1、 政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材 政治团体分析方法的产生与发展政治团体分析方法的产生与发展1.政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知2.政治团体分析方法的运用与评估政治团体分析方法的运用与评估3.第第8 8章章 政治团体分析方法政治团体分析方法 政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8.1 8.1 政治团体分析方法的产生与发展政治团体分析方法的产生与发展8.1.18.1.1行为主义背景下的政治团体分析行为主义背景下的政治团体分析8.1.28.1.2政治团体分析的发展阶段及其特征政治团体分析的发展阶段及其特征 政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.1.
2、1 政治团体分析方法的产生与发展政治团体分析方法的产生与发展 8 8.1.11.1行为主义背景下的政治团体分析行为主义背景下的政治团体分析 从集团的合作与冲突的角度来分析政治过程的学从集团的合作与冲突的角度来分析政治过程的学者者14世纪，伊本卡登（Ibn Khaldun），按集团的凝聚力之消长来解释伊斯兰文明的兴衰；19世纪，詹姆斯麦迪逊（James Madison）和卡尔霍恩（John Calhoun），以集团的合作与冲突为出发点去分析政治现象；吉尔克，强调国家与其他社会团体之间的相似性，提出了团体真实人格理论。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.1.1 政治团体分析方法的产
3、生与发展政治团体分析方法的产生与发展 8 8.1.11.1行为主义背景下的政治团体分析行为主义背景下的政治团体分析 政治团体分析的真正奠基人与创立者是本特利本特利（Arthur F.Bently），他在1908年问世的名著政府过程（The Process of Government）中，首次将集团行为作为政治分析的中心。1951年杜鲁门杜鲁门（David B.Truman）的政府过程（The Governmental Process）一书出版，把集团分析发展成为一种理论性分析途径 政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.1.1 政治团体分析方法的产生与发展政治团体分析方法的产生与发
4、展 8 8.1.11.1行为主义背景下的政治团体分析行为主义背景下的政治团体分析 集团途径是对传统的“法律制度研究范式”的一项反动，也是使政治研究从规范分析转向实证分析运动的一部分。20世纪50年代后期和60年代出现的大量的行为研究关注的焦点主要集中于政治参与。可以说，正是行为主义直接促进了对政治集团的分析。20世纪60年代初期是政治团体分析的颠峰。现代的政治团体分析作为政治科学中土生土长的理论，已经奠定了其作为政治研究中主要途径之一的地位。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材8.1 8.1 政治团体分析方法的产生与发展政治团体分析方法的产生与发展 8.1.2 8.1.2 政治团体分析的发
5、展阶段及其特征政治团体分析的发展阶段及其特征第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段第三阶段第三阶段第四阶段第四阶段第一阶段第一阶段2020世纪世纪5050年年代的原始集代的原始集团理论阶段团理论阶段主要代表主要代表：杜鲁门政府过程2020世纪世纪6060年代的年代的多元主义权力理多元主义权力理论阶段论阶段主要代表主要代表:罗伯特达尔，从集团互动的角度阐释现代民主，进而形成了多元主义民主理论。2020世纪世纪7070年代的年代的多元精英主义理多元精英主义理论阶段论阶段主要代表：主要代表：西奥多罗威，曼克尔奥尔林，认为权力实际掌握在不同的精英集团手中，结果造成特殊利益对公共利益的扭曲。2020世纪世纪8
6、080年代的年代的新多元主义理论新多元主义理论阶段阶段主要代表：主要代表：杰克沃尔克和詹姆斯威尔逊，他们肯定了广泛分享的利益被代表的可能性，但并不认为公众利益可以通过利益集团加以公正地代表而达成“均衡”政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.1.1 政治团体分析方法的产生与发展政治团体分析方法的产生与发展 8.1.2 8.1.2 政治团体分析的发展阶段及其特征政治团体分析的发展阶段及其特征 政治团体分析在方法论上最为典型的特征就是启动了政治科学的“过程”研究方法，直接推动了20世纪50、60年代的行为主义革命。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材8.1 8.1 政治团体分析方法
7、的产生与发展政治团体分析方法的产生与发展 8.1.2 8.1.2 政治团体分析的发展阶段及其特征政治团体分析的发展阶段及其特征 政治团体分析的早期理论和后期理论之比较政治团体分析的早期理论和后期理论之比较第二阶段第二阶段第三阶段第三阶段第四阶段第四阶段 早期理论早期理论 又被称为古典多元主义时期，把国家看作是虚的，团体才是实在的，团体的活动构成国家的行为，离开团体也就无所谓国家，政府的决策只是利益集团压力平衡的结果，国家的地位没有利益集团的地位高，利益集团在国家权力体系中占据核心地位。后期理论后期理论 又称新多元化主义时期，后期理论的学者在承认团体对国家和政府的作用的前提下，也看到了国家和政府
8、对团体的影响。比如国家制度决定团体是否存在和存在的方式，存在的边界。并且认为，政治活动是以由制度、习惯、组织构成的结构化了的模式为依托展开的，这一结构性模式制约着政治活动；特定社会占支配地位的文化、政治规范、政治和经济制度制约着政治集团活动的范围和性质。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8.2 8.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知8.2.18.2.1小集团理论的分析方法小集团理论的分析方法8.2.38.2.3集团分析的修正与发展集团分析的修正与发展8.2.28.2.2利益集团分析的基本框架利益集团分析的基本框架 政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8
9、8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知 一般认为政治团体分析方法包括两个层次：一般认为政治团体分析方法包括两个层次：一是小团体理论，一是小团体理论，二是利益集团理论。二是利益集团理论。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知 8.2.1 8.2.1 小集团理论的分析方法小集团理论的分析方法 主要学者及其代表著作主要学者及其代表著作：多温凯特莱特和阿尔文赞德的团体动态和悉尼维巴的小团体和政治行为：对领导的研究。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治
10、团体分析方法的理论认知 8.2.1 8.2.1 小集团理论的分析方法小集团理论的分析方法 第一，小团体理论只适合于特定的决策环境，即工第一，小团体理论只适合于特定的决策环境，即工作团体。作团体。它们是指集结在一起以解决某一问题、作出某一决定、制定某项策略的少数人组成的团体。第二，小团体理论的主要观点是：第二，小团体理论的主要观点是：当由决策者们组成一个特定的团体时，他们所作出的决策往往是各个人之间互相影响的结果。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知 8.2.1 8.2.1 小集团理论的分析方法小集团理论的分析方法 第三
11、，小团体理论主要包括以下三种次级理论类型：第三，小团体理论主要包括以下三种次级理论类型：场论，场论，它认为团体是一个整体，每一团体都有其自身的特征，不能简化为个体成员，小团体可以对环境做出反应，学习关于环境的知识并影响乃至改变环境。微观功能理论，微观功能理论，它假定团体具有满足其成员心理需求的功能，这些心理需求包括现实创造性、归属感和安全感等。团体思想氛围理论，团体思想氛围理论，它主要是运用场论和微观功能理论来解释一些小团体中特有的现象。它认为团体所提供的心理功能比规定的团体工作任务更为重要。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法
12、的理论认知 8.2.2 8.2.2 利益集团的基本框架利益集团的基本框架 政治团体分析的基本概念是利益集团利益集团，或称为压力集团。所谓利益集团利益集团是指一些在某个方面有着共同利益、共同兴趣的人们所组成的团体，其宗旨在于采取共同行动，向政府施加压力以实现集团群体利益。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知 8.2.2 8.2.2 利益集团的基本框架利益集团的基本框架 集团是团体分析的基本单位。集团是团体分析的基本单位。本特利和杜鲁门都主张团体分析方法的焦点应是集团而不是个人。因为它假设集团比个人在政治过程的形成上更有影
13、响力。集团分析认为，政治系统是由许多集团互动而形成的网络。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知 8.2.2 8.2.2 利益集团的基本框架利益集团的基本框架 分析方法不仅把集团作为分析的基本单位，更分析方法不仅把集团作为分析的基本单位，更重要的是把利益集团放在政治过程中来研究。重要的是把利益集团放在政治过程中来研究。利益集团在政治过程中的角色主要有两点：第一、集团之间竞争是政治过程的主要内容，也就是说，只有透过对集团行为的分析才能了解和分析政治过程。第二、团体分析方法假定，利益集团的互动，不会损害公共利益，而且从长远来
14、看可以促进社会的公共利益。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知 8.2.2 8.2.2 利益集团的基本框架利益集团的基本框架 团体分析方法特别注重利益集团与政府的联系。团体分析方法特别注重利益集团与政府的联系。团体分析中最核心的问题是，描述团体怎样追逐和运用权力，政府怎样决策。这就涉及到了团体分析中最核心的概念“接近接近”（access）。利益集团如果不能“接近”政府的决策过程，它们就不能影响政府决策。接近是“政治利益集团实现其目标的有效手段。这种接近的发展和完善，便是衡量政治利益集团是否成功的基本标准”。政治科学研究
15、方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知 8.2.2 8.2.2 利益集团的基本框架利益集团的基本框架“接近”作为团体分析的核心概念，不仅方便人们更好地观察既定的政治现象，还能够帮助人们整理、描述和解释政治现象。这主要表现在以下几个方面：第一、“接近”是描述团体与政府之间进行重要联系的纽带，是说明利益集团如何影响政治决策的关键变量。第二、“接近”可以作为一个与其他概念相关的概念，同时可能具有自变量和因变量的作用。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.2.2 政治团体分析方法的理论认知政治团体分析方法的理论认知 8.2.3
16、 8.2.3 集团分析的修正与发展集团分析的修正与发展 政治团体分析进入政治团体分析进入20世纪世纪70年代以后，出现了一批新的利益集团年代以后，出现了一批新的利益集团分析和研究动向。分析和研究动向。第一，曼库尔奥尔森从经济学和公共选择理论的观点出发，提出新的认识，否定了迄今为止几乎全部有关利益集团和团体研究理论，并以此为转机，提出各种微观集团理论，重点分析集团成员和集团的关系。第二，基于欧洲的历史经验和欧洲对第三世界拉丁美洲的分析，产生的新合作主义理论，使人们重新思考利益集团的作用，形成了利益中介的一般性理论，重新解释美国、日本及至当时社会主义国家的政治团体。第三，中观实证分析的进展直接促进
17、了利益集团分析的兴盛。微观范畴中理性的数学模型和宏观范畴中关于历史和国家论式的利益集团体系分析构成了两种对中观实证分析的理论刺激，再加上实证方法的变革，开拓了新的当代利益集团研究的领域。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8.3 8.3 政治团体分析方法的运用与评估政治团体分析方法的运用与评估8.3.18.3.1政治团体分析方法的运用政治团体分析方法的运用8.3.28.3.2政治分析方法的评估政治分析方法的评估 政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.3.3 政治团体分析方法的运用与评估政治团体分析方法的运用与评估 8.3.1 8.3.1 政治团体分析方法的运用政治团体分析
18、方法的运用 政治团体分析试图要解决的问题有：政治团体分析试图要解决的问题有：第一、政治集团在政治生活中发挥的作用和地位。第二、从不同层次论述政治集团对政治生活和政治 系统作用的方式。第三、不同类型的政治集团之间的相互联系。政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材 首先，要分析在一个复杂社会的行为中，利益集团连同其他同构组织共同扮演的角色，再重点考虑在政治系统中，利益集团所处的特殊情境。其次，利益集团在政治过程中的角色离开它们内部的动因是无法得到充分理解的。正式结构和内部政治是理解集团生活的相互依赖的两个方面。要关注利益集团的内聚力与其冲突的态度以及在集团成员归属之间产生的领导问题和领导技巧。最
19、后，杜鲁门还谈了集团政治与代议民主的关系。解释了现实中被广泛接受的由各种利益集团所包围的政治体制。8.3 8.3 政治团体分析方法的运用与评估政治团体分析方法的运用与评估 8.3.1 8.3.1 政治团体分析方法的运用政治团体分析方法的运用以杜鲁门的以杜鲁门的政府过程政府过程为例说明政治团体分析方法的具体运用为例说明政治团体分析方法的具体运用 政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材8.3 8.3 政治团体分析方法的运用与评估政治团体分析方法的运用与评估 8.3.2 8.3.2 政治团体分析方法评估政治团体分析方法评估首先，突破了政治学研究的“法律制度研究范式”，改变了传统政治理论对正式的政府
20、制度的静态描述，发掘政治生活中的各种动态因素，在政治研究中引入了“权力”、“利益”、“冲突”等概念。其次，团体分析方法具有强烈的实证主义色彩，并且具有强大的描述力。1、在现代代议制民主中，集团的功能代议可以弥补区域代议的不足；2、利益集团能够为决策者提供信息和政策建议。第三，团体分析方法在很大程度上介于个体研究和整体宏观研究之间，有承接不同层次理论和方法的意义。政治团体分析政治团体分析 方法的意义方法的意义 政治科学研究方法概论 新编政治学系列教材u 8 8.3.3 政治团体分析方法的运用与评估政治团体分析方法的运用与评估 8.3.2 8.3.2 政治团体分析方法评估政治团体分析方法评估 政治团体分析方法的局限性：政治团体分析方法的局限性：首先，团体分析往往忽视个人在政治生活中的作用。在相反的方面，有人认为团体理论没有考虑民族、国家和社会这些更大的“超级集团”。再次，大多数团体分析都是基于美国等西方国家的政治系统，对这于非西方国家的政治过程的解释力就不强。
