1、第一章 人口 问题研究 如何看待农民工现象【课程导入课程导入】农民工：农民工：户籍仍在农村，进入城市户籍仍在农村，进入城市务工和在当地或异地从事务工和在当地或异地从事非农产业劳动非农产业劳动6个月及以上个月及以上的劳动者。的劳动者。进城第一篇第一篇资料资料1 农民工对我国经济的发展农民工对我国经济的发展据国务院新闻办公室介绍，农民工已成为中国产业工人的主体，全国农据国务院新闻办公室介绍，农民工已成为中国产业工人的主体，全国农民工总量为民工总量为2.88亿，其中外出农民工亿，其中外出农民工1.73亿（亿（2018年）。目前，我国建筑业、年）。目前，我国建筑业、煤矿采掘业、纺织服装业和城市传统服务
2、业的从业人员多数来自农村劳动力煤矿采掘业、纺织服装业和城市传统服务业的从业人员多数来自农村劳动力的转移。可以说，农民工为城镇创造了财富，为改革开放增添了活力，为我的转移。可以说，农民工为城镇创造了财富，为改革开放增添了活力，为我国的经济发展作出了重大贡献。国的经济发展作出了重大贡献。在春节期间，大量的农民工回家过年了，一些工厂招不到工人，只得减在春节期间，大量的农民工回家过年了，一些工厂招不到工人，只得减产或停业。大城市居民的生活也面临很多困难：家政服务人员、环卫人员、产或停业。大城市居民的生活也面临很多困难：家政服务人员、环卫人员、保安人员少了，一些餐馆都歇业了。现在，我国的许多工业和城市已
3、经离不保安人员少了，一些餐馆都歇业了。现在，我国的许多工业和城市已经离不开农民工了。开农民工了。【自主学习自主学习】资料资料1 农民工对我国经济的发展农民工对我国经济的发展1.在城市里的农民工主要从事那些行业？结合你的所见所闻，印证这种说法。在城市里的农民工主要从事那些行业？结合你的所见所闻，印证这种说法。【自主学习自主学习】主要从事建筑业，煤矿采掘业、纺织服装业和城市传统服务业等行业。主要从事建筑业，煤矿采掘业、纺织服装业和城市传统服务业等行业。这些行业的共同特点是：这些行业的共同特点是：收入低，待遇低；收入低，待遇低；工作环境差，技术培训少；工作环境差，技术培训少；工作时间长；工作时间长；
4、职业病和工伤事故多，医疗无保障；职业病和工伤事故多，医疗无保障；讨薪难、讨薪无门；讨薪难、讨薪无门；社会歧视。社会歧视。资料资料1 农民工对我国经济的发展农民工对我国经济的发展2.分析促使这种劳动力转移的主要因素。分析促使这种劳动力转移的主要因素。【自主学习自主学习】农村人多地少，农村人多地少，产业结构单一产业结构单一，出现出现剩余劳动力剩余劳动力国家政策支持国家政策支持国家户籍制度改革国家户籍制度改革为流动人口的大量为流动人口的大量涌现提供了机会涌现提供了机会。农村医疗、教育、农村医疗、教育、社会保障、收入社会保障、收入等不如城市，等不如城市，城乡城乡经济经济差距大差距大资料资料1 农民工对
5、我国经济的发展农民工对我国经济的发展2.分析促使这种劳动力转移的主要因素。分析促使这种劳动力转移的主要因素。【自主学习自主学习】【农村剩余劳动力农村剩余劳动力】农村剩余劳动力是在一定的物质技术条件下，农业劳动力的供给量大于生产农村剩余劳动力是在一定的物质技术条件下，农业劳动力的供给量大于生产一定数量的农业产品所必需的劳动力的需求量。一定数量的农业产品所必需的劳动力的需求量。【农村剩余劳动力产生原因农村剩余劳动力产生原因】农村人口和劳动力比重大，增长快；农村人口和劳动力比重大，增长快；人均耕地逐年减少，农业生产资料对农业劳动力的需求量逐渐减少；人均耕地逐年减少，农业生产资料对农业劳动力的需求量逐
6、渐减少；生产条件改善，农业劳动生产率和集约化程度提高；生产条件改善，农业劳动生产率和集约化程度提高；返乡第二篇第二篇资料资料2 数百万农民工返乡创业数百万农民工返乡创业近年来，农产品加工、乡村旅游、电子商务等快速发展，吸引广大农民近年来，农产品加工、乡村旅游、电子商务等快速发展，吸引广大农民返乡创业。返乡创业。2015年，国务院为进一步做好农民工等人员返乡创业工作，印发年，国务院为进一步做好农民工等人员返乡创业工作，印发了了关于支持农民工等人员返乡创业的意见关于支持农民工等人员返乡创业的意见，支持农民工返乡创业。，支持农民工返乡创业。农民工返乡创业将创造一批新的就业载体，以创业促就业，带动当地
7、农农民工返乡创业将创造一批新的就业载体，以创业促就业，带动当地农村富余劳动力的就地转移。返乡农民工回到农村，他们把打工时掌握的各种村富余劳动力的就地转移。返乡农民工回到农村，他们把打工时掌握的各种信息与家乡的优势资源进行整合，有利于拓展农村经济和产业发展的空间，信息与家乡的优势资源进行整合，有利于拓展农村经济和产业发展的空间，带动农村各项生产的发展，促进新农村建设的深入开展。带动农村各项生产的发展，促进新农村建设的深入开展。【自主学习自主学习】资料资料2 数百万农民工返乡创业数百万农民工返乡创业1.与农民工外出打工相比，返乡创业给农民工个人和家庭带来的好处有哪些？与农民工外出打工相比，返乡创业
8、给农民工个人和家庭带来的好处有哪些？【自主学习自主学习】对整个社会：缓解就业压力，维持社会稳定；对整个社会：缓解就业压力，维持社会稳定；保证社会资源合理有序利用；保证社会资源合理有序利用；对农村：发展农村经济，增加农民收入；对农村：发展农村经济，增加农民收入；对城市：减轻就业、住房、交通、生态环境、治安、基础设施的压力；对城市：减轻就业、住房、交通、生态环境、治安、基础设施的压力；减少公共支出，减轻财政压力；减少公共支出，减轻财政压力；农民工个人：施展个人才能，提升个人收入；农民工个人：施展个人才能，提升个人收入；缓解了缓解了“留守儿童留守儿童”“”“留守老人留守老人”问题，促进家庭和谐；问题
9、，促进家庭和谐；能够减轻心理和精神压力。能够减轻心理和精神压力。资料资料2 数百万农民工返乡创业数百万农民工返乡创业2.农民工返乡创业对新农村的建设和发展起到了什么作用？你能举一些实例农民工返乡创业对新农村的建设和发展起到了什么作用？你能举一些实例吗吗？【自主学习自主学习】推动农村经济结构调整；推动农村经济结构调整；拓宽农村就业领域，缓解农村就业压力；拓宽农村就业领域，缓解农村就业压力；增加农民收入，提高农民的生活质量；增加农民收入，提高农民的生活质量；培育农民的创业精神，向农村市场引入竞争机制。培育农民的创业精神，向农村市场引入竞争机制。改变第三篇第三篇资料资料3 怎么解决农民工所面临的难题
10、怎么解决农民工所面临的难题城市中的农民工普遍面临收入低、住房医疗无保障、子女入学难等问题。城市中的农民工普遍面临收入低、住房医疗无保障、子女入学难等问题。如何解决这些问题，对我国当前的社会是一项严峻的挑战。为此，许多人提如何解决这些问题，对我国当前的社会是一项严峻的挑战。为此，许多人提出了不同的看法。出了不同的看法。深化户籍改革制度，让农民工举家进城落户。深化户籍改革制度，让农民工举家进城落户。实施居住证制度，保障居民证持有人享有教育、医疗等基本公共服务。实施居住证制度，保障居民证持有人享有教育、医疗等基本公共服务。健全促进农民工市民化的机制，让进到城市的农村人口享受与城市居民同健全促进农民工
11、市民化的机制，让进到城市的农村人口享受与城市居民同等的市民权利。等的市民权利。大力发展城市，吸纳更多农民工。大力发展城市，吸纳更多农民工。重点发展中小城镇，鼓励农村劳动力就地就近转移。重点发展中小城镇，鼓励农村劳动力就地就近转移。支持农民工回乡创业，建设新农村。支持农民工回乡创业，建设新农村。加强对农民工的培训，提高农民工的素质。加强对农民工的培训，提高农民工的素质。控制农民工进城数量。控制农民工进城数量。【自主学习自主学习】资料资料3 怎么解决农民工所面临的难题怎么解决农民工所面临的难题1.上面这些想法和做法，你同意哪些？为什么？上面这些想法和做法，你同意哪些？为什么？【自主学习自主学习】大
12、力发展城市，吸纳更多农民工大力发展城市，吸纳更多农民工理由理由:有利于发挥大中城市的技术、资金等优势，带动周边地区的发展；为有利于发挥大中城市的技术、资金等优势，带动周边地区的发展；为农民工提供更多、更好的就业岗位，提高农民工的生活质量。农民工提供更多、更好的就业岗位，提高农民工的生活质量。加强对农民工的培训，提高农民工的素质加强对农民工的培训，提高农民工的素质理由：可以提高农民工自身的素质，提高农民工就业、创业的能力，使农民理由：可以提高农民工自身的素质，提高农民工就业、创业的能力，使农民工可以更好地融入城市生活；提高农民工的技术水平，使农民工可以获取更工可以更好地融入城市生活；提高农民工的
13、技术水平，使农民工可以获取更高的经济收入。高的经济收入。资料资料3 怎么解决农民工所面临的难题怎么解决农民工所面临的难题2.你还有什么建议？请举出两条，并说明理由。你还有什么建议？请举出两条，并说明理由。【自主学习自主学习】发展商品农业提高农产品附加值，提高农民收入减少外出打工。发展商品农业提高农产品附加值，提高农民收入减少外出打工。大力发展乡镇企业，让农民工家乡就业。大力发展乡镇企业，让农民工家乡就业。加强思想文化建设，消除社会观念歧视加强思想文化建设，消除社会观念歧视。提高认识，重视农民工安置问题。提高认识，重视农民工安置问题。关爱农民工，维护农民工的权益。关爱农民工，维护农民工的权益。归
14、纳总结：中国农民工流动产生的影响1.农民工与三大产业农民工与三大产业(1)农业劳动者在完成第一产业的同时，剩余劳动力成为城市第二、三产业的生力军。农业劳动者在完成第一产业的同时，剩余劳动力成为城市第二、三产业的生力军。(2)大量廉价劳动力为我国工业发展提供了劳动力，促进了劳动密集型工业的发展，也大量廉价劳动力为我国工业发展提供了劳动力，促进了劳动密集型工业的发展，也是我国承接国际产业转移的主要优势条件。是我国承接国际产业转移的主要优势条件。(3)城市中的大量第三产业都离不开农民工，无论是餐饮、家政服务，还是环境保洁等城市中的大量第三产业都离不开农民工，无论是餐饮、家政服务，还是环境保洁等，需要
15、大量的农民工。，需要大量的农民工。2农民工与城镇化农民工与城镇化农民工大量涌入城市，既增加了城镇人口数量，又参与城市建设和运行，促进了城镇农民工大量涌入城市，既增加了城镇人口数量，又参与城市建设和运行，促进了城镇化水平的提升，但是也带来了居住、治理、医疗等压力。化水平的提升，但是也带来了居住、治理、医疗等压力。人教版（2019）高中地理必修二 归纳总结：中国农民工流动产生的影响3.农民工外出务工对农村和农业的影响(1)有利影响：增加经济收入；获得和引进资金、技术和先进理念；解决农村剩余劳动力问题，有利于社会稳定；缓解了人地矛盾和压力，有利于土地流转和集约化经营。(2)不利影响：出现劳动力短缺，
16、不利于农业发展和农村建设；造成“留守儿童”“留守老人”问题，不利于农村可持续发展。4.农民工返乡创业(1)农民工返乡创业将创造一批新的就业载体，带动当地农村富余劳动力的就地就近转移。(20农民工返乡创业把打工时掌握的各种信息和技术与家乡的优势资源进行整合，转化为生产力，有利于拓展农村经济和产业发展空间，带动农村各项生产的发展。(3)农民工返乡创业有利于新农村建设，繁荣农村文化，促进农村精神文明建设。(4)农民工返乡创业缓解了“留守儿童”“留守老人”问题，促进家庭和谐，有利于农村稳定发展。人教版（2019）高中地理必修二 归纳总结：民工荒原因及解决措施“民工荒”是指农民工短缺现象，这种现象最早出
17、现在南方一些主要城市，尤其在春节时期最为明显。原因：民工工资收入低且增长缓慢，而城市物价上涨很快，民工外出打工成本高。民工的合法权益得不到保障，工资长期拖欠，民工外出打工的积极性下降。农民收入增加，部分农民转向农业，导致外出打工民工人数减少。加入世贸组织后原有企业的扩张和新增企业的增加，社会用工需求量增大。产业升级的步伐加快，使得对技能型人才的需求量增加，从而使结构性的人才“荒”变得比往常更加突出。不合理的户籍制度，使农民工无法真正融入城市。人教版（2019）高中地理必修二 归纳总结：民工荒原因及解决措施解决措施：提高农民工工资水平，确保农民工经济收入。深化户籍制度改革，切实保障农民工“同工同酬”和其他合法权益。加强职业技能培训，提高农民工的科学文化素质和职业技能水平。加强思想文化建设，消除社会观念歧视。人教版（2019）高中地理必修二
