1、就业制度和社会保障制度的建立教案通济中学校教师：卢修德一、教学目标1识记和理解 知道我国实施的再就业工程和全国再就业工作会议确定的战略方针。记住国家在改革和完善社会保障制度中提出的“两个确保”。知道和理解改革开放以来，我国就业制度改革取得的成绩和人们就业观念发生了哪些变化？理解我国初步形成的社会保障体系的主要内容和社会保障制度在社会发展中的重要作用。2能力与方法： 通过引导学生观看典型历史图片，讲述典型事例等方法，激发学生学习兴趣，提高学生阅读和通过多种途径获取历史信息的能力；采取分组开展调查、收集资料、分组合作学习等方法，培养学生合作探究、团结协作的能力与意识。 通过典型案例的分析评价，使学
2、生客观地评价我国的就业制度和社会保障制度，培养和提高分析和评价问题的能力，提出解决社会现实问题的方法与基本方案的能力。 通过设计课后延伸内容与问题，让学生积极参加各种社会调查、拓展知识，学习运用历史的眼光来分析历史与现实问题，培养对历史的理解力。过程：典型事例导入现状问题设计讲、评、讨论解决问题归纳升华认识方法：问题教学法、案例分析法、（课前的社会访谈、调查）3情感态度价值观： 体会认识打破“铁饭碗”、“下岗”并不是社会就业制度的倒退，而是社会进步的要求，是人才竞争的需要。努力学习，积极面对社会竞争与挑战。 新的社会保障制度解除了职工离退休、失业、就医的后顾之忧，有利于改革发展和社会稳定，是适
3、应社会发展和需要的一种社会保障制度。二、教学重、难点重点：改革开放以来就业制度的变化，社会保障体系的主要内容和重要作用。难点：改革就业制度和完善社会保障制度之间的关系。三、教学时间一课时四、教学过程（一）教材分析：本课包括就业制度的变化和社会保障体系的初步建立两个知识版块。就业制度的变化包括建立以市场为导向的就业机制、再就业工程、人们就业观念的变化和农民就业问题四个方面的内容。社会保障体系的初步建立包括建立社会保障体系的主要措施、内容和社会保障制度在社会发展中的重要作用两个方面的内容。其中，隐含了改革就业制度与建立社会保障体系的关系。建立社会保障体系是改革就业制度。 教师在讲述新课前，可安排学
4、生事先去进行一些社会访谈、调查，让学生从自己身边的亲人、朋友、邻居等渠道了解近年来我国就业制度的改革和新的社会保障体系的一些主要内容。（二）导入新课 充分利用学生访谈、调查的结果或学生的感想、认识、疑问，设计问题：1、什么叫“大锅饭”、“铁饭碗”？它有哪些好处和不利？学生简要回答问题或谈自己的感想、认识。2、“下岗”是什么时候出现的？你怎样看待“下岗”？学生简要回答问题或谈自己的感想、认识。教师：“大锅饭”、“铁饭碗”是我国计划经济体制的产物，随着改革的深化，调整企业结构、减员增效、职工下岗分流等现象出现，我们该如何看待这些现象呢？又该如何解决改革中出现的这些问题呢？由此导入新课。【一】就业制
5、度的改革（引导学生结合自己身边的真实事例加以说明。） 子目过渡： 接着，教师话锋一转：就业制度的变革是需要一个过程的，由此提出问题，“下岗职工在再就业前没有收入来源的情况下，其生活该如何保障？”、“子女入学的费用该如何解决？”、“在私营个体等非公制经济实体中就业的职工，退休后没有退休金的情况下该如何生活？”、“在取消公费医疗后，职工生病后需要大量的医疗费时该怎么办？”这些问题让学生造成新的认知冲突，自然过渡到“社会保障体系的初步建立”一目内容。【二】社会保障体系的初步建立社会保障体系的初步建立本课的一个教学难点，特别是的关系。因此，在教学过程中教师应联系学生生活实际设计问题：1.谈谈你见到的下
6、岗职工在再就业前没有收入来源的情况下，他们是怎样解决其生活来源的？职工下岗时所在的企业有哪些措施？2.谈谈你知道的下岗职工生病后需要大量的医疗费时是怎么办的？3.谈谈你知道的在私营或个体企业中就业的职工，退休后没有退休金的情况下该如何生活？学生在回答这些问题时，可能提出：见到的下岗职工在再就业前没有生活来源，生活艰辛，企业没有保障措施；下岗职工生病后需要见到的下岗职工在再就业前没有生活来源，生活艰辛，企业没有保障措施；下岗职工生病后需要大量的医疗费时没有办法，只有坐以待毙；私营或个体企业中就业的职工，退休后没有退休金的情况下无法生存，流浪街头等尖锐的问题，教师应正确引导学生，他们见到的可能是真
7、实的，但绝对是个别现象，这样对待下岗职工的企业其做法是错误的，同时还应认识到：我国还处在社会主义初级阶段，社会保障体系的建立和完善尚需要一个过程，需要全社会共同努力。党和国家在建立社会保障体系上做了大量的工作。教师设计问题：党和国家在建立社会保障体系上做了哪些工作？ 国家提出的“两个确保”的内容是什么？“两个确保” 的提出有何积极意义？说说新的社会保障体系的初步建立给人民生活带来哪些变化？ 教师提出问题后引导学生阅读教材第二子目内容，讨论思考回答上述问题。 学生回答问题后，教师引导学生比较新的社会保障体系建立前后，自身实际生活中的真实的变化，体会新的社会保障体系的初步建立，一方面是适应社会发展
8、的必然要求，另一面反映了党和国家对人民生活的关心。我国初步建立社会保障体系的主要内容除教材提出的职工基本养老保险、失业保险、医疗保险制度和城市居民最低生活保障制度外，还包括工伤保险、生育保险等，教师可作适当补充，使学生对我国社会保障体系的内容有一个完整的认识。在补充知识后，教师引导学生提出新问题，由此过渡到活动与探究。五、课堂小结本课可以问题探究的方式进行课堂小结。教师引导学生提出新问题，让学生课后去思考解决问题。如进一步引导学生归纳概括问题1.推测随着社会的发展，我国将会产生哪些新的职业，这些职业的产生对我国人民的就业会产生什么影响？2.我国的社会保障体系存在着哪些不足？随着社会的发展，我国
9、的社会保障体系的内涵将会有哪些新的变化？ 3.农村学生还可设计这样的问题，如，“农民到城市务工的发展前景如何？怎样解决他们的工伤保险？保证工资收入？怎样解决农民的养老保险、医疗保险、生育保险？六、活动设计（课外作业）请学生收集一个下岗职工再就业的典型事例，举行一次讲故事比赛。要求：讲述中应简要分析主要人物下岗的原因和再就业的原因。从而体会实行能者上岗，打破“铁饭碗”并不是社会就业制度的倒退，而是社会进步的要求，是人才竞争的需要。树立刻苦学习、终身学习的正确观念。附七、板书设计（一） 就业制度的变化 （ 二）社会保障体系的初步建立1、提出“两个确保” 1、市场导向的就业机制初步建立2、再就业工程 2、具体措施3、就业观念的深刻变化 3、作用和意义4、农民的就业问题3
