1、上海洋山港综合信息服务平台上海洋山港综合信息服务平台上上 汇报提纲：汇报提纲：第一部分第一部分 项目概况项目概况第二部分第二部分 建设方案建设方案第三部分第三部分 进度计划进度计划第一部分第一部分 项目概况项目概况1 1、洋山港区总体介绍、洋山港区总体介绍n进境进境n出境出境n进口进口n出口出口n国际中转国际中转n“一日游一日游”n进境进口进境进口n出境出口出境出口n进港n出港n转关今后还将有：今后还将有：n各类仓储业务各类仓储业务管理管理n加工贸易监管加工贸易监管n物资调拨物资调拨n1 1、洋山港区总体介绍、洋山港区总体介绍2 2、项目的提出与依据、项目的提出与依据为贯彻上海国际航运中心战略
2、，确保洋山深水港一期工程2005年竣工开港，上海市港口管理局与上海市信息化委员会，在参考国外同类型港口信息化经验之后，共同提出建设“上海洋山港综合信息服务平台”项目。项目一经提出，得到上海市政府支持，并要求“此平台作为促进航运中心建设和政府信息资源共享，推进电子政务和电子商务的抓手”。项目牵头单位：上海市港口管理局、上海市信息化委员会项目法人单位：上海市信息投资股份有限公司项目运营单位：上海亿通国际股份有限公司项目支持单位：市发改委、市口岸委、深水港指挥部、上海海关、上海检验检疫局、上海海事局、上海边检总站、港务集团等。3 3、项目相关单位、项目相关单位第二部分第二部分 建设方案建设方案满足洋
3、山港开港要求，体现平台公共信息服务特点。其中港区生产作业管理系统目前满足洋山港开港要求，体现平台公共信息服务特点。其中港区生产作业管理系统目前在深水港工程建设指挥部的领导下，由上海港务集团负责建设。在深水港工程建设指挥部的领导下，由上海港务集团负责建设。总体功能总体功能公共信息服务主要为政府各部门和有关企业提供各类信息服务。企业只公共信息服务主要为政府各部门和有关企业提供各类信息服务。企业只要通过要通过InternetInternet联接到信息平台联接到信息平台WebWeb站点上，就可以获取该系统提供的站点上，就可以获取该系统提供的各类信息和服务。各类信息和服务。公共信息服务系统已经开通，名称
4、为公共信息服务系统已经开通，名称为“洋山深水港区洋山深水港区综合信息服务网综合信息服务网”，网址为：，网址为：公共信息服务系统公共信息服务系统n洋山港公共数据传输系统是整个洋山平台的核心应用，洋山港公共数据传输系统是整个洋山平台的核心应用，主要是为洋山各子系统提供统一的数据交换与共享的接口主要是为洋山各子系统提供统一的数据交换与共享的接口 n按功能分设计为三个层次：报文接收层、报文处理层和按功能分设计为三个层次：报文接收层、报文处理层和报文转发层报文转发层n系统支持各类主流通讯标准（系统支持各类主流通讯标准（FTPFTP、EmailEmail、MQMQ和和Web Web ServicesSer
5、vices等）和数据标准（等）和数据标准（XMLXML、EDIFactEDIFact、FlatFileFlatFile等）等），提供可配置的工作流引擎为各种数据处理要求服务，最，提供可配置的工作流引擎为各种数据处理要求服务，最大化业务功能的重用性大化业务功能的重用性洋山港公共数据传输系统洋山港公共数据传输系统洋山港公共数据传输系统洋山港公共数据传输系统 -系统结构系统结构应急处置中心应急处置中心由于洋山港地理位置特殊，为贯彻由于洋山港地理位置特殊，为贯彻港口法港口法赋予的港口管理要赋予的港口管理要求，满足特殊物资运输、危险品运输监管以及突发公共安全事件求，满足特殊物资运输、危险品运输监管以及突
6、发公共安全事件的应对，需要建设洋山机房和应急处置中心。的应对，需要建设洋山机房和应急处置中心。三大功能：三大功能：重大事件发生时的应急处置功能；重大事件发生时的应急处置功能；作为洋山深水港各类可共享视频信息的汇聚作为洋山深水港各类可共享视频信息的汇聚和共享中心，根据和共享中心，根据“谁主管，谁主控谁主管，谁主控”的原则的原则为各相关单位提供的视频信息共享功能；为各相关单位提供的视频信息共享功能；远程视频访问功能和声讯服务功能。远程视频访问功能和声讯服务功能。关检港联动系统关检港联动系统 n在海关、国检、港务制定的洋山港业务操作模式基础上，整合各方数据需求在海关、国检、港务制定的洋山港业务操作模
7、式基础上，整合各方数据需求，制定统一的数据规范，并在洋山综合业务信息平台上实现关、检、港三方，制定统一的数据规范，并在洋山综合业务信息平台上实现关、检、港三方的数据交换与共享。的数据交换与共享。n为洋山港货物进出口通关物流过程提供参考性数据。为洋山港货物进出口通关物流过程提供参考性数据。关检港联动系统关检港联动系统 n目前完成关港和检港联动子系统的开发目前完成关港和检港联动子系统的开发n由于关检联动子系统与传统模式存在很大的差异，需要上级国家口岸单位的由于关检联动子系统与传统模式存在很大的差异，需要上级国家口岸单位的进一步协调，在一期洋山项目建设中预留接口，暂缓实施。进一步协调，在一期洋山项目
8、建设中预留接口，暂缓实施。检验检疫审单查验系统检验检疫审单查验系统 n 针对洋山港区检验检疫对于货物的特殊监管要求，利用大通关平针对洋山港区检验检疫对于货物的特殊监管要求，利用大通关平台的数据资源优势，开发的洋山港区检验检疫业务信息管理系统，台的数据资源优势，开发的洋山港区检验检疫业务信息管理系统，弥补了总局业务系统弥补了总局业务系统CIQ2000的不足。的不足。n 检验检疫审单查验系统与上海大通关平台直接连接，并通过公共检验检疫审单查验系统与上海大通关平台直接连接，并通过公共数据交换系统与洋山港港区作业系统、船舶代理和货运代理业务作数据交换系统与洋山港港区作业系统、船舶代理和货运代理业务作业
9、系统进行信息共享和交互，从而实现对入境货物和集装箱检验检业系统进行信息共享和交互，从而实现对入境货物和集装箱检验检疫的信息化管理。疫的信息化管理。检验检疫审单查验系统检验检疫审单查验系统 检验检疫审单查验系统检验检疫审单查验系统 n 审单：以海运入境货物承运代理人提供的入境船舶舱单数据和入境集装审单：以海运入境货物承运代理人提供的入境船舶舱单数据和入境集装箱、货物收货人或其代理人提供的入境货物申报数据为基础，以计算机箱、货物收货人或其代理人提供的入境货物申报数据为基础，以计算机自动处理为主、人工处理为辅的方式进行数据审核处理，确定对入境货自动处理为主、人工处理为辅的方式进行数据审核处理，确定对
10、入境货物、集装箱的查验、处理与放行。物、集装箱的查验、处理与放行。n 查验：施检部门获取业务操作指令和调度信息，并根据检验检疫的情况查验：施检部门获取业务操作指令和调度信息，并根据检验检疫的情况，反馈放行、移箱、扣箱等指令，必要时通知申报人办理货物的退运、，反馈放行、移箱、扣箱等指令，必要时通知申报人办理货物的退运、销毁或到查验现场办理相关事宜。销毁或到查验现场办理相关事宜。n 调度：以集装箱号为单位，将相关作业信息发送港区作业部门，并返回调度：以集装箱号为单位，将相关作业信息发送港区作业部门，并返回现场结果信息。现场结果信息。三大作业功能进出境物流监管系统进出境物流监管系统 进出境物流监管系
11、统在海关通关系统进出境物流监管系统在海关通关系统(H2000)(H2000)系统的系统的数据支持下，实现数据支持下，实现“按单申报、按箱放行按单申报、按箱放行”的口岸通的口岸通关新模式，对入境和出境货物进行有效物流跟踪、物关新模式，对入境和出境货物进行有效物流跟踪、物流状态监测，同时可根据需要实施风险布控，通过口流状态监测，同时可根据需要实施风险布控，通过口岸现场的卡口系统的控放实现对货物的监管。岸现场的卡口系统的控放实现对货物的监管。进出区物流监管系统进出区物流监管系统 进出区物流监管系统是为适应洋山港进出区物流监管系统是为适应洋山港“管得住、通管得住、通得快得快”的管理要求，实现的管理要求
12、，实现“一线放开、二线管住、一线放开、二线管住、区内自由、入港退税区内自由、入港退税”的封闭化、信息化、集约化的的封闭化、信息化、集约化的监管模式，负责对洋山卡口和企业货物的进、出、存监管模式，负责对洋山卡口和企业货物的进、出、存等数据进行统一管理，以实现洋山港业务科技一体化等数据进行统一管理，以实现洋山港业务科技一体化的目标，达到严密监管、高效运作有机结合。的目标，达到严密监管、高效运作有机结合。船载危险品货物申报系统船载危险品货物申报系统 长期以来，上海港出口危险品的申报主要是以船代、货代等长期以来，上海港出口危险品的申报主要是以船代、货代等单位向上海海事局纸面申报，海事局人工审核的方式进
13、行，这单位向上海海事局纸面申报，海事局人工审核的方式进行，这种申报模式，速度慢，效率低，给海事局及用户（包括货主、种申报模式，速度慢，效率低，给海事局及用户（包括货主、船代等）增加了相当多的工作量，也不利于信息的比对、查询船代等）增加了相当多的工作量，也不利于信息的比对、查询、统计、共享及发布；一定程度上更影响了海事局对出口危险、统计、共享及发布；一定程度上更影响了海事局对出口危险品货物及船舶的监管力度。危险品申报系统的运行，不仅能实品货物及船舶的监管力度。危险品申报系统的运行，不仅能实现上海海事局、货代企业、船代企业与装箱点各单位的数据信现上海海事局、货代企业、船代企业与装箱点各单位的数据信
14、息共享，以此来提高各方的工作效率，同时也加强了上海海事息共享，以此来提高各方的工作效率，同时也加强了上海海事局对出口危险品货物的监管力度，从而达到提升上海港整体海局对出口危险品货物的监管力度，从而达到提升上海港整体海事环境的目的。事环境的目的。船载危险品货物申报系统船载危险品货物申报系统进出口领域企业数据共享系统进出口领域企业数据共享系统n 落实国信办等九部门落实国信办等九部门关于在进出口领域开展企业基础信息交换关于在进出口领域开展企业基础信息交换试点的通知试点的通知（国信办（国信办20036号）和号）和关于印发关于印发的通知的通知（国信办（国信办200355号）号）n 基于上海电子口岸平台实
15、现海关、国检、外管局、外经委、工商基于上海电子口岸平台实现海关、国检、外管局、外经委、工商、质监、税务、国资委等八部门管辖的进出口企业基础信息的交换、质监、税务、国资委等八部门管辖的进出口企业基础信息的交换共享共享n 根据上海市电子政务建设要求，本系统与各相关政府部门的连接根据上海市电子政务建设要求，本系统与各相关政府部门的连接将通过上海政务外网实现将通过上海政务外网实现n 八个部门提供的进出口企业数据项总和为八个部门提供的进出口企业数据项总和为163项项进出口领域企业数据共享系统进出口领域企业数据共享系统进出区货运社会车辆监管系统进出区货运社会车辆监管系统进出区货运社会车辆管理主要是配合进出
16、区货物监管的进出区货运社会车辆管理主要是配合进出区货物监管的一个辅助管理功能。社会车辆可能来自全国各地，管理一个辅助管理功能。社会车辆可能来自全国各地，管理难度较集卡或海关监管车辆高，该系统与进出区物流监难度较集卡或海关监管车辆高，该系统与进出区物流监管系统联动，通过卡口的自动识别系统对进出区的货运管系统联动，通过卡口的自动识别系统对进出区的货运车辆进行统一监管。车辆进行统一监管。平台管理系统平台管理系统n三部分组成，管理系统门户、统一用户管理和单点登录功能三部分组成，管理系统门户、统一用户管理和单点登录功能n管理系统门户为洋山综合业务信息平台上的系统管理提供了统一的管理系统门户为洋山综合业务
17、信息平台上的系统管理提供了统一的解决方案，统一用户管理整合了所有系统的基础用户信息管理功能解决方案，统一用户管理整合了所有系统的基础用户信息管理功能，单点登录为平台提供一站式服务建立了技术基础，单点登录为平台提供一站式服务建立了技术基础船舶动态申报系统船舶动态申报系统n 船舶动态申报的主要目的是对进出上海港的船舶进行管理，加强监管，保证船舶在上海港的海上航行安全。同时对船舶的动态信息进行发布，共享给其他职能部门进行参考。n 海事船舶动态申报系统将海事局目前的部分手工处理纸面单证的方式转化为全程电子申报、电子审核、电子放行等操作模式，使作业流程更加简易、快速、方便，提高信息的准确率。船舶动态申报
18、系统船舶动态申报系统船舶检查管理系统船舶检查管理系统 船舶检查管理是为方便边检在洋山开展相关业务而开船舶检查管理是为方便边检在洋山开展相关业务而开发的系统。边检作为国家设立在对外开放口岸的查验单位发的系统。边检作为国家设立在对外开放口岸的查验单位，承担着维护国家安全稳定和服务地方经济建设社会发展，承担着维护国家安全稳定和服务地方经济建设社会发展的职责。完成国际航行船舶及其船员入出境（港）的检查的职责。完成国际航行船舶及其船员入出境（港）的检查手续，对每次检查（入境、入港、出境、出港）情况汇总手续，对每次检查（入境、入港、出境、出港）情况汇总，建立船舶档案。，建立船舶档案。船舶检查管理系统船舶检
19、查管理系统船代用户船员申报数据船员申报数据边检审核端申报答复申报答复申报、回执数据申报、回执数据预检正检证件办理本系统侧重于上海港本系统侧重于上海港政监管信息的收集、政监管信息的收集、存储、传输、处理、存储、传输、处理、查询等。同时，该系查询等。同时，该系统也是上海市港口管统也是上海市港口管理局电子政务系统的理局电子政务系统的基础管理应用系统，基础管理应用系统，它对于推进上海港口它对于推进上海港口管理的现代化具有重管理的现代化具有重要意义。要意义。港政监管服务系统港政监管服务系统n 针对海关、边检和洋山港、港口局、海事中相应的关税、规费针对海关、边检和洋山港、港口局、海事中相应的关税、规费的收
20、缴需求，在本方案中设计服务于洋山港的电子支付功能。作的收缴需求，在本方案中设计服务于洋山港的电子支付功能。作为平台不可缺少的一部分，电子支付是平台电子政务、电子商务为平台不可缺少的一部分，电子支付是平台电子政务、电子商务应用的基础功能和支撑系统，将为企业、政府提供便捷的资金收应用的基础功能和支撑系统，将为企业、政府提供便捷的资金收付通道。付通道。n 洋山平台的电子支付功能充分共享和使用了已有的电子支付资洋山平台的电子支付功能充分共享和使用了已有的电子支付资源源市级电子支付统一平台。市级电子支付统一平台。规费、税费支付应用系统规费、税费支付应用系统支付平台接支付平台接口子系统口子系统支付业务操支
21、付业务操作子系统作子系统支付数据处支付数据处理子系统理子系统支付业务管支付业务管理子系统理子系统上海企业电子上海企业电子支付平台支付平台海事规费处海事规费处理子系统理子系统海关税费处理海关税费处理子系统子系统港政规费处理港政规费处理子系统子系统边检规费处边检规费处理子系统理子系统检验检疫规费检验检疫规费处理子系统处理子系统前置处理部分前置处理部分中央处理部分中央处理部分一般费用处理一般费用处理子系统子系统规费、税费支付应用系统规费、税费支付应用系统第三部分第三部分 进度计划进度计划时间进度时间进度项目项目完成日期完成日期可行性报告送审可行性报告送审2005-05-152005-05-15可行性
22、报告审批可行性报告审批2005-05-252005-05-25招投标招投标2005-06-302005-06-30设备、材料、系统软件等采购及到货设备、材料、系统软件等采购及到货2005-08-152005-08-15现场施工（应急中心、机房等）现场施工（应急中心、机房等）2005-09-302005-09-30第一阶段软件开发及系统集成第一阶段软件开发及系统集成2005-10-152005-10-15第一阶段验收第一阶段验收2005-10-302005-10-30第二阶段工程第二阶段工程2006-06-152006-06-15整体初步验收整体初步验收2006-06-302006-06-30Q&A谢 谢!
