1、北京市轨道交通近期建设规划北京市轨道交通近期建设规划20072007年建设计划年建设计划汇报内容汇报内容一、背景二、轨道交通近期建设规划(2004-2015)三、2007年轨道交通建设计划p国务院批复的国务院批复的北京城市总体规划北京城市总体规划(2004(20042020)2020)p国务院办公厅关于加快城市快速轨道交通建设管国务院办公厅关于加快城市快速轨道交通建设管理的通知理的通知（国办发（国办发200381200381）p北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要要(2006(20062010)2010)p市政府颁布的市政府颁布的北京交通发展纲
2、要北京交通发展纲要(2004(20042020)2020)规划依据国务院关于北京城市总体规划的批复p“要通过产业结构和交通结构的调整要通过产业结构和交通结构的调整”,“,“解决好解决好人居环境和交通等关系人民群众切身利益的问题，人居环境和交通等关系人民群众切身利益的问题，构建和谐社会构建和谐社会”p“要采取切实措施，建设以公共交通为主导的高标要采取切实措施，建设以公共交通为主导的高标准、现代化的综合交通体系准、现代化的综合交通体系”p出行总量持续增长。中心城日均出行总量由出行总量持续增长。中心城日均出行总量由2000年的年的2300万人次增万人次增长到长到2005年的年的2600万人次，增长了
3、万人次，增长了13.2%p机动车保有量迅速增加。截至机动车保有量迅速增加。截至2006年年12月月25日机动车总量达到日机动车总量达到287万辆，比去年同期增长万辆，比去年同期增长28.7万辆，增幅万辆，增幅11%，其中私人小客车达到，其中私人小客车达到160.6万辆，增加万辆，增加26.3万辆，增幅万辆，增幅20%。预计。预计2010年机动车总量将年机动车总量将达到达到380万辆左右万辆左右p目前公共交通仅承担出行总量的目前公共交通仅承担出行总量的30，其中轨道交通占出行总量的，其中轨道交通占出行总量的6%，日均客运量，日均客运量220万人次，难以发挥骨干作用万人次，难以发挥骨干作用p城市交
4、通拥堵形势依然严峻。早晚高峰拥堵路段占城市交通拥堵形势依然严峻。早晚高峰拥堵路段占20%以上以上交通形势2006年一周拥堵情况变化曲线图拥堵路段所占比例时段中关村中关村望京望京酒仙桥酒仙桥五棵松五棵松西二环西二环东二环东二环中关村中关村五棵松五棵松望京望京酒仙桥酒仙桥内城区内城区方庄方庄劲松劲松ch 2006 2006年较年较20052005年早晚高峰拥堵呈现扩散趋势，晚高年早晚高峰拥堵呈现扩散趋势，晚高峰增加了五棵松和望京两地区。峰增加了五棵松和望京两地区。2006年与2005年市区高峰情况对比 市区高峰拥堵区域有所扩大交通形势CBD早高峰早高峰晚高峰晚高峰 为全面落实国务院对为全面落实国务
5、院对北京城市总体规划北京城市总体规划的的批复精神，市委、市政府从落实科学发展观、构建批复精神，市委、市政府从落实科学发展观、构建和谐社会首善之区、建设资源节约环境友好型宜居和谐社会首善之区、建设资源节约环境友好型宜居城市的高度出发，明确了公共交通的社会公益性质，城市的高度出发，明确了公共交通的社会公益性质，把优先发展公共交通作为缓解交通拥堵的治本之策，把优先发展公共交通作为缓解交通拥堵的治本之策，在出台地面公交在出台地面公交“两定四优先两定四优先”等一系列重大改革等一系列重大改革举措的同时，举措的同时，特别强调要举全市之力，加快建设以特别强调要举全市之力，加快建设以轨道交通为骨干的公共交通体系
6、轨道交通为骨干的公共交通体系二、轨道交通近期建设规划(2004-2015)p改善交通出行结构，着力缓解中心城交通拥改善交通出行结构，着力缓解中心城交通拥堵堵p大力支持新城发展，引导城市空间结构和功大力支持新城发展，引导城市空间结构和功能布局调整能布局调整p先中心，后外围，先骨架，后支线，合理安先中心，后外围，先骨架，后支线，合理安排建设时序排建设时序规划思路和目标 至至2015年，形成三环、四横、五纵、七放射年，形成三环、四横、五纵、七放射总长总长561公里的轨道交通网络公里的轨道交通网络轨道交通近期网络规划三 环：2号线、10号线 13号线四 横：1号线、6号线 14号线一期 7号线1310
7、216147145849五 纵：4号线、5号线 8号线、9号线 14号线二期七放射：机场线、顺义线 昌平线、大台线 房山线、大兴线 亦庄线房山线大兴线亦庄线机场线顺义线大台线昌平线现状现状2015年年线路线路4条条19条条长度长度114公里公里561公里公里车站车站71座座420座座投融资测算及政策机制的建议p 15 15条新线建设总投资约为条新线建设总投资约为17001700亿元，含贷款的还本亿元，含贷款的还本付息总投资约为付息总投资约为27002700亿元。亿元。p 40%40%的资本金由政府投入，项目建成后政府承担贷款的资本金由政府投入，项目建成后政府承担贷款的还本付息。的还本付息。p
8、投资强度为：建设期（投资强度为：建设期（2007200720152015年）年均投资需年）年均投资需安排安排119119亿元，建成后（亿元，建成后（2016201620352035年）年均需安排年）年均需安排9898亿元。亿元。进一步规范、完善市区共建机制，建议：p 一是项目资本金全部由市政府安排，沿线区政府一是项目资本金全部由市政府安排，沿线区政府不再分担。不再分担。p 二是车辆段、停车场的拆迁费用由市政府全额承二是车辆段、停车场的拆迁费用由市政府全额承担，纳入项目总投资解决。担，纳入项目总投资解决。p 三是沿线车站、区间的征地拆迁费用由区县政府三是沿线车站、区间的征地拆迁费用由区县政府承担
9、承担5050，其余，其余5050纳入项目总投资解决。区县政府纳入项目总投资解决。区县政府负担总额为负担总额为4747亿元，在未来亿元，在未来1010年中由年中由1414个区县分别负个区县分别负担，压力不大。担，压力不大。轨道交通近期建设分三个阶段实施 第一阶段：第一阶段：2004年年2008年年 第二阶段：第二阶段：2009年年2012年年 第三阶段：第三阶段：2013年年2015年年1321三阶段实施计划第一阶段（第一阶段（2008年）年）建成建成3条线，累计运营条线，累计运营里程达里程达200公里公里10号线一期(含奥运支线)5号线、机场线14714房山线大台线昌平线第二阶段（第二阶段（2
10、012年）年）建成建成8条线条线，累计运营，累计运营里程达里程达407公里公里4号线、6号线、8号线9号线、10号线二期、亦庄线、大兴线、顺义线其中2010年建成3条线，累计运营里程达276公里4号线、9号线、亦庄线大兴线6849亦庄线顺义线10第三阶段（第三阶段（2015年）年）建成建成5条线，累计运营条线，累计运营里程达里程达561公里公里7号线、14号线、大台线昌平线、房山线105机场线年 度2006200720082009201020112012201320142015 运运 营营线路4578101114171819长度114142200229276297407466493561开开
11、工工线路0612122000长度01512736224056000在在 建建线路4989887530长度11523820721418920815495680总长度总长度（公里）（公里）229380407443465505561561561561轨道交通近期建设时序表至至2015年我市中心城内轨道交通网络基本形成年我市中心城内轨道交通网络基本形成p缓解中心城交通拥堵缓解中心城交通拥堵：覆盖中心城内重点功能地区和主要交：覆盖中心城内重点功能地区和主要交通枢纽，其中二环内线网密度为通枢纽，其中二环内线网密度为1.08km/km2，五环内线网，五环内线网密度为密度为0.51km/km2p支持新城发展支
12、持新城发展：7个新城均有轨道线路与中心城相连，促进个新城均有轨道线路与中心城相连，促进城市空间结构和功能布局调整城市空间结构和功能布局调整p改善交通出行结构改善交通出行结构：公共交通出行比例由：公共交通出行比例由30%提高到提高到45%以以上，其中轨道交通日客运量从现在上，其中轨道交通日客运量从现在220万人次增加到万人次增加到800万人万人次以上，占公共交通客运量的次以上，占公共交通客运量的50%，承担总出行比例由，承担总出行比例由6%上升到上升到23%。车站总数从车站总数从71座增加至座增加至420座，大大方便市民座，大大方便市民出行。出行。实施效果三、2007年轨道交通建设计划 2007
13、年是实施北京市轨道交通近期建设规划加快发展的重要一年，对实现2012年400公里轨道交通建设阶段性目标十分关键，同时也将为后奥运北京建设起到重要的投资拉动作用 2007年计划建设项目8项206公里，其中竣工1项28公里，续建3项87公里，新开工4项91公里5 5号线号线：确保：确保20072007年年9 9月底前建成通车月底前建成通车竣工项目天坛东门站1010号线（含奥运支线）号线（含奥运支线）：主体结构、装修及设备安主体结构、装修及设备安装全部到位装全部到位机场线机场线：土建工程全部完：土建工程全部完成，装修及设备安装完成成，装修及设备安装完成 87%87%4 4号线号线：土建工程完成：土建
14、工程完成86%86%1010号线号线机场线机场线续建项目1321105机场线4 9号线起点丰台区郭公庄，终点白石桥，全长17公里，车站14座，总投资88亿元，2007年4月开工，2010年竣工 9号线连接丰台与市中心区，途经北京西站、六里桥交通枢纽、丰台火车站、白石桥等大型客流集散点，构成城市西部南北重要客运通道，填补城市西南部区域轨道交通空白建成线路在建线路新建线路9新开工项目1321105机场线4 10号线二期起点劲松，终点万柳，全长33公里，车站27座，总投资185亿元，2007年9月开工，2012年竣工 与10号线一期共同构成轨道交通环线，和12条线路相交，形成16个换乘节点，可充分发
15、挥骨架网络功能；连接宋家庄、六里桥交通枢纽，直接服务于中关村、奥林匹克公园、CBD等城市重点地区建成线路在建线路新建线路910新开工项目13218105机场线4 8号线起点回龙观，终点地安门，全长18公里，车站11座，总投资81.5亿元，2007年12月底开工，2012年竣工 8号线为奥运支线独立运营提供条件，可缓解回龙观清河地区与中心城之间的交通压力建成线路在建线路新建线路910新开工项目13218105机场线4 亦庄线起点宋家庄，终点亦庄火车站。全长23公里，车站13座。总投资63亿元，2007年12月开工，2011年竣工 亦庄线建立了亦庄新城与中心城之间的快速客运通道，为新城发展提供支持
16、。在亦庄火车站与京津城际铁路相衔接，形成东南部复合交通走廊建成线路在建线路新建线路910亦庄线新开工项目13218105机场线4 6号线起点五路居，终点通州新城。全长39公里，车站30座。总投资182亿元，2007年12月开工，2012年竣工 6号线是一条贯穿城市中心区东西走向的骨干线路，东部服务于CBD、定福庄及通州新城，西部与大台线衔接，服务于石景山及门头沟新城，在疏解中心区交通拥堵的同时，加强了城市东西部新城与中心城之间的快速连接能力建成线路在建线路新建线路910亦庄线6力争开工项目13218105机场线4 大兴线起点马家堡，终点大兴南兆路。全长21公里，车站11座。总投资60亿元，20
17、07年12月开工，2012年竣工 方便了大兴新城与中心城的交通联系，与4号线连接构成南北向交通大动脉，将缓解城市南部进入中心城特别是京开高速、西三环及西二环道路交通压力。在承担交通功能的同时，有力引导大兴新城建设建成线路在建线路新建线路910亦庄线6大兴线力争开工项目实施保障措施p加强领导，落实责任加强领导，落实责任 加强协调，统一调度，确保各项工作按阶段目标实施加强协调，统一调度，确保各项工作按阶段目标实施p科学规划，精心设计科学规划，精心设计 组织规划设计和专家力量，加强对工程设计方案的研究组织规划设计和专家力量，加强对工程设计方案的研究论证，确保规划设计科学合理论证，确保规划设计科学合理
18、p安全施工，保证质量安全施工，保证质量 落实安全生产责任制，确保工程安全、质量、功能、工落实安全生产责任制，确保工程安全、质量、功能、工期、成本期、成本“五统一五统一”谢谢 谢谢关于北京市轨道交通近期建设规划关于北京市轨道交通近期建设规划及及0707年建设计划的汇报年建设计划的汇报2006年轨道交通概况开通：4条线路114公里，1号线、2号线、13号线、八通线在建：4条线路115公里，4号线（29公里）、5号线（28公里）、10号线一期（含奥运支线）（30公里）、机场线（28公里）总长度：229公里2007年轨道交通概况开通：5条线路142公里，1号线、2号线、13号线、八通线、5号线新开：6
19、条线路151公里，8号线（18公里）、9号线（17公里）、10号线（33公里）、亦庄线（23公里）、6号线（39公里）、大兴线（21公里）在建：9条线路238公里，4号线（29公里）、10号线一期（含奥运支线共30公里）、机场线（28公里）、8号线（18公里）、9号线（17公里）、10号线（33公里）、亦庄线（23公里）、6号线（39公里）、大兴线（21公里）总长度：380公里2008年轨道交通概况开通：7条线路200公里，1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号线一期、机场线新开：1条线路27公里，顺义线一期（27公里）在建：8条线路207公里，4号线（29公里）、8号线（18公里）
20、、9号线（17公里）、10号线（33公里）、亦庄线（23公里）、6号线（39公里）、大兴线（21公里）、顺义线一期（27公里）总长度：407公里2009年轨道交通概况开通：8条线路229公里，1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号线一期、机场线、4号线新开：2条线路36公里，14号线一期（20公里）、7号线一期（16公里）在建：9条线路214公里，8号线（18公里）、9号线（17公里）、10号线（33公里）、亦庄线（23公里）、6号线（39公里）、大兴线（21公里）、顺义线一期（27公里）、14号线一期（20公里）、7号线一期（16公里）总长度：443公里2010年轨道交通概况开通：
21、10条线路276公里，1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号线一二期、机场线、4号线、9号线、亦庄线新开：1条线路22公里，房山线（22公里）在建：8条线路189公里，8号线（18公里）、10号线（26公里）、6号线（39公里）、大兴线（21公里）、顺义线一期（27公里）、14号线一期（20公里）、7号线一期（16公里）、房山线（22公里）总长度：465公里2011年轨道交通概况开通：11条线路297公里，1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号线一二期、机场线、4号线、9号线、亦庄线、大兴线新开：2条线路40公里，顺义线二期（13公里）、大台线（27公里）在建：8条线路20
22、8公里，8号线（18公里）、10号线（26公里）、6号线（39公里）、顺义线（40公里）、14号线一期（20公里）、7号线一期（16公里）、房山线（22公里）、大台线(27公里)总长度：505公里2012年轨道交通概况开通：14条线路407公里，1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号线、机场线、4号线、9号线、亦庄线、大兴线、8号线、6号线、顺义线一期新开：2条线路56公里，14号线二期（22公里）、昌平线（34公里）在建：6条线路154公里，14号线一二期（42公里）、7号线一期（16公里）、房山线（22公里）、顺义线二期（13公里）、大台线（27公里）、昌平线（34公里）总长度：
23、561公里2013年轨道交通概况开通：17条线路466公里，1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号线、机场线、4号线、9号线、亦庄线、大兴线、8号线、6号线、顺义线一期、7号线一期、14号线一期、房山线在建：4条线路95公里，14号线二期（21公里）、顺义线二期（13公里）、大台线（27公里）、昌平线（34公里）总长度：561公里2014年轨道交通概况开通：18条线路493公里，1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号线、机场线、4号线、9号线、亦庄线、大兴线、8号线、6号线、顺义线一期、7号线一期、14号线一期、房山线、大台线在建：3条线路68公里，14号线二期（21公里）
24、、顺义线二期（13公里）、昌平线（34公里）总长度：561公里2015年轨道交通概况开通：19条线路561公里，1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号线、机场线、4号线、9号线、亦庄线、大兴线、8号线、6号线、顺义线、7号线一期、14号线、房山线、大台线、昌平线总长度：561公里“两定四优先”p“两定两定”即确定发展公共交通在城市可持续发展即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位，确定公共交通的社会公益性定中的重要战略地位，确定公共交通的社会公益性定位；位；p“四优先四优先”即公共交通设施用地优先、投资安排即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财税扶持优先。优先、路权分配优先、财税扶持优先。
