1、关于施工过程中安全生产相关管理关于施工过程中安全生产相关管理规范及改进计划规范及改进计划二O二年为贯彻为贯彻“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的方针，坚持的方针，坚持“以人为本以人为本”的工作理念，为了防止和减少的工作理念，为了防止和减少通信工程施工生产过程中发生人员伤亡、财产损失及通信阻断事故，确保施工生产安全，通信工程施工生产过程中发生人员伤亡、财产损失及通信阻断事故，确保施工生产安全，特开展本次安全生产会议，为各单位和个人创造良好的生产环境特开展本次安全生产会议，为各单位和个人创造良好的生产环境本次会议的指导思想：宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，树立传播本次会议的指导思
2、想：宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，树立传播“安全安全第一，预防为主，关爱生命，安全发展第一，预防为主，关爱生命，安全发展”安全理念，着重强化各合作单位全体员工的安全安全理念，着重强化各合作单位全体员工的安全意识，全面提高人员安全素质；注重实效和实际，强化员工预知风险的意识，提高预知危意识，全面提高人员安全素质；注重实效和实际，强化员工预知风险的意识，提高预知危险的能力险的能力”；积极倡导以人为本，诚实守信，营造全员参与的安全文化氛围，最终实现工；积极倡导以人为本，诚实守信，营造全员参与的安全文化氛围，最终实现工程建设程建设“零工伤、零灾害、零污染零工伤、零灾害、零污染”的的“三零
3、三零”目标。目标。22021/6/3u 安全生产是施工过程中的重重之重，安全为了生产，生产必须安全。在施工过程中：u1、施工单位对安全重点地段应根据设计中的安全施工方案，经实地勘察后应提出保障作业人员安全和预防事故的具体措施，施工作业前应逐级进行安全技术交底。uuuu2、施工单位必须为作业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品、用具；作业人员在作业中必须按规定正确穿戴和使用。3、施工作业人员，必须经过安全知识教育 和安全操作技能的专业培训与考核，成绩合格后持证上岗。4、施工作业中使用的电气设备、机械设备以及仪器、仪表等，应由专业人员操作。5、施工作业中所使用的各类工具、用具、设备及防护用品等
4、在作业前必须进行检查。uu6、施工作业前，必须对作业现场和周围环境进行必要的检查。7、线路工程的建设、施工、监理单位的人员应熟悉本规范，并严格执行。32021/6/3一、作业环境安全一、作业环境安全u 1、在城镇及道路的下列地点作业时，必须设立明显的安全警示(警告)标志，必要时应设防护围栏，特殊情况下请交通警察协助。u 2、街巷拐角、道路转弯处。u 3、有碍行人或车辆通行处。u 4、挖掘的坑、洞、沟处。u 5、架空线缆接续处。u 6、已揭开盖的人(手)孔处。u 7、安全警示标志和防护设施应随作业地点的变动而转移，作业完毕应迅速撤除。u 8、在道路和街道上挖沟、坑、洞时，必须设立安全警示标志。4
5、2021/6/3二、电力线路附近作业二、电力线路附近作业u 1、在作业过程中遇有不明用途的线条，一律按电力线处理，不准随意剪断。u 2、在高压线下方或附近进行作业时，作业人员的身体(含超出身体以外的金属工具或物件)距高压线及电力设施最小间距应保持：1KV35 KV的线路为25m；35 KV以上的线路为4m。u 3、当电力线在通信线上方交越时，必须停电后作业，作业人员的头部禁止超过杆顶，所用的工具与材料不准接近电力线及其附属设施。u 4、如需停电作业，必须事先与电力部门取得联系征得同意，约定具体停电时间，对停电线路应挂安全提示(警告)牌，并取下保险盒，作业人员对停电线路在作业前应进行验电，在征得
6、电力部门的同意后由专业人员在电力线路上临时采取短路接地措施，作业时仍须戴绝缘手套，穿绝缘鞋、52021/6/3u 戴安全帽和使用绝缘工具；作业完毕拆除短路接地设施，待电力部门验收后，再恢复送电。u 5、上杆作业前，应检查架空线缆，确认其不与电力线接触后，方可上杆；上杆后，先用试电笔对吊线及附属设施进行验电，确认不带电后再作业。u 6、在通信线、电力线、有线电视线和广播线混用的杆上作业时，严禁触碰杆上的电力线、有线电视线和广播线及变压器、放大器等设备。u 7、在电力用户线上方架设线缆时，严禁将线缆从电力线上方抛过，严禁压电力线拖拉作业，必须在跨越处做保护架，将电力线罩住，施工完毕后再拆除。u 8
7、、在高压电力线下方架设线缆，应在高压线与线缆交越之间做保护装置，防止在敷设线缆或紧线时线缆弹起，触及高压电力线。u 9、当通信线与电力线接触或电力线落在地上时，除指定专人采取措施排除事故外，其他人员必须立即停止作业，保护现场，禁止行人进入危险地带；不准用导电物体触动钢绞线或电力线；事故未排除前，禁止恢复作业。62021/6/3三、三、杆线上作业安全要求杆线上作业安全要求u 1、上杆前必须认真检查杆根有无断裂痕迹，并应仔细观察周围有无电力线或其他障碍物等。如发现水泥杆存在混凝土脱落、露筋、倾斜或不牢固现象，未加固前禁止攀登。u 2、作业人员上杆必须先扣好安全带，并将安全带的围绳环绕电杆扣牢再上；
8、安全带应固定在距杆梢o5m下面的安全可靠处，扣好保险锁扣方可作业。u 3、杆上有人作业时，距杆根半径3m内不得有人。u 4、在同一根杆上不准两人同时上下。u 5、在有破损的电杆上进行作业时，必须先做好临时拉线或支撑装置后才能作业。u 6、在收紧拉线时，杆上不准有人，待紧固稳妥后再上杆作业。72021/6/3u 7、使用脚扣上杆应遵守：u（1）使用前必须仔细检查脚扣、脚扣带，确保完好。u（2）使用时先将脚扣卡在电杆距离地面约o3m处一脚悬起，一脚用力蹬踏，确保稳固后方可使用、u（3）脚扣环的大小要根据电杆的粗细适时调整。u（4）脚扣上的胶管、胶垫或齿牙必须保持完好，对已磨损、破裂或露出胶里线的必
9、须更换。u（5）脚扣的踏脚板必须经常检测，其检测方法是：采取在踏脚板中心悬吊200 kg重物，检查是否有受损变形迹象。u（6）严禁将脚扣挂在杆上或吊线上。u 8、使用安全带(绳)应遵守：u（1）使用前必须严格检查，确保安全可靠。如有折断痕迹、弹簧扣不灵活、扣不牢、皮带眼孔裂缝、保险锁扣失效、安全带(绳)磨损和断头超过110的，禁止82021/6/3使用。u（2）使用时，带扣必须扣紧，不准扭曲，带头穿过小圈；安全带的绳索严禁有接头。u（3）禁止用安全带吊装物件。u（4）严禁用一般绳索或皮带替代安全带。u（5）安全带(绳)不准与酸性物、锋刃工具一起堆放和保管，不准放在火炉边、暖气片或潮湿处。u（6
10、）安全带(绳)使用或存放一段时间，应进行可靠性试验。检测办法：将200 kg重物穿过安全带绳套中，悬空挂起，无裂痕、折断才能使用。u 9、严禁非作业人员进入立杆作业现场。u 10、立杆前应认真观察地形及周围环境，根据所立电杆的粗细、长短和重量合理配备作业人员；必须明确分工，统指挥，互相配合，用力均衡。92021/6/3u 11、使用的工具必须牢固可靠；作业人员防护用品、用具应齐全。u 12、坑洞深度符合标准，马槽合理，地锚牢固。u 13、人工立杆应遵守：u（1）立杆前，应在杆梢适当的位置系好定位绳索。u（2）在杆根下落处必须使用挡杆板，且杆根抵住挡杆板，并由专人负责压杆根u（3）作业人员应使用
11、同侧肩膀，步调一致。电杆立起至30角时应使用杆叉、牵引绳；拉牵引绳用力要均匀，保持平稳，防止电杆摇摆；严禁作业人员背向电杆拉牵引绳。电杆立直后应迅速校直，并及时回填、夯实，做好拉线。102021/6/3四：存在安全隐患的生产活动四：存在安全隐患的生产活动 实例1：施工现场未设置警示带进行围护112021/6/3 实例2：立电杆时没有大绳和侧绳。122021/6/3 实例3：没有安全措施，施工人员没有戴安全帽2021/6/313 实例4：142021/6/3 实例5：152021/6/3 实例5：162021/6/3 实例6：172021/6/3 实例7：182021/6/3 实例8：19202
12、1/6/3 实例9：202021/6/3 实例10：212021/6/3 实例11：222021/6/3 实例12：232021/6/3 实例12：242021/6/3252021/6/3 五五：改进措施：改进措施u 1、要求施工单位项目经理（企业安全生产第一责任人）认真了解国家对于安全生产的各项规定，必须具备各项安全生产常识。u 2、要求施工单位制订企业安全生产责任制度。u 3、将施工安全保证书以附件形式附在施工合同内，以其书面强制性约束施工单位在基站建设过程中安全、文明施工，合理规避在工程实施过程中由于施工单位人员错误、野蛮施工给建设单位带来的安全风险。u 4、要求各施工单位制定以下安全生
13、产管理制度，并在工程建设中贯彻执行：u 一、施工现场安全防护管理措施；u 二、施工现场临时用电管理措施；u 三、施工现场机械安全管理措施；262021/6/3u四、安全生产例会制度；u五、安全生产检查制度；u六、安全生产奖惩制度；u七、安全生产教育培训制度；u八、安全生产责任制度。u5、制定相关考核办法：将安全巡检列入月度或季度巡检范围，并将巡检结果和合作单位考核挂钩，对不能按要求进行安全、文明施工的合作单位进行处罚（假如预算中的安全生产措施费未合理使用的话，以罚单形式收回，并处以等额罚款）。272021/6/3 实施方案：由监理单位牵头，引导、督促施工单位实施。施工单位制定安全、文明生产各项制度施工单位执行安全、文明生产各项制度向施工单位提出安全、文明施工目标以点带面，首先选择经验、技术实力较强的单位进行试点，建立示范点，继而进行推广根据核实结果由建设单位对施工单位进行考核监理单位核实执行情况，并向建设单位汇报总结经验、吸取教训282021/6/3 六：先进案例六：先进案例对施工场地进行警示带围护、设警戒线，入口处立警示牌292021/6/3在施工场地入口处、醒目处悬挂各类安全警示标志302021/6/3对安全帽、安全带、防滑鞋、反光衣等安全防护用具必须合理利用312021/6/3
