1、1第十一章 国际经济法律制度 第一节、国际经济法律制度概述 第二节、国际货币基金组织 第三节、世界银行集团 第四节、世界贸易组织 2第一节 国际经济法律制度概述 一、国际贸易法律制度 二、国际投资法律制度 三、国际金融法律制度 四、国际税收法律制度3一、国际贸易法律制度n最早的国际贸易是货物贸易。联合国国际货物销售合同公约（United Nations Convention on Contracts for the International Sales of Goods），对合同成立，买卖双方的权利义务，违约救济等基本内容作出了规定。此外，国际商会对一些国际惯例进行编纂，形成了国际贸易术语解
2、释通则（International Rules for the Interpretation of Trade Terms,简称INCOTERMS）。n国际贸易的另一个领域是服务贸易，即以各种服务作为交易对象的活动。4二、国际投资法律制度n国际投资，是投资者将资本投入另外一个国家的经济活动，可以分为直接投资和间接投资。n多边投资担保机构公约（Convention Establishing the Multilateral Investment Guarantee Agency）.解决国家与他国国民间投资争端公约（The Convention on the Settlement of Inves
3、tment Disputes between States and Nationals of Other States,the ICSID Convention）.多边投资协定（Multilateral Agreement on Investment）。5三、国际金融法律制度 以国际货币基金组织和世界银行为代表的国际货币和融资体系，在对各国汇率监督和政策协调，以及发放贷款等方面，形成了一系列制度（详见本章第二、三节）。6四、国际税收法律制度 对于跨国经济活动，各国在征税方面容易产生矛盾。为协调各国税收管辖权，解决重复征税、避税、税收歧视等问题，各国在双边和多边层面，作出了很多努力，形成了国际税
4、收法律制度。其中包括大量的双边税收协定。7第二节 国际货币基金组织一、概说二、基金组织的宗旨和会员国的义务 三、基金组织的组织机构、资金来源、投票权和特别提款权四、基金组织的主要活动五、对基金组织作用的评价及基金组织的改革六、中国与基金组织8一、概说 1944年7月1日，参加联合国会议的45个国家的代表，在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开了具有历史意义的联合国货币与金融会议，通过了“国际货币基金协定”（Agreement of the International Monetary Fund，以下简称“协定”）和“国际复兴开发银行协定”（Agreement of the Internationa
5、l Bank for Reconstruction and Development），总称布雷顿森林协定（Bretton Woods Agreement），确定了布雷顿森林体系。1945年12月27日，国际货币基金组织（以下简称“基金组织”）正式成立，总部设在华盛顿，并于1947年3月开始运作。布雷顿森林体系的特点是建立平价制度（parity grid）。9二、基金组织的宗旨和会员国的义务n基金组织的宗旨是，通过建立一个就国际货币问题进行磋商和合作的常设机构，促进国际货币合作；促进国际贸易平衡发展，并借此提高和保持高的就业率和实际收入水平，开发所有会员国的生产性资源，以此作为经济政策的主要目标
6、n为了保证基金组织实现其宗旨，协定明确规定了会员国的义务。10三、基金组织的组织机构、资金 来源、投票权和特别提款权（一）组织机构（二）资金来源（三）投票权 （四）特别提款权11四、基金组织的主要活动（一）汇率监督与政策协调（二）发放贷款（三）技术援助12五、对基金组织作用的评价及基金组织的改革n基金组织在成立后的前十年里对会员国的政策和措施的影响有限，但其运转是比较平稳的。n随着国际贸易和国际资本流动的不断增加，国际经济与金融一体化进程的明显加快，基金组织的作用也越来越大。n20世纪90年代以来的三大国际金融危机（亚洲、俄罗斯和拉美金融危机），引起了各方面对基金组织的批评。13五、对基金组织
7、作用的评价及基金组织的改革n到目前为止，改革大体经历了三个阶段：(1)1994年末墨西哥金融风暴之后到1997年亚洲金融危机爆发。（2）1997年亚太经合组织（APEC）温哥华非正式首脑会议倡导召开22方会议至1998年10月基金组织/世界银行年会召开。（3）1999年2月22方会议使命结束，各项提议开始转入落实阶段。14六、中国与基金组织n1980 年，中国恢复了在基金组织的合法席位，中国同基金组织的交往日益增多，合作的领域也不断扩大。n中国人民银行是国务院授权主管基金组织事务的机构。15第三节 世界银行集团 一、国际复兴开发银行 二、国际开发协会 三、国际金融公司 四、多边投资担保机构 五
8、、解决投资争端国际中心 六、世界银行与中国16一、国际复兴开发银行 国际复兴开发银行1945年12月建立，是世界银行集团中最早成立的机构，1946年6月开始营业，1947年成为联合国的一个专门机构。凡参加世界银行的国家必须是国际货币基金组织的会员国，但基金组织的会员国不一定是世界银行的会员国。17二、国际开发协会 1960年9月24日，世界银行会员国签署了国际开发协会协定（Agreement of International Development Association），国际开发协会成立。国际开发协会是专门向低收入发展中国家提供优惠长期贷款的国际金融组织。18三、国际金融公司 早在1949
9、年美国提出“技术援助落后国家计划”时，世界银行就开始考虑该计划对开发贷款的影响，认为该计划以技术援助为主，但也应该有相应的资金转移，因此建议成立一个“国际金融公司”。这一建议经过长时间讨论，联合国最终决定由世界银行起草国际金融公司协定（Agreement of International Finance Corporation）。1956年7月20日，协定开始生效，公司宣告成立。19四、多边投资担保机构n 六十年代初期，有些国家就提出成立一个多边投资担保机构，但由于各国对机构的主要问题存在争议，该机构迟迟未能成立。世界银行积极倡导成立该机构，1984年10月提出了“多边投资担保公约”（Conv
10、ention Establishing the Multilateral Investment Guarantee Agency）草案。经世界银行执行董事会和理事会批准，1988年4月12日，公约正式生效。1988年6月8日，多边投资担保机构举行了成立大会。n公约给机构规定的宗旨。20五、解决投资争端国际中心n解决投资争端国际中心是根据世界银行执行董事会于1965年3月通过的关于解决各国和其他国家国民之间投资争端的公约（Convention on the Settlement of Investment Disputes Between States and Nationals of Othe
11、r States）成立的。该中心是世界银行集团的另一个投资促进机构，它与多边投资担保机构是彼此独立的两个机构。n中心宗旨。21六、世界银行与中国n我国是世界银行的创始会员国之一。n世界银行和国际开发协会为我国的基础设施建设、技术改造和社会发展提供了大量的优惠资金，在很大程度上缓解了国内资金不足及外汇短缺的状况。22第四节 世界贸易组织 一、概说 二、世贸组织协议的主要内容 三、世贸组织的主要协议之一 四、世贸组织的主要协议之二 五、世贸组织的主要协议之三 23第四节 世界贸易组织 六、世贸组织的主要协议之四 七、发展中国家 八、新回合谈判 九、中国与世贸组织24一、概说 第二次世界大战以后，国
12、际社会曾经试图筹建一个“国际贸易组织”（International Trade Organization,ITO），并为此起草了国际贸易组织宪章。国际贸易组织虽未能成立，但国际贸易组织宪章中的贸易政策条款却被单独抽出，经修改形成了单一的多边协定，定名为“关税与贸易总协定”（关贸总协定）（General Agreement on Tariffs and Trade or GATT），并从1948年1月1日起生效。从1948年到1995年，它一直是管理国际贸易的惟一多边条约，成为事实上的“国际贸易组织”。25二、世贸组织协议的主要内容n世贸组织协议只有16条，规定了世贸组织的结构、决策过程、成员资
13、格、加入和生效等内容。规范多边贸易关系的实质性内容体现在4个附件中。（一）世贸组织的宗旨、目标和基本原则 （二）世贸组织的职能、法律地位和组织机构26三、世贸组织的主要协议之一 n（附件一：多边货物贸易协议，服务贸易总协定，与贸易有关的知识产权协议）（一）多边货物贸易协议 （二）服务贸易总协定 （三）与贸易有关的知识产权协议 27四、世贸组织的主要协议之二（附件二：关于争端解决的规则与程序的谅解）（一）基本内容 协议共27条，对成员之间解决贸易争端的规则和程序作出了规定。（二）案例：委内瑞拉和美国的汽油进口案 28五、世贸组织的主要协议之三 （附件三：贸易政策审议机制）贸易政策审议机制协议共有
14、7个方面的内容，即目标，国内透明度，审议程序，报告，与1994年关贸总协定和服务贸易总协定的国际收支平衡规定的关系，对机制的评估，对国际贸易环境发展的回顾。29六、世贸组织的主要协议之四 （附件四：诸边协议）n世贸组织协议还包括关贸总协定在“东京回合”达成的4个协议，由于这些协议只在接受方之间有效，因此被称为“诸边协议”。诸边协议不是世贸组织整体权利和义务的组成部分，具有相对独立性。（一）民用航空器贸易协议（二）政府采购协议（三）国际奶制品协议（四）国际牛肉协议n 协议的宗旨 30七、发展中国家 如上所述，鼓励发展和经济改革是世贸组织协议的一项基本原则，在很多协议中都有对发展中国家的特别规定。
15、概括说来，世贸组织在三个方面对发展中国家有特别的待遇：协议作出了特别的规定，成立了贸易与发展委员会，秘书处提供技术援助。31八、新回合谈判n2001年11月9日至14日，世贸组织第四次部长会议在卡塔尔首都多哈召开。在这次会议上，最终通过了多哈部长理事会宣言（简称多哈宣言），决定全面启动新一轮全球多边贸易谈判（即多哈回合谈判）。同时，这次会议还批准接纳中国为世贸组织的新成员，多边贸易体制趋于更加完整和稳定。n新回合谈判涉及诸多重要议题，因此自启动以来就受到很大的关注。32九、中国与世贸组织n中国是关贸总协定的创始缔约方n2001年12月11日，中国正式成为世贸组织的成员。经过长达15年的谈判，中
16、国与其他成员达成的协议长达1000页，在中国的贸易制度、货物贸易、服务贸易、知识产权和投资等方面作出了全面的规定。n中国加入世贸组织是一个具有重大现实和深远历史意义的事件。33参考书目1 汉金等：国际法：案例与资料。Louis Henkin,Richard Crawford Pugh,Oscar Schachter and Hans Smit，International Law:Cases and Materials,Third Edition.West Publishing Co.,St.Paul,Minn.,1993.2 Trading into the Future:Introducti
17、on to the WTO,2nd Edition,written and published by the World Trade Organization,February 1998.（关于世贸组织的最新情况，可参见世贸组织网址：http:/www.wto.org）3 中国人民银行国际货币基金处编著：国际货币基金组织，北京：北京工业大学出版社1994年版。4 金立群主编：世界银行：寻求发展之路，北京：北京工业大学出版社1994年版。5 刘光溪：中国与“经济联合国”，北京：中国对外经济贸易出版社1998年版。34推荐阅读书目1 Trading into the Future:Introduction to the WTO,2nd Edition,written and published by the World Trade Organization,February 1998.2 中国人民银行国际货币基金处编著：国际货币基金组织，北京：北京工业大学出版社1994年版。3 金立群主编：世界银行：寻求发展之路，北京：北京工业大学出版社1994年版。4 刘光溪：中国与“经济联合国”，北京：中国对外经济贸易出版社1998年版。5 世界贸易组织秘书处编：乌拉圭回合协议导读，北京：法律出版社2000年版。
