1、第一单元 第二课 秦朝中央集权制度的形成 一 教材分析本课是人教版高中历史必修1第一单元第二课，主要讲述了秦朝的统一，皇帝制度的建立，中央政权组织的构成，地方推行郡县制等一些中央集权制度的形成。本课分三目，从皇权的至高无上、中央官制、郡县制等三个方面介绍了秦朝中央集权制度的形成。二教学目标 1.知识与能力 （1）识记：秦朝的统一，皇帝制度的确立，秦朝中央政治组织的构成，地方上推行郡县制。 （2）理解：秦朝中央集权制度的特点和影响。 2.过程和方法（1）通过学生课前对相关资料的研习，了解秦朝的中央官制、地方郡县制的内容及特点，培养学生阅读史料获得信息的学习方法。（2）通过对比郡县制和分封制的不同
2、，加强学生对中央集权制度特点的理解，培养学生综合分析问题的能力。（3）结合秦中央集权制度的建立，探究秦朝政治对后世的影响，培养学生用史论结合的方法来评价历史事实。 3.情感态度和价值观 （1）认识秦朝统一在中国历史上的巨大进步作用，培养维护祖国统一的爱国情怀。 （2）通过对秦朝中央集权制度的学习，认识到中央集权制度是中国重要的政治制度，对中国历史产生了重大而深远的影响，加深任何制度都是在一定的历史条件下产生并不断发展和完善的认识。三教学重点与难点 教学重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制、从中央到地方形成一套完整的官僚体系）。教学难点：秦朝创立中央集权制度的作
3、用和影响。四教学方法 问题式研究是本课主要的教学方法，以学生为主题，问题为主线，启发、引导学生积极思考。五课时安排 1课时六教学过程新课导入：有很多同学看过寻秦记吧？在这个电视剧中，秦王嬴政只是项少龙的一个配角，而这节课我们要把他当主角讲，电视剧是虚构的，但也是有一定的历史背景，今天我们一起来学习秦朝中央集权制度的形成，更好地了解秦朝的历史。新课讲授： 背景：从诸侯争霸到秦朝统一上节课我们学习了西周的宗法制和分封制，随着周王室的衰微，诸侯国势力的日益壮大，周天子“天下共主”的地位逐渐丧失，周天子失去了调停诸侯之间矛盾和厉害冲突的权威，宗法制、分封制也遭到破坏。中国历史进入了自阶级社会以来第一个
4、长时期的分裂混战的时期，春秋时期出现“春秋五霸”（齐桓公、宋襄公、晋文公、 秦穆公和楚庄王）（另一说“五霸”是指齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾和越王勾践），战国时有“战国七雄”齐楚燕韩赵魏秦，最后是由谁统一的？（秦）那么秦是怎样统一六国的呢？ 长期的混战，人民渴望统一，七雄则纷纷变法，力图通过兼并战争来一统天下，商鞅变法是列国变法中最彻底最成功的，虽然商鞅因变法而死，但变法的措施却得到推行，秦国的政治、经济、军事实力日益强大，以此为基础，秦王嬴政用十年的时间，先后灭掉了韩（230）、赵（228）、魏（225）、楚（223）、燕（222）、齐（221）六国，于是在公元前221年建立了中国历史上
5、第一个统一的封建王朝秦朝。于是在这一历史条件，嬴政便采取了巩固统治一些措施，下面我们来一起学习。1. 皇帝制度的确立 （1）皇帝称号的由来完成了前无古人的事业后，秦王嬴政自我感觉良好，认为“王”的称谓不足以显示他的能力、权势和地位，于是下令群臣议名号，最后得出什么结论？（泰皇）（群臣认为三皇中泰皇最重，便以此为名号） 但是嬴政并不满意，决定去掉“泰”字，他认为自己德高三皇，功过五帝，便采用“帝”位的名号，称为“皇帝”。“皇帝”实际上就是古代传说中“三皇五帝”的合称。（课本第九页历史纵横中提供的材料清楚地介绍了）“皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。以“皇帝”之
6、称代替“王”号也反映了神化君权的新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高统治者的成为。 （2）皇帝制度的确立在确立“皇帝”之称的同时，秦始皇还规定了许多尊君、维护皇帝最高权利的制度和方法，首创了皇帝制度，那皇帝制度的内容有哪些？只能皇帝一人可称称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝用的玉印臣“玺”；皇帝统揽军政大权；中央地方官员都有皇帝任免；军队调动以皇帝控制的虎符为凭证等。 从这些内容中，我们可以看出皇帝制度有哪些特点？（皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上）。这样的皇帝制度有无弊端？（学生发言后，如决策失误、政务繁忙等。）秦始皇统一天下後，政务十分繁忙，史记秦始皇本纪载：“天下之事无小
7、大皆决於上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈，不得休息。“石”是120斤，这是说秦始皇每天要看120斤（相当于今天的60斤）竹木简写成的官文。皇帝看的公文是经过筛选的，每天要往宫廷送的公文则难以胜数。秦始皇势必需要助手辅助，于是便建立了一套中央官制以辅助。 2、中央官制。（1）中央官制的设置及职能 同学们自己看课本，来回答秦朝中央官制设置了哪些职位。三公九卿三公为丞相、御史大夫、太尉。那么，他们各自的职责是什么呢？A秦始皇要在全国征发民工修筑长城，谁应来协助：丞相。B秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是：御史大夫。C秦朝军权由何人掌管：？（由歧义起疑，使学生发现、解决问题。）九卿：奉
8、常、卫尉、廷尉、少府、太仆奉常掌宗庙礼仪；卫尉掌宫门卫屯兵；廷尉掌刑辟；少府掌宫室；太仆掌车马。秦朝在中央设置了三公九卿，三公等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落；九卿则充分体现出“家天下”的特点。其最显著的特点：皇权为中心。（2）中央官制的作用。A 维护君主专制B一定程度上减少决策失误； 两个作用中最主要的是第一点。分析“学思之窗”，反映了专制主义中央集权制度相权与皇权这一矛盾。当时还那还有一个什么矛盾？（中央与地方。） 如何解决这一矛盾呢？回到四千多年前的秦朝群臣的一场大辩论。学生分析本课引言（第8页），秦统一之初，群臣围绕什么展开一场
9、讨论？那么双方各执己见的理由是什么？（王绾：燕齐楚等地距秦朝统治中心关中地区遥远，不分封皇子镇守难以控制；只有学习西周的经验，实行分封制，秦朝统治才能长久。李斯：分封诸侯不利于天子控制，是造成诸侯混战、天下大乱的根源；历史是发展的，时代不同了，制度也要改变，郡县制有利于秦王朝的统治。）秦始皇最终同意哪一种观点？（郡县制）下面我们学习郡县制3、郡县制：（1）郡县制的全面推行（为何说全面推行？）秦朝在郡县设置的主要官员有哪些？各负何责？郡有郡守，其职责：郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县；县有县令（长），其职责：治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。此处注意，郡守和县长（令）都是
10、有皇帝直接任命的！ 秦始皇设多少郡？（始全国分36郡，后增至40余郡）。郡受到中央政府的直接管 辖。 郡下又设县，县以下设置哪些主要行政机构？（历史纵横）（乡、里基层组织） （2）郡县制的作用 地方服从中央，地方主要官员的任免权最终掌握在皇帝的手中，从而实现了对地方的有效控制，加强了中央集权，有效的防止出现割据。这显然不同与哪种制度？（分封制）比较分封制与郡县制不同，表格展示：分封制郡县制与中央政府的关系被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭是中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都有皇帝任免划分标准与宗法制相连，以血缘关系为纽带，以嫡长子继承制为基础在国家大一统的情况下，按地域划分影响易形成
11、割据势力有利于中央集权的加强，有利于国家的稳固和统一由两制的影响比较，引出一个问题，历史开了一个不小的玩笑，秦二世而亡。材料：“夏商西周封建而延，秦郡专权而促。”一些人认为秦的短命是郡县制惹的祸？学生发言。（汉初仍有分封） 最后，以柳宗元话“咎在人怨，非郡邑之制失也。”总结：秦这套从中央到地方的金字塔权力结构中，地方服从中央中央集权，但最终受制于皇帝专制主义，这就是秦建立的专制主义中央集权制度。4.中央集权制度的特点和影响秦朝官僚机构有什么特点？秦开创的这套政治制度对后世有何影响？特点：中央集权，君主专制，分工明确，相互配合牵制影响：对专制主义中央集权制度的评价具有双重性，中央集权制度巩固了秦
12、的统治，另外我们也能从秦的灭亡也能看到它消极作用的一面 A积极作用 （1）疆域（学生看图指出秦统治范围 ）： 形成中国历史上第一个统一多民族国家，成为当时的世界大国。（统一后的秦朝疆域非常辽阔，不仅占有原六国的土地，而且北击匈奴、南平百越，使疆域不断扩大。史记秦始皇本纪载：秦朝疆域“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”。） （2）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重大作用。（3）对后世： 奠定了两千多年的政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，并不断的加强与完善。B消极作用 权力过分集中，容
13、易腐化。它在政治的腐败，思想文化的控制（如焚书坑儒）、赋役的无度等方面起着消极作用。最终也因此而激化阶级矛盾，爆发农民起义，导致秦朝灭亡。这也是中央集权制度的负面作用。 课堂小结：我们回顾这堂课所学的知识，重点是秦朝的中央集权制度的形成，那么它是如何建立的呢？（从三点把握：皇帝制度的确立、中央官制、地方郡县制）课后作业：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：县令）此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿；负锄梃谪之徒，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，咎在人怨，非郡邑之制失也。”（柳宗元封建论）结合课文，你同意柳宗元的说法？请说说你的理由，200字左右
14、。附板书：一 从诸侯争霸到秦朝统一（1） 春秋战国诸侯争霸（2） 秦朝统一二至高无上的皇权（1）皇帝称号的由来（2）皇帝制度的确立三中央官制的确立三公：丞相、御史大夫、太尉九卿：“诸卿”， 奉常、廷尉、少府、太仆等四郡县制的全面推行郡守：县令：五秦朝中央集权制度的作用和影响 以下无正文 仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途。 , , .For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur fr den persnlichen fr Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l tude et la recherche uniquement des fins personnelles; pas des fins commerciales.
