1、4.1 4.1 通关概述通关概述 4.1.1 基本概念 1.通关的概念 通关是指进出境运输工具负责人、货物的收通关是指进出境运输工具负责人、货物的收发货人及其代理人、物品的所有人向海关申请办发货人及其代理人、物品的所有人向海关申请办理货物的进出境手续，海关对其呈交的单证和实理货物的进出境手续，海关对其呈交的单证和实际进出口货物依法进行审核、查验、征收税费、际进出口货物依法进行审核、查验、征收税费、批准进口或出口的全过程。批准进口或出口的全过程。2.2.管理主体管理主体 全国海关通关管理主体分为个层次：全国海关通关管理主体分为个层次：海关总署监管司海关总署监管司决策决策直属海关通直属海关通关管理
2、处关管理处 通关运行管理通关运行管理 隶属海关通隶属海关通关管理科关管理科 执行执行 4.1.2 通关阶段 海关前期管理阶段 海关现场管理阶段 海关后续管理阶段 1.前期管理阶段 货物还未实际货物还未实际进出境，但为了其进出境，但为了其实际进出境而需要实际进出境而需要做的准备工作阶段。做的准备工作阶段。2.现场管理阶段进出口货物实际到达海关监管场所阶段进出口货物实际到达海关监管场所阶段（1）海关角度）海关角度的现场通关：的现场通关：（2）进出口收发）进出口收发货人角度的现场货人角度的现场通关通关3.后续管理阶段后续管理阶段 进口货物放行后，海关监管的延进口货物放行后，海关监管的延续，其时间跨度
3、从货物放行一直到结续，其时间跨度从货物放行一直到结关。关。一般货物一般货物 保税货物、特定减免保税货物、特定减免税货物、暂准进出境税货物、暂准进出境货物、部分其他进出货物、部分其他进出境货物。境货物。4.2 通关中的企业类别管理 4.2.1 4.2.1 分类企业管理分类企业管理 企业划分为企业划分为A A、B B、C C、D D四四个类别个类别 1.1.不同类别的企业管理条件不同类别的企业管理条件 2.2.不同类别企业的管理措施不同类别企业的管理措施 具体内容 具体内容4.2.2 4.2.2 高新技术产业便捷通关管理高新技术产业便捷通关管理 凡生产产品列入凡生产产品列入中国高新技术产品出中国高
4、新技术产品出口目录口目录，并且年出口额在，并且年出口额在1 1亿美元以上的大亿美元以上的大型高新技术生产企业（包括国有企业、民营型高新技术生产企业（包括国有企业、民营企业和外商投资企业），可向所在地海关提企业和外商投资企业），可向所在地海关提出申请使用出口便捷通关程序。出申请使用出口便捷通关程序。七项便捷通关措施：七项便捷通关措施：1.提前报关 2.联网报关 3.快速转关 4.上门验放 5.加急通关 6.担保验放 7.咨询服务 4.3 4.3 通关中的技术应用通关中的技术应用 4.3.1 H20004.3.1 H2000通关系统通关系统 2005 2005年全国海关均将其通关系统年全国海关均将
5、其通关系统从从H883/EDIH883/EDI升级为升级为H2000H2000通关系统，通关系统，它使得海关企业管理工作迈向一个新它使得海关企业管理工作迈向一个新的台阶。的台阶。全国海关信息共享和报关数据处理全国海关信息共享和报关数据处理的通关作业信息化管理平台。的通关作业信息化管理平台。4.3.2 4.3.2 中国电子口岸中国电子口岸 4.4 4.4 一般进出口货物的通关程序一般进出口货物的通关程序 本节我们讲解的是进出境通关程序，适用于本节我们讲解的是进出境通关程序，适用于一般进出口的货物的报关。保税货物、特定减免税一般进出口的货物的报关。保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其他进出
6、境货物的通关我货物、暂准进出境货物、其他进出境货物的通关我们将在下面的章节中详细讲解。们将在下面的章节中详细讲解。4.4.1 4.4.1 一般进出口货物一般进出口货物 1.1.一般进出口货物的概念一般进出口货物的概念 一般进出口货物一般进出口货物:出口环节缴纳了应征的进出出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监督手续，海关放行后不再进行监督的进出口货物。的进出口货物。一般进出口货物一般进出口货物:通关过程中，只经过申报、通关过程中，只经过申报、查验、征税、放行这些正常手续查验、征税、放行这些正常手续进出境并结关，而没有经过前期进
7、出境并结关，而没有经过前期准备阶段和后续核销阶段的进出准备阶段和后续核销阶段的进出口货物。口货物。2.2.一般进出口货物的范围一般进出口货物的范围 1.不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物；货物；2.2.转为实际进口的原保税进口货物；转为实际进口的原保税进口货物；3.3.转为实际进口或出口的原暂准进出境货物；转为实际进口或出口的原暂准进出境货物；4.4.易货贸易、补偿贸易进出口货物；易货贸易、补偿贸易进出口货物；5.5.不准予保税的寄售代销贸易货物；不准予保税的寄售代销贸易货物；6.6.承包工程项目实际进出口货物；承包工程项目实际进出口货物；
8、7.7.边境小额贸易进出口货物；边境小额贸易进出口货物；8.8.外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；9.9.外国旅游者小批量订货出口的商品；外国旅游者小批量订货出口的商品；10.10.随展览品进出境的小卖品；随展览品进出境的小卖品；11.11.实际进出口货样广告品；实际进出口货样广告品；12.12.免费提供的进口货物：免费提供的进口货物：3.3.一般进出口货物的特征一般进出口货物的特征（1 1）按一般手续进出境）按一般手续进出境 货物进出境时该提交许可证件的货物进出境时该提交许可证件的提交许可证件，该照章纳税的缴纳相提交许可证件，该照章纳税的缴纳相应的进出口
9、税费应的进出口税费.（2 2）放行即结关）放行即结关 对一般进出口货物来说，海关放对一般进出口货物来说，海关放行即意味着海关手续已经全部办结，行即意味着海关手续已经全部办结，海关不再监管。海关不再监管。进出口货物报关程序进出口货物报关程序:申报申报 配合查验配合查验 缴纳税费缴纳税费 提取或装运货物提取或装运货物 流程图4.4.2 4.4.2 申报申报 1.定义 2.申报单位3.申报地点4.申报时限 5.申报方式6.申报步骤4.4.3 4.4.3 查验查验1.定义 2.查验地点 3.查验时间4.查验方式 5.配合查验6.货物损坏赔偿 4.4.4 4.4.4 缴纳税费缴纳税费 1.概念：放行是海
10、关对进出境货物实施放行是海关对进出境货物实施现场监管的最后一个工作环节，他现场监管的最后一个工作环节，他指海关对进出境货物，在审单、查指海关对进出境货物，在审单、查验，并办理征收税费或担保以后，验，并办理征收税费或担保以后，作出结束海关进出境现场监管的决作出结束海关进出境现场监管的决定，允许进出口货物离开海关监管定，允许进出口货物离开海关监管现场的行为。现场的行为。2.手续3.放行与结关 4.报关单证明联（1 1）进口付汇证明）进口付汇证明（2 2）出口收汇证明）出口收汇证明（3 3）出口收汇核销单）出口收汇核销单（4 4）出口退税证明）出口退税证明（5 5）进口货物证明书）进口货物证明书 海
11、运出口单证海运进口单证出口收汇核销单进口收汇核销单出口货物税收缴款书4.5 4.5 复习与思考复习与思考 4.5.1 4.5.1 本章关键词本章关键词 通关阶段通关阶段 企业类别管理企业类别管理 征税征税 申报申报 查验查验 放行放行4.5.2 4.5.2 本章练习题本章练习题1.1.不定项选择不定项选择 （1 1）根据）根据中华人民共和国海关法中华人民共和国海关法的规定，的规定，进口货物的收货人向海关申报的时限是：进口货物的收货人向海关申报的时限是：A.A.自运输工具申报进境内之日起自运输工具申报进境内之日起7 7日内日内B.B.自运输工具申报进境内之日起自运输工具申报进境内之日起1 0 1
12、 0 日日内内C.C.自运输工具申报进境内之日起自运输工具申报进境内之日起14 14 日内日内D.D.自运输工具申报进境内之日起自运输工具申报进境内之日起1515日内日内 （2 2）根据）根据中华人民共和国海关法中华人民共和国海关法规定，进规定，进出口货物的纳税义务人，应当何时缴纳税款。（出口货物的纳税义务人，应当何时缴纳税款。（）A.A.填发税款缴纳证之日起填发税款缴纳证之日起1515日内日内B.B.填发税款缴纳证次日起填发税款缴纳证次日起1515日内日内C.C.填发税款缴纳证之日起填发税款缴纳证之日起1010日内日内D.D.填发税款缴纳证次日起填发税款缴纳证次日起1010日内日内 （3 3
13、）下列哪些情况不符合海关对出口货物报）下列哪些情况不符合海关对出口货物报关期限的规定关期限的规定:（）A.A.在装货的在装货的2424小时以前报关小时以前报关 B.B.在装货前的在装货前的2424小时内报关小时内报关 C.C.在货物运抵口岸的在货物运抵口岸的2424小时内报关小时内报关 D.D.在装货完毕的在装货完毕的2424小时内报关小时内报关 (4)(4)在下列报关单证中，海关认为必要时在下列报关单证中，海关认为必要时需查阅或收取的预备单证是：需查阅或收取的预备单证是：()()A.A.报关委托单位的工商营业执照报关委托单位的工商营业执照 B.B.货物原产地证明货物原产地证明 C.C.贸易合同贸易合同 D.D.提货单或装货单提货单或装货单 （1 1）进出口货物的通关程序由哪几个阶段组）进出口货物的通关程序由哪几个阶段组成，其主要内容是什么？成，其主要内容是什么？（2 2）一般进出口货物的通关程序的主要内容）一般进出口货物的通关程序的主要内容是什么？是什么？（3 3）海关对企业进行分类别管理时，其分类）海关对企业进行分类别管理时，其分类标准和管理标准是什么？标准和管理标准是什么？2.思考题思考题
