1、2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心2 “实施知识产权战略，加强知识产权实施知识产权战略，加强知识产权保护。保护。”“加强知识产权运用和保护，健全加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。产权法院。”2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心31、世界银行、世界银行4月月30日公布数据，显示我国日公布数据，显示我国在在2019年底超过美国成为全球最大经济年底超过美国成为全球最大经济体国家。体国家。2、两个月后，世界上最大制
2、药公司辉瑞研、两个月后，世界上最大制药公司辉瑞研发的万艾可专利保护期行将结束，中国发的万艾可专利保护期行将结束，中国药企有机会通过仿制分享药企有机会通过仿制分享8亿市场。亿市场。2023-5-214l人类直接利用其知识从事智力活动，在人类直接利用其知识从事智力活动，在科学、技术、文化等领域创造的具有交科学、技术、文化等领域创造的具有交换价值和使用价值的财富，是一种具有换价值和使用价值的财富，是一种具有非物质性的财产无形财产。非物质性的财产无形财产。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心5l是人们在科学、技术、文化艺术等领域从事智是人们
3、在科学、技术、文化艺术等领域从事智力活动而创造的财富，是法律确认的产权。力活动而创造的财富，是法律确认的产权。l“自主知识产权自主知识产权”是与使用他人知识产权相对是与使用他人知识产权相对应的概念，指产品生产者对产品中包含的核心应的概念，指产品生产者对产品中包含的核心技术拥有自己的知识产权，这其中主要是专利技术拥有自己的知识产权，这其中主要是专利权，也包含部分的著作权和商标权。权，也包含部分的著作权和商标权。“十六大十六大”报告名词解释报告名词解释2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心6外观设计外观设计实用新型实用新型发明发明工业产权
4、工业产权集成电路布图设计集成电路布图设计植物新品种植物新品种地理标志地理标志技术秘密技术秘密反不正当竞争反不正当竞争2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心7l具有专有性、地域性和时间性具有专有性、地域性和时间性l权利需经法律程序确立权利需经法律程序确立l大多与已有权利或他人权利交叉，保护大多与已有权利或他人权利交叉，保护范围不易界定范围不易界定l已经实现了广泛的国际化已经实现了广泛的国际化2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心8l知识产权在市场经济中具有财富和商品知识产权在市
5、场经济中具有财富和商品的属性，具有高附加值属性的属性，具有高附加值属性l知识产权是市场竞争的必要手段，是建知识产权是市场竞争的必要手段，是建设创新型国家的基础和衡量指标设创新型国家的基础和衡量指标2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心9高附加值高附加值低附加值低附加值知识财产2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心102023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心11“创新驱动发展”战略的有力支撑l实施知识产权制度是发挥市场在
6、创新资实施知识产权制度是发挥市场在创新资源配置中决定性作用的基础手段源配置中决定性作用的基础手段l创新知识产权制度是完善现代产权制度创新知识产权制度是完善现代产权制度的必然要求的必然要求2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心12l加强知识产权保护是完善现代市场体系、加强知识产权保护是完善现代市场体系、构建公平开放透明市场规则的重要内容构建公平开放透明市场规则的重要内容l促进知识产权运用是国家创新体系建设促进知识产权运用是国家创新体系建设的重要支撑的重要支撑l深化知识产权外交是构建开放型经济新深化知识产权外交是构建开放型经济新体制的重要
7、保障体制的重要保障2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心13l适应新技术发展，扩大保护范围适应新技术发展，扩大保护范围l适应经济全球化要求，提高保护标准，适应经济全球化要求，提高保护标准，加大加大保护力度保护力度l发达国家纷纷制定知识产权战略，谋求建立发达国家纷纷制定知识产权战略，谋求建立“世界专利世界专利”l发达国家和发展中国家围绕合理保护还是强发达国家和发展中国家围绕合理保护还是强化保护斗争激烈，但是发展中国家处于劣势化保护斗争激烈，但是发展中国家处于劣势2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查
8、协作北京中心作北京中心141 1、我国知识产权制度的发展历史、我国知识产权制度的发展历史 建国前建国前l1898 1898 清朝政府颁布专利法清朝政府颁布专利法l1949 1949 中华民国专利法（台湾专利法）中华民国专利法（台湾专利法）建国后建国后l1978以前以前 空白时期空白时期l19791990 创建时期创建时期l1990现在现在 发展和完善时期发展和完善时期2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心15 名称通过时间发布时间实施时间1商标法1982.8.231983.3.12专利法1984.3.121985.4.13著作权法19
9、90.9.71990.9.71991.6.14计算机软件保护条例1991.5.241991.6.41991.10.15反不正当竞争法1993.9.21993.12.16知识产权海关保护条例2019.7.62019.10.17植物新品种保护条例2019.4.212019.10.18音像制品管理条例1994.8.251994.10.19集成电路布图设计保护条例 2019.3.282019.4.22019.10.110 制定和修改的主要知识产权法律法规：制定和修改的主要知识产权法律法规：2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心16l知识产权法
10、规政策体系建设扎实推进，知识产权法规政策体系建设扎实推进，形成了适应我国国情并且与国际通行规形成了适应我国国情并且与国际通行规则接轨的知识产权法律体系则接轨的知识产权法律体系l专利申请稳步增长，审查能力显著增强，专利申请稳步增长，审查能力显著增强，20192019年全年受理专利申请年全年受理专利申请237.7237.7万件，万件，审查员人数超过审查员人数超过85008500人。人。l知识产权战略实施取得丰硕成果，每万知识产权战略实施取得丰硕成果，每万人口发明专利拥有量达到人口发明专利拥有量达到4.024.02件。件。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协
11、作北京中心作北京中心17l知识产权转化运用能力成效显著，全面推行知识产权转化运用能力成效显著，全面推行实施实施企业知识产权管理规范企业知识产权管理规范，20192019年实年实现质押金额现质押金额254254亿元。亿元。l知识产权保护能力进一步提升，建立了司法知识产权保护能力进一步提升，建立了司法与行政与行政“两条途径、并行运作两条途径、并行运作”的保护模式，的保护模式，开展了知识产权执法维权开展了知识产权执法维权“护航护航”专项行动，专项行动，20192019年办案总量年办案总量1622716227件。件。l知识产权服务迈上新台阶，专利代理机构总知识产权服务迈上新台阶，专利代理机构总量达到量
12、达到10021002家，执业专利代理人家，执业专利代理人89508950人。人。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心18申请总量发明实用新型外观设计合计13489472448367547947154211083国内申请12019123321002547588714038227国外申请14823491273650358441728552023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心19l跨国公司跑马圈地，大量申请中国专利，跨国公司跑马圈地，大量申请中国专利，注册商标注册商标l国外专利申
13、请集中在发明专利国外专利申请集中在发明专利l国外发明专利申请集中在高新技术领域国外发明专利申请集中在高新技术领域l国外专利保护维持时间长国外专利保护维持时间长2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心20总量发明实用新型外观设计国内申请363592958649319171221132314国外申请55921044741519667921282023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心21101019921992意大利意大利9 921192119瑞典瑞典8 824552455英国英国7
14、728882888荷兰荷兰6 639263926瑞士瑞士5 551265126法国法国4 41291612916韩国韩国3 31592515925德国德国2 23442134421美国美国1 14853748537日本日本排名排名申请量申请量(件件)国家国家2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心22101011091109通用电气通用电气9 911231123通用汽车通用汽车8 811661166高通股份高通股份7 711861186国际商业机器国际商业机器6 612491249丰田自动车丰田自动车5 512781278佳能公司佳能公
15、司4 417751775德国博世德国博世3 318101810索尼公司索尼公司2 220092009松下电器松下电器1 122762276三星电子三星电子排名排名申请量申请量(件件)企业企业2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心23101011731173京东方科技京东方科技9 912611261中国石油中国石油8 818701870联想公司联想公司7 718971897鸿富锦精密鸿富锦精密6 619481948中兴通讯中兴通讯5 519831983海洋王照明海洋王照明4 420192019腾讯科技腾讯科技3 337013701中国石
16、化中国石化2 250125012华为公司华为公司1 171827182国家电网国家电网排名排名申请量申请量(件件)企业企业2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心242023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心25国内申请发明专利居多的项目为国内申请发明专利居多的项目为:国内国内 个人申请占国内比例个人申请占国内比例中药中药 98%83%98%83%非酒非酒(软软)饮料饮料 96%67%96%67%食品食品 90%77%90%77%(中文中文)输入法输入法 79%84%79%84%污
17、水处理污水处理 73%53%73%53%特种陶瓷特种陶瓷 64%32%64%32%国内发明专利申请集中的技术领域国内发明专利申请集中的技术领域2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心26 国外申请所占比例国外申请所占比例 无线电传输无线电传输 93%93%移动通讯移动通讯 91%91%电视系统电视系统 90%90%传输设备传输设备 89%89%半导体半导体 85%85%电视零件电视零件 85%85%遗传工程遗传工程 75%75%西药西药 69%69%2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心
18、作北京中心272023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心282023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心29l一是数量越来越多。美国国际贸易委员会一是数量越来越多。美国国际贸易委员会（ITCITC）已提出了针对中国的）已提出了针对中国的337337条款调查数目条款调查数目在不断增加，已经启动的在不断增加，已经启动的111111个调查中有个调查中有4242个个涉及中国内地和香港；涉及中国内地和香港；l二是规模越来越大。国外企业或组织索要的专二是规模越来越大。国外企业或组织索要的专利费用和
19、赔偿额越来越多，动辄数以亿计；利费用和赔偿额越来越多，动辄数以亿计；l三是范围越来越广。从打火机、拉链和书写笔三是范围越来越广。从打火机、拉链和书写笔等传统产业到生物制药、数码芯片等高科技产等传统产业到生物制药、数码芯片等高科技产业，纠纷涉及的产业和部门越来越多；业，纠纷涉及的产业和部门越来越多；2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心30l四是手段越来越隐蔽。专利往往隐藏四是手段越来越隐蔽。专利往往隐藏在标准和技术壁垒之后发挥作用；在标准和技术壁垒之后发挥作用；l五是外国企业往往结成产业同盟对我五是外国企业往往结成产业同盟对我国整个行
20、业或主导企业提起专利诉讼，国整个行业或主导企业提起专利诉讼，对我国相关产业发展造成的影响越来对我国相关产业发展造成的影响越来越大，甚至对某些产业的经济安全构越大，甚至对某些产业的经济安全构成了威胁。成了威胁。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心31 该条款主要是为了保护美国知识产权人的权益不受进该条款主要是为了保护美国知识产权人的权益不受进口涉嫌侵权产品的侵害，即规定：如果某种进口到美国口涉嫌侵权产品的侵害，即规定：如果某种进口到美国的产品侵犯了美国的知识产权，则将被视为非法，禁止的产品侵犯了美国的知识产权，则将被视为非法，禁止被控
21、侵权产品进入美国。被控侵权产品进入美国。“337337调查调查”并不需要证明美国国内产业受到了损害，并不需要证明美国国内产业受到了损害，只需证明进口产品有侵权事实即可。只需证明进口产品有侵权事实即可。对美国企业来说，提起对美国企业来说，提起“337337调查调查”的门槛比较低，的门槛比较低，而对应诉企业来说则比反倾销应诉难度更大。而对应诉企业来说则比反倾销应诉难度更大。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心32l我国的民航客机，我国的民航客机，100100从国外进口。从国外进口。l我国的高端医疗设备，半导体及集成电路制造设备我国的高端
22、医疗设备，半导体及集成电路制造设备和光纤制造设备，基本从国外进口。和光纤制造设备，基本从国外进口。l石化装备的石化装备的8080，数控机床和先进纺织设备的，数控机床和先进纺织设备的7070依赖进口。依赖进口。l彩电、手机的关键技术，彩电、手机的关键技术，5050以上掌握在跨国公司以上掌握在跨国公司手中。手中。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心33l我国的计算机行业，我国的计算机行业，3535的利润要交给跨国公司，的利润要交给跨国公司，因为国产计算机使用的是人家的因为国产计算机使用的是人家的CPUCPU和操作系统。和操作系统。l我国
23、外贸总额已经居世界第三，但是自主创新的高我国外贸总额已经居世界第三，但是自主创新的高技术产品仅仅占外贸总额的技术产品仅仅占外贸总额的2 2l而一些国外跨国公司，如而一些国外跨国公司，如IBMIBM、杜邦、日立、飞利、杜邦、日立、飞利浦等，目前拥有有效专利数万件。浦等，目前拥有有效专利数万件。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心341 1、加强总体谋划和综合协调，服务改革、加强总体谋划和综合协调，服务改革发展大局，大力推进专利法规政策体发展大局，大力推进专利法规政策体系建设。系建设。2 2、突出知识产权创造和运用，提升发展、突出知识产
24、权创造和运用，提升发展质量和效益，促进创新成果资本化、质量和效益，促进创新成果资本化、产业化，提升市场主体知识产权运用产业化，提升市场主体知识产权运用能力。能力。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心353 3、强化知识产权保护，加强市场活动监、强化知识产权保护，加强市场活动监管，创新专利行政执法等保护措施，管，创新专利行政执法等保护措施，强化专业市场知识产权保护。强化专业市场知识产权保护。4 4、完善知识产权服务体系，增强知识产、完善知识产权服务体系，增强知识产权服务能力，大力培育和发展知识产权服务能力，大力培育和发展知识产权服务业
25、，探索建立企业国际化发展权服务业，探索建立企业国际化发展知识产权服务体系。知识产权服务体系。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心365 5、提升知识产权管理水平，加快转变政、提升知识产权管理水平，加快转变政府职能。充分发挥中央和地方两个积府职能。充分发挥中央和地方两个积极性，完善发展考核评价体系，改革极性，完善发展考核评价体系，改革专利收费政策，并进一步提高知识产专利收费政策，并进一步提高知识产权外交能力及与港澳台合作水平。权外交能力及与港澳台合作水平。2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作
26、北京中心作北京中心37 20192019年是贯彻落实党的十八届三中全年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是国会精神、全面深化改革的开局之年，是国家知识产权局落实家知识产权局落实“十二五十二五”发展规划的发展规划的关键一年。审协北京中心年初与新疆知识关键一年。审协北京中心年初与新疆知识产权局签署了产权局签署了“2019201920192019年合作框架协年合作框架协议议”，在知识培训、企业服务及人才交流，在知识培训、企业服务及人才交流方面制定了具体措施，以期全力助推新疆方面制定了具体措施，以期全力助推新疆经济的全面快速发展！经济的全面快速发展！2023-5-21国家知识产权局专利局专利审查协国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心作北京中心38
