各级安全生产管理制度(DOC 144页).doc

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资源描述

1、 安全生产责任制度第一条 为了落实安全生产主体责任,防止和减少各类事故的发生,根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规和集团公司的相关规章制度,并结合公司实际情况制定本制度。第二条 企业安全生产主体责任(一)物质保障责任:具备法律法规和国家、行业标准规定的安全生产条件;依法履行建设项目“三同时”规定;依法为从业人员提供劳动保护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。(二)资金投入责任:按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;按规定存储安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全教育培训的资金。(三)机构设置和人员配备责任:依法设置安全管理机构和配置安全生产

2、管理人员;按规定委托和聘用注册安全工程师为企业提供安全管理服务。(四)规章制度制定责任:依法建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。(五)教育培训责任:依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。(六)安全管理责任:依法加强安全生产管理;定期组织开展安全检查;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。(七)事故报告和应急救援责任:按规定报告生产安全事故;及时开展事故抢险救援;妥善处理事故善后工作。(八)法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。第三条 公司主要负责人对本单位的安全生产工

3、作负全面责任,是安全生产第一责任人;分管安全生产工作的领导负主管责任,其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对其分管工作的安全生产负分管责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内,对安全生产负管理责任;员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。 第四条 公司应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。制定范围应覆盖本单位所有组织(包括施工及运行现场)、管理部门和岗位。安全生产责任制应明确各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、义务和具体安全工作内容,符合国家法律法规和政策,满足政府及上级主管部门管理规定,涵盖本单位生产、经营、活动的内容及安全要求。各级领导干部

4、、管理人员、岗位员工和部门,应在各自的工作范围内履行安全生产职责,对实现安全、文明生产负责。第五条 公司管理人员安全生产责任(一) 总经理安全职责总经理作为公司的主要负责人是公司安全生产的第一责任人,在集团公司的领导下,对落实公司安全生产主体责任全面负责。具体履行下列职责:、认真执行国家和政府有关安全生产的法律、法规、规章及国家、行业规范、标准。贯彻落实集团公司和本公司的安全生产规章制度。、建立健全公司的安全生产责任制,明确各岗位和全体人员的安全生产责任及考核奖罚,实行全员安全生产责任制。与公司主要负责人和管理职能部门负责人签订安全生产责任书,并督促检查其责任落实。、组织制定涵盖公司生产经营全

5、过程和全体从业人员的安全生产规章制度和安全操作规程,并结合岗位标准化操作实际定期分析实施效果,适时修订。、组织制定年度安全生产投入计划,保证安全生产资金投入的有效利用;组织实施建设项目、技改项目的安全评价、验收;依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程“三同时”的规定。、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。、定期主持召开安全生产例会和组织安全生产检查,随时掌握公司安全生产经营情况,结合实际研究决定安全生产工作,及时解决安全生产工作中存在的问题;督促有关部门和人员及时消除生产安全事故隐患,、组织开展安全生产教育培训工作,提供必

6、要的劳动防护用品。、组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康。、依法开展安全生产标准化建设,安全文化建设和班组安全建设工作。、审查批准并组织实施安全生产事故应急救援预案,准确有效地组织实施事故抢险救援工作,。、及时、准确、完整的报告生产安全事故,有效组织事故救援工作,并按照规定配合和组织事故调查处理,、法律、法规、规章规定的其他职责和集团公司交办的安全管理工作。(二)公司副总经理职责副总经理根据工作分工协助总经理抓好安全生产管理工作,对分管部门及生产经营业务的安全管理工作负责,组织领导落实安全生产职责;对总经理交办工作的安全管理负责。分管安全生产工作的副总经理在总经理的领导下对公司的安全

7、生产设施综合管理,根据职权负直接责任。、认真执行国家和政府有关安全生产的法律、法规、规章及国家、行业规范、标准。贯彻落实集团公司和本公司的安全生产规章制度。、协助总经理组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和安全生产管理目标,并组织实施和考核。、参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划,并具体实施或监督相关部门落实、组织制定或修订安全生产规章制度和安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。、组织参加公司现场安全检查,督促指导生产经营部门进行安全检查,负责企业违规隐患的排查,对检查出的或生产经营部门上报的事故隐患负责组织或者督促整改,不能立即整改的应当立即向总经理汇报。、配合建设项目安全设施

8、“三同时”的审查验收工作,负责审查承包、承租单位的相关资质、证照和资料。、审核批准危险场所动火作业方案,组织实施现场安全监护。、组织实施安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。、按规定监督或者及时发放劳动防护用品,并指导有关部门教育从业人员正确佩戴和使用。、对公司安全生产目标管理责任书的执行落实情况组织实施监督检查;、组织实施安全生产事故应急救援预案演练。、配合生产安全事故的调查和处理,进行事故统计、分析和报告,协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。、公司确定的其他安全生产管理职责。分管工程的副总经理在总经理的领导下,对分管部门的安全管理负直接领导责任,承担相应的安全与质量领导

9、责任。、认真执行国家和政府有关安全生产的法律、法规、规章及国家、行业规范、标准。贯彻落实集团公司和本公司的安全生产规章制度。、落实建设项目、技改项目的安全评价、验收和建设项目安全设施“三同时”的规定。、组织制定燃气设施检(抢)修、施工工程的安全技术措施。组织实施工程建设项目和管网系统各环节的风险辨识评估,审核或制定分管工作范围内的安全隐患整改措施并领导实施。、负责工程项目施工技术和工程质量管理,组织开展施工质量监控和检查。、审核带(停)气作业方案和安全措施,组织实施带(停)气作业,保证作业安全和正常供气。、组织实施对承包工程施工单位施工安全的监督、指导管理。、组织制定中短期管网系统规划和改造,

10、满足安全运行要求。、组织对工程质量事故的调查,鉴定处理工作。、公司确定的其他安全生产管理职责。第六条 职能管理部门安全生产责任(一)综合办公室职责、贯彻上级有关安全生产指示,转发上级和有关部门安全生产的文件;协助安全生产管理部门宣传贯彻公司的各项安全生产管理规定和要求,组织印发以公司名义下发的各项安全生产材料。、在制定工作计划和进行工作总结时,同时做好安全生产计划和总结,把安全生产工作列入总经理和公司的重要议事日程;并负责公司安全生产会议记录。、组织检查落实安全生产值班管理制度;制定并实施办公用车安全管理制度,保证事故应急用车;负责出租、租赁场所安全生产管理合同(协议)签订,定期组织安全监督检

11、查。、参加公司组织的安全生产检查活动并积极提出建议和意见。、协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育,总结推广安全生产先进经验。、负责公司内部保卫工作,制定和健全内保工作的规章制度,做好防汛、防雷、防震、防火、防盗等工作。负责对外来人员进行安全注意事项的宣传教育。、负责法定持证上岗人员的安全教育和培训管理。、参与事故调查处理,负责办理工伤鉴定、保险赔偿等工作和办理事故责任者的惩处手续。 、组织新录用员工的上岗条件审查;通知有关部门对新录用或调动人员落实“三级”安全教育后方可正式上岗。、负责日常行政监督,对违法乱纪、违反公司安全规章制度、泄露公司机密、盗窃和破坏公司财产的有关人员进行调

12、查和处理。、按规定及时发放劳动保护用品。、落实公司确定的其他有关安全管理工作。(二)安全技术管理部职责、认真执行国家和政府有关安全生产的法律、法规、规章及国家、行业规范、标准。贯彻落实集团公司和本公司的安全生产规章制度。、协助公司主要负责人、分管负责人组织制定安全生产工作计划和安全生产管理目标,并组织实施;组织实施上级有关安全生产指示要求,对安全管理方面的有关材料及时汇总并报分管领导审阅。、参与制定安全生产资金投入和安全技术措施计划,并具体实施或监督有关部门落实。、组织制定或修订安全生产规章制度和安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。、组织参加安全检查,对检查发现的问题督促有关部门立即整改,

13、不能立即整改的应现场通报问题部门负责人;事故隐患或安全管理工作的突出问题应报告公司主要负责人、分管负责人。、配合公司建设项目安全设施“三同时”的生产验收工作,审查承包、承租单位相关资质、证照和资料。、组织实施安全生产宣传教育和指导帮助各部门进行经常性的安全、业务技能培训;负责新进员工的部门安全教育培训;督促检查有关部门人员持证上岗情况。按照规定监督检查劳动防护用品的配置发放和正确使用。、参与燃气工程的安全论证,组织工程建设项目的设计、变更审查,确保工程设计符合国家、行业的标准和有关技术规定要求。、组织燃气工程施工和竣工验收,审查施工安全措施,检查施工现场安全,严格工程质量,及时组织工程验收交货

14、。及时收集、整理工程技术资料,保证资料齐全完整,满足燃气设施运行管理和安全保护的需要。、加强对外部施工队伍的安全管理,签订施工合同(协议)明确安全管理责任和有关事项。、参与生产安全事故的调查处理,进行事故的统计、分析和报告,协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。、公司主要负责人、分管负责人交办的其它安全生产管理工作。(三)财务审计部职责、认真执行国家关于企业安全措施经费的提取规定,做好年度安全生产经费预算的编制工作,保证安全生产经费专款专用,定期核算。、负责落实安全生产宣传教育、环境保护、安全设施和器材、劳保用品等安全技术措施经费的开支,保证企业安全生产需要的实际经费。 、将安全技术措施经费

15、和有关安全生产、事故处理费用纳入本单位经济活动分析内容,及时将分析结果上报公司主要负责人。、落实财务安全管理的规定,防止现金、支票、发票等丢失、被盗等事故。、组织本部门安全检查和参加公司组织的安全检查,发现的问题必须及时解决,消除安全隐患。、落实公司确定的其他有关安全管理工作。 (四)客户发展管理部职责、认真执行国家和政府有关安全生产的法律、法规、规章及国家、行业规范、标准。贯彻落实集团公司和本公司的安全生产规章制度、组织部门员工开展经常性的安全教育,加强安全知识、业务技能培训,不断提高员工的安全生产知识和安全生产技能;负责新进员工的部门安全教育培训。、加强经常性的部门安全检查,及时发现、整改

16、和报告安全生产的事故隐患,超出处理范围的要及时上报。、开发燃气市场要按照安全生产的法律、法规和国家、行业标准组织实施,加强现场安全条件调查,确保燃气设施及安全措施符合安全规定。、严密组织新客户送气工作,送气方案应明确安全措施,确保送气安全。、指导用户安全用气,宣传用气常识,对用户组织实施燃气设施日常安全检查和告知,及时发现和处理用户违规用气和上报燃气设施存在的安全隐患。、负责用户燃气设施及燃气具的维修、更换、改装和抢险处置,各类作业必须严格安全操作规程,确保燃气设施及燃气具的维修、更换、改装和抢险处置符合安全技术规范的标准。、按照公司相关规定组织实施抄表收费,保证用气量、气费收缴与核算及时、准

17、确,及时发现和解决异常用气问题。、认真执行公司财务管理制度,正确保管和使用发票,防止丢失和违规使用;严格现金管理,防止丢失或挪用。(五)输配运行部职责、认真执行国家和政府有关安全生产的法律、法规、规章及国家、行业规范、标准。贯彻落实集团公司和本公司的安全生产规章制度、组织部门员工开展经常性的安全教育,加强安全知识、业务技能培训,不断提高员工的安全生产知识和安全生产技能;负责新进员工的部门安全教育培训。、负责燃气管网及设施的巡查、检测、监护和维修管理,及时发现危及安全运行的隐患,处理解决各类危及管网设施安全问题和设备的运行故障。、严格抢险值班制度,按照抢险预案组织实施各类险情的应急处置和抢修,重

18、大险情在组织现场应急处置的同时立即报告公司负责人。、负责职责范围内各类作业现场的管理,严格执行作业现场管理规范,及时消除危及安全生产的事故隐患,防止因作业引起的燃气泄漏、着火、爆炸和伤亡事故。、严格执行调度指令,保证安全正常供气。、健全和完善燃气设施运行、维护和抢修的各类资料,保证运行、监护、检测、维护、接警、抢修等记录、资料的完整、准确。、加强经常性的部门安全检查,及时发现、整改和报告安全生产的事故隐患,超出处理范围的要及时上报。、结合燃气设施巡检、抢修等工作的实际,开展社会性保护燃气设施的安全教育。(六)加气母站职责 、认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业;认真宣传国家

19、的安全生产法律法规和方针政策,开展形式多样的安全生产宣传活动,营造良好的安全生产氛围,对加气站的安全全面负责。、审定公司年度安全生产责任制落实情况,具体组织、实施、协调加气站的安全生产工作,掌握和分析加气站安全生产形势,接受上级主管部门的工作指导。、精心操作,严格执行各项操作规程,做好各项记录。交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造良好的安全加气条件。 、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告,按照事故应急预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。、正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,

20、搞好文明加气。、上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。 、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵。完善安全生安全事故应急救援预案,定期组织演练。明确各成员在应急救援过程中的职责,防止事故扩大。、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。对加气站各部门人员实行安全生产目标考核管理,定期召开安全专题会议,及时协调和解决安全生产工作中的重大问题和安全隐患。异常发现和解决费收缴安全隐患全规定产训;督促检查有关部门依照规定第七条 职能管理和生产经营部门负责人职责职能管理和生产经营部门负责人是部门安全管理工作的责任人,在公司主要负责人、分管负责人的组织领导下,全面负责本部门

21、的安全工作。主要安全职责如下:、确保国家安全生产的法律、法规和政府规章及国家、行业规范标准、公司安全生产的规章制度和操作规程在本部门的贯彻执行。、组织领导本部门全面履行部门安全生产职责,落实全员安全生产责任制,明确每个岗位的安全责任。、部门工作计划、任务布置、总结讲评应和安全工作同时进行,保证安全工作落到实处。、组织实施本部门的安全教育,落实新进入员工上岗前和部门的经常性安全教育;结合部门工作开展经常性的安全检查,及时查找解决部门内部或管理职能履行中存在的安全管理问题,确保部门安全管理职责的正确、有效实施。、确保公司安排的其他工作的安全。第八条 管理岗位和员工安全职责(一)管理岗位人员职责各管

22、理岗位人员在部门负责人的组织领导下,对履行岗位管理职责或直接从事的生产安全负直接责任。、严格执行安全生产的法律法规、集团公司和本公司的规章制度及操作规程。、认真履行岗位安全管理的组织协调、监督检查职责。、落实安全生产的规定,完成直接从事的工作。(二)场站班长安全职责班长在站长的领导下,负责本班工作中的安全管理工作,对本班的安全负直接责任。、组织班组人员学习和遵守公司各项安全规章制度和安全操作规程,制止违章行为。、组织进行班组间或班组成员间的值班和作业交接,负责作业现场操作安全,及时发现处理和向上级报告不安全因素。、负责对新进入班组的员工进行安全知识、技能教育培训;结合实际工作向新员工传授岗位技

23、能。、督促检查班组人员正确操作和使用各类防护器材和设施,做好安全消防及运行设施、设备的检查维护工作,保证完好和正常运行。、发生作业险情或安全隐患,在采取临时性防范措施的同时,立即报告部门管理人员或直接上报公司,并保护好现场,参加和协助事故调查、分析、落实防范措施。、做好班前安全布置、班中安全巡检、班后安全总结等班组日常安全工作,认真做好各类记录,提出改进安全工作的意见或建议。、保证公司及部门安排的其他工作的安全。(三)班组安全员安全职责班组安全预案在班组长的领导和公司、部门安全管理人员的指导下,做好以下工作:、协助班组长对本班组人员进行日常安全生产教育。、督促本班组人员遵守安全操作规程和安全生

24、产制度。、监督本班组人员正确使用个人防护用品。、发现不安全的情况及时报告。、参加事故的分析和研究,协助落实事故的防范措施。(四)员工一般安全职责员工在直接管理人员或其它管理人员的组织领导下,对直接从事的工作安全负直接责任。其安全生产职责有以下内容:、认真学习和严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,听从指挥,杜绝“三违”、自觉接受各类安全生产教育和培训,并积极主动地学习业务和安全知识,掌握本职工作所需的安全生产知识,熟练本岗位操作技能,具备事故预防和应急处理能力。、了解作业现场、工作岗位存在的危害因素和防范应急措施,正确使用操作工具和防护器材,发现事故隐患或者不安全因素,在正确判断

25、故障或险情的基础上,采取紧急措施,并应当立即向现场安全生产管理人员或者分管负责人报告,防止事故发生。、正确佩戴和使用劳动防护用品;认真进行岗位交接。、员工对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。、安全完成其他工作。(五)主要生产经营岗位员工安全职责主要生产经营岗位的员工在履行一般安全职责的同时,具体岗位还应履行以下相应的安全职责:、输配工安全职责()负责天然气输配站设施的巡检、监控、维护保养和运行操作,对设施的安全运行作业负直接责任。()严格执行值班制度。值班过程中,严格执行工艺纪律,做好各项记录,记录必须清晰、完整、真实、整洁。()认真执行交接班制度,接班前

26、必须认真检查本岗位的设备和安全设施等是否完好。()按时认真进行巡回检查和隐患排查,判断和处理生产过程中的异常情况,发现不安全隐患苗头要及时处理,对一时不能处理的要及时上报;同时,在做好监护的情况下,对安全隐患提出整改建议。()正确操作、精心维护设备,保持作业现场环境和设备整洁,运行安全,搞好文明生产。 ()严格站区安全管理规定,对外来进入站区人员进行安全宣传教育;上岗必须按规定着装,正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和消防器材。协同做好设备的保养和维护,发现异常应妥善处理,及时上报,并认真做好记录。()严格执行集团公司调度、计量管理指令,及时、准确进行操作。()积极参加各种安全活动、岗位

27、技术练兵和应急演练,增强事故预防和应急处理能力。、用户抄表工安全职责()抄表员负责的抄表用户是本人的安全管理责任范围,对用户的安全使用负直接责任。()按照公司规定的抄表周期抄表到位,每次抄表对燃气计量表运行基本情况负有检查责任,对存在明显异常情况(不走字、密封变动、私改等)应及时上报。()应定期对客户用气安全状况进行安全检查,及时发现违章用气、盗气行为、计量表故障和燃气设施安全隐患;一般隐患属于用户整改的,应告知用户整改并予以登记和再次复查;需要本部门或公司查处的,应在现场通过用户确认并及时上报。()安全用气宣传资料应及时发放到位;有关用户安全用气的通知应及时有效到位。()认真填报用户安全检查

28、、用户安全资料发放等记录,保证资料的及时、准确、完整。()完成公司及部门安排的其他任务。、巡线调压抢修工安全职责()负责燃气管道设施及附件的巡检、检测、维护保养和现场安全监护;分工管理的区域或设施是安全管理的责任范围,对管道设施的安全运行负直接责任。()按公司规定的巡检周期、检测计划、维护保养要求按时完成任务,确保管道设施管理资料的准确、完整和安全正常运行。()及时发现、报告和现场应急处置设施燃气泄漏事故隐患,落实泄漏检测监护措施,确保不发生燃气着火、爆炸事故。()及时发现和现场处置危及管道安全的各类施工作业,严格安全监护措施,制定整改措施并落实实施,保证管道设施不被损坏。()查清管道设施被占

29、压情况,落实被占压部位整改前的安全监护措施。()定期维护保养调压设施、管道及阀门,分析判断运行情况,及时发现和报告运行故障和安全隐患,确保安全正常运行。()严格抢险值班制度;配合燃气工程作业、抢险抢修,按时按要求操作调压设施和开启、关闭管道阀门。()做好燃气管道设施安全保护的社会宣传;妥善保管、正确使用各种检测仪器。()积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和应急演练,增强事故预防和应急处理能力。、司机安全职责()严格执行国家有关交通安全法规和公司的各项管理制度,杜绝违章,杜绝交通事故。()学习掌握危化品生产经营场所对车辆要求的相关知识。()服从管理,坚持“三检”,出车前、行驶中、收车后细心地检查

30、,发现问题及时处理,确保行车安全。()外出要确保车辆停放安全。、加气站充装运行工安全职责 在站(班)长的领导下,做好安全工作。()严格执行安全生产规章制度和岗位操作规程,遵守劳动纪律和职业道德;严禁违章作业,对充装过程的安全生产负直接责任。()上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品,保证岗位安全防护装置及设施齐全完好灵敏有效。()熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法;精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录,严格执行交接班制度,交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件。 造良好的安全生产条件工作,对本班(组 ()严格巡回检查制度,按规定巡回检查并及时发现和消除事故隐患,

31、 自己不能消除的应立即向上级如实汇报。并做好各项资料的收集记录整理工作,()有权制止纠正他人的不安全行为,有权拒绝违章作业的指令并可越级汇报,对危害生命安全和身体健康的行为有权批评报告。()积极参加各项安全活动,生产中应协同配合共同搞好安全生产。()熟悉本岗位防火要求及措施,做到“四懂四会”。()负责站内设备、设施环境卫生;爱护站内的公共设施,及时清理易燃易爆物品,保持站内外的清洁卫生工作。作业完毕清理现场,做好当班作业记录及交接班工作。()负责引导司机按要求入站加气,进行充装前、充装中及充装后的安全检查,确保加气站的安全。()完成公司及站领导交办的其他各项工作第八条 安全生产责任制制定程序、

32、根据机构编制、核实职能及人员。、对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别评估、定位、制定责任制大纲。、组织编制。、审查责任制草案。 、单位主要负责人批准、发布。、定期对安全生产责任制审核修订。第九条 实施、考核与奖惩、公司安全生产责任制度遵照岗位生产经营职责和岗位安全生产职责“一岗双责” 、“责、权”结合的原则实行,上岗即负责,接受工作任务即承担安全责任。、安全生产实行全员责任制,主要负责人全面负责、其他负责人分工负责、企业内部分级负责、所有岗位全员负责、上下级相互负责。企业每个岗位的责任人既是生产经营职责的责任人,同时也是安全生产的责任人;岗位的生产经营业务内容同时也是安全生产的相关

33、责任内容;岗位生产经营的范围同时也是安全生产的责任范围。、安全生产责任落实在严格执行本制度的同时,应采取分级、定岗签订“安全生产责任书”的方法,进一步明确各岗位责任和责任目标。、安全生产责任不落实导致发生事故,应查清有关责任人事故责任,依法依规追究责任。、不认真履行安全生产职责发生安全违法行为被查处,给企业造成损失的应依照有关安全管理规定追究责任人的责任。、不认真履行安全生产职责造成事故隐患或不认真落实安全生产管理规定的,应逐级采取问责的方法查清和追究责任。、公司对安全生产责任制执行情况进行考核。考核一般按年度进行。、安全生产责任制考核应分级实施,一般应按下列层次进行:()集团公司负责对各单位

34、及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核,考核奖惩按照集团公司董事长与各责任人签订的安全生产目标管理责任书实施。()公司负责对所属各部门、场站及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核。()各级主要负责人对各自分管的职能部门安全生产责任制落实情况进行考核。()职能部门负责对本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。 安全生产会议制度第一条 为充分发挥安全生产会议在公司安全生产管理工作中上情下达、下情上报、沟通协调、研究决策、明确任务、落实责任的重要作用,根据公司安全管理的实际,特制定本制度。第二条 安全生产会议的任务:学习贯彻安全生产政策、法规和传达落实上级有关工作指示,及时了解、掌握各

35、时期的安全生产情况,布置检查本单位安全生产工作,分析安全生产形势,协调和处理安全生产组织过程中存在的问题,纠正不安全的行为,研究制定安全防范措施,确定事故隐患整改和实施方案,落实安全生产责任,加强安全生产管理。第三条 安全生产会议的目的:促进公司上下的沟通与合作,提高各部门执行工作目标的效率;集思广益,及时决策,发现、确认和消除事故隐患,提出改进和加强管理的工作措施及实施方案,实现安全生产的有效管理。第四条 安全生产会议由公司安全生产领导小组、安全技术管理部或生产经营部门、生产经营班组,根据生产经营任务和安全生产职责分级组织召开。第五条 安全生产会议分类、公司安全生产领导小组会议公司安全生产领

36、导小组会议每季度应召开一次,或者根据安全生产工作需要及时召开。会议由组长主持,组长因故不能主持会议可由副组长主持,安全生产领导小组成员参加。根据会议内容需要,有关人员可参加或列席会议。会议主要内容:总结季度或年度公司安全生产工作情况,分析安全生产形势,查找安全生产工作中存在的突出问题,布置安全生产工作,研究解决安全生产工作中的重大事项。 、公司安全生产专题会议公司的安全生产专题会议每月召开一次,或根据安全生产工作的需要及时召开。会议由公司分管安全生产工作的负责人或安全技术管理部的负责人主持,安全管理部门人员、有关管理职能部门或生产经营部门负责人、安全管理人员参加。根据会议的内容,有关技术、生产

37、班组的相关人员可以邀请参加。会议主要内容:总结讲评阶段性安全生产工作,传达上级安全工作的指示要求,布置安排安全生产工作;分析不安全因素,评定事故隐患等级,审查提交事故隐患监护措施和整改方案。、公司部门安全会议公司内涉及安全、工程、技术、设备等管理部门和生产经营部门应每半月召开一次安全会议。会议由部门负责人主持,部门管理人员、专(兼)职安全员、班组长参加。根据会议的内容可以邀请有关部门的人员参加。会议主要内容:根据部门职责总结讲评安全生产工作开展情况,分析研究安全事故隐患的检(排)查工作,确定提报事故隐患的监护方案和整改意见。、场站或班组安全会场站或班组安全会应每日召开,可结合交接班或班组例会召

38、开。会议由站长或班组长主持,站或班组全体人员参加。会议主要内容:讲评班组遵章守纪情况,明确安全操作注意事项,汇总发现的不安全因素和事故隐患监控防范工作落实工作,确定提报管理部门需要解决的问题。、坚持在重大、特殊节日、大型活动前组织召开安全防范工作部署会,要求有人员、有时间、有安排、有方案。、每年召开一次全员安全工作总结会议,奖励在安全工作上有贡献的员工,惩处有损安全工作的人员。第六条 会议组织、安全生产领导小组工作会议由安全生产领导小组办公室负责组织;公司安全生产专题会议由公司安全技术管理部组织;公司管理部门和生产经营部门安全会议由部门负责人组织;站或班组安全会由站长或班组长组织。、会议应提前

39、通知,告知本次会议主要内容或议题和参加会议需要做的准备;需要参会单位或人员提交书面材料的,应在会议召开时间前预先通知。、参加会议人员应按照会议通知的时间、地点按时到会;参加会议人员因故不能到会的,应在会前向会议组织部门或会议主持人员请假;与会人员应遵守会议纪律,认真记录会议内容。、会议布置安排的工作,与会部门或人员应认真传达贯彻落实;会议组织部门或人员应对会议布置安排的工作落实情况进行跟踪检查,督促落实。、公司部门以上的会议应设立专门的安全会议记录本;班组安全会可设专门的安全会议记录本或在相应的工作记录上记载会议情况。会议记录人员应相对固定,记录本应妥善保管。 安全教育和培训管理制度第一条 为

40、加强和规范公司安全管理的安全生产教育培训工作,提高员工安全素质,防范安全生产事故,根据安全生产法等有关法律、行政法规和集团公司安全生产管理规定,制定本制度。第二条 公司应定期开展员工安全培训管理工作,组织编制年度培训计划,并对培训效果进行监督与管理。第三条 各级领导和各部门负责人,应按照国家有关规定要求,参加政府和上级部门组织的安全生产教育培训,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。第四条 各部门应采取各种途径,定期对员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全技术素质,保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工,不得上岗作业。第五

41、条 要加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作,以及外来施工人员的安全教育,并记录备案。第六条 凡从事特殊工种作业的人员,应按国家有关要求进行专业性安全技术培训,经考试合格,取得特种作业操作证后方可上岗,并定期进行复审。第七条 对新入公司的人员(包括正式工、合同工、临时工、代训工、实习和参加劳动的学生以及其他人员等)应进行三级安全教育培训,取得岗位资格后方能上岗。第八条 员工调动工作后应重新进行三级安全教育,公司内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应进行二、三级安全教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。第九条 在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,主管部门应组织编

42、制新的安全技术操作规程,并进行专门培训;有关人员经考试合格后,方可上岗操作。第十条 安全教育培训的主要内容是:(一)公司主要负责人安全培训应包括下列内容:、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;、危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;、职业危害及其预防措施;、国内外先进的安全生产管理经验;、典型事故和应急救援案例分析;、其他需要培训的内容。(二)公司安全生产管理人员安全培训应包括下列内容:、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;、安全生产管理、安全生产技术、

43、职业卫生等知识;、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;、国内外先进的安全生产管理经验;、典型事故和应急救援案例分析;、其他需要培训的内容。(三) 生产经营岗位员工安全教育、班组长的安全教育培训经考核合格后方能任职,安全教育培训时间不得少于学时。、所有新员工上岗前应接受三级安全教育 ()公司级(一级)安全教育时间不少于学时,安全教育的主要内容是:、国家和集团公司有关安全生产和职业安全卫生法律、法规;、通用安全技术、职业卫生基本知识,包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识;、本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍;、

44、集团公司和本单位安全生产规章制度和五项纪律(劳动、操作、工艺、施工和工作纪律);、从业人员安全生产权利和义务、典型事故案例及其教训,事故预防的基本知识。 ()部门级(二级)安全教育时间不少于学时,安全教育的主要内容是:、本部门的生产概况,安全卫生状况; 、本部门主要危险危害因素,安全技术操作规程和安全生产规章制度;、安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法,预防事故和职业危害的主要措施及应注意的安全事项等;、典型事故案例及事故应急处理措施。 ()班组级(三级)安全教育时间不少于学时,安全教育的主要内容是、岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项;、岗位职责范围,应知应会;、岗位安全技术操

45、作规程,岗位间衔接配合的安全注意事项;、岗位事故预防措施,安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法。 第十一条 场站应开展以班组为单位的安全活动,应结合班组安全生产实际,制订班组安全活动计划。安全活动应有针对性、科学性,做到经常化、制度化、规范化,防止流于形式和走过场。班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录。对活动形式、内容、要求应有明确规定,安全领导小组办公室应定期检查。 第十二条 班组安全活动内容: 、学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规。 、学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识。 、结合集团公司事故汇编和安全信息,讨论分析典

46、型事故,总结和吸取事故教训。 、开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练。 、开展岗位安全技术练兵。 、开展查隐患、纠违章活动。 、开展安全技术座谈,观看安全教育视频。 、其他安全活动。第十三条 安全培训的组织:(一) 公司主要负责人负责安全教育培训计划及费用的审批,组织公司安全负责人员、安全管理人员参加政府安全监督管理部门组织的安全培训。(二) 公司分管安全负责人和安全技术管理部负责提报公司安全培训计划和组织特种作业人员参加政府安全监督管理部门组织的安全培训;负责新进入公司人员的公司级安全培训;负责建立健全公司安全培训档案,详细、准确记录教育培训考核情况。(三) 公司分管安全负责人和安全技术管理部负责督促检查公司的部门、班组安全培训和经常性安全教育工作的开展情况,指导生产经营部门做好

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