1、第四单元 经济大危机和第二次世界大战第第13 13 课课 罗斯福新政罗斯福新政学习目标1.了解19291933年经济危机爆发的原因、特点及其影响，从而认识罗斯福新政的背景；2.掌握罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点；3.分析罗斯福新政的影响，学会运用历史辩证法客观、全面地分析认识资本主义的本质。材料：材料：美国在战时赚取了大量利润，战后新兴工业部美国在战时赚取了大量利润，战后新兴工业部门蓬勃发展，这一时期称之为门蓬勃发展，这一时期称之为“柯立芝繁荣柯立芝繁荣”。柯立芝总统：柯立芝总统：第一次世界大战第一次世界大战后，美国的经济得到了飞速的后，美国的经济得到了飞速的发展，这一时期，恰巧在
2、总统发展，这一时期，恰巧在总统柯立芝任期之内，所以美国这柯立芝任期之内，所以美国这一时期的经济繁荣又被称为一时期的经济繁荣又被称为“柯立芝繁荣柯立芝繁荣”。繁荣背后又繁荣背后又蕴藏着巨大的蕴藏着巨大的危机危机电冰箱电冰箱吸尘器吸尘器洗衣机洗衣机电话机电话机电风扇电风扇柯立芝繁荣当时有人有当时有人有100100美元，却想买美元，却想买一辆福特汽车，一辆福特汽车，该怎么办？该怎么办？银行贷款银行贷款分期付款分期付款不够还银行贷不够还银行贷款，怎么办？款，怎么办？股票投机股票投机赚钱还贷赚钱还贷购买更多购买更多商品商品购买力提高购买力提高生活水平提高生活水平提高促进生产促进生产发展发展生产更多商生产
3、更多商品品繁荣背后的危机繁荣背后的危机资资本本主主义义制制度度资本家资本家盲目扩盲目扩大大生产生产工人工资水工人工资水平低平低商品数量品数量猛增猛增消费能力消费能力低低企业企业减减产或破产或破产产 工人工人失业失业收入收入降低降低 商商品品“过过剩剩”商商品品积积压压经济危机经济危机生产社会化资本家盲目扩大再生产过度的贫富差距生产关系生产资料私有制生产力不适应产品总供给社会总购买力大于生产相对过剩根本原因直接原因经济大危机的原因矛盾黑色星期四的华尔街 1929 1929年1010月2424日，美国纽约证券交易所股票崩溃，这一天被称为“黑色星期四”。危机的开始爆发的标志美国美国德国德国英国英国法
4、国法国日本日本世界世界工业工业下降下降46.246.2%40.640.6%28.4%28.4%16.516.5%8.4%8.4%40%40%外贸外贸缩减缩减70%70%69.169.1%50%50%48%48%50%50%66%66%失业失业人数人数17001700万万476476万万近近300300万万8585万万300300万万近近30003000万万1929192919331933年主要资本主义国家的经济危机情况表年主要资本主义国家的经济危机情况表哪两个国家受打击最严重的？哪两个国家受打击最严重的？美、德美、德经济大危机的特点经济大危机的特点1929-19331929-1933年美国年美
5、国股市一泻千里股市一泻千里，股价平均每股从，股价平均每股从365365美元跌倒美元跌倒8181美元，美国损失一半财美元，美国损失一半财富。富。1929-1933 1929-1933年美国年美国破产的银行破产的银行达到达到1 1万多家，占全国银行总数的万多家，占全国银行总数的49%49%，有，有900900多万储户瞬间多万储户瞬间失去自己的全部存款，数以千计的人跳楼自杀。失去自己的全部存款，数以千计的人跳楼自杀。有有1313万家以上的万家以上的工厂倒闭工厂倒闭，19321932年美国钢铁工业下降了近年美国钢铁工业下降了近80%80%，汽车工业下降了，汽车工业下降了95%95%。农业批发价格下跌了
6、农业批发价格下跌了54%54%，农民的农业净收入从，农民的农业净收入从6161美元降到美元降到2020亿美元，亿美元，100100多万家多万家农场农场破产破产。1932 1932年年失业人数失业人数将近将近17001700多万，有多万，有34003400万人没有任何收入，在大大小小城市中，饥民们万人没有任何收入，在大大小小城市中，饥民们排成长队，只为等待免费的面包和一点点汤。排成长队，只为等待免费的面包和一点点汤。股票下跌农产品价格下跌工厂倒闭银行破产失业人数激增经济大危机的表现经济大危机的表现美国穷人居住的“胡佛小屋”艰难求职激化社会矛盾，引发政治危机德日走上了法西斯的道路，威胁世界和平经济
7、：对资本主义经济造成严重破坏经济大危机的影响经济大危机的影响一桶桶的牛奶倒入河水一桶桶的牛奶倒入河水 在密西西比河畔，农场主在密西西比河畔，农场主们正在将一桶桶的牛奶倒入河水，们正在将一桶桶的牛奶倒入河水，把一车车的大肥猪倒进河中。把一车车的大肥猪倒进河中。仅仅19331933年一年就有年一年就有640640万头猪被万头猪被活活扔到河里淹死，有活活扔到河里淹死，有5 5万多亩棉花万多亩棉花被点火烧光。被点火烧光。同样在英国，在法国，在荷兰，同样在英国，在法国，在荷兰，在丹麦，整箱的桔子，整船的鱼，在丹麦，整箱的桔子，整船的鱼，整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的奶牛、小
8、羊被杀死。奶牛、小羊被杀死。巴西资本家则巴西资本家则销毁了两个多万袋咖啡。销毁了两个多万袋咖啡。充分暴露了资本家的残忍和资本主义制度的腐朽。充分暴露了资本家的残忍和资本主义制度的腐朽。“最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。生产是企业的事情，国家不应该去管。”胡佛自由放任政策最好的经济是完全最好的经济是完全自由的市场经济，自由的市场经济，最好的政府是不干最好的政府是不干预经济的政府。预经济的政府。如果竞选成功，如果竞选成功，我保证将为美国我保证将为美国人民实行人民实行新政新政!罗斯福新政 富兰克林罗斯福（1882-1945）18岁时考入哈佛大学，攻读政治、历史和新闻专业
9、，又在哥伦比亚大学攻读法律。后来从政，先后任过纽约州参议员和州长，中年时他因患病，双腿瘫痪，只能以轮椅代步。美国第32任总统，美国历史上唯一连任超过两届（连任四届，病逝于第四届任期中）的总统，美国迄今为止在任时间最长的总统。富兰克林罗斯福罗斯福新政 “我的朋友们，你们把钱存在银行里，银行是把你们的钱用于许多不同形式的投资，换句话说把钱存在重新开业的银行里比放在褥子底下更安全。”1933.3.12罗斯福第一次“炉边谈话”扶持扶持64686468家基本健全银行家基本健全银行关闭关闭23522352家不健全银行家不健全银行3 3月月6 6日日命令命令全国银行停业全国银行停业4 4天天3 3月月9 9
10、日日要求召开国会要求召开国会4 4小时通过小时通过紧急银行法案紧急银行法案财政部根据财政部根据紧急银行法紧急银行法案案迅速整顿银行迅速整顿银行90%90%健全银行分批于健全银行分批于3 3月月1313、1414、1515日日开业开业1933年3月12日罗斯福通过无线电发表第一次“炉边谈话”3月13日人们开始排起长龙到银行存钱，4月银行存款额超过了提取额。大约13500多家银行复业，纽约股票交易所也重新响起了电锣声，道琼斯股票行情发报机传出了这样的一句话：“幸福的日子又来到了！”新政恢复了美国人民的信心新政恢复了美国人民的信心整顿金融体系节录材料：节录材料：19331933年年国家工业复兴法国家
11、工业复兴法：由政府调节工业生产：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章公平经营规章，规章确定各企业的规章确定各企业的生产规模生产规模、产品价格产品价格、销售市场销售市场的的分配分配凡是接受法规的企业，一律发给印有凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们尽我们的职责我们的职责”的的蓝鹰标志蓝鹰标志。加强对工业的计划指导防止生产过剩防止生产过剩中心措施中心措施缓和了劳资矛盾缓和了劳资矛盾促进工业生产的复苏 工资工时法工资工时法规定了企业工人最低工资和最高规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作工时，规定每周工作4040小时，每小
12、时小时，每小时4040美分最低工资，美分最低工资，后调整为每小时后调整为每小时1 1美元。美元。19331933年，制定年，制定农业调整农业调整法法并据此成立农业调整署，并据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，牲畜，由政府来补贴农民的由政府来补贴农民的经济损失经济损失。农民的现金收入。农民的现金收入从从19321932年的年的4040亿美元增加到亿美元增加到19351935年的近年的近7070亿美元。亿美元。调整农业政策推行“以工代赈”建立社会保障制度“一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为一个政府如果对老者
13、和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。1935 1935的的社会保障法社会保障法：政府实行养老金和失业保险制度，：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。措施一：整顿金融体系措施二：加强对工业的指导措施三：调整农业政策措施四：推行“以工代赈”措施五：建立社会保障制度改革（Reform)复兴（Recov
14、ery）救济（Relief)采用国家干预经济的手段1.1.美国经济开始复苏，开创了国家干预经济的新模式。美国经济开始复苏，开创了国家干预经济的新模式。2.2.新政增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民新政增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远的影响。的信心，对资本主义世界产生了深远的影响。“国家干预经济国家干预经济”主要以主要以立法的立法的方式调方式调整国内整国内生产关生产关系系银行破产银行破产企业倒闭企业倒闭产品过剩产品过剩失业问题失业问题经济危机经济危机表现表现导致导致资本主义资本主义社会的根社会的根本矛盾本矛盾解决的是现象而非根本解决的是现象而
15、非根本国家干预经济的手段是否能够帮助美国彻底摆脱经济危机呢？国家干预经济的手段是否能够帮助美国彻底摆脱经济危机呢？局限性：新政是美国政府在维护资本主义制度的前提下作局限性：新政是美国政府在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整（实质），它没有改变资本主义的本质，无出的政策调整（实质），它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。法解决美国社会的根本矛盾。有人说，有人说，2020世纪出现了两大改革家，世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。一个挽救了现代社会主义。他们是谁？他们是谁？有何突出成就？有何突出成就？启示：罗斯福新政根本原
16、因：时间：开始国家、行业及范围 特点：背景时间：直接目的：特点(新）：根本目的：措施：影响：实质：资本主义制度的基本矛盾1929年-1933年美国、金融业，整个资本主义世界时间长；范围广；破坏性大。为了应对经济大危机 国家干预经济 维护资本主义制度整顿金融 加强对工业的计划指导 调整农业 推行“以工代赈”建立社会保障制度美国经济缓慢的复苏，人民 生活得到改善增强了政府的宏观调控能力，对资本主义世界产生深远的影响。新政是在维护资本主义制度的前提下做出的政策调整1933年年 课堂小结经济危机1 1.罗斯福在罗斯福在19331933年就职演说中说：年就职演说中说：“只要国家仍处在危急存亡的关头，我只
17、要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一最后手段就要求国会授予我应付危机的那种唯一最后手段广泛的行政权。广泛的行政权。”这说这说明罗斯福明罗斯福A A对工业进行了调整对工业进行了调整 B B逐步走向了独裁逐步走向了独裁C C要改变资本主义制度要改变资本主义制度 D D要加强国家对经济的干预要加强国家对经济的干预2 2.在在19341934年的头四个月里，年的头四个月里，“公共工程艺术计划公共工程艺术计划”雇佣了三千多位艺术家雇佣了三千多位艺术家，在全美各地为政府的各种建筑创作了一万五千多件艺术品。政府部门计算，在全美各地为政府的各种建筑创作了一万五千多件艺术品。政府部门计算了艺术家们的报酬：总计了艺术家们的报酬：总计118.4118.4万美元，每件作品约合万美元，每件作品约合75.5975.59美元。该计划的美元。该计划的作用是作用是A A体现了三权分立的制衡原则体现了三权分立的制衡原则 B B调动了黑人奴隶的积极性调动了黑人奴隶的积极性C C根本上解决了社会就业问题根本上解决了社会就业问题 D D有助于增强政府调控能力有助于增强政府调控能力DD课堂巩固
