1、2 教育政策概述3 教育政策是指一个政党教育政策是指一个政党或国家在一定时期为实现或国家在一定时期为实现一定教育发展目标和任务一定教育发展目标和任务而制定的关于教育事务的而制定的关于教育事务的行动准则。行动准则。一、教育政策的含义一、教育政策的含义二、教育政策的类型与结构二、教育政策的类型与结构1根据教育政策效力的大小分为：元政策、基本政策、具体政策2.根据教育的阶段和类型划分：阶段划分：学前教育政策、初等教育政策、中等教育政策、高等教育政策、成人教育政策等各级教育政策。类型划分为：基础教育政策、高等教育政策、成人教育政策、职业教育政43.根据教育政策所起作用的性质划分：鼓励性政策、限制性政策
2、4.根据教育政策效力的大小划分为：全局性政策、局部性政策5.根据政策制定的主体划分为：政党的教育政策、国家与政府的教育政策、社会团体的教育政策6.根据教育政策的表达方式划分：文本政策和口头政策 5（二）教育政策的结构（二）教育政策的结构 教育政策的纵向结构 是指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列。教育政策的横向结构 是指不同领域的教育政策，依照横向并列关系加以排列形成的组合方式和秩序。67 教育法的基本原理一、教育法的含义一、教育法的含义 广义的教育法 是指由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。通常指教育法律、法令、条例、规定等的总称。狭
3、义的教育法 仅指教育基本法。81.教育法是调整和规范教育活动和教育关系的规则。2.教育法是国家制定或认可的教育活动规范。3.教育法是由国家强制力保证实施的规则。4.教育法是国家大多数公民意志在教育方面的体现。9二、教育法的类型与结构二、教育法的类型与结构（一）类型1.根据教育法创制方式和表达方式的不同，可分为成文法和不成文法2.根据教育法的效力等级和内容重要程度的不同，可分为根本法和普通法3.根据教育法规规定的内容的不同，可分为实体法和程序法4.根据教育法规的适用范围不同，可分为一般法和特殊法10（二）结构（二）结构1.教育法的纵向结构是指按照适用范围和效力大小组成的整体。2.教育法规体系的横
4、向结构是指依据教育法规所调整的教育社会关系的特点或教育关系构成要素的不同，划分出若干处于同一层级的部门教育法，形成法规调整的横向体系。11三、教育法与教育政策的关系三、教育法与教育政策的关系 两者的联系首先表现于：二者都是上层建筑的一部分，有着共同的目的就是都为经济基础服务。其次，二者在本质上是一致的，教育政策是制定教育法的依据，成熟的教育政策可以转化为教育法律、法规。12五、教育法律关系五、教育法律关系（一）教育法律关系的含义 教育法律关系是教育法律规范在调整教育关系的过程中形成的人与人之间的权利与义务的关系。1.它是以教育法律规范为前提而形成的社会关系。2.是以权利与义务为核心而形成的社会
5、关系。3.教育法律关系的存在以国家强制力为保障。13（二）教育法律关系的类型（二）教育法律关系的类型1.根据教育法律关系所体现的社会内容性质分：基本教育法律关系、普通教育法律关系、诉讼教育法律关系2.根据教育法律关系各主体间的法律地位是否平等分：平权型教育法律关系、隶属型教育法律关系3.根据教育法律关系主体是否完全特定化分：绝对教育法律关系、相对教育法律关系14（三）教育法律关系的主体、客体、内容（三）教育法律关系的主体、客体、内容1.教育法律关系的主体2.教育法律关系的客体3.教育法律关系的内容15（四）教育法律关系的形成、变更与消灭（四）教育法律关系的形成、变更与消灭 法律关系是对社会关系的确认和保障，它具有稳定性。但这种稳定是相对的，也就是它会随着社会生活的变化而变化。教育法律关系主体权利义务变化的有种现象：教育法律关系的产生、变更和消灭。16第三节第三节 与教师、学生相关的政策法律与教师、学生相关的政策法律17一、一、与教师相关的法律、规章与制度与教师相关的法律、规章与制度（一）教师概说（二）教师的权利和义务（三）教师的资格、职务、聘任制度（四）教师的考核、奖励、培养和培训（五）教师的待遇18一、一、与与学生学生相关的法律、规章与制度相关的法律、规章与制度（一）受教育者的概念（二）受教育者的权利（三）受教育者的义务（四）受教育者权利的保护19
