1、第九课走进社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济人类需求人类需求的无限性的无限性资源的相资源的相对有限性对有限性(矛盾矛盾)(决定决定)合理配合理配置资源置资源计划计划市场市场市场市场经济经济1、合理配置资源必要性、合理配置资源必要性一一 市场调节市场调节1 市场经济市场经济：市场在资源配置中起决定：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。性作用的经济就是市场经济。市场通过价格涨落反映供求关系的变化人、财、物人、财、物在在全社会的配置全社会的配置调节调节价格、供求、竞争三大机制价格、供求、竞争三大机制2 2市场是通过什么合理配置资源（市场调节是什么）市场是通过什么合理配置资源（市场
2、调节是什么）优点优点能通过价格涨落及时、灵活地反能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求映市场供求变化，传递市场供求信息信息合理配合理配置资源置资源市场能够调动人们的积极性，推动市场能够调动人们的积极性，推动科技管理进步，促进劳动生产力提科技管理进步，促进劳动生产力提高和资源有效利用高和资源有效利用有效利有效利用资源用资源通过通过市场竞争市场竞争使企业使企业优胜劣汰优胜劣汰，让资源流向效益好的企业，从而让资源流向效益好的企业，从而实现资源的优化配置实现资源的优化配置优化配优化配置资源置资源3、市场配置资源的、市场配置资源的优点优点。4、市场调节的局限性（消极性）市场调节的局限性
3、（消极性）1）市场市场不是万能的：不是万能的：（1 1）表现）表现：调节不了调节不了不能由市场调节不能由市场调节自发性：自发性：盲目性：盲目性：滞后性：滞后性：2）市场市场调节存在弊端：调节存在弊端：CCTV消息消息（新闻（新闻30分）：辣椒分）：辣椒是一种普通的天然调是一种普通的天然调味品。然而，河北省味品。然而，河北省望都县不法分子竟然望都县不法分子竟然从制药厂购买玉米皮从制药厂购买玉米皮等下脚料，用一种国等下脚料，用一种国家严厉禁止的有毒的家严厉禁止的有毒的工业染色添加剂的进工业染色添加剂的进行染色后，摇身一变行染色后，摇身一变就成了老百姓餐桌上就成了老百姓餐桌上的的“辣椒辣椒”。材料表
4、明，市场调节存在什么弊端？材料表明，市场调节存在什么弊端？自发性自发性蒜你狠豆你玩姜你军玉米疯糖高宗油你涨苹什么 实战演习实战演习 思考角度：思考角度：1）三字经反映了什么）三字经反映了什么信息？信息？2）今年的三字经有什今年的三字经有什么变化？为什么？么变化？为什么？自发性自发性：市场主体自发市场主体自发追逐利益追逐利益可能导致可能导致不择手段不择手段盲目性：盲目性：分散经营分散经营盲目决策盲目决策一哄而上一哄而上供求失衡供求失衡经济波动、资源浪费经济波动、资源浪费滞后性滞后性：闻价而行闻价而行事后调节事后调节供求失衡供求失衡经济波动、经济波动、资源浪费资源浪费违法违法缺德缺德危害经济社会危
5、害经济社会4 市场秩序市场秩序 双汇瘦肉精、德国毒黄瓜、台湾塑化剂食品近期国内外不断曝出食品安全事件，让消费者对身边的食品安全状况更加担心。市食品安全办昨天表示，北京正在建立食品信用管理系统，如果企业因食品安全违法行为而被吊销营业执照，其主要负责人5年内禁止从事食品行业。本市全面推行食品市场准入制度，目前已审核发放食品流通许可64023个。“不仅包括食品添加剂，食品用包装、工具、洗涤剂、消毒剂所有与食品相关的产品都将全面监控，建立生产许可制度，因为这些产品都可能间接污染食品，造成食品安全问题。”塑化剂塑化剂DEHP是一种普遍用于塑胶材料的是一种普遍用于塑胶材料的塑化剂，人体食用，毒性比三聚氰胺
6、毒塑化剂，人体食用，毒性比三聚氰胺毒20倍，会危害男性生殖能力，促使女性性早倍，会危害男性生殖能力，促使女性性早熟，在台湾被确认为第四类毒性化学物质，熟，在台湾被确认为第四类毒性化学物质，为非食用物质，不得用于食品生产加工。为非食用物质，不得用于食品生产加工。一个人喝一杯一个人喝一杯500毫升掺了毫升掺了DEHP饮料就饮料就已经超过单日食量上限。目前，统一旗下已经超过单日食量上限。目前，统一旗下的问题芦笋汁已被查扣近的问题芦笋汁已被查扣近10万箱，台湾市万箱，台湾市场上的统一芦笋汁也已经全面下架。场上的统一芦笋汁也已经全面下架。2 2、国家：国家：形成以道德为支撑，法律为保形成以道德为支撑，法
7、律为保障的障的社会信用制度社会信用制度，是规范市场秩序的，是规范市场秩序的治治本之策本之策。1 1、市场本身市场本身：建立完善的：建立完善的市场规则市场规则3 3、经济活动的、经济活动的参与者参与者（企业和个人）企业和个人）需需要要法律、道德法律、道德的规范和引导。的规范和引导。如如何何形形成成良良好好的的市市场场秩秩序序无形手无形手市场市场 有形手有形手 计划计划（国家宏调）（国家宏调）手拉手手拉手 向前走向前走市场准入规则市场准入规则市场竞争规则市场竞争规则市场交易规则市场交易规则自愿自愿平等平等公平公平诚实守信诚实守信强买强卖强买强卖巧取豪夺巧取豪夺牟取暴利牟取暴利坑蒙拐骗坑蒙拐骗-凡不
8、符合市场准入规则凡不符合市场准入规则的的企业、商品企业、商品，均不允许，均不允许进入市场进入市场-禁止各种形式的地方保禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他护、非法垄断及其他非法非法竞争行为竞争行为法律法规、行法律法规、行业规范、市场业规范、市场道德规范道德规范一、市场配置资源一、市场配置资源（一）市场调节（一）市场调节（二）市场配置（二）市场配置 资源的局限性资源的局限性（三）市场秩序（三）市场秩序方式方式优点优点内容和形式内容和形式如何维护如何维护“调不好调不好”“不能调不能调”“弊端弊端”第九课 走进社会主义市场经济 计划多一点还是市场多一点，不是社会计划多一点还是市场多一点，不是社会主
9、义和资本主义的本质区别。主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义计划经济不等于社会主义，资本主义，资本主义也有计划；也有计划；市场经济不等于资本主义，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划和市场都是经济手段。-19921992年邓小平年邓小平南巡南巡讲话讲话1.1.含义：含义：社会主义市场经济是同社会主义基本社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，制度结合在一起的，市场市场在在国家宏观调国家宏观调控下控下对资源配置起对资源配置起决定性决定性作用。作用。（一）社会主义市场经济的基本特征（一）社会主义市场经济的基本特征它既有市场经
10、济的共性，它既有市场经济的共性，也有自己的鲜明特征。也有自己的鲜明特征。2.2.社会主义社会主义市场经济的基本特征市场经济的基本特征 2.2.社会主义社会主义市场经济的基本特征市场经济的基本特征 (1)(1)坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位基本标志基本标志(3)(3)能够实行科学的能够实行科学的宏观调控宏观调控集中力量办大事，宏观调控更有效。集中力量办大事，宏观调控更有效。社会主义市场经济能把社会主义基本经济制度的优势同市场经社会主义市场经济能把社会主义基本经济制度的优势同市场经济长处结合起来。济长处结合起来。当前利益和长远利益，局部利益和整体利益结合起来，更充分当前利益和长远利益，局
11、部利益和整体利益结合起来，更充分和发挥社会主义制度的优越性。和发挥社会主义制度的优越性。(2)(2)以共同富裕为以共同富裕为根本目标根本目标 材料一：在过去的这两年，在中华大地上发生了一系列的大事：汶川地材料一：在过去的这两年，在中华大地上发生了一系列的大事：汶川地震灾后的快速重建，震灾后的快速重建，08奥运会的成功举办，神七成功飞天，奥运会的成功举办，神七成功飞天，2010年年10月月1日，我国嫦娥二号成功发射，标志着我国的探月工程又迈出成功一步。日，我国嫦娥二号成功发射，标志着我国的探月工程又迈出成功一步。材料二：材料二：2008年，一场由美国次贷危机引起的金融风暴席卷美国、欧盟年，一场由
12、美国次贷危机引起的金融风暴席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场，新兴和发展中经济体也深受影响，经济增和日本等世界主要金融市场，新兴和发展中经济体也深受影响，经济增速开始明显放缓，世界经济正进入速开始明显放缓，世界经济正进入“严重低迷严重低迷”时期。面对这场金融危时期。面对这场金融危机机,我国政府出手快我国政府出手快,出拳重出拳重,措施准措施准,工作实工作实,出台了包括高达出台了包括高达4万亿元的一万亿元的一揽子刺激计划揽子刺激计划,迅速稳定了经济迅速稳定了经济,为我国的经济复苏起了关键的作用为我国的经济复苏起了关键的作用,为全球为全球经济的止跌回升作出了重要贡献经济的止跌回升作出了重要贡献,
13、引起国际社会高度关注和积极评价。引起国际社会高度关注和积极评价。（注：（注：2008年中国的经济增长是年中国的经济增长是9%，2009年中国年中国GDP增长增长8.7%中国经中国经济困难中保济困难中保8成功）成功）探究问题：探究问题：1.阅读材料一阅读材料一，说明国家为什么能进行这么多巨大的工程项目？，说明国家为什么能进行这么多巨大的工程项目？2.结合材料一、二，你能得出什么结论？并解释你的结论？结合材料一、二，你能得出什么结论？并解释你的结论？善意提醒善意提醒探究探究（二）加强宏观调控（二）加强宏观调控2、国家宏、国家宏观调控的观调控的必要性必要性（1 1）市场调节存在的）市场调节存在的局限
14、性局限性；（2 2）我国）我国社会主义性质社会主义性质的要求；社会的要求；社会主义主义公有制及共同富裕公有制及共同富裕的目标要求；的目标要求；（3 3）社会主义）社会主义市场经济的内在要求市场经济的内在要求；1、国家宏观调控的含义、国家宏观调控的含义国家运用各种手段对国民经济进国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。行的调节和控制。3、宏观调控宏观调控的目标的目标（1 1）促进经济增长）促进经济增长（首要目标）（首要目标）；（2 2）增加就业；）增加就业；（3 3）稳定物价；）稳定物价；（4 4）保持国际收支平衡。）保持国际收支平衡。4、国家宏观调控的手段、国家宏观调控的手段经济手段经济手
15、段法律手段法律手段行政手段行政手段4 4、国家宏观调控的手段、国家宏观调控的手段 是国家运用是国家运用经济政策经济政策和和计划计划通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施活动的措施（1 1）经济手段）经济手段:经济政策：经济政策：税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等 计划：计划：国家制定和实施的国民经济和社会发展国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规十年规划、五年计划、年度计划划、五年计划、年度计划财政政策财政政
16、策和和货币政策货币政策是国家在宏观调控中是国家在宏观调控中最常用最常用的经济手段。的经济手段。社会主义市场经济社会主义市场经济 法律法律手段手段通过通过立法立法规范经营者的经济活动规范经营者的经济活动通过通过执法执法打击经营者的违法活动打击经营者的违法活动所以，市场经济是一种所以，市场经济是一种法制经济法制经济社会主义市场经济社会主义市场经济行政行政手段手段行政命令行政命令指示指示规定规定建筑施工人员建筑施工人员个人劳动保护用个人劳动保护用品使用管理暂行品使用管理暂行规定规定 通知通知关于房地产开发企业不得拒绝关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房购房人选择住房公积金贷款购房有
17、关事宜的紧急通知有关事宜的紧急通知中华人民共和国中华人民共和国国务院令国务院令 国务院指示研究将国务院指示研究将传统节日列为法定假日传统节日列为法定假日 13%13%财政补贴财政补贴 小排量乘用车减按小排量乘用车减按5%5%征收车辆购征收车辆购置税置税 国家依法处理事故相关责任人国家依法处理事故相关责任人商务部正式宣布禁止可口可乐收商务部正式宣布禁止可口可乐收购汇源购汇源国务院工信部发放国务院工信部发放3G3G牌照牌照国家计委开通价格举报电话国家计委开通价格举报电话“12358”12358”央行上调人民币存贷款基准利率央行上调人民币存贷款基准利率0.250.25个百分点个百分点国家正在研制国家
18、正在研制十二五十二五规划规划辨别判断：辨别判断：13%13%财政补贴财政补贴 小排量乘用车减按小排量乘用车减按5%5%征收车辆购征收车辆购置税置税 国家依法处理事故相关责任人国家依法处理事故相关责任人商务部正式宣布禁止可口可乐收商务部正式宣布禁止可口可乐收购汇源购汇源国务院工信部发放国务院工信部发放3G3G牌照牌照国家计委开通价格举报电话国家计委开通价格举报电话“12358”12358”央行上调人民币存贷款基准利率央行上调人民币存贷款基准利率0.250.25个百分点个百分点国家正在研制国家正在研制十二五十二五规划规划辨别判断：辨别判断：经济经济手段手段 财政财政政策政策经济经济手段手段 财政财
19、政政策政策法律手段法律手段 行政手段行政手段 行政手段行政手段 行政手段行政手段 经济经济手段手段 货币货币政策政策经济经济手段手段 20042004年春，我国一些地区遭遇突如其来的年春，我国一些地区遭遇突如其来的“禽流感禽流感”，禽，禽类养殖户损失惨重。国家采取对疫区封锁、对疫区的养殖类养殖户损失惨重。国家采取对疫区封锁、对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治，并规定任何人不得将家禽带出疫区，违者施，进行防治，并规定任何人不得将家禽带出疫区，违者追究法律责任。追究法律责任。经济手段经济手段：“对疫区的养殖户
20、进行经济补贴，以及国家对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治”法律手段法律手段：“违者追究法律责任违者追究法律责任”行政手段行政手段：“对疫区封锁对疫区封锁”，“并规定任何人不得将家并规定任何人不得将家禽带出疫区禽带出疫区”思考：在防治思考：在防治“禽流感禽流感”、发展禽类养殖的过程、发展禽类养殖的过程中，我国政府采取了哪些手段？中，我国政府采取了哪些手段？注意注意宏观调控应以宏观调控应以经济手段和法律经济手段和法律手段手段为主，辅之以必要的行政为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能调控手段的总体功能
