1、西汉与东汉西汉与东汉统一多民族国家的巩固统一多民族国家的巩固养生养生无为无为与民休息 汉兴之初，反秦之敝，与民休息，凡事简易，禁罔疏阔，而相国萧、曹以汉兴之初，反秦之敝，与民休息，凡事简易，禁罔疏阔，而相国萧、曹以宽厚清静为天下帅，民作宽厚清静为天下帅，民作“画一画一”之歌。孝惠垂拱，高后女主，不出房闼，而天下之歌。孝惠垂拱，高后女主，不出房闼，而天下晏然，民务稼穑，衣食滋殖。至于文、景，遂移风易俗。晏然，民务稼穑，衣食滋殖。至于文、景，遂移风易俗。班班固固汉书汉书循吏传循吏传黄老之学道道家家轻徭薄赋减轻刑罚提倡节俭文景文景之治之治黄老之学能否确保黄老之学能否确保“长乐未央长乐未央”？历史的选
2、择汉初分封异姓功臣为王者七国，汉初分封异姓功臣为王者七国，同姓子弟为王者九国同姓子弟为王者九国1 1、（海南单科、（海南单科33）刘邦在位末年与众臣歃血为盟，）刘邦在位末年与众臣歃血为盟，特别诏令：特别诏令：“非刘氏而王者，若无功，上所不置而侯非刘氏而王者，若无功，上所不置而侯者，天下共诛之。者，天下共诛之。”其目的在于其目的在于A A加强朝廷对地方的控制加强朝廷对地方的控制B B禁止分封异姓王侯禁止分封异姓王侯C C鼓励臣民建立军功鼓励臣民建立军功D D安抚汉初以来的功臣安抚汉初以来的功臣2 2、（海南单科、（海南单科55）西汉初年，刘邦封置诸侯王国，封）西汉初年，刘邦封置诸侯王国，封子弟为
3、王，功臣为侯，并规定子弟为王，功臣为侯，并规定“非刘氏不王，非有功不非刘氏不王，非有功不侯侯”。这表明刘邦推行分封制意在。这表明刘邦推行分封制意在A A加强对地方的控制加强对地方的控制B B继承西周的政治体制继承西周的政治体制C C确保皇位传承稳固确保皇位传承稳固D D否定秦朝的政治体制否定秦朝的政治体制 3、表表1 1为汉代行政区体系图。据此可知为汉代行政区体系图。据此可知A朝廷对地方的控制有所巩固 B中央行政体制进行了调整C周代传统封建制度得到恢复 D王国控制的区域日益扩大 4 4.（浙江省普通高中学业水平考试（浙江省普通高中学业水平考试2 2）论及）论及“汉承秦汉承秦制制”，有学者指出：
4、，有学者指出：“尽管表面上与秦及其制度划清尽管表面上与秦及其制度划清了界限。但汉朝实质上重建了秦的中央集权官僚政了界限。但汉朝实质上重建了秦的中央集权官僚政治。治。”下列项中能够体现上述认识的是下列项中能够体现上述认识的是A A分封诸侯王，郡国并存分封诸侯王，郡国并存 B B划分监察区，建立十三部刺史划分监察区，建立十三部刺史C C限制相权，建立限制相权，建立“中朝中朝”决策机制决策机制 D D设司隶校尉，加强对官吏的监督设司隶校尉，加强对官吏的监督一、地方行政体制的变化1、郡国并行制（1）特点（目的）为加强对山东地区的控制（对象）诸侯王基本是刘姓（组织）封国自治，权力很大本质上仍然是郡县制（
5、官僚政治）1、郡国并行制影响加强了对山东地区的控制，封国是朝廷的依靠力量 其明年，高后崩。赵王吕禄为上将军，吕王产为相国，皆居其明年，高后崩。赵王吕禄为上将军，吕王产为相国，皆居长安中，聚兵以威大臣，欲为乱。硃虚侯章以吕禄女为妇，知长安中，聚兵以威大臣，欲为乱。硃虚侯章以吕禄女为妇，知其谋，乃使人阴出告其兄齐王，欲令发兵西，硃虚侯、东牟侯其谋，乃使人阴出告其兄齐王，欲令发兵西，硃虚侯、东牟侯为内应，以诛诸吕，因立齐王为帝。为内应，以诛诸吕，因立齐王为帝。史记史记齐悼惠王世家齐悼惠王世家一、地方行政体制的变化1、郡国并行制（1）特点（目的）为了加强对山东地区的控制（对象）诸侯王基本是刘姓（组织）
6、封国自治，权力很大本质上仍然是郡县制（2）、影响：.加强了对山东地区的控制，封国是朝廷的依靠力量.逐渐威胁到中央集权，有时封国也会与朝廷对抗汉武帝时疆域图汉武帝时疆域图 2、推恩令（1）背景封国逐渐威胁到中央集权，如七国之乱文景推行削藩政策汉武帝加强中央集权(2)特点嫡长子继承王位其他子弟分割部分土地为列侯，建立侯国；侯国归郡（中央）统辖（3）影响王国越分越小，消除了诸侯王威胁；加强中央集权，巩固国家统一；为解决边患创造条件二级制二级制三级制三级制诱发割据诱发割据监察区监察区行政区行政区刺史刺史州牧州牧3、刺史制度（1）特点为了加强中央对地方的控制分区监察，全国被划分为13个监察区域，称十三州
7、部（2）影响有利于监察地方官员，减少地方官员的腐败加强了中央集权；刺史权力逐渐扩大，成为地方最高行政长官。二、中央体制的变化1、中外朝制度（1）背景汉承秦制汉武帝为了削弱丞相的权力起起止止姓名姓名结局结局前143年 前140年 建陵侯卫绾被免职前140年 前139年 魏其侯窦婴被处死前139年 前135年 柏至侯许昌被免职前135年 前130年 武安侯田蚡被吓死前130年 前130年 平棘侯薛泽被免职前130年 前121年 平津侯公孙弘 死于任上前121年 前118年 乐安侯李蔡被逼自杀前118年 前115年 武强侯庄青翟 被处死前115年 前112年 高陵侯赵周被逼自杀前112年 前103年
8、 牧丘侯石庆死于任上前103年 前92年葛绎侯公孙贺 死于狱中前92年前90年彭城侯刘屈氂 被腰斩前89年前77年富民侯田千秋 死于任上 初，（公孙）贺引拜为丞相，不受印绶，顿首涕泣，曰：“臣本边鄙，以鞍马骑射为官，材诚不任宰相。”上与左右见贺悲哀，感动下泣，曰：“扶起丞相。”司马迁史记（决策机构）（执行机构）皇 帝提拔的人才亲信将领中朝外朝丞 相御史大夫太 尉九 卿 汉代：“中朝“外朝”示意图1、中外朝制度（2）特点为了加强皇权由亲信近臣构成对重要政事先做出决策逐渐设置下属机构，扩张权力最终取代丞相机构（3）影响削弱了相权、加强了皇权、影响后世东汉前期的尚书台东汉前期的尚书台虽置三公，事归台
9、阁虽置三公，事归台阁2、司隶校尉旧号卧虎，是汉至魏晋监督京师（中央）和周边地方的监察官。可以监察御史大夫。这特殊的身份使其不依附于行政权力的制约，不会轻易受到行政权力的干扰，从而能够更好的发挥监察的作用。2.2.清代学者钱大昕认为：清代学者钱大昕认为：“大将军权兼中外，又置前后左大将军权兼中外，又置前后左右将军，在内朝预闻政事，而由庶僚加侍中给事者，皆自托为右将军，在内朝预闻政事，而由庶僚加侍中给事者，皆自托为心腹之臣矣。心腹之臣矣。”由此可见，中朝由此可见，中朝A A有独立的决策权力，位高权重有独立的决策权力，位高权重B B取代了丞相的权力，权倾朝野取代了丞相的权力，权倾朝野C C在宫廷内事
10、先决策，削弱相权在宫廷内事先决策，削弱相权D D是政令的执行机构，有名无实是政令的执行机构，有名无实3 3、（四川文综、（四川文综22）“中书、尚书令在西汉为少府属官，在东中书、尚书令在西汉为少府属官，在东汉亦属少府，虽典机要，而去公卿甚远。魏晋以来，浸以华重。汉亦属少府，虽典机要，而去公卿甚远。魏晋以来，浸以华重。唐遂为三省官长，居真宰相之任。唐遂为三省官长，居真宰相之任。”这段话这段话意在指出意在指出A A汉代少府份属九卿，位尊权重汉代少府份属九卿，位尊权重 B B唐代中书令和尚书令是真宰相唐代中书令和尚书令是真宰相C C中书令和尚书令地位逐渐提高中书令和尚书令地位逐渐提高 D D三省制经
11、历了曲折的发展过程三省制经历了曲折的发展过程皇帝皇帝和帝和帝 殇帝殇帝 安帝安帝 顺帝顺帝 冲帝冲帝 质帝质帝 桓帝桓帝 灵帝灵帝 少帝少帝 献帝献帝即位即位10101 1131311112 28 81515121214149 9寿命寿命27272 2313130303 39 93636343414145454皇帝皇帝早逝早逝幼主幼主即位即位外戚外戚专权专权皇帝皇帝长大长大诛杀诛杀外戚外戚宦官宦官得宠得宠把持朝政把持朝政夺回君权夺回君权依靠宦官依靠宦官君权旁落君权旁落母后临朝母后临朝（20152015年全国年全国1 1卷卷 25 25）两汉时期，皇帝的舅舅外祖父按例）两汉时期，皇帝的舅舅外祖父
12、按例封侯；若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择。这被封侯；若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择。这被当时人视为当时人视为“安宗庙，重社稷安宗庙，重社稷”的的“汉家之制汉家之制”。汉代出现。汉代出现外戚干政的背景是外戚干政的背景是A.A.皇帝依靠外戚抑制相权皇帝依靠外戚抑制相权B.“B.“家天下家天下”观念根深蒂固观念根深蒂固C.C.母族亲属关系受到重视母族亲属关系受到重视D.D.刘氏同姓诸侯王势力强大刘氏同姓诸侯王势力强大三、选官制度的变化名称名称时期时期标准标准途径途径世官制世官制军功军功爵制爵制察举制察举制三、选官制度的变化名称名称时期时期标准标准途径途径世官制世官制先秦先秦门第门
13、第贵族世袭贵族世袭军功爵制军功爵制战国战国军功军功中央政府考核中央政府考核察举制察举制汉汉孝、廉（品行）孝、廉（品行）地方官员举荐地方官员举荐1 1、察举制、察举制（1 1）、背景）、背景官僚制度的确立官僚制度的确立为了广泛搜罗、管理人才为了广泛搜罗、管理人才军功爵制不能适应和平时代的需要军功爵制不能适应和平时代的需要（2）特点（目的）从时代需要出发（组织）各郡国每年向中央举荐（对象）考察标准受儒家伦理影响，主要是孝和廉（3）影响建立了新的人才选拔制度在一定程度上满足了官僚队伍的需要有利于提高儒学的地位和社会道德文化水平但易任人唯亲，形成小集团（海南卷（海南卷3 3）东汉实行察举制，）东汉实行
14、察举制，“郡察孝廉，州举茂才郡察孝廉，州举茂才”，州、，州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才，而判断孝廉、茂郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才，而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这客观上这客观上A A推动了独尊儒学局面的出现推动了独尊儒学局面的出现 B B促使社会阶层趋于固化促使社会阶层趋于固化C C打破了世家大族对政权的垄断打破了世家大族对政权的垄断 D D动摇了郡县制的基础动摇了郡县制的基础前200年，汉高祖宗女嫁匈奴冒顿单于前192年，汉惠帝宗女嫁匈奴冒顿单于前176年，汉文帝宗女嫁匈奴冒顿单于前1
15、67年，汉文帝宗女嫁匈奴老上单于前160年，汉文帝宗女嫁匈奴军臣单于前156年，汉景帝宗女嫁匈奴军臣单于前140年，汉武帝宗女嫁匈奴军臣单于西汉末年，匈奴重新控制了西域，汉西汉末年，匈奴重新控制了西域，汉朝与西域的来往中断。东汉明帝时，派兵朝与西域的来往中断。东汉明帝时，派兵出击匈奴，并派班超出使西域。班超克服出击匈奴，并派班超出使西域。班超克服重重困难，使西域各国重新与汉朝建立联重重困难，使西域各国重新与汉朝建立联系。他得到了西域各国的信任，长期留守系。他得到了西域各国的信任，长期留守西域。班超在西域期间，还派甘英出使大西域。班超在西域期间，还派甘英出使大秦（即古罗马帝国）甘英到达安息后受阻，秦（即古罗马帝国）甘英到达安息后受阻，未能继续前行，但此行开辟了通往西亚的未能继续前行，但此行开辟了通往西亚的路线。班超经营西域路线。班超经营西域3030多年，到多年，到7171岁是返岁是返回中原，不久去世。他的儿子班勇子承父回中原，不久去世。他的儿子班勇子承父业，再次出使西域业，再次出使西域班超经营西域班超经营西域
