1、 “散打式”安全监管要不得 近年来生产安全问题频频浮现，我们该如何看待，又该如何面对？以笔者看来，冰冻三尺非一日之寒， 安全门 并非什么新鲜事物，只不过是这扇 门 被推开得猛烈一些而已。因此，人们不应为之惶恐，更该理性思考。 面对当前形势，治理生产安全问题这个 顽疾 ，消除社会不良影响，很多声音呼吁提高企业主的自觉性，但是单凭呼吁道德、诚信建设仍显乏力，在社会化监督制约体系还不是很完善的条件下，仅凭 自觉 恐欠 火候 ，关键还在于 治 ，只有严 治 方能后 觉 。 首先是健体系、强监管。应充分发挥政府协调主导作用，建立起一套能形成县市联动、辐射镇村的科学、统一、权威、高效的监管网络体系， 以网
2、定格、以格定人、以人定岗、以岗定责 的工作模式，覆盖全域，贯穿每个环节，触及各个角落。充分利用互联网络等现代信息化工具，组建纵向到底、横向到边的信息共享、监管执法等综合平台，形成合力，实现追根溯源跨区联合监管、交叉式执法等大质量、大监管格局，避免执法因区域分界而断线，因职责不清、信息不畅而漏网，有效破解 看得见的管不着、管得着的看不见 的监管局面，有效解决因分节分界所造成的越位缺位、监管空白、相互推诿等问题。 其次是挖潜力、严执法。进一步完善社会化监管体系，多在激励、保护措施上下工夫，让协助方冒险有所值而无后忧。设法降低维权门槛和成本，让更多人参与其中，甘当安全生产监管后援团。坚持 严 字当头
3、，以坚决的态度、过硬的举措和更大的力度，对生产经营领域的不安全因素和不安全行为等，从严从重予以打击，让不法分子付出高昂代价，不敢铤而走险。 最后是重引导、拓领域。充分发挥信息宣传引导作用，规范强化执法透明度和曝光力度，多一些权威发布，少一些误导恶炒，多一些前瞻性，少一些马后炮。拓宽政府的监管领域，加大对发生生产安全事故的责任追究力度，建立政府权威的监管宣传报道体系，对安全生产做的好的企业进行表彰，对无视安全的企业进行曝光，让舆论监督回归本道。 安全生产是社会化系统工程，需要监管部门的履职尽责，也需要政府的掌舵扬帆，更需要社会群体的通力合作，唯有同舟共济、齐抓共管方可营造一个和谐安全的社会环境。 2
