1、7 权力受到制约和监督公安部门工商部门税务部门他们都属于国家行政机关。探究活动一:权力行使有边界图中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员?1.知识目标知识目标了解我国国家机关的职能是什么,行使哪些权力。了解我国国家机关的职能是什么,行使哪些权力。进一步了解进一步了解“一站式一站式”政务服务。政务服务。2.能力目标能力目标能够把学习到的知识运用到日常生活中来,明确行政办事能够把学习到的知识运用到日常生活中来,明确行政办事流程。流程。3.情感、态度与价值观目标情感、态度与价值观目标提高对国家行政机关的认识,增强人民当家作主的自豪感提高对国家行政机关的认识,增强人民当家作主的自豪感。教学目标:教学
2、目标:权力受到制约和监督权力受到制约和监督(第一课时第一课时)权力行使有边界目标探究一:新知探究行政行政机关是依据机关是依据宪法宪法设立的,依法行使设立的,依法行使国家行政职权国家行政职权,组织和管理国家行政事,组织和管理国家行政事务的务的国家机关国家机关。1.行政机关的职能及履行(1 1)含义)含义:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(2)组成改革后国务院设置组成部门:改革后国务院设置组成部门:行政机关要受
3、到宪法和法律的约束,做到法定职责行政机关要受到宪法和法律的约束,做到法定职责必须为,法无授权不可为。也就是说,宪法和法律规定必须为,法无授权不可为。也就是说,宪法和法律规定的职责,行政机关必须履行;宪法和法律没有授予的权的职责,行政机关必须履行;宪法和法律没有授予的权力,行政机关就不能行使。力,行政机关就不能行使。知识窗2.国家行政机关的履职国家行政机关必须在法定范围内、依照法国家行政机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力,既不能对应该履行的职责不定程序行使权力,既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行,也不能超越职责范围履行、少履行或慢履行,也不能超越职责范围行使权力。行使权力。懒政
4、怠政,为官不为是一种隐性腐败,其危害不亚于显性腐败。懒政怠政,为官不为是一种隐性腐败,其危害不亚于显性腐败。3.3.活动活动园:身边的政府机构园:身边的政府机构目标小结:目标小结:根据宪法和法律规定,我国的行政机关下设的各部门职能分工不同,它们各司其职,各负其责,共同服务于人民,维护国家安定和社会秩序。探究活动二行政机关为什么要全心全意为人民服务?“一站式”服务,就像一个“政务超市”,不同区域代表不同的行政机关,承担着办理不同业务的职能。人们到这里办理业务时到相应的区域就可以。何为何为“一站式一站式”服务?服务?探究活动三相关链接1234512345公共服务系统公共服务系统 为了更好地便民利民
5、,许多地方政府建立了“12345”公共服务系统,设置“12345”政府网站等。以热线电话为例,它以“有求必应、有问必答”为目标,以“12345”作为统一对外号码,整合各部门非紧急报警类服务热线,形成一号牵头、多线联动、24小时受理、“一站式”公共热线服务体系。人们遇到非紧急问题时,只要拨打一次热线电话,就能及时、快速、有效地得到政府的服务和帮助。这是政府“听民情、解民困、分民忧”的新平台。1234512345公共服务系统公共服务系统相关链接权力受到制约和监督权力受到制约和监督(第二课时)(第二课时)启示录承德“劝跳五楼书记”史国忠被免职启示录启示录 在我国的经济、社会等领域,必须加强对权力的监
6、督,以保证权力的行使符合人民的意愿,体现人民的利益。知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。它们行使权力必须加强知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。它们行使权力必须加强监督,权力违法必定追责。监督,权力违法必定追责。懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。体会国家行政机关的重要性,作出正确的价值选择,自觉支持依法行政,体会国家行政机关的重要性,作出正确的价值选择,自觉支持依法行政,做遵纪守法的好公民。做遵纪守法的好公民。权力运行受监督目标探究二:新知探究活动园你有同样的困惑吗?国家机关及其工作人员必须按照法律要求,保持
7、同公民与社会的联系,倾听意见,接受监督,保证国家机关依法行使权力,自觉履行职责。小贴士主席寄语要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话我们要健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告活动园事例监督方式 写举报信,实名举报某国家工作人员收取他人巨额钱财。撰文在报纸上发表,直接指出某机关工作中的问题。查找资料,判断下列事例属于何种监督方式。公民参与监督权力机关的
8、方式有很多信息公开信息公开是国家机关主动接受监督的好做法人民监督员制度接受监督是法治国家的要求,更是社会发展的需要。政府公报 政府公报是由政府机关出版发行的以登载法令、方针、政策、宣言、声明、人事任免等各类政府文件为主要内容的连续出版物。公报有中央政府公报和地方各级政府、各机关公报。小贴士 作为中华人民共和国公民,不论年龄大小,我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利,对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利。我们要依法行使监督权,在提出批评、检举问题时应该尊重事实,不能诬告陷害。活动园你怎么看呢?阅读角权力受到制约和监督第三课时权力违法必追责目标探究二:新知探究1 2 活
9、动园你知道法院是依据哪部法律做出的判决吗?人民法院依据中华人民共和国行政诉讼法公正、及时审理行政案件,切实保障公民的合法权益,有效监督行政机关依法行使职权。国家依据哪部法律进行赔偿?受害人合法权益要保护。如果造成损失,国家要赔偿吗?国家机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民合法权益,造成损害的,国家要依法承担赔偿责任。国家机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民合法权益,造成损害的,国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益,又促使国家机关依法行使职权。权力受到制约和监督执法有权威违法受追究侵权须赔偿有权必有则用权受监督权利权利受到制约和监受到制约和监督督(权力违法必追责)(权力违法必追责)评价内容评价内容 学生自评学生自评 生生互评生生互评 教师评价教师评价 家长评价家长评价课堂表现课堂表现积极发言积极发言小组合作小组合作学会分享学会分享课外拓展课外拓展综合评价综合评价 谢 谢