1、 民族政策是指国家和政党为民族政策是指国家和政党为调节民族关调节民族关系，处理民族问题系，处理民族问题而采取的相关而采取的相关措施、规定措施、规定等的总和，是对等的总和，是对境内各民族境内各民族所采取的所采取的政策政策。我国的民族政策概括地讲，就是我国的民族政策概括地讲，就是坚持民坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣族平等、民族团结和各民族共同繁荣。民族。民族平等和民族团结是我国民族政策的平等和民族团结是我国民族政策的支柱支柱。各。各民族民族共同繁荣共同繁荣是我国民族政策的是我国民族政策的实现目标实现目标，体现了社会主义的体现了社会主义的本质要求本质要求。民族区域自治。民族区域自治是党和国家
2、解决我国民族问题的一项是党和国家解决我国民族问题的一项基本政基本政策策，也是国家基本的，也是国家基本的政治制度之一政治制度之一。概念解析：民族政策概念解析：民族政策 2015 2015年年8 8月月9 9日，日，5656个民族火炬手个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬育运动会主火炬学习目标：1、知道民族区域制度的建立、发展、完善过程 2、理解当代中国民族区域自治制度的历史意义三、学生自学，独立思考（三、学生自学，独立思考（6 6分钟）分钟）（一读、二画、三找、四梳理、五结论）认真阅读课本P73-76页，找出1、本课有哪几个知识点、2、你认为
3、重在哪里？3、说出你的困惑点。四、自学指导一四、自学指导一阅读第一目，思考并解决以下问题，5分钟1、民族区域自治的含义（20页）2、找出民族区域自治制度建立的背景、历程、地位、实行1 1、民族区域自治制度的含义、民族区域自治制度的含义一、民族区域自治制度的建立一、民族区域自治制度的建立1、实行原因（背景）（1）历史因素：中国是统一多民族国家，在历史发展过程中，形成相互依存多元一体格局。（2）旧中国，许多少数民族被排除在国家政治国家政治生活外，经济社会发展水平相对落后济社会发展水平相对落后。（3）中国共产党重视民族问题，提出民族区域自治制度解决中国民族问题（4）中国各民族在近代共同反侵略、形成了
4、共同的政治认同1、民族区域自治制度建立的背景、历程、地位、实行(1)1941年，陕甘宁边区政府颁布的陕甘宁边区施政纲领规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。(2)1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。”1947年5月1日，成立内蒙古自治区。(3)1949年，中国人民政治协商会议共同纲领规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。(4)1954宪法，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。地位基本政治制度3、实行民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。1947
5、年内蒙古自治区1955年新疆维吾尔自治区1958年宁夏回族自治区1958年广西壮族自治区1965年西藏自治区 民族区域自治示意图五个省级自治区：五个省级自治区：四、自学指导二四、自学指导二阅读第二目，思考并解决以下问题，2分钟1、找出民族区域自治制度发展的原因、表现、作用（优势）2、阅读教材P75“学思之窗”，结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。1、找出民族区域自治制度发展的原因、表现、作用中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策1 1、法律保障法律保障19841984年，中华人民共和国民族区域自治法正式颁布实施，标志着年，中华人民共和国民族区域自治法
6、正式颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入民族区域自治制度从此被纳入法制法制轨道轨道2 2、“三个离不开三个离不开”3 3、基本政治制度基本政治制度19901990年，中共中央提出年，中共中央提出“三个离不开三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开），深刻阐述了中国民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开），深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系各民族休戚相关、命运与共的血肉关系19971997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色为建设有中国特色社会主义
7、政治的基本政治制度之一社会主义政治的基本政治制度之一有利于维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础；实现少数民族当家作主的愿望，调动各族人民的积极性和创造性，推动社会主义现代化建设事业的发展；促进少数民族地区经济文化的发展，实现各民族共同繁荣；1、找出民族区域自治制度发展的原因、表现、作用原因：民族自治地方的特点和需要；加快西部地区和民族自治地方的发展。措施：实施西部大开发战略，有的自治州还享受国家西部大开发优惠政策。2、阅读教材P75“学思之窗”，结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。四、自学指导三四、自学指导三
8、阅读第三目，思考并解决以下问题，3分钟1、列出民族区域制度的完善过程2、阅读77页，问题探究，分析应该如何坚持和完善民族区域制度被写入新修订的中国共产党章程 是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。2、阅读77页，问题探究，分析应该如何坚持和完善民族区域制度要坚持统一和自治结合，要坚持民族因素和区域要坚持统一和自治结合，要坚持民族因素和区域因素相结合；因素相结合；要把维护国家统一、民族团结放在第一位，将其要把维护国家统一、民族团结放在第一位，将其视为民族区域自治实行的初衷、坚持的依
9、据、完善视为民族区域自治实行的初衷、坚持的依据、完善的目标的目标。当代中国的民族政策民族区域自治制度的建立背景过程实行民族区域自治制度的完善中共十八大以来中共十九大以来民族区域自治制度的发展发展优势民族自治区的自治权港澳特别行政区的高度自治权比较民族区域自治制度和港澳特别行政区，二者有何不同？体比较民族区域自治制度和港澳特别行政区，二者有何不同？体现了什么执政理念？现了什么执政理念？项目民族自治区民族自治区特别行政区不同点目的制度权限范围相同点稳定社会，解决民族问题稳定社会，解决民族问题 祖国和平统一祖国和平统一社会主义制度社会主义制度资本主义制度资本主义制度一定的自治权一定的自治权拥有除外交、国防外的高度拥有除外交、国防外的高度自治权自治权5 5个民族自治区个民族自治区港、港、澳澳都是中华人民共和国的地方行政区域是中央和地方关系，都要接受中共的统一领导。有时间
