安徽省大数据发展条例.pptx

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资源描述

1、安徽省大数据发展条例169条例意义:加快数字化、智能化转型,培育大数据产业安徽省大数据发展条例经2021年3月26日安徽省第十三届人大常委会第二十六次会议通过,2021年3月29日公布,自于2021年5月1日起实施,旨在:构建以数据为关键要素的数字经济,推动运用大数据提升国家治理现代化水平,有效保障数据安全加快数字化发展的系列要求,切实以法治引领、规范和保障大数据领域新技术新业态新模式高质量发展切实保护自然人、法人和非法人组织的合法权益,进一步提升安全省竞争发展的比较优势170条例亮点:实现公共数据资源集中存储,促进数字产业发展01020304培育数字产业集群构建江淮大数据平台数据采集、持有、

2、共建高质量数字管理和使用责任长三角人要求要求构建江淮大数据中心平台,并以此为依托筹建区域公共数据共享交换平台和开放平台;要求公共数据按照规定向江淮大数据中心平台归集,鼓励非公共数据向江淮大数据中心平台汇聚;支持非公共数据依法开放共享实施长三角一体化战略,推动数字基础设施互联互通、工业互联网共建共用、大数据协同应用,共建高质量数字长三角支持新型基础设施与大数据产业发展集聚区、数字经济创新发展试验区、线上经济创新发展试验区和大数据重点实验室等技术创新平台建设数据采集人、持有人、管理人和使用人应当采取技术措施和其他必要措施,确保其收集、存储的个人信息数据安全171明确大数据、公共数据定义和各方责任要

3、求关键词定义1.总则以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合,是对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析,发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态大数据2.数据资源3.开发应用4.促进措施5.安全管理6.法律责任各级人民政府和有关部门,法律、法规授权履行公共事务管理职能的组织,财政性资金保障的其他机关和单位为履行职责制作或者获取的政务数据,以及与人民群众利益密切联系的教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域公用企事业单位制作或者收集的公用数据公共数据政府部门职责应当实施长江三角洲区域一体化发展战略,推动数字基础

4、设施互联互通,推进工业互联网共建共用,推动大数据协同应用,共建高质量数字长三角县级以上人民政府统筹推进大数据发展工作县级以上人民政府数据资源主管部门负责大数据发展的相关工作县级以上人民政府发展改革、经济和信息化等有关部门172明确相关主体职责,推动大数据资源汇聚共享1.总则2.数据资源设区的市人民政府数据资源建设和运行管理主管部门江淮大数据中心总平台3.开发应用4.促进措施5.安全管理6.法律责任省人民政府数据资源主管部建设和运行管理建设和运行管理门分平台省有关部门、单位主管部门子平台注:从政府内部数据共享和公共数据管理两个维度发力,助力政府行政效能的提升。173细化各方管理,明确大数据开发应

5、用落实促进产业聚集1.总则建设新型基础设施省人民政府大数据中心云工业互联网省、设区的市人民政府大数据产业发展集聚区数字经济创新发展试验区线上经济创新发展试验区超算中心灾备中心计算中心大数据重点实验室2.数据资源3.开发应用4.促进措施5.安全管理6.法律责任第一产业第二产业第三产业l 建立农业农村数据采集、运算、应用、服务体系ll推动大数据与制造业的融合 l 应用大数据赋能城市治理,建设城市大脑,提升县级以智能感知、数据处理、分析研判、协同指挥和科学治理水平,推动城市管理和服务数字化、智能化、智慧化支持制造企业、互联网企业、信息技术服务企业跨界联合建设数据驱动的智能车间、智能工厂上人民政府及其

6、有关部门l 推进涉农数据资源的共享开放l 加快农业大数据关键技术研发和应用lll 支持云计算、移动互联网、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术产业发展l 推进智慧农业建设提升制造业数字化、网络化、智能化水平l 鼓励发展电子商务、共享经济、平台经济、在线金融、在线文娱、智慧物流、智慧旅游、智慧医疗、智 慧养老、智慧教育等现代服务业l 完善农产品的价格形成机制l 保障农产品质量安全174监管治理双侧发力,促进大数据发展1.总则健全行政权力运行制约和监督考评体系“互联网+监管”提高辅助治理能力2.数据资源3.开发应用4.促进措施5.安全管理6.法律责任 推动运用互联网、大数据、人工智能、区块链等

7、技术手段进行行政管理,推进协同办公 健全行政权力运行制约和监督考评体系运用“互联网+监管”系统,汇聚整合、关联分析监管执法和市场领域数据资源 优化经济治理基础数据库县级以上人民政府及其有关部门强化经济监测预测预警能力 建立重大风险识别和预警机制 提升利用大数据等现代技术手段辅助治理能力支持事中事后监管和服务,提高监管和服务的效能175政策引导,多方支持促进产业发展政策引导资金支持1.总则 县级以上人民政府及其有关部门应当加大政策引导,围绕研发设计、终端制造、平台构建、应用服务等大数据产业链关键环节,采取促进措施 培育大数据中小企业,引进龙头骨干企业 省人民政府统筹财政资金,整合信息化、电子政务

8、等专项资金,设立省大数据中心专项资金 设区的市、县级人民政府根据需要,安排相应的大数据发展应用支持资金2.数据资源3.开发应用4.促进措施5.安全管理6.法律责任金融服务税收和优惠人才培养项目用电 支持大数据中心、云计算中心、超算中心、灾备中心等单位和大数据企业参与电力直接交易,降低用电成本 符合条件单位和大数据企业等,按照国家和省规定享受电价优惠政策 结合本行政区域应用重点领域,完善人才引进、培育、评价、激励机制 鼓励高等院校、职业院校和企业合作,深化产教融合,加强人才实践培养 符合国家税收优惠政策的大数据企业按照规定享受优惠政策 鼓励金融机构加强和改进金融服务,支持大数据发展应用 符合条件

9、的大数据企业按照规定享受数字经济奖补等政策 鼓励和支持符合条件的大数据企业依法进入资本市场融资 鼓励设立投资大数据产业的创业投资基金176落实各方责任,促进大数据发展新业态、新模式省人民政府数据资源主管部1.总则门同有关部门建立2.数据资源3.开发应用4.促进措施5.安全管理6.法律责任大数据交易数据要素交易平台数据产权交易行业自律服务机构机制机制县级以上人民政府大数据交易服务机构应当建立安全可信、管理可控、全程可追溯的数据交易环境,制定数据交易、信息披露、自律管理等规则,依法保护个人信息、隐私和商业秘密鼓励数据要素交易平台与各类金融机构、中介机构合作,形成包括权属界定、价格评估、流转交易、担

10、保、保险等业务的综合服务体系应当建立健全培育数据要素市场的政策措施,加快数据要素市场的培育发展,提高配置效率,促进数据资源有效流通。鼓励和引导数据交易当事人在依法设立的大数据交易服务机构进行数据交易177建立以责任制为基础的安全管理体系责任主体安全责任1.总则 提高数据安全意识,根据国家数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制要求,明确数据安全责任,加强对从业人员和社会公众的数据安全宣传教育。依照法律、法规的规定和国家标准的强制性要求,建立健全全流程数据安全管理制度,明确数据采集、传输、存储、使用、共享、开放等各环节保障数据安全的范围边界、责任主体和具体要求,采取相应的技术措施,保障数据

11、安全各级人民政府和有关部门2.数据资源3.开发应用4.促进措施5.安全管理6.法律责任网信、公安、通信管 在各自职责范围内落实国家数据安全审查制度,建立健全数据安全保护体系,加强数据安全保护和监督管理工作理和其他有关部门 建立健全数据安全防护管理制度;制定数据安全应急预案,定期开展安全评测、风险评估和应急演练;采取安全保护技术措施,防止数据丢失、毁损、泄露和篡改,保障数据安全;发生重大数据安全事件时,立即启动应急预案,及时采取补救措施,告知可能 受到影响的用户,并按照规定向有关主管部门报告;开展数据活动的单位 法律、法规规定的其他安全保护义务。产生、使用数据的程序、软件、系统和平台,在开发阶段

12、应当进行安全可控修复手段的检测,保障数据的安全 遵守法律、法规,遵循合法、正当、必要原则,不得窃取或者以其他方式非法获取个人信息,不得泄露或者篡改其收集的个人信息,不得过度处理;未经被收集者同意,不得向他人非法提供其个人信息,但是,经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。开展涉及个人信息的数据活动单位 数据采集人、持有人、管理人和使用人应当采取技术措施和其他必要措施,确保其收集、存储的个人信息数据安全,防止信息数据泄露、篡改、丢失;发生或者可能发生个人信息数据泄露、篡改、丢失的,应当及时采取补救措施,按照规定告知自然人并向有关主管部门报告178法律条款及罚则1.总则责任主体违规行为罚则 未按

13、照规定向江淮大数据中心平台归集数据的2.数据资源3.开发应用4.促进措施5.安全管理6.法律责任 未按照规定共享开放公共数据的县级以上人民政府有关部门及其工作人员 未按照规定实现政务信息系统互联互通、数据共享和业务协同的有权机关给予处分 泄露、篡改数据的 未依法履行数据安全保护职责的 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依照其规定执行;构成犯罪的,依法追究刑事责任违反本条例规定的行为,法律、行政法规已有处罚规定的179与上位法充分衔接,进一步细化法律责任责任主体违规行为罚则依照个人信息保护有关法律、法规规定处罚责令整改1.总则个人数据处理者违规处理个人数据的违反规定公共管理和服务机构拒不改正或者

14、造成严重后果的依法追究法律责任2.个人数据3.公共数据给自然人、法人、非法人组织造成损失的违规交易数据:依法承担赔偿责任交易的数据产品和服务包含个人数据未依法获得授权的;交易的数据产品和服务包含未经依法开放的公共数据的;法律、法规规定禁止交易的其他情形。责令改正,没收违法所得可依法给予法律、行政法规规定的其他行政处罚数据交易者市场主体交易金额不足一万元的,处五万元以上二十万元以下罚款交易金额一万元以上的处五万元以上二十万元以下罚款处二十万元以上一百万元以下罚款责令改正,没收违法所得可依法给予法律、行政法规规定的其他行政处罚违规侵害其他市场主体、消费者合法权益4.数据要素市场拒不改正的处五万元以

15、上五十万元以下罚款情节严重的处上一年度营业额百分之五以下罚款,最高不超过五千万元依照反不正当竞争或者反垄断有关法律、法规规定处罚对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分依法追究刑事责任市场主体违规,有不正当竞争行为或者垄断行为的不履行或者不正确履行本条例规定职责的构成犯罪的5.数据安全6.法律责任7.附则数据监督管理职责部门以及公共管理和服务机构违规未履行数据安全保护责任的给他人造成损害的依照数据安全有关法律、法规规定处罚依法承担民事责任数据处理者构成违反治安管理行为的构成犯罪的依法给予治安管理处罚依法追究刑事责任201关于我们北京炼石网络技术有限公司2022免改造产品矩阵威胁检测系统安全2021强化炼石系统安全能力强化炼石安全算法能力产品共研 深度融合一平台多系统2020A轮腾讯投资网络安全民企国家队中科院直投基金产业互联网巨头2019免改造数据保护平台个人信息与商业数据保护头部厂商注册资金3627万,核心产品自研2018公司概述免改造数据安全2017Pre-A轮国科嘉和投资使命 让数据开发利用更安全20162015应用融合数据安全愿景 成为行业领先的数据安全企业公司成立安天投资202

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