1、3 3 君主专制政体的演进与强化君主专制政体的演进与强化 杨忠玲 汉武帝汉武帝秦始皇秦始皇唐太宗唐太宗宋太祖宋太祖成吉思汗成吉思汗 秦始皇、汉武秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太帝、唐太宗、宋太祖、成吉思汗是中祖、成吉思汗是中国历史上杰出帝王，国历史上杰出帝王，在中国数千年的历在中国数千年的历史上占有显著而醒史上占有显著而醒目的一页，他们开目的一页，他们开创的政治制度，给创的政治制度，给中国后世留下了深中国后世留下了深远的影响。远的影响。1、了解的确立和特点。2、掌握之间的矛盾的演变及发展趋势。3、掌握的基本情况。4、通过的发展概况，分析科举制度的作用影响。5、掌握地方行政区划制度的变化，认识的作用
2、。一、皇帝制度确立一、皇帝制度确立（法令出一）（法令出一）1 1、确立：、确立：2 2、特点：、特点：3 3、弊端：、弊端：（1 1）君国关系：君主影响国）君国关系：君主影响国家，家，国家变成一个人的国家国家变成一个人的国家。（2 2）君臣关系：是）君臣关系：是“主子主子”和和“奴才奴才”关系。关系。嬴政自以为嬴政自以为“德兼三皇德兼三皇，功过五帝功过五帝”，自称，自称“始皇帝始皇帝”，后世称二世、三世，以至千万世。，后世称二世、三世，以至千万世。秦始皇秦始皇皇权至高无上皇权至高无上 两汉两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座帝时，
3、皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到位。但到宋朝宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣宰相大臣就只好就只好站在皇帝面前议
4、事站在皇帝面前议事了。了。明代明代自朱元璋起，明文规定自朱元璋起，明文规定“大朝议大朝议”须须“众官皆跪众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。宰相大臣由宰相大臣由坐坐到到站站再到再到跪跪的上朝礼仪变化，说的上朝礼仪变化，说明了什么问题？明了什么问题？材料阅读与思考：材料阅读与思考：二、丞相制度（二、丞相制度（君权和相权）君权和相权）1 1、相和相权、相和相权：宰相、丞相宰相、丞相帝王助手帝王助手2 2、汉代帝相矛盾的发展、汉代帝相矛盾的发展（1 1）汉初，丞相）汉初，丞相位尊权重位尊权重汉景帝时期，
5、相权膨胀。窦太后欲封王后的哥汉景帝时期，相权膨胀。窦太后欲封王后的哥哥王信为侯。景帝却说：哥王信为侯。景帝却说：“此得与丞相计之此得与丞相计之”，但周亚夫以高祖时但周亚夫以高祖时”无功而不得侯无功而不得侯”的理由反的理由反对。景帝漠然而又沮丧之色。最后只得等到周对。景帝漠然而又沮丧之色。最后只得等到周亚夫死了以后才封侯。亚夫死了以后才封侯。（2 2）汉武帝）汉武帝削弱相权削弱相权频繁频繁更换丞相更换丞相设设“中朝中朝”压制相权压制相权汉武帝汉武帝决策机构决策机构执行机构执行机构汉武帝设汉武帝设“中朝中朝”牵制牵制“外朝外朝”示意示意图图皇皇 帝帝尚尚 书书 令令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御
6、史大夫御史大夫太太 尉尉九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝3 3、唐代：三省六部制、唐代：三省六部制执行执行皇皇 帝帝中书省中书省门下省门下省吏部吏部官吏的任免和考核官吏的任免和考核礼仪、科举礼仪、科举军政军政刑狱刑狱国家的工程建设等国家的工程建设等政事堂政事堂草拟草拟审核审核尚书省尚书省户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税议政议政唐朝中央行政机构示意图唐朝中央行政机构示意图皇皇 帝帝门下省门下省尚书省尚书省中书省中书省（起草政令）（起草政令）（执行（执行 政务）政务）（审核政令）（审核政令）吏部吏部户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部特点：特点：三省六部的运
7、转机制三省六部的运转机制 三省六部职权既有三省六部职权既有分工分工，又有，又有合作合作，相互牵制，相互牵制和监督，提高了行政和监督，提高了行政效率效率。三省分工使相权一分为三，这就三省分工使相权一分为三，这就削弱削弱了了相权相权，加强加强了了皇权皇权，是中国古代政治制度的重大创造。，是中国古代政治制度的重大创造。4 4、宋代：、宋代：（1 1）设中书门下设中书门下，行使宰相职权。，行使宰相职权。（2 2）增设增设“参知政事参知政事”为副相，分割宰相的行政为副相，分割宰相的行政权权 （3 3）增设枢密院增设枢密院，分割，分割宰相的军事权。宰相的军事权。（4 4）增设三司使增设三司使，分割，分割宰
8、相的财权权。（计相）宰相的财权权。（计相）王安石王安石(1069(1069年任参知政事年任参知政事)度度 支支盐盐 铁铁户户 部部同平章事同平章事(宰相宰相)枢密院（西）枢密院（西）（三衙）（三衙）侍侍卫卫马马军军司司殿殿前前司司侍侍卫卫步步军军司司皇皇 帝帝（财政（财政 机构）机构）（行政（行政 机构）机构）（军事（军事 机构）机构）三司使三司使中书门下（东）中书门下（东）参参 知知 政政 事事宋代中央政治制度：宋代中央政治制度：“二府三司二府三司”相权削弱相权削弱皇权加强皇权加强中国古代中央政治制度的演变中国古代中央政治制度的演变秦秦汉汉宋宋明明唐唐三公九卿制三公九卿制中、外朝制中、外朝制
9、三省六部制三省六部制增参知政事增参知政事废除丞相制废除丞相制归纳：相权归纳：相权的演变的演变 该剧被誉为国内首部该剧被誉为国内首部古装纪实悬疑电视剧。古装纪实悬疑电视剧。大宋提刑官大宋提刑官根据根据宋代法医名家宋慈的专宋代法医名家宋慈的专著著洗冤集录洗冤集录改编，改编，洗冤集录洗冤集录是我国第是我国第一部完整的法医检验专一部完整的法医检验专著，也是世界最早的法著，也是世界最早的法医学专著，这部专著迄医学专著，这部专著迄清代数百年来一直被奉清代数百年来一直被奉为法医检验的经典。为法医检验的经典。三、监察体制三、监察体制 1 1、监察机构的设置、监察机构的设置（1 1）秦朝：）秦朝：中央：中央：御
10、史大夫御史大夫 地方：地方：郡监察史郡监察史（2 2）西汉：）西汉：中央：御史大夫中央：御史大夫 地方：地方：州设刺史州设刺史汉朝官服汉朝官服（3 3）唐朝：）唐朝：御史台御史台（4 4）宋朝：提点刑狱司）宋朝：提点刑狱司（5 5）元朝：御史台）元朝：御史台（6 6）清朝：）清朝：都察院都察院 （1 1）积极性积极性：对加强中央对地方管理，：对加强中央对地方管理，防止防止官员贪脏枉法官员贪脏枉法，发挥过积极作用。，发挥过积极作用。（2 2）局限性局限性：是：是君主专制的工具君主专制的工具。不代表社。不代表社会履行职责，只是帝王的耳目和工具。会履行职责，只是帝王的耳目和工具。2 2、评价、评价四
11、、选官制度的历史变化四、选官制度的历史变化 1 1、世官制：官位世袭（世卿世禄制）先秦、世官制：官位世袭（世卿世禄制）先秦2 2、察举制：以官举士、察举制：以官举士（1 1）汉武帝创察举制：德、才）汉武帝创察举制：德、才（2 2）魏晋南北朝）魏晋南北朝九品中正制九品中正制：德才：德才门第门第（世官制（世官制察举制察举制科举制）科举制）中国古代选官制度大体经历几个阶中国古代选官制度大体经历几个阶段，各有何特点？想一想，哪种方式更段，各有何特点？想一想，哪种方式更有利于公正、公平地选拔真正的人才。有利于公正、公平地选拔真正的人才。思思 考：考：材料一材料一：（：（唐太宗）尝私幸端门，见新科进唐太宗
12、）尝私幸端门，见新科进士缀行而出，喜曰：士缀行而出，喜曰：“天下英雄，入吾毂（牢宠、圈天下英雄，入吾毂（牢宠、圈套）中矣套）中矣。”王定保王定保唐摭言唐摭言材料阅读与思考材料阅读与思考 材料二：顾炎武说：材料二：顾炎武说：“八股之害，等于焚书八股之害，等于焚书，而而败坏人才败坏人才，有，有甚于甚于咸阳之郊所咸阳之郊所坑坑者四百六十者四百六十余余人人也。也。”日知录集释日知录集释材料三：少小须勤学，文章可立身。材料三：少小须勤学，文章可立身。满朝朱紫贵，尽满朝朱紫贵，尽是读书人是读书人。自小多才学，平生志气高。别人怀宝剑，。自小多才学，平生志气高。别人怀宝剑，我有笔如刀。我有笔如刀。朝为田舍郎，
13、暮登天子堂朝为田舍郎，暮登天子堂。将相本无种，。将相本无种，男儿当自强。男儿当自强。元元 高明高明琵琶记琵琶记结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。3 3、科举制：考试选官、科举制：考试选官（1 1）创立：隋唐）创立：隋唐（2 2）实质：）实质：被选拔的多是被选拔的多是缺缺乏进取乏进取精神和精神和创造意识创造意识的人。的人。（3 3）局限性：）局限性：考试科目和内容，考试科目和内容，不出不出儒儒学学经经义的范围。义的范围。是一种将是一种将“天下英雄天下英雄”诱入最高掌权者能诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。够控制的范围之中的制度。（4 4）积极性：）
14、积极性：破除破除世家大族世家大族垄断垄断官场的情形。官场的情形。保证保证政府行政人员的政府行政人员的来源来源。提高提高官员的素质和政府的行政官员的素质和政府的行政效率效率。促进促进社会重社会重学风学风气的形成。气的形成。追求公平公正追求公平公正。选官制度选官制度实行时间实行时间特特 点点 评评 价价世官制世官制先秦时期先秦时期官位世袭官位世袭下层人士一般下层人士一般没有参政的机会。没有参政的机会。察举制察举制（九品中（九品中正制）正制）秦汉至魏秦汉至魏晋南北朝晋南北朝 以官举士以官举士权操于上权操于上 百姓不得参与，百姓不得参与，民意无从体现。民意无从体现。科举制科举制 隋唐至隋唐至明清时期明
15、清时期 考试选考试选官制度官制度破除了世家大族垄断破除了世家大族垄断官场的局面，为中下官场的局面，为中下层地主知识分子提供层地主知识分子提供了机会了机会 古代中国选官制度的变化古代中国选官制度的变化 1 1、秦汉唐宋的地方行政区划、秦汉唐宋的地方行政区划（1 1）秦代秦代：郡、县：郡、县（2 2）汉代汉代：州、郡、县：州、郡、县（3 3）唐代唐代：道、州、县：道、州、县（4 4）宋代宋代：路、州、县：路、州、县五、行省制度五、行省制度 地方行政区划地方行政区划2 2、元朝行（中书）省的设置：、元朝行（中书）省的设置：（1 1）行省的设置）行省的设置全国设十全国设十行省行省：中书省中书省直辖直辖
16、“腹里腹里”：宣政院宣政院辖区：辖区：山西、河北、山西、河北、北京、山东北京、山东西藏和四川、青海部分地区西藏和四川、青海部分地区省下行政区：省下行政区：路、府、州、县路、府、州、县元代的行省元代的行省蒙古：蒙古：东北：东北：云贵：云贵：台湾：台湾：岭北行省岭北行省辽辽阳阳行行省省云南行省云南行省澎湖巡检司澎湖巡检司（2 2）行省受中央节制）行省受中央节制民政民政中书省中书省军政军政枢密院枢密院觐见制觐见制监察制监察制互迁制互迁制3 3、明清沿用行省制度、明清沿用行省制度（1 1）明代：）明代：省、府、县省、府、县（2 2）清代：）清代：省、道、省、道、府、县府、县4 4、行省设置的意义：、行
17、省设置的意义：（1 1）加强）加强中央集权中央集权，调整，调整中央和地方中央和地方的关系，的关系，巩固了统一的多民族的国家。巩固了统一的多民族的国家。（3 3）是中国古代地方行政制度重大变革，是）是中国古代地方行政制度重大变革，是中中国省制的开端国省制的开端。朝朝 代代地方行政机构地方行政机构秦朝秦朝郡、县二级制郡、县二级制 汉初汉初郡、县二级制郡、县二级制 汉中后期汉中后期州、郡、县三级制州、郡、县三级制 唐唐道、州、县三级制道、州、县三级制 宋宋路、州、县三级制路、州、县三级制 元元省、路、府、州、县省、路、府、州、县 明明省（承宣布政使司）、府、县省（承宣布政使司）、府、县清清省、道、府、县省、道、府、县 中国古代地方中国古代地方行政区划的演变行政区划的演变君君主主专专制制政政体体的的演演进进与与强强化化政治制度政治制度演进演进特点特点皇帝制度皇帝制度中央制度中央制度地方制度地方制度监察体制监察体制选官制度选官制度皇权不断加强，皇权不断加强，相权不断削弱相权不断削弱中央加强对地方中央加强对地方管理，中央集权，管理，中央集权，地方削弱地方削弱小结：从秦汉至元中国古代政治制度演变特征小结：从秦汉至元中国古代政治制度演变特征中、外朝制中、外朝制三省六部制三省六部制增增“参知政事参知政事”行省制度行省制度世官制世官制察举制察举制科举制科举制
