1、2017导游资格考试政策与法律法规第五章知识归纳了解旅游法立法背景和框架熟悉旅游法的立法目的、适用范围、发展原则等总则的内容掌握旅游法的基本内容、主要法律制度及其相关法律责任。掌握旅游法关于旅游者权利和义务的规定1. 旅游法立法背景积极方面：保增长、扩内需、调结构、促就业消极方面：服务质量不高、资源保护不力、产品不够丰富、市场不规范时间：2013.4.25 十二届全国人大第二次会议通过 2013.10.1生效2. 旅游法框架：10章112条3. 旅游法的特点（1）综合立法（2）注重好保护旅游者（3）规范市场秩序，完善市场规则（4）借鉴吸收国际立法经验旅游权利法案和旅游者守则的旅游者权利理念世界
2、自然基金关于旅游政策主张的声明的资源利用方面欧盟一揽子旅游指令关于旅游服务合同4. 旅游法的立法目的（1） 保障合法权益，规范市场秩序（2） 保护和合理利用旅游资源（3） 促进旅游业持续健康发展5. 旅游法的适用范围（1） 地域范围：我国公民在境内的旅游活动和外国旅游者的入境旅游活动；在我国境内，通过旅行社等经营者组织的，由我国境内赴境外的团队旅游活动。（2） 主体行为范围：未对主体作出限制5. 基本原则（1） 发展旅游事业、完善公共服务（2） 依法保护旅游者在旅游活动中的的权利（3） 社会、经济、生态效益相统一（4） 国家鼓励全社会参与旅游业发展：健康、文明、环保6. 主要法律制度（1） 旅
3、游者权益保护（2） 资源保护和旅游利用（3） 旅游服务合同、促进和公共服务、安全保障、综合管理（4） 规范旅游市场、提高服务质量：旅行社“五不得”、从业人员“三不得”、其他经营者“一不得”7. 旅游者权利（1） 自主选择权：能够自主选择；有权拒绝。（2） 知悉真情权：有权要求宣传信息真实、旅游经营者作为合同一方主体的情况真实；有权获得旅游产品和服务的真实详情（3） 要求履约权：有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务，无论约定是口头还是书面的；诚实信用，严格按照旅游行程单的安排全面履行合同；不得任意解除合同（4） 被尊重权：人格尊严、风俗习惯、宗教信仰（5） 特殊群体的便利和优惠权：重视对残疾
4、人、老年人、未成年人特殊群体的保护；在校学生、教师、现役军人的优惠（6） 救助请求权：请求救助和保护；依法获得赔偿（7） 其他权利：安全保障权、合同的任意解除权；合同的替换权；协助返程权；投诉举报权8. 旅游者义务（1） 遵纪守法、文明旅游：社会公共秩序和社会公德、当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰、生态资源、旅游文明行为规范（2） 不得损害他人合法权益：当地居民的利益；他人的旅游活动、旅游经营者和从业人员的合法权益（3） 安全配合义务：如实告知健康信息，遵守安全警示规定；对相关措施予以配合；不履行义务应承担责任（4） 不得非法滞留、擅自分团或脱团。旅游经营者组织、接待入境旅游，发现有非法滞留和
5、擅自分团、脱团情形的，应当依法及时向公安机关、旅游主管部门、或者我国驻外机构报告。9. 旅游规划（1） 主体：政府（2） 旅游规划应当与城乡、环境保护、土地利用总体规划以及其他自然资源和文物等保护和利用规划相衔接。（3） 评估。政府是旅游发展规划评估的主体。政府的组织职能：确定周期确定人员确立评估工作机制和程序确立评估标准和指标体系对成果的落实等情况进行监督和检查 （4确定1监督）10. 旅游促进（1） 旅游产业的政策扶持推进旅游休闲体系推动区域旅游促进与其他产业融合扶持老少边穷地区（2） 提供资金保障。总体原则是量力而行、因地制宜、因事制宜、以引导为主主要用途是促进基础设施、公共服务、旅游形
6、象推广（3） 旅游形象推广：国家文化识别性、政治社会代表性、特殊市场针对性国家旅游局的职责是建立推广机构和网络，开展旅游国际合作与交流，对境外推广进行统筹组织（4） 构建旅游公共服务体系。根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心。旅游客运专线主要提供客运服务；游客中转站集旅游者集散、分流、旅游信息咨询等。（5） 旅游职业教育和培训11. 旅游经营者（1） 定义：旅行社、景区、以及为旅游者提供食住行购娱等服务的经营者（2） 义务：履行旅游合同；提供合格产品；不得进行商业贿赂；保护旅游者个人信息；承担连带责任；报告；投保责任险12. 旅行社业务经营规则：经营出境、边境业务的，应
7、当取得相应的业务许可13. 旅游市场规则：国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。旅游经营者应当为旅游者提供健康安全、卫生方便的旅游服务14. 旅游景区经营规则（1） 景区开放条件-责令整顿至符合条件，并罚款220w旅游配套服务和辅助措施安全措施和制度（场所、设施设备、旅游者的）环境和生态保护措施规定的其他条件（2） 门票严格控制价格上涨。在定价机制上，实行政府价或政府指导价；在定价程序上，拟收费或提高价格的，应当举行听证会公益性城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，逐步免费开放门票、团体收费、另行收费项目的价格应醒目公示。提高门票价的应提前半
8、年公布。核心游览项目不服务的，应当公示并减少收费。（3） 景区承载量-责令整顿16月景区是流量控制的主体。当地人民政府对流量控制负有统筹职责景区主管部门具有核定和监督景区承载量的职责。核定方式：在景区制定规划时；在景区开放时。连续很多天都是天亮之后才睡觉。别人问我，你晚上不睡觉都在干嘛。我马上回答，写稿啊，书稿还没交呢。但其实，我一个字也没写。而之所以熬夜，也不过是因为心里有牵挂的人和未完成的事吧。别人问你怎么还不睡，你说不困。其实熬夜很困，打个哈欠都会有眼泪流出来，只是心中一直有所期待，有所牵挂。就好像下一秒就会收到喜欢的人的消息，下一秒就能遇见一个惊喜。又或者，熬了太久却迟迟得不到自己想要
9、的结果，渐渐的习惯了孤独。为什么会熬夜呢，大概是因为白天的自己太理智，太冷漠，好像什么都不在乎。所以有些情绪和思念，心酸和不舍，是要留到深夜独自慢慢消化的。白天的自己和晚上的自己完全不是同一个人啊，白天口口声声说一定早睡，晚上却从来做不到。像失忆一样拿命熬夜，白天开开心心无忧无虑，晚上却忧郁的不行。白天觉得我最牛逼，晚上却变成世界第一大傻逼。总觉得幸福的人是不用熬夜的，每天都有规律的生活，爱的人就躺在身边，现在过的是想要的生活，手里牵的是喜欢的人。昨天有人问我，为什么你晚上不睡觉。我想了很久，已经两三年没有在两点之前入睡过了。但我也说不清为什么，那个人突然给我发了一段话，我突然觉得，这是我熬夜
10、的原因，也是很多人熬夜的原因。你总是习惯熬夜，然后我也故意很晚都不睡。装作是和你一样睡不着，这样就可以和你聊很久，可是你都不知道其实我要困死了。后来你走了，熬夜的习惯却怎么都改不掉。说片面点是熬夜，说实在点是失眠，说实话是想你。你有没有过，为了陪一个人聊天，其实下一秒已经要睡着，但还是死抓着手机不肯睡。你有没有过，因为一个人的一句话，明明很困却突然变得很清醒，开心和喜悦赶走了所有困意。你有没有过，为了等一个人的晚安，不停的刷着朋友圈发着动态，其实只想让他看到你还没睡。你有没有过，因为太思念一个人，每天都害怕深夜来临，害怕孤独，害怕寂寞，害怕牵挂的感觉。我知道，你都有过。可是，你每天这样熬夜，有
11、人心疼你吗？前天晚上一个作家姐姐突然发消息说，妹妹，钱是挣不完的，别累着自己，身体最重要。昨晚她发现我又在熬夜，给我发消息说，一定照顾好自己，莫名心疼你。我很感动，又觉得很可笑。一个没见过面的人看你熬夜都会心疼，会劝你照顾好自己，但你每天熬夜想着的那个人，没给你发过一条消息。第一次见面的陌生人都会劝你少喝酒少抽烟，素不相识的微信好友都会让你早点休息，可你抽烟喝酒熬夜在等的那个人，从来都没在意过你，连一句晚安都没有。我经常给别人讲道理，永远不要为了一个不爱你的人折磨自己。但这句话其实就像放屁，因为一旦爱上一个人，就没办法控制自己。我们在爱情里，从来都不是理性的。后来有人问我，怎么忘记一个人。我说
12、，把酒喝够，把烟抽完，把黑夜熬成天亮，等你真的感觉疼了，你就忘记了。不撞南墙不死心，大概就是这个道理。别人苦口婆心的劝说，其实你一点儿都听不进去。你害怕失去、害怕背叛、害怕从未拥有，你害怕的太多、心事太多，所以很难入睡。那你就熬吧，等熬过了这一阵，你又会觉得其实生活还是很美好。你要记住，所有关于感情的问题，都不要在深夜做决定。无论分手还是牵手，无论坚持还是放弃。因为女人啊，从来都不是理性动物，再加上深夜里的一杯红酒，一根香烟，感性越发强烈。五年前第一次听梁静茹的问，歌里唱，如果女人，总是等到夜深，无悔付出青春，他就会对你真。那时候真的傻到相信，用心爱一个人，就能把他留在自己身边。现在才明白，在一起一辈子这种事，不是嘴上说了就可以。外面的诱惑这么多，人的欲望这么大，而你能给的爱，其实就这么多。后来我经常说，如果爱一个人又不可得，那就找个爱自己的吧。别太累，别付出太多，别太委屈，你说你爱他所以无所畏惧，但你的感情和耐心其实就这么多，你无法永远输出。总有一天它们会因迟迟得不到回应而枯竭。等到那一天你会发现，哪怕再遇到喜欢的人，也没有力气去喜欢了。
