1、汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University省级精品课程省级精品课程汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University交通需求管理交通需求管理汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University1.1 交通需求管理的背景交通需求管理的背景 交通拥挤及空气污染等城市交通问 题日趋严重 交通供给为基础的治理方法无法从 根本上解决交通问题 城市交通系统可持续发展的需要 社会经济发展的需要
2、1 交通需求管理的基本理念供给供给需求需求汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 交通需求管理交通需求管理(Transportation Demand management,TDM)是各种更有效利用现有交通资源的策略的总称。是各种更有效利用现有交通资源的策略的总称。1.2 概念概念 通过采取提高单车乘坐人数、调整交通出行、减少交通需求等手段来减少高峰期间的拥挤和改善空气质量。对交通运输系统各项功能的优化，包括通勤和非通勤出行、常发事件和偶发事件。交通需求概念的变化：汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运
3、输工程系Qingdao Technological University交通需求日益强劲交通需求日益强劲人口车辆外界环境不容乐观外界环境不容乐观能源环境土地资金传统方法传统方法需求供给TDM方法方法需求供给现状需求供给汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 1）促进与完善交通规划与交通管理的互动反馈作用，减少或避免不必要的交通发生源和吸引源；交通发生源和吸引源；2）协调和处理有限的城市空间有限的城市空间与不同的道路交通设施之间的矛盾，实现在有限的城市空间内形成最大效能的交通设施能力；分析交通需求管理的各种措施，可
4、以归纳交通需求管理的目的如下：汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 3）促进公共交通的发展促进公共交通的发展，充分发挥公共交通的运能优势，引导其他交通方式的合理使用形成城市最佳交通结构；4）缓解有限的道路资源同不断增长的交通需求之间的矛盾，合理控制道路上私车交通总量私车交通总量，引导理智使用道路交通资源，使道路交通设施得到最充分和最有效的利用。2 交通需求管理的目的汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 3.1 交通需求管理的基本
5、策略交通需求管理的基本策略 (1)通过对交通源的调整来减少交通发生量；（2）通过对交通方式的引导和私人小汽车的高效利用来减少汽车交通量；（3）通过对出行车辆的出行时间出行车辆的出行时间和路径的诱导路径的诱导来使交通在道路的时空上均匀分布。1）交通需求管理的基本策略可以归纳为：汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 2）交通需求管理实施的三个层次 从源头上解决交通问题的最佳层次 3.1 交通需求管理的基本策略交通需求管理的基本策略第一层次：通过用地规划来实施交通需求管理。对土地利用的规划配置，综合控制城市各行业在不
6、同区域地块里的发展规模，合理地引导人类出行活动的方式和方位，将人类活动在空间上进行合理分布，减少不必要的出行和长距离出行以求有效地降低出行需求总量。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 2）交通需求管理实施的三个层次 第二层次：通过改变交通方式改变交通方式来实施交通需求管理。合理设置不同规模、不同等级的客运枢纽和物流中心；合理引导适合的交通方式，加强公共交通吸引力。第三层次：通过调整交通发生的时间和空间时间和空间来实施交通需求管理。车辆使用管理、引导公交出行、均匀交通流的时空均匀交通流的时空分布。分布。时间性时
7、间性交通流量均分交通流量均分空间性空间性交通流量均分交通流量均分交交通通流流量量均均分分的的方方法法弹性上班制弹性上班制错峰上班制错峰上班制推行轮休制推行轮休制车种禁限车种禁限利用环路、旁路、干路吸引交通流量利用环路、旁路、干路吸引交通流量设置可变车道调整交通流量设置可变车道调整交通流量禁止车辆转向禁止车辆转向交通流诱导交通流诱导单向交通单向交通汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 3.2 交通行为各阶段的交通需求管理主要措施交通行为各阶段的交通需求管理主要措施 （1）出行产生阶段 用家庭办公、工作，调节生活、
8、工作活动，替代出行，计算机网上购物等措施减少人们的出行产生量。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 3.2 交通行为各阶段的交通需求管理主要措施交通行为各阶段的交通需求管理主要措施 (2)出行分布阶段 用交通影响分析技术，控制、调整大型人流、交通集散地的分布，使之从交通拥挤地区转向不拥挤区；就近就业的土地利用规划，以“公交为本”的土地发展规划等方法缩减或均衡出行分布量。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University （3）出行方式选择阶段
9、 通过实施公交优先政策，发展轨道交通、快速公交系统、配备停车换乘设施（P+R，Park and Riding）、配以停车管理政策、运用交通信息服务系统引导人们使用轨道交通、公交出行，或由原来小汽车全程出行改为由小汽车从家到轨道交通、公交车站的短距出行换乘轨道交通、公交车的长距出行.组织汽车合乘、配以合乘车停车优先、开辟大容量客车专用车道（HighOccupancy Vehicle Lane，简称HOV Lane）；改善自行车、行人系统、开辟轨道交通站行人直达通道等减少路上的小汽车交通量。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological Univ
10、ersity （4）路径选择（交通分配）阶段 运用交通信息服务系统、路线导行系统、拥挤收费政策等在路网上均衡分布汽车交通量；用改变工作时间来分散高峰时段的交通量。（5）其他 建立物流系统以减少城市货运交通量；用货运车辆定时定线行驶定时定线行驶等措施减少交通敏感时段和地段上的货车交通量。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 3.3 交通需求管理主要措施解析交通需求管理主要措施解析1）提供交通信息与路线导行 交通系统本质上来说是属于信息不对称系统信息不对称系统。因此要为出行者在出行前和出行中提供道路交通与路线导行信
11、息，出行者就会根据获得的信息选择更好的出行时间、出行方式或出行路线。采用路线导行对于整个道路交通系统未必一定就是最优的，因为容易造成“拥挤飘移拥挤飘移”。因此需要开发具有拥挤动态预测功能的交通信息与路线导行系统。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 3.3 交通需求管理主要措施解析交通需求管理主要措施解析2）替代出行 替代出行也称电子通勤电子通勤，是一种允许人们利用通讯系统在家工作来减少上下班的交通出行量的方法。单位的员工可以通过计算机网络在家办公，在这种方式下员工通常每周在家工作几天，其余工作日到单位上班。广
12、义的电子通勤还包括诸如通过召开电视、电话会议等措施来减少参加会议人员的交通出行量、通过网上购物来减少人们直接区商店的交通出行量等方法。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 3.3 交通需求管理主要措施解析交通需求管理主要措施解析3）停车管理可以通过下面两方面来实现：（1）停车收费管理（2）控制停车场建设规模汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University （1）停车收费管理 增加或提高单独驾车者或长期使用者在公共停车场停车的价格；对合乘车辆
13、采取优惠停车收费；向全部的停车场所有者，经营者征税；在停车换乘的停车场（库）停车予以免费；在市中心地区收取较高的停车费，且在路边停车按等级数计时收费，在城市边缘地区收取较低的停车费。将政府降低交通出行量的道路改造资金分配与其他交通需求管理战略中的停车收费定价策略联系起来考虑。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University （2）停车场建设管理 可以通过以下方式控制停车场的建设规模：（1）制定停车法规；（2）对路边停车采取控制措施，如设置停车咪表、限时停车区、附近优惠停车等；（3）在中心区按道路能承受的动态交通容量来控制中
14、心区的停车规模。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 4）车辆拥有管理 车辆拥有管理是通过政府各种措施限制人们拥有车辆的一种管理方式。例如通过机动车拍卖的方式，限量控制牌照的发放，从而达到控制车辆增长的目的。这种方法虽然在一定程度上能够起到降低道路上交通总量的作用，但是从车辆增长与道路建设增长的速度之比来看，这种控制作用已经显得十分有限。更为有效的工作应当是引导人们树立“拥有车辆但要理性使用车辆”的现代交通理念。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological
15、University 5）车辆使有管理 在交通管理的实践中人们逐渐认识到，在减少车辆出行量及其相关问题上，直接对汽车使用者收费的方式汽车使用者收费的方式比给汽车替代方式的激励措施更加有效。这种方法不但可以抑制对小汽车的交通需求量，维持车辆出行量长期稳定的下降趋势，而且还能从交通参与者中获得为改善城市交通所需支出的财政补贴。财政补贴。直接收费的项目有：燃油税、保险费、其他指令性收费项目。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 6）引导出行行为 在交通需求管理中，对于需要引导出行行为的目标人群主要是早晚的上下班族，所
16、采用的引导手段主要是激励措施，即通过实行以经济补贴为主，与其他手段相结合的方式，引导出行者放弃单独驾车出行，而选择公共交通或和合乘车的方式出行，从而达到减少高峰期间汽车出行量的目的。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 7）自行车和步行系统 自行车与步行是当前最环保型的出行方式最环保型的出行方式，应该鼓励采用自行车或步行直接换乘交通。为了发挥自行车和步行系统的效率，需要改进现有的系统。可以从下
17、列方面进行考虑：（1）完善人行系统和自行车道系统的规划，完善行人过街设施的设计，改善人行道和自行车道设计；（2）建成大型客流源到附近轨道交通、公交枢纽的直达 通道；汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 7）自行车和步行系统 （3）开辟自行车专用道路，在主干道上实施机、非分流，改善自行车交通安全与方便程度；（4）建设自行车专用道，可使自行车能够直达轨道交通、公交枢纽，为方便自行车换乘，设置自行车停车换乘系统。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological Uni
18、versity 8）停车换乘 停车换乘是指驾车或骑自行车的出行者在公共交通枢纽或站点附近停放自己的车辆后换乘公共交通工具再前往目的地的出行方式。停车换乘是保持不同交通方式连续性的关键节点，主要有两种行式：小汽车同公共车辆的换乘和自行车同公共交通换乘。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 小轿车合乘是指个人所属的小轿车乘坐2人以上的合乘出行。小轿车合乘要求将具有相同的起点（居住地）、终点（单位或学校）和时间（上班和下班、上学和放学的时间）的人协调起来，以便安排”配客”。9）合乘车 合乘车有两种形式：小轿车合乘（C
19、arpooling）和客车合乘（Vanpooling）汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 10）拥挤收费 拥挤收费是根据道路拥堵的程度，对在道路上行驶的车辆在不同时间和地点，采取不同的收费标准收取通行费。这种策略同前述的其他措施相比较，车辆出行量的下降效果是最显著的。因为道路交通拥堵及其相关的问题总是具有时间和空间特征，因此，采取相应的收费标准能够使交通运输系统经济效益最优化。汽车与交通学院
20、交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 11）改变工作时间 改变工作时间包括：错开工作时间；压缩周工作日；弹性工作时间。错开工作时间一般由企业设定一个上班时间段，让员工不是在同一时间而是在一个时间段内到达单位。这种方式适用于办公室和能独立完成制造过程的企业，办公室和能独立完成制造过程的企业，但不适用于协作性强、生产过程连续的企业但不适用于协作性强、生产过程连续的企业。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 压缩周工作日压缩周工作日就是减少每周的工
21、作日，增加每日的工作时间，从而减少企业员工的工作出行次数。这一方式对于需要连续作业或批量生产的企业可能是比较适合的。弹性工作时间是允许员工们在一个时间段内自己决定上下班的时间。这种方式显然有利于员工可以避开交通高峰期上下班，进而也缩短了高峰期的持续时间。它最适用于办公室工作和从事管理信息服务的工作人员，而不太适合流水线作业的工作人员或需要在员工之间保持连续通讯的工作场所。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University 改变工作时间不仅对于缓解交通高峰期间的交通拥堵是有利的，而且对于提高企业与员工之间的相互协调也具有一定的
22、积极作用。应当注意的是，改变工作时间作为交通需求管理的一项策略，虽然有助于缓解交通高峰期的交通压力，但从总体上对于减少交通出行次数减少交通出行次数的作用不十分明显（除了压缩周工作日能够部分地到达减少出行次数的目的外）。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University实践一实践一 北京奥运会北京奥运会交通需求管理政策为奥运交通成功保驾护航：p机动车单双号停驶机动车单双号停驶p错时上下班p黄标车停驶p货运管理p外地进京车辆管理p公共交通保障等2008年7月9日 早高峰路网速度图2008年8月13日 早高峰路网速度图汽车与交通学
23、院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University实施效果o干道流量下降干道流量下降23%,路网车速提高路网车速提高28.5%o拥堵报警减少拥堵报警减少90.6%,事故报警下降事故报警下降53.1%。汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University奥运会期间城市公共交通（公共电汽车与轨道交通）累计完成客运量10.88亿人次；公共电汽车共计完成客运量8.57亿人次，高峰日客运量达到1500万人次。轨道交通共计完成客运量2.31亿人次，全网客流日均382万人次；公共交通
24、出行比例达到45%。实施效果汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological Universityo2008年10月11日至2009年4月10日o北京市机动车试行按车牌尾号每周停驶一天的措施（简称“每周少开一天车”）o北京交研中心对实施情况进行监测，并向公众发布实践二实践二 机动车限行机动车限行-“每周少开一天车每周少开一天车”汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University颜色颜色拥堵级别拥堵级别无数据无数据非常畅通非常畅通畅通畅通轻度拥堵轻度拥堵中度拥堵中度拥堵严重拥堵
25、严重拥堵1 拥堵指数拥堵指数o无限行”期间中度拥堵 每周少开一天车期间轻度拥堵汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological UniversityHeavyCongestionModerate CongestionLight CongestionSmoothTrafficFree FlowTraffic Congestion Index1 拥堵指数拥堵指数汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University2 拥堵持续时间拥堵持续时间o路网拥堵时间（含严重拥堵、中度拥堵和轻度
26、拥堵）由“无限行”期间的7小时45分钟减少为2小时30分钟。拥堵时间统计（工作日，单位：小时）无限行无限行单双号单双号每周少开一天车每周少开一天车严重拥堵严重拥堵1.7500中度拥堵中度拥堵1.7500.75轻度拥堵轻度拥堵4.2501.75畅 通5.58.59非常畅通10.7515.512.5路网早高峰速度提高3.4km/h（15.6%），晚高峰提高2.6km/h（13.8%），其中，快速路早高峰速度提高6.6km/h（21.3%），晚高峰提高5.8km/h（23.0%）。3 路网运行速度路网运行速度汽车与交通学院交通运输工程系汽车与交通学院交通运输工程系Qingdao Technological University北京交通需求管理的启示北京交通需求管理的启示o 良好的交通设施是畅通交通运行的前提；良好的交通设施是畅通交通运行的前提；o 有吸引力的公交系统是交通需求管理的基础；有吸引力的公交系统是交通需求管理的基础；o 细化方案、广泛宣传，保证政策的实施效果；细化方案、广泛宣传，保证政策的实施效果；o 有效的技术支撑手段（城市交通运行监测分析系统）。有效的技术支撑手段（城市交通运行监测分析系统）。
