1、2023-5-61安全生产许可管理制度安全生产许可管理制度培训培训中糖屯河伊犁糖业公司中糖屯河伊犁糖业公司伊犁糖业公司安全环保办伊犁糖业公司安全环保办 2011年年5月月4日日主主 要要 培培 训训 内内 容容一一二二三三我们工作中常见危险作业有哪些我们工作中常见危险作业有哪些作业许可证审批程序、审批权限、有效期限作业许可证审批程序、审批权限、有效期限 什么是危险作业什么是危险作业?什么是危险作业什么是危险作业危险作业：当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊作业。我们工作中常见危险作业有哪些？我们工
2、作中常见危险作业有哪些？登高作业 受限空间作业 动火作业 起重吊装作业 3登高作业的登高作业的审批流程审批流程2登高作业的登高作业的分级分级1登高作业登高作业1 登高作业登高作业是指作业面在距坠落是指作业面在距坠落高度基准面高度基准面2m2m及以上有可能坠落及以上有可能坠落的高处进行的作业。的高处进行的作业。21 1、作业高度在、作业高度在25 米时，称为一级米时，称为一级高处作业；高处作业；2、作业高度在、作业高度在5 米以上至米以上至15 米时，米时，称为二级高处作业；称为二级高处作业；3、作业高度在、作业高度在15 米以上至米以上至30 米时，米时，称为三级高处作业；称为三级高处作业；4
3、、作业高度在、作业高度在30 米以上时，称为特米以上时，称为特级高处作业级高处作业 登高作登高作业分级业分级3登高作业的登高作业的审批流程审批流程一般高处作业中一、二、三级作业高处作业安全许可证一式三份，由作业车间申请，经作业车间主管领导审核、审批，作业现场一份、车间一份，报备安全管理部门一份存档。保存期限不得少于2年。特级、特殊高处作业由作业部门申请，经作业主管部门和安全管理部门共同审核，报公司分管安全副总经理批准。高处作业许可流程高处作业许可流程 作业单位作业人员监护人作业地点现场负责人作业等级作业时间 年 月 日 时 分-年 月 日 时 分风险分析坠落；物体打击；触电；火灾；中毒；机械伤
4、害；灼烫；窒息；爆炸；安全措施确认责任制落实作业人员携带工具袋作业下方设置安全网登高器安全可靠作业人员培训开具相关作业证与带电体最小距离符合要求采取防滑措施安全技术交底应急物资齐备作业地点防护措施齐全防暑降温措施监护人确定作业人员身体条件作业人员着装符合要求安全标识齐全防坠落措施正确佩戴防护用品作业区域无交叉作业作业点环境确定补充安全措施：我代表作业单位提出高处作业申请，并根据高处作业安全管理标准进行作业风险分析并检查了现场，确认安全措施已落实完毕。作业申请人签字：年 月 日我代表作业主管单位，根据高处作业安全管理标准对作业单位现场进行检查，确认符合标准要求。作业主管部门负责人签字：年 月 日
5、我代表审批部门，根据高处作业安全管理标准确认作业符合标准要求，批准高处作业，我对此高处作业安全负责。安全管理部门负责人签字：年 月 日特级、特殊高处作业批准。主管安全副总签字：年 月 日高处作业安全许可证关闭高处作业按照规定时间顺利完成，作业单位已经将作业现场清理完毕，现场检查确认没有隐患，已经告知相关方，高处作业安全许可证关作业主管部门确认人员签字：年 月 日高处作业安全许可证样表高处作业安全许可证样表 3受限空间作受限空间作业审批流程业审批流程2受限空间作受限空间作业区域业区域1受限空间作业受限空间作业1 受限空间受限空间是指工厂的各种设备内部（炉、塔是指工厂的各种设备内部（炉、塔釜、罐、
6、仓、池、槽车、管道、烟道等）和城市釜、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和城市(包括工厂包括工厂)的隧道、下水道、沟、坑、井、池、的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、设施及场所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等。长期不用的设施或通风不畅的场所等。总之，一切通风不良、容易造成有毒总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫都叫受限空间受限空间（作业受到限制的空间）（作业受到限制的空间）
7、，在受限空间的作业都称为在受限空间的作业都称为受限空间作业受限空间作业。2受限空受限空间作业间作业区域区域11234动力电缆沟、锅炉炉膛、锅炉烟道、麻石除尘器、汽轮机油箱、酸罐制糖饱和罐、结晶罐、连浸槽、石灰窑螺锥卸灰机、预、主灰桶、蒸发罐、助晶槽干粕干燥机、锅炉炉膛、酒精成品计量桶、酸罐5供水污水池、清水池、幅流沉降池、下水道（包括福利区工艺进入受限空间作业安全管理制度进入受限空间作业安全管理制度作业前认真进行危害辨识作业前认真进行危害辨识 3受限空间作受限空间作业审批流程业审批流程作业现场负责人将作业许可证、现场取样分析报告、应急预案和施工方案交作业所在部门审核后，经安全管理部门审批后实施
8、。作业空间内含有易燃、易爆、有毒、有害等危险物质，作业许可证、现场取样分析报告、应急预案和施工方案交作业所在部门和安全管理部门联合审核后，报公司主管领导审批后实施。3受限空间作受限空间作业审批流程业审批流程工艺条件、作业环境条件改变，应重新办理许可证。一处受限空间、同一作业内容办理一张许可证；许可证有效期一般不超过8小时；许可证一式三联，一联由审批部门留存，二联由作业监护人持有，作业结束后由作业单位留存，三联由安全管理部门持有。保存期限不得少于2年。作业单位申请人所属单位、地点设施名称空间内原有介质主要危险因素作业内容作业项目负责人作业人员监护人进入前采样检测数据及其分析分析项目测量值结论检监
9、测人采取样时间氧含量易燃易爆物质有毒有害气体（粉尘）浓度计划作业时间 年 月 日 时 分-年 月 日 时 分主要安全措施（见背面）作业项目负责人意见签字：年 月 日受限空间所在部门负责人意见签字：年 月 日安全主管部门意见签字：年 月 日完工验收作业单位意见签字：年 月 日作业所在部门意见 签字：年 月 日 受限空间作业安全许可证受限空间作业安全许可证 正面正面 序号主要安全措施责任人确认者1作业前对进入受限空间危险性进行风险识别、分析（附表）；2作业人员携带有工具袋；3作业人员防护用品、防毒用具、着装符合工作要求；4所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，并落实抽堵盲板责任
10、人；5设备经过置换、蒸煮、吹扫；6设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业；7必要时采取强制通风（），佩戴空气呼吸器（），长管面具（）；8带有搅拌器的设备应切断电源，挂“禁止合闸”标志牌，加锁（）设专人监护（）；9检查受限空间内部，具备作业条件，必要时应用防爆工具；10连续测定的仪器和人员11测定用仪器准确可靠性12受限空间进出口通道，无阻碍人员进出的障碍物；13盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间，已检测分析可燃、有毒有害气体含量符合规范要求；14对作业人员进行安全教育，作业安全交底，作业人员清楚受限空间内存在的危险有害因素；15使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯；16作业防护措
11、施：消防器材（）、救生绳（）、气防装备（）；17必要时配备便携式气体检测仪；18同时进行其他特种作业办理相应的作业票据；19安全警示标识设立；20呼吸器、梯子、绳缆等抢救器具已配备21补充措施 受限空间作业作业安全许可证受限空间作业作业安全许可证背面作业安全措施背面作业安全措施3动火作业审动火作业审批流程批流程2动火作业动火作业分级分级1动火作业动火作业1 动火作业是指：动火作业是指：能直接或间接产生明火能直接或间接产生明火的工艺设置以外的可能产生火焰、火花和炽的工艺设置以外的可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业，热表面的非常规作业，动火作业实行作业许可，除固定动火区外，动火作业实行作业许
12、可，除固定动火区外，在任何时间、地点进行动火作业时，应办理在任何时间、地点进行动火作业时，应办理动火作业安全许可证动火作业安全许可证特级动火1、生产运行状态下 2、带压不置换 3、易燃易爆装置、管道、储罐、容器二级动火一级动火1、在厂区输送易燃易爆介质管廊上1、禁火区动火 2、所有工作场所的明火作业1322动火作业分级动火作业分级序号序号易燃易爆场所名称易燃易爆场所名称火灾危险性分类火灾危险性分类爆炸区分类爆炸区分类1酒精储罐区甲类0区2酒精蒸溜装置区甲类0区3乙酸乙酯储罐区甲类0区4环保厌氧反应池顶部甲类0区5白砂糖干燥装置区乙类20区6白砂糖包装间乙类20区7锅炉输煤廊乙类20区8其他易燃
13、易爆区乙类20区特级动火区域在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容特级动火区域在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器部位上等特殊危险场所进行的动火作业。器部位上等特殊危险场所进行的动火作业。3动火作业审动火作业审批流程批流程一级动火作业：由作业单位现场负责人提出申请，填写动火作业安全许可证，制定、落实安全措施并确认签字，连同安全施工方案、现场处置方案、风险分析结果一起提交作业所在部门，经作业所在部门主管安全领导审核后，由安全管理部门负责人审批。一级动火作业不超过8h，最多延长至12h；动火作业超过有效期限，应重新办理动火作业安全许可证。3动火作业审动火作业审批
14、流程批流程二级动火作业：由作业单位现场负责人提出申请，填写动火作业安全许可证，制定、落实安全措施并确认签字，连同安全施工方案、现场处置方案、风险分析结果一起提交作业所在部门，由该部门主管安全领导审核、审批。二级动火作业不超过72h。动火作业超过有效期限，应重新办理动火作业安全许可证。3动火作业审动火作业审批流程批流程动火作业安全许可证是动火现场操作依据，只限在指定地点、指定措施和时间范围内使用，不得涂改、代签和转让，不得异地使用或扩大使用范围。动火作业安全许可证一式三份：作业人员、作业所在部门和安全管理部门各持一份。作业完成后，监护人将动火作业安全许可证签字关闭，交安全管理部门存档。遇节日、假
15、日、夜间或其它特殊情况时，一级、二级动火动火作业安全许可证审批升级管理。动火作业因故取消：动火作业安全许可证由原审批人签批，并告知各相关方。动火作业安全许可证交由安全管理部门存档，保存期为三年。作业单位动火地点动火部位动火用途动火作业人监护人作业负责人动火作业期间年 月 日 时 分-年 月 日 时 分动火类型焊接；气割；烘烤；切削；锤击；打磨；钻孔；风险分析火灾；爆炸；触电；坠落；中毒；灼烫；窒息；掩埋；气体检测时间 经检测动火作业所在区域气体浓度合格。检测人签字：年 月 日 时 分气体检测位置氧气检测浓度%可燃气体%LEL有毒气体浓度%安全措施确认特种人员持证可燃物清理干净设备已经排空、置换
16、、吹扫动火区通风已经合格用火人员培训开具相关许可证设备已经有效隔离消防器材准备齐全安全技术交底动火区域隔离设备已经上锁挂牌检测仪器符合要求监护人到位气体检测合格临时照明符合要求焊接设备符合标准检查人员确定焊具符合标准手持电动工具符合标准控制火花飞溅措施落实应急人员到位急救物品齐全地沟、地漏等已封堵氧气、乙炔瓶放置符合要求警示标识齐全防护用品齐全补充安全措施：我代表用火单位提出用火申请，并根据动火作业安全许可标准进行作业风险分析，并确认安全措施已落实完毕。作业负责人签字：年 月 日我具备监护能力，确认动火作业单位已经按照动火作业安全许可标准落实安全措施，我承诺坚守作业现场监护作业。监护人签字：年
17、 月 日我代表动火作业所在部门已经对现场安全措施落实进行检查，符合标准要求，了解动火对本单位影响，已安排监护人，同意动火。动火作业所在部门主管安全领导签字：年 月 日我代表安全管理部门，对动火安全施工方案进行审核，并检查现场，确认动火作业符合标准要求，同意动火。安全管理部门负责人签字：年 月 日我代表公司，依据动火作业安全许可标准审核动火安全施工方案，已安排公司安全管理人员检查现场，确认动火符合标准要求，批准特级动火。公司主管安全领导签字：年 月 日许可证关闭动火作业按照规定时间顺利完成，现场物品已经清理干净，现场检查确认没有隐患，并已告知相关方，动火作业安全许可证关闭。动火监护人签字：年 月
18、 日许可证取消申请单位因故取消动火作业，此动火作业安全许可证予以取消。原批准人签字：年 月 日动火作业安全许可证样表动火作业安全许可证样表 3起重吊装作起重吊装作业审批流程业审批流程2起重吊装起重吊装作业分级作业分级1起重吊装作业起重吊装作业 1起重吊装作业是指：起重吊装作业是指：在检维修工作中利用在检维修工作中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。等吊起，使其发生位置变化的作业过程。吊装作业人员（指挥人员、起重工）必须吊装作业人员（指挥人员、起重工）必须持有有效的持有有效的特种作业人员操作证特种作业人员操作证，方，方可
19、从事吊装作业指挥和操作。可从事吊装作业指挥和操作。3起重吊装作起重吊装作业审批流程业审批流程吊装质量大于5t的重物应办理吊装安全作业证,吊装安全作业证由设备管理部门负责管理。样表附后。项目负责人从设备管理部门领取作业证后，会同作业单位认真填写各项内容，经作业单位现场负责人批准,交设备管理部门核准。对本制度5.3规定的吊装作业，作业单位编制吊装作业方案、作业安全措施，项目负责人组织编制应急救援预案，与填好的吊装安全作业证一并递送相关部门人员审核后，报公司分管安全领导或总工程师批准后方可实施。3起重吊装作起重吊装作业审批流程业审批流程3、吊装安全作业证批准后，项目负责人应将吊装安全作业证交吊装指挥
20、。吊装指挥及作业人员应检查吊装安全作业证，核实任务及安全措施，确认无误后方可作业。4 应按吊装安全作业证上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借吊装安全作业证，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。21、一级吊装作业，、一级吊装作业，80t 以上以上 2、二级吊装作业，、二级吊装作业，40-80t 3、三级吊装作业，、三级吊装作业，40t 以下以下 起重吊起重吊装作业装作业分级分级3起重吊装作起重吊装作业审批流程业审批流程5 对吊装作业审批手续齐全，安全措施全部落实，作业环境符合安全要求的，作业人员方可进行作业。6 吊装安全作业证由设备管理部门负责保存，保存期限不得少于2年。公司吊装安全作业证
21、公司吊装安全作业证分厂(车间)：吊装级别：编号：吊装地点吊装工具名称吊装人员特殊工种作业证号安全监护人吊装指挥（负责人）作业时间年 月 日 时 分 至 年 月 日 时 分吊装内容起吊重物质量（吨）危害辨识安安 全全 措措 施施 （打（打）作业前对员工进行安全教育，按规定佩戴防护器具和个体防护用品。人员分工明确、坚守岗位，并按规定的联络信号，统一指挥。现场夜间有充足照明：A：36V、24V、12V 防水型灯B.：36V、24V、12V 防爆型灯 指派专人监护，并监守岗位，非作业人员禁止入内。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6 级以上大风，停止作业。应事先与分厂（车间）负责人取得联系，建立联系信号。
22、利用建筑物、构筑物作为锚点，需经工程处审查核算并批准。在吊装现场设置安全警戒标志，无关人员不许进入作业现场。利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点，不准吊装。检查起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具，保证安全可靠。悬吊重物下方站人、通行和工作不准吊装。超负荷或重物质量不明，不准吊装。吊装绳索、揽风绳、拖拉绳等避免同带电线路接触，并保持安全距离。斜拉重物、重物埋在地下或重物坚固不牢，绳打结、绳不齐，不准吊装。在爆炸危险生产区域内作业，机动车排气管已装火星熄灭器作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置。棱角重物没有衬垫措施，不准吊装。安全装置失灵，不准吊装。起吊物质量(t)经确认，在吊装机械的承重范围。作业过程中应先用低高度、短行程试吊。在吊装高度的管线、电缆桥架已做好防护措施。作业高度和转臂范围内，无架空线路。作业现场出现危险品泄漏，立即停止作业，撤离人员。夜间作业要有足够的照明 作业完成后清理现场杂物。吊装质量大于等于40t 的重物和土建工程主体结构；吊装物体虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，作业条件特殊，需编制吊装作业方案，并经作业主管部门和安全管理部门审查，报主管副总经理或总工程师批准后方可实施。补充安全措施：项目属地负责人项目负责人作业单位现场负责人设备管理部门意见安全管理部门意见公司主管安全领导或总工程师审批意见：
