨，主要依靠大量进口加以弥补。从短期
50、看，大豆进口增加的态势很难改变。从短期看，大豆进口增加的态势很难改变。n我国在粮食品种结构上的供求矛盾，主要是粮食生产与消费脱节我国在粮食品种结构上的供求矛盾，主要是粮食生产与消费脱节，生产结构不能适应消费结构。具体而言，突出表现在两个方面，生产结构不能适应消费结构。具体而言，突出表现在两个方面:一是供需品种不平衡，不能满足人们日益多样化的消费需求。二一是供需品种不平衡，不能满足人们日益多样化的消费需求。二是供需品质不平衡，即高品质粮食产出比重较低，国内高端消费是供需品质不平衡，即高品质粮食产出比重较低，国内高端消费需求主要依赖进口。需求主要依赖进口。n4.2.1.8 粮食供求平衡分析粮食供求
