1、T H R E E C H I L D P O L I C YT H R E E C H I L D P O L I C Y三 孩 政 策三 孩 政 策完善人口发展战略全面实施三孩政策完善人口发展战略全面实施三孩政策汇 报 人:汇 报 人:X X XX X X汇 报 时 间:汇 报 时 间:X X.X XX X.X X2利 弊 说 明A D V A N T A G E S A N D D I S A D V A N T A G E S配 套 措 施S U P PO RTI N G MEA SU RES重 要 意 义I M P L E M E N T A T I O N R E A S O N
2、S实 施 原 因I M P L E M E N T A T I O N R E A S O N S目录T H R E E C H I L D P O L I C YT H R E E C H I L D P O L I C Y3A D V A N T A G E S A N D D I S A D V A N T A G E SA D V A N T A G E S A N D D I S A D V A N T A G E S利 弊 说 明4利 弊 说 明利 弊 说 明三孩政策的益处当前,我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期,立足国情,遵循规律,实施一对夫妻可以生育三个子女政
3、策及配套支持措施,能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,牢牢把握战略主动权,积极应对生育水平持续走低的风险,统筹解决人口问题,为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。全方位放宽二孩仅仅减轻了出生人口的降低力度,仍未从源头上处理出生人口急剧下降的状况,因此生三胎也许能提升人口增长,促进优生。利 弊 说 明三孩政策一经发布,网站上有个关于为什么不想生三胎的问题,引起了很多人热议,回复的答案很多,但每一条几乎都反应了现实:疯涨的物价、飚升的房价、沉重的车贷、激烈的竞争、微薄的工资哪一个词拎岀来,都令人压力倍增。在这种困境下,生三胎对于很多经济条件不富裕的家庭来说,更是难上加难,所以很
4、多家庭都选择推迟生育或不生三胎。三孩政策的弊端生活压力大育儿问题健康问题养儿防老放在现在的社会来看,已经成为过去式,尤其是在三胎政策开放下,对于普通家庭来说,是妈妈辞职带孩子还是给老人带?成为很多人纠结生不生三胎的原因。如果妈妈辞职,家里只有一个人上班,生活质量会下降很多,而且在职场上要后退好几年。如果给老人带,老人的身体状况不一定允许,还要牺牲他们自由的退休生在已经育有儿女的情况下,很多人都有了放弃生三胎的想法。在三胎政策和延迟退休的政策下,很多中青年最大的担忧就是身体健康状态能不能跟上。因为繁重快速的现代都市生活,时刻充斥着引发疾病的“催化剂,加上近年来,三高群年轻化趋势明显,公司高管英年
5、早逝、年轻人工作患上重大疾病而死亡的情况,屡见不鲜。如果有生三胎的打算,要是身体健康状况跟不上,不仅会给家庭带来很大的负担:养育子女、赡养老人、工作事业等都会成为空话,还可能没领到退休金,就“病倒了”。SIGNIFICANCESIGNIFICANCE重 要 意 义重 要 意 义7重 要 意 义实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,长期看有利于改善人口年龄结构,扩大新增劳动力供给,减轻老年人口抚养比,缓和代际之间矛盾,增加社会整体活力,降低老龄化峰值水平。进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国
6、人力资源禀赋优势。SUPPORTING MEASURESSUPPORTING MEASURES配 套 措 施配 套 措 施9配 套 措 施2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,审议关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定。就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题,会议作出部署。将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生
7、子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。配 套 措 施配 套 措 施要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究,促进人口长期均衡发展。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,维护好计划生育家庭合法权益。I M P L E M E N T A T I O N R E A S O N SI M P L E M E N T A T I O N R E A S O N S实 施 原 因实 施 原 因12实 施 原 因2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生
8、育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。三孩政策,是积极应对人口老龄化,是中国实行的一种计划生育政策。2021年5月31日,中共中央政治局召开会议并指出,为进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。实 施 原 因一、顺应人口发展规律,积极应对少子老龄化当前,我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期,立足国情,遵循规律,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,牢牢把握战略主动权,积极应对生育水平持续走低的风险,统筹解决人口问题,为全面
9、建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。实 施 原 因实 施 原 因二、近年来政策调整,使全国累计多出生二孩1000多万党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题,先后作出实施单独两孩、全面两孩政策的重大决策,取得明显成效。从第七次全国人口普查数据看,目前0-14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年来,由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。实 施 原 因三、出生人口下降,群众生育意愿有待释放国家卫健委负责
10、人表示,近年来,出生人口下降的主要原因有:一是生育妇女规模减少,婚育年龄推迟一方面,生育旺盛期的育龄妇女规模不断下降。“十三五”时期,2034岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人,2020年同比减少366万人。另一方面,婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。20062016年,我国女性平均初婚、初育年龄分别从23.6岁、24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁,2034岁女性在婚比例从75.0%下降到67.3%。实 施 原 因二是群众生育意愿降低目前,我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个,比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示,有生育二孩及以上打算的妇女,仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。T H R E E C H I L D P O L I C YT H R E E C H I L D P O L I C Y感 谢 观 看感 谢 观 看完善人口发展战略全面实施三孩政策完善人口发展战略全面实施三孩政策汇 报 人:汇 报 人:X X XX X X汇 报 时 间:汇 报 时 间:X X.X XX X.X X