1、民警中小学生法制教育讲座材料各位老师、同学们:你们好！今天我受学校领导的委托和我们分局领导的委派，来到这里和大家探讨如何进一步提高法制观念,做一名遵纪守法的好学生，希望对同学们在学法、知法、守法、护法上有所帮助。希望这堂课能够起到抛砖引玉的作用。由于本人的学识和能力所限,加上时间仓促,准备不足，有不当之处,敬请各位老师和同学们批评指正。今天,我讲的主题是努力提高学生安全素质教育，做有道德、有文化、有纪律的一代新人。一、中小学生应懂得哪些法律常识？（一)、下面，我先和大家谈谈什么是违法与犯罪。同学们不要把违法与犯罪理解成同一个意思。首先，违法是指违反法律、法规禁止做及不允许做的或者是应当去做的而
2、不去做的行为。犯罪是指触犯中华人民共和国刑法，严重危害社会，依照刑法应当追究刑事责任的行为。其次,根据我们的办案实践，违法行为主要表现在违反治安管理的行为，触犯的法律是中华人民共和国治安管理处罚法.犯罪触犯的是国家的刑法。第三、按照治安管理处罚法，对违法处罚种类有拘留、罚款、警告.按照刑法，对犯罪分子的处罚分主刑和附加刑，主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产。从以上我给大家介绍的有关法律方面的常识，可以看出违法不等于犯罪，但是犯罪必定违法。无论是违法还是犯罪,同学们都不能触犯.如果平常不遵守校规,为所欲为，对校领导、班主任、老师的教育置若罔闻,久而
3、久之就很可能走上违法犯罪的道路，这一点同学们应当深思，要自觉地学法、守法。（二)、怎么区分打架还手和正当防卫？刑法第二十条的规定，正当防卫是对正在进行不法侵害的行为人采取造成一定损害的方法，以防防止公共利益，本人或他人的人身和其他权利免遭侵害的有限度的行为.由此可见,正当防卫有四个条件：一,必须是针对不法侵害行为。二，必须是针对正在进行的不法侵害行为;三，必须是针对实施不法侵害行为的人；四是防卫不能超过必要的限度.刑法第二十条明确规定：为了使国家公共利益、本人或者他人的人身财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任”。这
4、说明：为了维护社会主义法制,法律提倡公民同违法犯罪作斗争！现实生活当中，人们经常遇到这样的情况:双方打了架，后动手的一方总说自己是在正当防卫；学生打了。用不着和他动手打，因为只要你义正辞严斥责他，就已经表明你非常勇敢了！如果动手打,一是显得你不讲文明，二是你也容易吃亏。在校内向同学们强要钱财的有时是窜入或混入学校的外人，他们可能是些不三不四的小青年，也可能是外校的坏孩子”,还有的可能是本校流失生或已经毕业出去的人，他们一般不穿本校校服，不和大家一块玩耍，眼睛总盯着人。这些人往往和本校的坏孩子有勾结.被他们施加威胁的同学，常是被本校的”坏孩子指点的,因为他们也要找”软的捏。对付他们,也要象对付本
5、校的坏孩子”一样,要义正辞严斥责他们,也要迅速找老师。记住：你是在自己的校园里,这是一个绝不允许以邪压正的地方，老师就在附近！老师和同学们一定会帮助你的！只要你这样做了，他们肯定要夹着尾巴溜走的。因为他们非常怕学校扣住他们,交给派出所的民警叔叔去审查.就是溜走了，学校也不会放过他们，要查出他们是些什么人，还要查出校内是谁跟他们勾结，从而给予应有的惩罚和教育。(五）、中小学生预防侵害的基本方法是什么？1、义正辞严，当场制止。当你受到坏人的侵害时，要勇敢地斗争反抗，当面制止,绝不能让对方觉得你可欺。你可以大喝一声：住手！想干什么？”，”耍什么流氓？从而起到以正压邪、震慑坏人的目的。2、处于险境，紧
6、急求援。当自己无法摆脱坏人的挑衅、纠缠、侮辱和围困时，立即通过呼喊、打电话、递条子等适当办法发出信号，以求民警、解放军、老师、家长及群众前来解救。3、虚张声势,巧妙周旋。当自己处于不利的情况下,可故意张扬有自己的亲友或同学已经出现或就在附近，以壮声势；或以巧妙的办法迷惑对方，拖延时间，稳住对方，等待并抓住有利时机，不让坏人的企图得逞。4、主动避开，脱离危险。明知坏人是针对你而来，你又无法制服他时,应主动避开，让坏人扑空，脱离危险，转移到安全的地带。5、诉诸法律，报告公安。受到严重的侵害、遇到突发事件、或意识到问题是严重的，家长和校方无法解决应果断地报告公安部门，如巡警、派出所,或向学校、未成年
7、人保护委员会、街道办事处、居民委员会、村民委员会、治保委员会等单位或部门举报。6、心明眼亮记牢特点。遇到坏人侵害你时，你一定要看清记牢对方是几个人，他们大致的年龄和身高，尤其要记清楚直接侵害你的人的衣着、面目等方面的特征，以便事发之后报告和确认.凡是能作为证据的，尽可能多的记住，并注意保护好作案现场。7、堂堂正正,不贪不占.不贪图享受，不追求吃喝玩乐，不受利诱，不占别人的小便宜.因为”吃人家的嘴短,拿人家的手软，往往是贪点小便宜的人容易上坏人的当。8、遵纪守法，消除隐患。自觉遵守校内外纪律和国家法令，做合格的中小学生。平日不和不三不四的人交往，不给坏人在自己身上打主意的机会，不留下让坏人侵害自
8、己的隐患。如已经结交坏人做朋友或发现朋友干坏事时,应立即彻底摆脱同他们的联系，避免被拉下水和被侵害。下面，我简要介绍一下我区校园安全工作,以便师生对公安机关等部门的工作有一个简要了解近几年，我区校园安全工作取得了较大成绩。特别是公安部推出维护校园及周边治安秩序“八条措施以来，我分局在区委、区政府高度重视和坚强领导下，突出区域特色，创新工作模式，深入学习“德阳经验，掀起贯彻落实公安部“八条措施”新高潮，将“一线、两点、三结合、四落实”的工作思路落在实处，全力创建平安和谐校园。在区政法委、区教委等部门密切协作、相互配合、共同努力下,使得校园安全工作取得了显著成效。受到了公安部、市局、分局的肯定和好
9、评。这与各学校领导、师生的支持配合、辛勤努力分不开的.在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前学校治安面临的形势还不容乐观,由于受各种复杂因素影响，贯彻落实公安部“八条措施”、开展校园安全专项整治工作将是我们面临的长期任务，虽然校园治安状况好于社会，但师生对治安问题敏感、承受力低，集中整治后容易出现反复，侵害学生、危害校园的案件仍有发生；个别学校内部及周边治安状况不稳定，影响师生安全感，校园整体治安形势不容乐观，维护校园及周边治安秩序工作必将十分繁重。“校园安全管理长效工作机制”是符合校园及周边实际情况、充分发挥整体功能的一种制度化、规范化、长期有效、能从根本上解决问题的工作模式。建立校园治
10、安管理长效工作机制是一项相对复杂的系统工程，需要反复调查研究，需要在实践中不断探索,在科学管理中不断完善.在文保系统治安防控网络中，校园是防控工作的核心.当前我区校园治安稳定的基础还比较脆弱。如何采取措施整合校园各种防控资源，进一步规范各项安全防范制度，构筑以要害部位为核心，人防、物防、技防相结合的治安防控网络，有效预防、减少刑事案件和重大治安灾害事故的发生，确保校园持续稳定,是摆在我们面前的一项重大任务。在新的一年,我们要以科学发展观为统领，以促进校园和谐安定为目标,以党的十七大和奥运安保工作为中心，从五大方面强化校园安全工作：（一）精确指导校园安全保卫工作，建立和完善校园安全管理预警机制认
11、真贯彻市局精确指导的警务模式，结合辖区中小学工作定位、分类和特点，确定“以防促打”的基本定位，重点围绕着“三高”变化,突出专业防范职能，不断提高打击、防范和精确指导的综合能力。一是对辖区各类学校内部及周边110 刑事类警情及刑事案件发案情况进行每月、每周的定量分析。以业务基础常量数据为标准，紧密依托动态警情监测，细化、量化分析和研判治安形势，通过研究犯罪规律和“三高”特点，确定辖区中小学防范重点，有针对性地指导辖区中小学制定防范对策，有效遏制各类案件的发生。以“精确指导”为整体工作思路，强化校园内部防范控制,认真研究中小学 110 警情刑事、治安案件发案特点，精确指导警力投入，有针对性地开展打
12、防工作。制定中小学系统压发案实施方案，进一步明确岗位分工，细化工作措施，采取有效措施，全力做好压发案工作.二是完善联席会议制度。分局内保处民警与各中小学建立案件月分析通报制和工作会商制度，通报警情和内保治安状况,共同研究和制定保持中小学治安平稳的有力措施。依法督促各中小学认真履行保卫部门的职责，按照国务院制定的企事业单位内部治安保卫条例,指导各中小学保卫部门加强各项安全措施,织好、织严、织密内部治安防控网络。通过定期检查指导工作、通报治安形势,促进安全保卫工作的深入开展。同时进一步发挥安全监管的优势，加强各派出所的指导防范,做到防范工作跟着警情走。三是突出公安机关“主功能”机制，正确履行校园及
13、周边安全监管的职责。分局成立维护校园及周边治安管理专项工作领导机构,制定工作方案,明确任务，细化措施,制定工作流程和工作帐单。强化快速反应能力，建立强化处置校园及周边涉及师生的治安、刑事案件的快速反应机制.对涉及师生的违法犯罪案件以及流氓恶势力团伙侵害中学生的案件，要坚持快速出警、快侦快破、及时审理,从快、从重依法严惩违法犯罪人员.集中警力，快速查处涉及师生的案件，防止引发校园不安定事端。重点查破侵害师生的盗窃、敲诈、抢劫、伤害等各类违法犯罪活动。提高发现和控制能力,掌握校园内部及周边中学生团伙犯罪、流氓团伙、黑恶势力的情况和动向.（二）积极构筑和完善校园内部及周边治安自防网络。一是加强治安保
14、卫工作责任制的落实，贯彻治安保卫工作“谁主管,谁负责”的原则，不断增强重视校园安全保卫工作的意识，落实安全保卫工作法定代表人或者主要领导人为第一责任人的制度，以签订治安保卫工作责任书的形式，明确校园领导在治安保卫工作中的责任,指导单位采取细化措施，层层分解的方式，将治安防范措施落到实处，切实承担起共同维护安全防范的社会职责。二是深入开展基础工作，强化落实重点人员、重点单位、重点部位的安全防控措施。及时了解掌握敌政社情、不安定因素和师生思想动态。结合中心工作加强对重点防范部位的安全检查，及时堵塞防范漏洞，落实工作措施。三是进一步规范校园巡逻值守.指导学校修订巡逻值班工作规范，从人员配置年轻化、值守岗位规范化、巡逻区域全面化、工作标准严密化、检查考核制度化等方面予以完善，加大校园的巡逻密度，实现值班工作规范化，巡逻值守网络化，内部巡逻严密化的工作格局，努力减少可防性案件的发生.四是以推动安全技术防范设施建设为主要途径，进一步加快校园科技创安的实施步伐，全面强化校园及周边安全控制.
