1、主讲：李老师第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第一节 品位分类考点考点1 1：含义：含义考点考点2 2：评价：评价一、品位分类的含义 因中国古代文官制度以“品”来标志官等官级，所以译为品位分类。品位分类制度，就是主要以个人的资历条件（如学历、工作经历）和身份（如 家庭背景）作为分类依据的一种分类制度。它比较强调个人的条件。二、品位分类的产生与发展 英国是实行品位分类制度的典型国家。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第一节 品位分类三、品位分类的特点（1）品位分类建立的是以“人”为中心的分类体系。（2）品位分类强调公职人员的综合管理能力。（3）职责划分简单。（4）官位和等级职位可以分离。
2、第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第一节 品位分类第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第二节 职位分类考点考点1 1：含义：含义考点考点2 2：优缺点：优缺点考点考点3 3：起因：起因考点考点4 4：职位分类产生的基础：职位分类产生的基础-工作分析制度工作分析制度一、职位分类的含义 职位分类，就是以职位为分类对象，按照其工作性质和内容、责任轻重、难易程度、所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为人事管理提供依据。二、职位分类的产生 职位分类是一种新兴的人事分类制度，最早出现于19世纪末，20世纪初的 美国。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第二节 职位分类三、职位分类的起因（1）实
3、行同工同酬的需要。（2）提高工作效率的需要。（3）进行有效考核的需要。（4）适应专业分工的需要。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第二节 职位分类四、职位分类的特征：第一，职位分类是以“事”为中心的分类，遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职 位，而不是职位上的人。第二，职位分类所依据的基本标准要素是职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资 格条件。第三，职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是对各个职位所干的事进行客观 分析与评价，由此确定每一个职位在职位分类结构中所处的位置，达到分类管理的目的。第四，职位分类不是固定不变的，会随着职位结构、组织职能和职位工作的变化而变化。第五，
4、职位分类本身不是目的，而只是人事管理的一种科学方法。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第二节 职位分类五、职位分类与品位分类比较第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第二节 职位分类第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第二节 职位分类六、职位分类产生的基础工作分析制度 1.工作分析的含义 工作分析，又称为职务分析。工作分析是指对一个组织机构中的所有职务工 作的性质、内容、任务、责任、要求条件、技术与环境条件及有关因素进行全面 系统的描述和记载。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第二节 职位分类2.工作分析在人事管理上的用途：（1）工作分析是招收人员与录用的基础。（2）工作分析是职工培
5、训的根据。（3）工作分析是工作评价的基础。（4）工作分析为职工考核提供依据。（5）工作分析为职工的晋升、调配提供根据。（6）工作分析为指导工作、简化工作提供依据。（7）根据工作分析，正确处理工作之间的关系。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第二节 职位分类3.工作分析与职位分类的异同 职位分类是由工作分析发展而来的。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第二节 职位分类第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第三节 职位分类的原则与功能考点考点1 1：概念：概念考点考点2 2：原则：原则考点考点3 3：功能：功能一、职位分类的基本概念（一）职位由三要素构成：职务、职权、责任（二）职级：是指工
6、作性质、难易程度、责任大小、所需资格条件相同或充分相似 的职位的组合。（人事专员-人事主管-人事经理）（三）职等：是指工作性质不同，而其难易程度、责任轻重、所需资格条件相当的 职级归纳为同一职等。（销售总监和人事总监）（四）职系：工作性质充分相似的所有职位的总称。（小学教师）（五）职组：工作性质相近的若干职系的组合。（六）职门：工作性质大致相近的若干职组的组合。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第三节 职位分类的原则与功能二、职位分类的原则 职位分类的总原则是“因事设职”，具体原则主要有：系统原则、最低 职位数量原则、整分合原则、能级原则。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第三节 职位
7、分类的原则与功能三、职位分类的功能（1）职位分类是现代人事管理的起点和基础。（2）职位分类提供了“因事求才”的用人标准。（3）职位分类是制定合理的工资制度的基础和依据。（4）职位分类使考核、奖惩有了客观公正、科学合理的标准。（5）职位分类为职业培训提供了科学依据。（6）职位分类有利于岗位责任制的推行和工作效率的提高。（7）职位分类有利于精简机构和合理定编。（8）实行职位分类有利于健全和完善退休退职制度。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第三节 职位分类的原则与功能第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第四节 职位分类的步骤与方法考点考点1 1：职位调查：职位调查考点考点2 2：职位分析：职
8、位分析考点考点3 3：职位评价：职位评价考点考点4 4：确立职位分类标准：确立职位分类标准考点考点5 5：职位归级：职位归级职位分类的步骤与方法 职位分类的步骤：第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第四节 职位分类的步骤与方法一、职位调查 所谓职位调查，就是人事管理部门调查、收集有关职位的各种资料的过 程，以作为划分职位类别和职位等级的依据。（一）职位调查的目的（二）职位调查的对象（三）职位调查的内容（四）职位调查的方法：问卷调查法、访谈法、观察法、文献法等第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第四节 职位分类的步骤与方法三、职位评价 职位评价的方法一般有四种。（1）全部列等法（2）分类法（
9、3）因素比较法（4）因素评分法第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第四节 职位分类的步骤与方法四、确立职位分类标准 职位分类标准包括职系说明书、职级规范和职等标准三部分。（1）职系说明书是指说明工作性质的文书。（2）职级规范是指规定与叙述每一职级的工作性质、繁简难易、责任轻重，以及 所需资格条件的书面文件。（3）职等标准是指叙述每一职等的工作繁简难易、责任轻重、所需资格条件的书 面文件。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度第四节 职位分类的步骤与方法五、职位归级：将职位归入适当的职系、职级、职等。职位归级的步骤如下：（1）归级调查（2）办理归级（3）归级异议的复核第三章第三章 人事分类制度
10、人事分类制度第四节 职位分类的步骤与方法【历年真题（选择题）解析】例：因中国古代文官制度以“品品”来标志官等关级，所以则为品位分类；英国英国是实行品位分类制度的典型国家；职位分类是一种新兴的人事分类制度，最早出现于19世纪末，20世纪初的美国美国；职位构成的三要素：职务、职权、职责职务、职权、职责【多选题】职位分类的总原则是“因事设职因事设职”具体原则主要有：（1）系统原则（）系统原则（2）最低）最低职位数量原则（职位数量原则（3）整份合原则（）整份合原则（4）能级原则）能级原则【多选题，口诀：系数分级诀：系数分级】工作性质大致接近的若干职组的组合是职门职门；职位调查的方法：问卷调查法、访谈法
11、、观察法、文献法问卷调查法、访谈法、观察法、文献法【多选题】第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（单选题）解析】例：职位评分的方法：（1）全部列等法（）全部列等法（2）分类法（）分类法（3）因素比较法（）因素比较法（4）因素）因素评分法评分法【多选题，口诀：全类大比拼口诀：全类大比拼】职位分类标准包括：职系说明书、职级规范、职等标准三部分职系说明书、职级规范、职等标准三部分【多选题】职位归级的步骤：（1）归级调查、办理归级、归级异议的复核）归级调查、办理归级、归级异议的复核【多选题】以个人的资历条件和身份作为分类依据的人和分类制度是品位分类制品位分类制；适用于专业性较强的工作和职位
12、的分类制度是职位分类制职位分类制；适用于高级行政职位、秘密性职位、临时性职位和通用性较强职位的分类制度是品位分类制品位分类制；职位职位指的是上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任；第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（单选题）解析】例：职务职务是指规定承担的工作任务，或为实现某一目标而从事的明确的工作行为；职位评价的内容有：区分职系、区分职级、职级列等区分职系、区分职级、职级列等；【多选题】确定该组织机构的大方针的是决策层职位决策层职位；职级规范大致由六大部分构成：职级名称、职级编号、职级特征或职责、工作职级名称、职级编号、职级特征或职责、工作举例、所需资格、其他举例、所需资格、
13、其他【多选题】第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（名词解释）解析】例：品位分类制度：品位分类制度：就是主要以个人的资历条件和身份作为分类依据的一种分类制度。它比较强调个人的条件。职位分类的含义：职位分类的含义：职位分类，就是以职位为分类对象，按照其工作性质和内容、责任轻重、难易程度、所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为人事管理提供依据。工作分析的含义：工作分析的含义：工作分析又称职务分析。指一个组织结构中的所有职务工作的性质、内容、责任、职责、要求条件、技术与环境条件及有关因素进行全面系统的描述和记载。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（名词解释）解析】例：职
14、位：职位：职位是指由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任；职级：职级：职级是指工作性质、难易程度、责任大小。所需资格条件相同或充分相似的职位的组合；职等职等：职等是指工作性质不同，而其难易程度、责任轻重、所需资格条件相当的职级归纳为同一职等。职系：职系：职系指工作性质充分相似的所有职位的总称。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：品位分类的特点有哪些？品位分类的特点有哪些？答：（1）品位分类建立的是以“人”为中心的分类系统；（2）品位分类强调公职人员的综合管理能力；（3）职责划分简单；（4）官位和等级可以分离第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简
15、答题）解析】例：职位分类的起因有哪些？职位分类的起因有哪些？答：（1）实行同工同酬的需要（2）提高工作效率的需要（3）进行有效考核的需要（4）适应专业分工的需要第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：职位分类的特征有哪些？职位分类的特征有哪些？答：（1）职位分类是以“事”为中心的分类，遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职位，而不是职位上的人；（2）职位分类所依据的基本标准要素是职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件；（3）职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是对各个职位所干的事进行客观分析与评价，由此确定每一个职位在职位分类结构中所处的位置，达到
16、分类管理的目的；（4）职位分类不是固定不变的，会随着职位结构、组织职能和职位工作的变化而变化（5）职位分类本身不是目的，而只是人事管理的一种科学方法；第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：职位分类与品位分类特征比较？职位分类与品位分类特征比较？答：品位分类（英国）1.以“人”为中心的分类体系；2.划分比较简单；3.强调公务人员的综合管理能力；4.官与职相对分离；5.品位分类在等级观念比较深厚的国家较为盛行；职位分类（美国）1.以“事”为中心的分类体系；2.职位划分系统规范，有一套严格的程序；3.注重人员的专业知识技能；4.官和职相重合；5.职位分类比较适合民主平等
17、观念浓厚的国家；6.实行严格的功绩制第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：职位分类与品位分类优点比较？职位分类与品位分类优点比较？答：品位分类（英国）1.划分比较简单，在实践中简便易行2.人员的流动范围较广，工作适应性强3.适应“通才”的发展4.官职相对分离使人员职位调动不影响其地位和待遇，有利于人员的稳定职位分类（美国）1.建立了规范化的管理系统2.为考核、培训等工作提供了客观标准3.有利于合理确定编制，完善机构设置4.有利于贯彻专业化原则5.职等于官等合一，促进了合同工酬的局面第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：工作分析在人事管
18、理上的用途有哪些？工作分析在人事管理上的用途有哪些？答：1.工作分析是招收人员与录用的基础；2.工作分析是职工培训的根据；3.工作分析是工作评价的基础4.工作分析为职工考核提供依据；5.工作分析为职工的晋升、调配提供根据；6.工作分析为指导工作、简化工作提供依据；7.根据工作分析，正确处理工作之间的关系第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：品位分类有哪些缺点？品位分类有哪些缺点？答：1.人在事先，因人设岗，机构膨胀，人浮于事2.分类比较简单，不科学3.轻视专业人才4.强调教育资历，限制了学历低但人力强的人才发展5.强调年薪，加剧官员的保守性，易形成官本位6.难易体
19、现按劳分配和同工同酬的原则第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：职位分类有哪些缺点？职位分类有哪些缺点？答：1.成本高，推行困难2.过于强调量化，缺乏弹性3.重视专才，使人员的调转流动受到限制，不利于人的全面发展4.职务能上能下，且官等、薪酬随职位变动，易造成人员心理上的不安全感第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：工作分析与职位分类的异同有哪些？工作分析与职位分类的异同有哪些？答：工作分析和职位分类相同点：都是一种人事管理方法，不在目的。都是为了充分利于人力资源提高工作效率 都是以事为中心，事在人先，以事选人，达到人与事的最佳配合
20、都是以工作事实为基础进行分类或分析，剔除了人们的主观随意工作分析与职位分类的不同点：工作分析：（1）工作分析只是对工作的描述、记载（2）目的是在于了解和认识组织中所有工作职位分析：（1）确定职位的地位、作用、相互关系及任职资格条件，以便进行统一的科学分类管理（2）目的是为了达到待遇的公平合理第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：职位分类有哪些功能？职位分类有哪些功能？答：（1）职位分类是现代人事管理的起点和基础 （2）职位分类提供了“因事求才”的用人标准（3）职位分类是制定合理工资制度的基础和依据（4）职位分类使考核、奖惩有了客观公正、科学合理的标准（5）职位分类
21、为职业培训提供了科学依据（6）职位分类有利于岗位责任制的推行和工作效率的提高（7）职位分类有利于精简机构和合理定编（8）实行职位分类有利于健全和完善退休退职制度【口诀：人才培训机构，通过考核绩效发退休工资口诀：人才培训机构，通过考核绩效发退休工资】第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：职位分类的步骤与方法？职位分类的步骤与方法？答：（1）职位调查：所谓的职位调查，就是人事管理部门调查、收集有关职位的各种资料的过程，以作为划分职位类别和职位等级的依据。职位调查的方法主要有问卷调查法、访谈法、观察法、文献法等；（2）职位分析（3）职位评价，职位评价的方法有：全部列等法
22、、分类法、因素比较法、因素评分法（4）职位分类的标准，包括：职系说明书、职级规范和职等标准三大部分；（5）职位归级：将职位归入适当的职系、职级、职等。职位归级的步骤：归级调查、办理归级、归级异议的复核。第三章第三章 人事分类制度人事分类制度【历年真题（简答题）解析】例：设置行政执法类职位重要意义有哪些？设置行政执法类职位重要意义有哪些？答：设置行政执法类职位对于完善和加强对基础公务员队伍的管理具有重要意义1.设立行政执法类职位，是建立一线公务员执法队伍是长效约束机制的需要2.设立行政执法类职位，有利于促进建立一线行政执法类公务员的基本素质标准，规范录用进口，克服实际中的“近亲繁殖”3.设立行政执法类职位，可以更好的激励一线执法公务员，设立行政执法类职务，对解决基层执法部门公务员职业发展空间狭小、职务晋升困难的问题，激励一线执法公务员更好地做好本职工作，加强对一线执法公务员的管理和约束，促进依法行政具有重要意义第三章第三章 人事分类制度人事分类制度完完
